СНВ-I


Догово́р о сокраще́нии стратеги́ческих наступа́тельных вооруже́ний (СНВ-1) — двусторонний договор между Союзом ССР и США.

СНВ-1 был подписан 30—31 июля 1991 года в Москве, вступил в силу 5 декабря 1994 года[1]. Срок действия Договора СНВ-1 истёк 5 декабря 2009 года.

Что важно знать
СНВ-I / START I
рус. Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений
англ. Strategic Arms Reduction Treaty
Тип договора Международный договор
Дата подготовки 29 июня 1982июнь 1991
Дата подписания 31 июля 1991 года
Место подписания Союз Советских Социалистических Республик Москва
Вступление в силу 5 декабря 1994 года
Окончание действия 5 декабря 2009 года
Подписали Джордж Буш-старший
Михаил Горбачёв
Стороны  СССР Россия
 США
Статус Утратил силу
Языки Русский, Английский

Цели договора

Согласно договору, Союз ССР и США должны были в течение 7 лет сократить свои ядерные арсеналы таким образом, чтобы у каждой из сторон осталось не более 6 000 единиц. В реальности, согласно «правилам зачёта» боезарядов, находящихся на тяжёлых бомбардировщиках, СССР мог иметь около 6 500 боеголовок, а США — 8 500.

Договором запрещалось производство, испытание и развёртывание баллистических ракет воздушного запуска (БРВЗ — в СССР разрабатывалось несколько проектов, гражданский вариант — Воздушный старт (проект)), донных пусковых установок баллистических и крылатых ракет (в том числе размещаемых и во внутренних водах), а также орбитальных ракет (Р-36орб).

Базирование подвижных грунтовых ракетных комплексов разрешалось только в ограниченных районах, при этом требовалось указывать названия районов и их географические координаты[2].

Лиссабонский протокол

Договор СНВ-1 был подписан, когда парад суверенитетов советских республик вёл к распаду Союза ССР. Всего через полгода после подписания договора Союз ССР прекратил существование. На его территории появились много независимых республик, а на территории четырёх находились ядерные вооружения ВС Союза ССР: Россия, Украина, Казахстан, Белоруссия. Россия сразу же после ликвидации Советскаго Союза заявила о продолжении выполнения международных обязательств СССР, в том числе договора СНВ-1.

Российская Федерация продолжает осуществлять права и выполнять обязательства, вытекающие из международных договоров, заключенных СССР, а правительство Российской Федерации будет выполнять вместо правительства Союза ССР функции депозитария по соответствующим международным договорам.

Нота МИД России, от 13 января 1992 года.

Однако другие республики, в том числе и Украина, Казахстан и Белоруссия не сохранили за собой каких либо обязательств Союза ССР.

Решение о вывозе в Россию тактических ядерных боеприпасов было принято вскоре после подписания Беловежских соглашений в виде подписанного 21 декабря 1991 года в Алма-Ате Соглашения о совместных мерах в отношении ядерного оружия[3][4]. Уже весной 1992 года все тактические ядерные боеприпасы с территории бывшего СССР были вывезены в Россию. Стратегические ядерные боеприпасы распределялись следующим образом[4]:

Республика МБР БРПЛ Авиационные Всего
РСФСР 3970 2652 271 6893
УССР 1240 Нет 372 1612
КазССР 980 Нет 240 1220
БССР 81 Нет Нет 81
Итого в Союзе ССР 6171 2652 883 9806

Судьба стратегических ядерных вооружений была решена в рамках подписания Россией, Украиной, Казахстаном, Белоруссией и США дополнительного соглашения к СНВ-1, известного как Лиссабонский протокол[5]. Подписание состоялось 23 мая 1992 года в Лиссабоне. Протокол оговаривал что Белоруссия, Казахстан, Россия и Украина являются правопреемниками СССР по условиям Договора СНВ-1. Также протокол оговаривал обязательства Белоруссии, Казахстана и Украины в кратчайшие сроки избавиться от ядерных вооружений и присоединиться к Договору о нераспространении ядерного оружия на правах государств, не обладающих ядерным оружием[4][6].

Исполнение договора

Согласно лиссабонским договоренностям договор СНВ-1 вступал в силу после его ратификации всеми подписантами Лиссабонского протокола[4][6]. Однако белорусское, казахстанское и украинское руководство настаивало на компенсации за вывод стратегических ядерных вооружений со своей территории.

Белоруссия

4 февраля 1993 года парламент Белоруссии ратифицировал Договор СНВ-1 и Лиссабонский протокол. 22 июля 1993 года Белоруссия присоединилась к ДНЯО в качестве безъядерного государства. В обмен Белоруссия получила средства на ликвидацию боезарядов и их носителей на территории государства в рамках американской Программы совместного уменьшения угрозы («Программа Нанна-Лугара»). Также существовал ряд программ помощи со стороны Германии, Швеции и Японии по повышению уровня безопасности на ядерно-опасных объектах Белоруссии[4].

Казахстан

2 июля 1992 года парламент Казахстана ратифицировал Договор СНВ-1 и Лиссабонский протокол. 12 февраля 1994 года Казахстан присоединился к ДНЯО в качестве безъядерного государства. Так как на территории республики оказалось множество ядерно-опасных объектов, включая объекты с высокообогащенным ураном и плутонием, Казахстан получил ряд программ и сделок по снижению опасности, исходящей от них. В их числе была помощь в рамках программы Нанна-Лугара (85 млн долларов) и выкуп США высокообогащенного урана[4].

Украина

Несмотря на заявленный ещё в 1991 году Верховной Радой безъядерный статус Украины позиция Украины при ратификации Лиссабонского протокола и договора СНВ-I оказалась более сложной. Компенсацию за безъядерный статус правительство Украины оценило в $2,8 млрд и требовало гарантий безопасности от всех держав, официально обладающих ядерным оружием (России, США, Великобритании, Франции и Китая)[7]. 18 ноября 1993 года Верховная Рада ратифицировала Договор СНВ-1 с односторонними изменениями, которые оговаривали сохранение за Украиной ядерных вооружений. США и Россия не приняли эту ратификацию[4]. После интенсивных переговоров 3 февраля 1994 года Верховная Рада ратифицировала оригинальные Договор СНВ-1 и Лиссабонский протокол. 16 ноября 1994 года Украина присоединилась к ДНЯО в качестве безъядерного государства. В качестве компенсации Украина получила порядка 500 млн долларов по программе Нанна-Лугара. Также США увязали заключение контракта по соглашению ВОУ-НОУ с поставками Россией ядерного топлива для украинских АЭС на сумму 160 млн долларов в качестве компенсации за ядерное оружие.

Россия

Россия ратифицировала Договор СНВ-1 и Лиссабонский протокол 4 ноября 1992 года[8].

Итоги

Договор вступил в силу 5 декабря 1994 года.

6 декабря 2001 г. Россия и США заявили, что выполнили обязательства по Договору СНВ-1. По данным военных экспертов: у России было 1136 носителей и 5518 боезарядов, у США — 1237 стратегических носителей с размещенными на них 5948 ядерными боезарядами[1].

По состоянию на 1 января 2007 г. в составе стратегических сил России имелся 741 носитель. Всего стратегические носители могут нести до 3821 боезаряда[9].

При выполнении этого договора было зафиксировано около 10 серьёзных нарушений, допущенных США[10]. В частности, ядерные боеголовки и вторые ступени ракет не утилизировались, а складировались, за счёт чего был создан так называемый «возвратный потенциал».

Примечания

Литература

Ссылки