Галушка, Александр Сергеевич
Алекса́ндр Серге́евич Галу́шка (род. 1 декабря 1975, Клин, Московская область) — Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (2013—2018), заместитель Секретаря Общественной палаты Российской Федерации[1]. Заместитель Председателя научно-экспертного совета при Совете Безопасности Российской Федерации (с 2024 года)[2].
Председатель Координационного совета при Общественной палате Российской Федерации по национальным проектам и народосбережению[3], член Координационного комитета Президентского фонда культурных инициатив[4], член Комиссии при Президенте РФ по историческому просвещению, член Президиума Комиссии Правительства РФ по экономическому развитию и интеграции[5].
Президент, Сопредседатель общероссийского объединения предпринимателей «Деловая Россия» (2010—2013), сопредседатель центрального штаба Общероссийского народного фронта (2013)[6].
Доверенное лицо кандидата в президенты Российской Федерации Владимира Путина на выборах 2024 года.
Что важно знать
| Александр Сергеевич Галушка | |
|---|---|
| 11 сентября 2013 года — 17 мая 2018 года |
|
| Глава правительства | Дмитрий Медведев |
| Президент | Владимир Путин |
| Предшественник | Виктор Ишаев |
| Преемник | Александр Козлов |
|
|
|
| Рождение |
1 декабря 1975 (50 лет) |
| Образование | Российский государственный социальный университет |
| Награды | |
| Место работы | Общественная палата Российской Федерации |
| Гражданство | |
Биография
Александр Галушка родился 1 декабря 1975 года в г. Клин Московской области.
Образование
- С отличием окончил экономический факультет Московского государственного социального университета (МГСУ).
- С отличием окончил Российскую экономическую академию им. Г. В. Плеханова по специальности «Профессиональная оценка и экспертиза объектов и прав собственности».
- С отличием окончил Российскую экономическую академию им. Г. В. Плеханова по специальности «Оценка стоимости предприятий (бизнеса)».
- С отличием окончил Российскую Академию народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации «Программа подготовки высшего уровня резерва управленческих кадров»; прошел стажировку в Эдинбургском университете (Великобритания), защитил проектную работу по теме: «Стратегия народосбережения и развития человеческого потенциала Российской Федерации до 2050 года»[7].
Общественно-политическая деятельность
С 2004 года являлся президентом НП «Российская коллегия оценщиков», вошёл в состав Национального Совета по оценочной деятельности в Российской Федерации. вошёл в состав Национального Совета по оценочной деятельности в Российской Федерации на этой должности выступил инициатором и разработчиком методик и стандартов в области инвестиций, оценки и управления, в том числе по оценке инвестиционных проектов, определению стоимости бизнеса, интеллектуальной собственности, земли и недвижимости, управлению стоимостью активов, реализовал более 1000 практических проектов в данной сфере, в том числе был разработчиком программы реконструкции и реновации территории сложившийся застройки города Москвы[8], государственной дивидендной политики, систем повышения капитализации и эффективного вовлечения в оборот активов.
С 2004 года стабильно входит в «топ-100 наиболее стратегичных управленцев России» по версии «Института экономических стратегий»[9].
С декабря 2010 года был избран президентом Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», а с сентября 2012 года по 2013 год являлся её сопредседателем[10][7].
Галушка выступил инициатором и разработчиком ряда стратегических проектов в сфере народосбережения, создания 25 миллионов новых высокопроизводительных рабочих мест[11], формирования национальной предпринимательской инициативы по разработке дорожных карт кардинального улучшения инвестиционного климата и позиции России в глобальном рейтинге «Doing business», создания регионального стандарта благоприятного инвестиционного климата, формирования национальной программы развития конкуренции[12] (программа утверждена Распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 2579-р); разработки стратегии развития налоговой системы[13], снижения налогов на доходы людей и бизнеса и повышение налогов на природную ренту, элитную недвижимость, потребление табака и крепкого алкоголя.
12 июня 2013 года был избран на съезде Общероссийского Народного фронта в руководящие органы, стал сопредседателем центрального штаба ОНФ[14] наряду с кинорежиссёром Станиславом Говорухиным и депутатом Госдумы Ольгой Тимофеевой.
В рамках деятельности ОНФ инициировал и организовал работу проекта пресечения коррупции в сфере государственных закупок.
С 11 сентября 2013 года по 07 мая 2018 года — министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока[7]. По его инициативе заработали новые программы привлечения инвестиций: особая экономическая зона «Свободный порт Владивосток»; 18 Территорий опережающего развития[15]; электронная система «Одно окно» для инвесторов; уникальная система льгот, преференций, гарантий инвесторам, был создан Восточный центр современного Государственного планирования («Востокгосплан»), приняты новая Государственная программа социально-экономического развития Дальнего Востока, новая Федеральная целевая программа развития Курильских островов, с общим объёмом финансирования более 500 млрд рублей. В 2016 году Правительство России утвердило федеральные планы развития городов Комсомольск-на-Амуре (Хабаровский край)[16] и Свободный (Амурская область) с общим объёмом финансирования более 80 млрд рублей. С 2017 года начали впервые реализовываться планы социального обустройства точек экономического роста с финансированием более 60 млрд рублей. С 2017 года начала работать система выделения «дальневосточных разделов» в различных Государственных программах и программах государственных компаний[17].
Особе внимание уделялось демографическому развитию: в 2017 году принята специальная демографическая программа развития Дальнего Востока.
По инициативе Галушки были созданы институты развития Дальнего Востока: Корпорация развития Дальнего Востока, Агентство по привлечению инвестиций и поддержки экспорта на Дальнем Востоке и Агентство развития человеческого капитала на Дальнем Востоке[18].
За государственную деятельность по развитию Дальнего Востока Указом Президента России награждён Орденом Почёта «за большой вклад в социально-экономическое развитие Дальнего Востока» и высшей наградой Правительства России — Медалью Столыпина I степени «за заслуги в решении стратегических задач социально-экономического развития страны и многолетний добросовестный труд»[18].
В 2020 году избран заместителем Секретаря Общественной палаты Российской Федерации. Определен Президентом Российской Федерации персонально ответственным исполнителем Поручения Президента РФ (Пр-1395, п.7 г)[19]: «обеспечивать поддержку гражданских инициатив, направленных на повышение качества жизни граждан, в том числе гражданских инициатив в области народосбережения, образования, здравоохранения, развития предпринимательства, прежде всего в высокотехнологичных отраслях экономики, привлечения инвестиций, создания новых рабочих мест и улучшения делового климата в Российской Федерации, развития индивидуального жилищного строительства и общественной инфраструктуры» с направлением регулярных докладов Президенту Российской Федерации о ходе и результатах выполнения данных Поручений[20]. 20 июня 2023 года на первом пленарном заседании нового состава палаты был переизбран заместителем Секретаря Общественной палаты РФ VIII состава[21]..
Возглавил Координационный совет при Общественной палате по национальным проектам и народосбережению в рамках которого осуществляется общественный контроль национальных проектов и государственных программ, формируются стратегические инициативы и конкретные предложения по их корректировке[3].
03 марта 2023 года получил персональное предложение Президента РФ войти в новый состав Общественной палаты РФ (Пр-423), которое в соответствии с законом Глава государства лично направляет 40 российским гражданам, имеющим особые заслуги перед государством и обществом и при их согласии утверждает членство в Общественной палате Указом Президента.
В 2019 году выступил руководителем авторского коллектива по разработке Стратегии народосбережения в Российской Федерации до 2050 года, которая была одобрена 18 октября 2019 года XXIII Всемирным Русским Народным Собором. Ключевые положения Стратегии — определения народосбережения в качестве высшего национального приоритета и конституционное закрепление брака как союза мужчины и женщины вошли соответственно в Послание Президента Федеральному Собранию 2020 года и поправки в Конституцию Российской Федерации 2020 года[18].
Указом Президента РФ от 17.05.2021 № 287 включён в состав Координационного комитета Президентского фонда культурных инициатив. Указом Президента РФ от 27 декабря 2024 года включён в состав Межведомственной комиссии по историческому просвещению[22]. Распоряжением Правительства РФ от 20 июля 2024 года вошёл в состав Государственной комиссии по вопросам развития Арктики[23]. В декабре 2025 года назначен членом Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации[24].
Распоряжениям Правительства Российской Федерации от 05.03.20 № 527-р включен в состав Президиума Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.
Распоряжениями Правительства Российской Федерации:
— выдвинут в качестве представителя государства в Наблюдательный совет «Россельхозбанка» (№ 973-р от 18.05.19);
— выдвинут в качестве представителя государства в Совет директоров «Аэрофлота» (№ 406-р от 11.03.19).
27 декабря 2024 года указом Президента России назначен заместителем председателя научно-экспертного совета при Совете Безопасности Российской Федерации. Председателем совета является Секретарь Совета Безопасности Сергей Шойгу[2][23]. Совет образован для научно-методологического и экспертно-аналитического обеспечения деятельности Совета Безопасности[23].
В 2019—2021 гг. выступил (в соавторстве) с рядом стратегических инициатив, в том числе:
- использования индекса народосбережения в качестве практического инструмента приоритизации национальных проектов, государственных программ и различных аскетов государственной деятельности;
- создания Евразийского рубля — наднациональной клиринговой расчетной денежной единицы, стимулирующей евразийскую интеграцию и снижающей риски международных расчётов;
- внедрения целевой проектной эмиссии — инвестиционного денежного контура создания денег в экономике, обеспечивающего неинфляционное, дешевое и длинное финансирование инвестиционных проектов;
- создания единой национальной системы привлечения инвестиций и сопровождения реализации инвестиционных проектов;
- внедрения единой системы принципов создания инфраструктуры, включая переход на модель полного жизненного цикла инфраструктуры;
- модернизации системы государственных закупок, включая переход на современные цифровые технологии их осуществления;
- внедрения гарантированного сертификата — механизма нетоварного удовлетворения базовых, социально полезных потребностей человека.
Выступил идеологом и соавтором книги «КРИСТАЛЛ РОСТА. К русскому экономическому чуду», которая вышла в свет в 2021 году. Впервые презентация книги состоялась на полях Петербургского международного экономического форума 2021 года. Книга стала лауреатом Национальной премии «Лучшие книги и издательства года — 2021» в категории «Экономика» и награждена Почётной грамотой Общественной палаты РФ[25]. 13 декабря 2022 года в Кремле Александр Галушка объявлен лауреатом престижной премии «Знание» в категории «Просветитель года в сфере экономики и бизнеса»[26].
С декабря 2023 года является президентом Фонда «Кристалл роста». Организация реализует проекты в области стратегического планирования, в том числе с использованием искусственного интеллекта («ИИ-Госплан 2.0»)[27].
В 2024—2025 годах Галушка продвигал концепцию «капитализации национального богатства», предполагающую использование фондового рынка как нового контура финансирования масштабных государственных проектов и достижение финансового суверенитета[28].
Награды
- Орден Почёта (4 июля 2016 года) — за большой вклад в социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона[29].
- Медаль Столыпина I степени — за заслуги в решении стратегических задач экономического развития страны и многолетний добросовестный труд[30].
- Благодарность Президента Российской Федерации (2013 год) — за экспертно-аналитическое сопровождение деятельности Президента России.
- Благодарственные письма Президента Российской Федерации за вклад в различные аспекты социально-экономического развития России (2018 год, 2021 год, 2022 год)
- Почётная грамота Правительства Российской Федерации (2011 год) — за активное участие в реализации задач модернизации отечественной экономики.
- Благодарность Правительства Российской Федерации (2013 год) — за большой вклад в разработку дорожных карт национальной предпринимательской инициативы и создание благоприятного инвестиционного климата в Российской Федерации.
- Благодарность Правительства Российской Федерации (2012 год) — за подготовку налоговой части Стратегии 2020 и руководство Правительственной рабочей группой «Налоговая политика».
- Благодарность Правительства Российской Федерации (2003 год) — за большой личный вклад в становление и развитие оценочной деятельности в Российской Федерации.
- Почётная грамота Министерства экономического развития Российской Федерации[31].
- Почетная грамота Федерального агентства кадастра объектов недвижимости.
- Орден святого равноапостольного великого князя Владимира III степени.
- Орден Преображения II степени.
- Медаль преподобных Сергия и Германа Валаамских I степени.
- Медаль «За развитие Сибири и Дальнего Востока»[32].
Примечания
Литература
- Галушка А. С., Ниязметов А. К., Окулов М. О. Кристалл роста к русскому экономическому чуду. — М., 2021. — 360 с. — ISBN 978-5-9243-0299-7.


