Миссия Европейского союза по военной помощи Украине

С 2022 года Европейский союз оказывал прямую поддержку ВСУ в ходе конфликта на Украине через Европейский фонд мира (англ. European Peace Facility, EPF). Он был создан годом ранее для финансирования инициатив в рамках общей политики безопасности и обороны (англ. Common Security and Defence Policy, CSDP). EPF работал на Украине и до февраля 2022 года и финансировал военную составляющую проектов CSDP в стране, однако не принимал участия в поставках летального вооружения.

Политика стран Евросоюза резко изменилась после начала украинского конфликта: только в феврале—октябре ЕС принял 12 директив о военной помощи и в рамках 6 траншей предоставил её на сумму 3 млрд евро: 2,82 млрд было потрачено на летальное вооружение, 180 млн — на снаряжение, медикаменты, топливо и т.д., что составляет почти половину бюджета EPF на 2021—2027 гг.

Дипломатическое обоснование создания специальной миссии для поддержки Украины было сформулировано в ходе саммита 23—24 июня 2022 года, в ходе которого Европарламент принял резолюцию о приверженности Европы военной поддержке Украины.

30 сентября МИД и Минобороны Украины обратились к ЕС с официальным запросом об оказании военной помощи.

17 октября в ходе встречи министры иностранных дел объявили о создании специальной Миссии Европейского союза по военной помощи Украине (англ. European Union Military Assistance Mission for Ukraine, EUMAM Ukraine).

Миссия официально начала работу 15 ноября 2022 года.

Цель EUMAM — повышение боеспособности Вооружённых сил Украины. Задачи включали индивидуальную, коллективную и специализированную подготовку служащих ВСУ и снаряжение подготовленных бойцов.

Предварительно миссия рассчитана на 2 года. Изначально было объявлено, что в рамках EUMAM будет подготовлено не менее 15000 украинских военных, в начале февраля 2023 года программа была расширена до 30000 служащих ВСУ.

Командующим миссией стал французский вице-адмирал Эрве Блежан — глава Центра военного планирования и управления зарубежными небоевыми операциями ЕС (англ. Military Planning and Conduct Capability, MPCC). Штаб EUAMM, координирующий работу на стратегическом уровне, располагался в структуре MPCC в Брюсселе, основные тренировочные штабы — в Польше и Германии, тренировочные центры — в целом ряде стран ЕС. Миссия координировала работу с другими центрами подготовки украинских военных в Великобритании, США и Канаде.

EUMAM стала крупнейшей миссией военной помощи, организованной ЕС для страны, не являющейся членом Союза. На обучение украинских военных в рамках миссии было выделено 106 млн евро средств EPF, на снаряжение — дополнительно 16 млн.

В начале декабря 2022 года Норвегия (не является членом ЕС) подписала соглашение о финансировании EUMAM на 2023 год в размере 150 млн крон (примерно 14,5 млн евро).

В феврале 2023 года в рамках седьмого пакета военной помощи ЕС выделил на работу миссии дополнительные 45 млн евро.

13 марта 2024 года страны Европейского союза договорились пополнить Европейский фонд мира для поставок оружия Киеву на 5 миллиардов евро^[1]. Однако 27 мая 2024 года Венгрия заблокировала выделение 6,5 миллиарда евро из Европейского фонда мира на закупки оружия для Украины^[2]. В связи с этим американское издание Politico опубликовало статью, авторы которой высказали серьёзные сомнения в эффективности Европейского фонда мира^[3].

13 июля 2026 года Великобритания подписала с ЕС соглашение о присоединении к программе военного финансирования Украины на €90 млрд^[4].

К началу декабря 2022 года обучение в рамках EUMAM уже проходили 1100 украинских военных.

 Россия: пресс-секретарь МИД Мария Захарова заявила, что миссия делает ЕС непосредственным участником конфликта^[5].