Климатическая миграция
Климатическая миграция (также климатически обусловленное перемещение) — вынужденное переселение людей, спровоцированное внезапными или постепенными негативными изменениями окружающей среды, вызванными или усугублёнными изменением климата. К таким изменениям относятся экстремальные погодные явления (наводнения, циклоны), а также медленные процессы (опустынивание, повышение уровня моря, деградация земель), делающие территории непригодными для жизни[1][2][3]. Большинство климатических мигрантов являются внутренне перемещёнными лицами (ВПЛ), хотя трансграничное перемещение также имеет место. Это явление рассматривается как одна из серьёзнейших проблем гуманитарного и международно-правового характера в XXI веке. По оценкам Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ), ежегодно около 20 миллионов человек вынуждены вынуждены покидать свои дома из-за неблагоприятных погодных условий. Бедствия, связанные с изменением климата, в наибольшей степени затрагивают уязвимые и маргинализированные группы населения, которые часто сталкиваются с другими структурными проблемами в регионах и странах, где изменение климата представляет наибольшую угрозу[4].
Общие сведения
| Климатическая миграция |
|---|
Причины
Климатические мигранты — это люди или сообщества, вынужденные покинуть свои дома из-за экологических изменений, вызванных или усугублённых изменением климата. Такие изменения могут проявляться в виде внезапных явлений, таких как ураганы, наводнения и пожары, или же в виде постепенных изменений, например, опустынивания, повышения уровня моря и длительных засух, которые постепенно делают районы непригодными для жизни[5][6].
Внезапные климатические явления, такие как сильные штормы и стихийные бедствия, могут иметь серьёзные последствия для общества. Они способны разрушить жизненно важную инфраструктуру, затопить жилые районы, нарушить работу транспортных систем, перегрузить медицинские центры, создать нехватку продовольствия и воды, дестабилизировать энергетические объекты и создать угрозу для здоровья и благополучия людей[7].
Постепенные изменения способны сделать целые регионы полностью непригодными для жизни в долгосрочной перспективе. К числу таких изменений относятся повышение уровня моря, таяние ледников, опустынивание, засухи и деградация почв.
Одним из наиболее серьёзных факторов считается повышение уровня Мирового океана. По информации Всемирной метеорологической организации (ВМО), средний глобальный уровень моря продолжает бить рекорды, внося основной вклад в риск затопления прибрежных районов. В 2024 году уровень моря достиг рекордной отметки за всю историю наблюдений, поднявшись более чем на 10 сантиметров по сравнению с уровнем 1993 года. Под угрозой находятся не только малые островные государства (Кирибати, Тувалу)[8], которые могут полностью уйти под воду, но и густонаселённые дельты рек и мегаполисы по всему миру[9]. Согласно прогнозам, к 2100 году уровень моря может подняться на 90-180 сантиметров, что приведёт к постепенному затоплению части суши. Особенно подвержены риску такие страны, как Нидерланды, Бельгия, Дания, Германия, Румыния и Польша, где даже небольшое повышение уровня моря может привести к затоплению значительных территорий[10].
Не менее значимой причиной миграции становится таяние ледников, учащения экстремальных погодных явлений и изменения режима осадков в горных районах. Горные системы обеспечивают примерно 60-80 % мировых водных ресурсов, в связи с чем их исчезновение может привести к водному кризису, затрагивающему сотни миллионов людей. К 2100 году от нехватки воды могут пострадать до 700 миллионов человек, включая жителей Перу, Пакистана, Индии, Непала и Китая[11].
В засушливых регионах главной проблемой становится опустынивание и деградация земель. Данные процессы усугубляются как климатическими изменениями (уменьшение осадков, рост температур), так и деятельностью человека (нерациональное земледелие, истощение почв, перевыпас скота). По данным Международной организации по миграции (IOM), 10—20 % засушливых территорий уже находятся в состоянии серьёзной деградации. Прогнозируется, что к 2050 году доля земель с постоянной засухой увеличится с 2 % до 10 %, а к концу века достигнет 30 %[12].
Климатическая миграция также во многом обусловлена косвенными социально-экономическими последствиями климатических изменений. Деградация сельскохозяйственных угодий, изменение режима осадков и истощение водных ресурсов подрывают основы существования миллионов людей, лишая их доходов и продовольственной безопасности. В странах с высокой долей аграрного населения это ведет к массовому обнищанию и обесцениванию традиционных промыслов. Острый дефицит воды и пригодных для обработки земель провоцирует локальные конфликты между различными группами населения. Политическая нестабильность, в свою очередь, порождает новые волны миграции[13][14][15].
Наиболее остро эти процессы затрагивают уязвимые группы населения. Жители бедных стран часто вынуждены селиться в зонах повышенного риска — на речных поймах, в засушливых регионах и на низменных побережьях, где выше опасность наводнений, засух и штормов. В большинстве развивающихся стран женщины играют ключевую роль в обеспечении семей водой, продовольствием и топливом. Усугубление дефицита природных ресурсов многократно увеличивает их ежедневную нагрузку и лишает возможности получить образование и зарабатывать. Дети из таких семей часто вынуждены оставлять школу, чтобы помогать по хозяйству или работать. Пожилые люди и лица с ограниченными физическими возможностями в силу своей маломобильности нередко не успевают эвакуироваться при внезапных бедствиях. Коренные народы также сталкиваются с трудностями, поскольку их традиционный уклад жизни и культурная идентичность неразрывно связаны с определёнными территориями; утрата этих земель означает для них не только потерю источников существования, но и исчезновение образа жизни, формировавшегося веками[16].
Климатическая справедливость и адаптация
Существуют различные подходы к пониманию миграции, связанной с климатическими изменениями. Миграция может рассматриваться как вопрос прав человека или как угроза национальной безопасности. С точки зрения прав человека, необходимо разрабатывать механизмы, гарантирующие защиту и поддержку лиц, вынуждено перемещённых из-за последствий изменения климата. С точки зрения национальной безопасности, миграционные потоки могут восприниматься как угроза стабильности и суверенитету, что приводит к усилению пограничного контроля и введению ограничительных мер. Тем не менее, существует и комбинированный подход, который учитывает как национальные интересы, так и права человека[17][18].
Проекты по адаптации к изменениям климата, направленные на подготовку к климатическим угрозам, могут способствовать повышению устойчивости сообществ. Однако такие проекты могут непреднамеренно привести к климатической джентрификации — процессу, при котором более состоятельные люди вытесняют менее обеспеченные социально-экономические группы из прибрежных районов, расположенных на более высоких участках. Это происходит из-за растущих рисков, таких как повышение уровня моря и экстремальные погодные явления, которые затрагивают более обеспеченные прибрежные районы, расположенные ниже[19][20].
Так, проекты по адаптации к изменениям климата могут помочь снизить уровень климатической миграции. Развивающиеся страны особенно уязвимы к последствиям климатического кризиса, поэтому особое внимание следует тем регионам и группам, которые находятся в наибольшей опасности. К ним относятся малые островные государства, сельское население, представители цветных меньшинств, люди с низким уровнем дохода, пожилые граждане, инвалиды, жители прибрежных городов, а также домохозяйства, испытывающие трудности с продовольствием и жильём.[21][15][22][23].
Существует два основных направления климатической миграции: внутригосударственная, обычно вызванная стихийными бедствиями, и трансграничная, возникающая в результате возрастающих рисков, связанных с изменением климата, таких как рост бедности, голода, неравенства и других проблем. В бедных странах, где население более подвержено стихийным бедствиям из-за недостаточной адаптации к климатическим условиям, у людей часто нет ресурсов для миграции на большие расстояния[24][25][26].
Отсутствует единая стратегия в перемещении климатических мигрантов. Мигранты вынуждены искать новые места для жизни, где климат более комфортный, а также есть доступ к пище и питьевой воде. Предполагается, что за пределы своих стран выезжают только самые бедные (нелегальная миграция) и самые богатые люди. Представители среднего класса ищут более благоприятные районы внутри своей страны, переходя из мест, непригодных для жизни, в те, где условия чуть лучше[27].
В любом случае, миграция является вынужденной, однако международное право не предоставляет таким людям защиты, как тем, кто официально получил статус беженцев. Фактически, климатические беженцы не имеют достаточной законодательной защиты[28].
Правовая защита климатических мигрантов и беженцев остаётся недостаточно разработанной и регулируемой. Эксперты предлагают несколько подходов к решению этой проблемы[29]:
- Включить климатические причины в международные документы, касающиеся миграционных процессов.
- Улучшить механизм гуманитарной помощи в целях предупреждения климатических катастроф.
- Подписать новую конвенцию, которая защитит людей, вынужденных покинуть свои дома вследствие экологических катастроф и изменений окружающей среды.
В некоторых случаях изменение климата может затруднить миграцию, лишая людей средств к существованию, что приводит к снижению общего количества мигрантов. Так, миграция часто зависит от расовой и классовой принадлежности, поскольку миграция требует определённого уровня благосостояния[30][31][32].
Статистика
В 1990 году Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК) выразила обеспокоенность по поводу возможных последствий изменения климата, которые могут может привести к тому, что миллионы людей будут вынуждены покинуть свои дома из-за таких проблем, как береговая эрозия, наводнения в прибрежных районах и сильные засухи[33].
В период с 2015 по 2025 год, по данным Международной организации по миграции (МОМ), 218 миллионов человек по всему миру стали внутренними мигрантами в результате стихийных бедствий и погодных катаклизмов.
Согласно наиболее распространённым прогнозам, к 2050 году от 150 до 200 миллионов человек будут вынуждены покинуть свои дома из-за последствий изменения климата. Подобные прогнозы можно найти в авторитетных докладах о климатических изменениях, подготовленных МГЭИК[34], Советом Европы[35], ЮНЕСКО[36] и Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев[37], а также такими организациями, как «Друзья Земли»[38], «Гринпис»[39] и «Кристиан Эйд»[40].
Всемирный банк составил прогноз, что к 2050 году около 216 миллионов человек могут стать климатическими мигрантами в следующих регионах: в Африке к югу от Сахары; Южной Азии; Восточной Азии и на Тихоокеанском регионе; Северной Африке; Латинской Америке; Восточной Европе и Центральной Азии. Наибольшее количество внутренних мигрантов ожидается в Африке к югу от Сахары — примерно 86 миллионов человек к 2050 году[41][42].
Другие источники приводят цифру в 1,2 миллиарда человек, которые могут быть вынуждены покинуть свои дома из-за проблем, вызванных изменением климата, включая конфликты и социальные потрясения. Иные же источники, придерживающиеся более точечного подхода, рассматривают только непосредственные последствия изменения климата[43].
Политические и правовые перспективы
Международная организация по миграции прогнозирует рост числа людей, вынужденных покидать свои дома из-за последствий изменения климата и настоятельно призывает политиков во всём мире обратить внимание на данную проблему и принять активные меры[44]. Несмотря на масштабы климатической миграции, существующие правовые механизмы защиты не всегда оказываются эффективными[45]. Лишь немногие международные соглашения и национальные правовые системы способны обеспечить должную защиту климатических мигрантов. Как правило, климатические мигранты не признаются беженцами в юридическом смысле, что лишает их возможности пользоваться преимуществами международного и национального права, касающегося беженцев. Тем не менее, каждый человек, пострадавший от последствий изменения климата, по-прежнему заслуживает защиты и помощи по гуманитарным причинам[46][47].
В связи с этим Международный проект помощи беженцам предлагает создать новые законные механизмы обеспечения безопасности для людей, которые вынуждены перемещаться из-за климатических изменений и ухудшения состояния окружающей среды. Организация рекомендует правительствам разработать более эффективные меры гуманитарной защиты климатических мигрантов. Она подчёркивает, что усиление правовой защиты людей, столкнувшимся с последствиями изменения климата, должно быть направлено на предотвращение подобных ситуаций и расширение возможностей для таких людей ещё до возникновения экологических бедствий[4].
Фонд экологической справедливости указывает на необходимость разработки нового многостороннего правового инструмента, специально предназначенного для защиты климатических мигрантов. Такой инструмент должен гарантировать безопасность тем, кто вынужден покинуть свои дома из-за негативных последствий изменения климата и ухудшения состояния окружающей среды[48][49].
Планирование климатической миграции
Планирование климатической миграции предполагает подготовку к вынужденному переселению из регионов, подверженным изменениям климата, а также к притоку уязвимых групп населения в преимущественно городские районы. В таких случаях эксперты рекомендуют применять междисциплинарные подходы, которые учитывают местные особенности и обеспечивают справедливость и доступность для всех. Правительства городов, которые принимают мигрантов, могут рассмотреть возможность создания «благоприятной для мигрантов» среды, которая может включать в себя программы профессиональной подготовки, доступное и комфортное жильё, доступ к зелёным зонам, удобные системы общественного транспорта и ресурсы для преодоления языковых и культурных барьеров[50].
Инвестиции в инфраструктуру и развитие средств массовой информации могут стать эффективным способом удовлетворения потребностей людей с ограниченными возможностями и психическими расстройствами. Инвестиции в строительство противопаводковых барьеров и другой инфраструктуры могут обеспечить физическую защиту от неблагоприятных погодных условий. Учёт таких аспектов при планировании может помочь городам заблаговременно подготовиться к серьёзным последствиям изменения климата[23].
Климатическая миграция в России
В России также сталкивается с разными климатическими вызовами в зависимости от региона. В июле 2025 года группа российских учёных провела оценку регионов страны с точки зрения основных опасностей, связанных с изменением климата и составила рейтинг по уровню климатического риска. Эксперты выделили пять основных опасностей — волны жары, засухи и нехватка воды, лесные пожары, экстремальные осадки и деградация вечной мерзлоты. Наибольшее количество климатических угроз зафиксировано в Красноярском крае, Иркутской области и Свердловской области[51].
Примечания
Литература
- Д. В. Губеладзе, М. В. Макарова. Климатическая миграция как одна из главных проблем современности // Экология урбанизированных территорий. — 2024. — № 1. — doi:10.24412/1816-1863-2024-1-31-36.
- Ивашко И. И., Скрипник О. Б. Климатическая миграция населения: преимущества и недостатки новой парадигмы мироустройства // Вестник Московского финансово-юридического университета. — 2022. — № 2.
- Gaia Vince. Nomad Century. — Allen Lane, 2022. — ISBN 978-0241522318.
- Wennersten, John R. Rising Tides: Climate Refugees in the Twenty-First Century / John R. Wennersten, Denise Robbins. — Indiana University Press, 2017. — ISBN 978-0-253-02593-7.