История принадлежности Крыма

Исто́рия принадле́жности Кры́ма — общее название группы вопросов, порождённых разногласиями между Россией и Украиной относительно принадлежности территорий Крымского полуострова.

Предпосылки проблемы сформировались с распадом СССР, в результате которого в составе независимой Украины оказался регион, большинство населения которого составляют этнические русские[1] и который исторически входил в состав России[2]. На протяжении 1990-х годов вопрос об изменении статуса полуострова поднимался как крымскими властями, так и законодательными органами России, однако к изменению государственной принадлежности Крыма это не привело. В 1997 году Россия и Украина подписали Договор о дружбе, сотрудничестве и партнёрстве, которым обязались уважать территориальную целостность друг друга, а в 2003 году — договор о государственной границе. Согласно установленной договором линии прохождения границы, Крым отнесён к территории Украины[3]. Вплоть до 2014 года Россия рассматривала Крым как часть Украины и каких-либо требований по поводу его передачи не заявляла[4][5].

В 2014 году по итогам референдума Крым и Севастополь вошли в состав Российской Федерации[6][7]. Россия не признаёт существования вопроса о принадлежности этих территорий[8][9][10], а Украина отказывается признавать вхождение Крыма в РФ[11].

История

«Крымский вопрос» в российско-украинских отношениях до 2014 года

Предыстория


18 октября 1921 года в составе РСФСР была образована многонациональная Крымская АССР. В 1939 году население Крымской АССР составляло 1 126 000 человек (49,6 % русских, 19,4 % крымских татар, 13,7 % украинцев, 5,8 % евреев, 4,5 % немцев[12]).

После депортации в мае — июне 1944 года крымских татар, армян, болгар, греков, немцев и представителей других народов, за которой последовало переселение на территорию Крыма нескольких десятков тысяч жителей из различных областей РСФСР и Украинской ССР, Крымская АССР была 30 июня 1945 года преобразована в Крымскую область[13][a].

undefined

В апреле 1954 года Крымская область была передана в состав Украинской ССР[15] со следующей формулировкой: «Учитывая общность экономики, территориальную близость и тесные хозяйственные и культурные связи между Крымской областью и Украинской ССР»[16]. По мнению некоторых российских исследователей и политиков, Севастополь в 1954 году формально не передавался Украинской ССР в составе Крымской области, поскольку с 1948 года являлся городом республиканского подчинения РСФСР. Данной позиции придерживался и Верховный Совет Российской Федерации, когда 9 июля 1993 года принимал постановление «О статусе города Севастополя»[17] (см. Правовой статус Севастополя). При этом, однако, в статье 77 Конституции УССР 1978 года Севастополь, как и Киев, был назван городом республиканского подчинения[18][19], а упоминаний о Севастополе в Конституции РСФСР 1978 года не было[20][21].

1990-е годы

В ноябре 1990 года был поднят вопрос о восстановлении Крымской АССР как субъекта Союза ССР и участника Союзного договора[22]. 20 января 1991 года в Крымской области был проведён референдум по воссозданию Крымской автономии. В референдуме приняли участие 81,37 % крымчан, внесённых в списки для голосования. За воссоздание Крымской АССР высказалось 93,26 % граждан, принявших участие в референдуме[23].

12 февраля 1991 года Верховный Совет Украинской ССР принял Закон «О восстановлении Крымской Автономной Советской Социалистической Республики»[24]. В статье 1 было сказано:

«Восстановить Крымскую Автономную Советскую Социалистическую Республику в пределах территории Крымской области в составе Украинской ССР».

19 июня 1991 года упоминание о восстановленной автономной республике было включено в Конституцию Украинской ССР[25].

На рубеже 1980—1990-х годов в Крыму, как и во многих других регионах СССР, активизировалась деятельность независимых общественных организаций, ряд которых изначально заявил своей целью защиту национально-культурной, исторической и языковой идентичности русского населения полуострова. В 1989 году в Крыму начала действовать организация «Демократическая Таврида», выдвинувшая, в частности, лозунги создания Крымской республики в составе СССР и закрепления на её территории статуса русского языка в качестве государственного. Позднее при участии крымских ветеранов войны в Афганистане во главе с Владимиром Клычниковым, при поддержке предпринимателя Валерия Аверкина, была создана новая структура — «Республиканское движение Крыма» (РДК)[26][27]. Учредительная конференция РДК состоялась в сентябре 1991 года, вскоре после провала августовского путча в СССР и принятия Акта провозглашения независимости Украины. Программные установки РДК сводились к двум основным целям — созданию в Крыму республики со всеми правами независимого суверенного государства и проведению референдума о государственно-правовом статусе[28].

Президиум Верховного Совета Крыма 1 октября 1991 года выступил с заявлением, в котором назвал акт передачи Крыма Украине в 1954 году совершённым «без учёта мнения народа», и, отметив, что в сложившейся ситуации «мы не считали бы оправданным ставить сегодня вопрос о пересмотре границ», призвал «уважать право крымчан строить свою государственность на основе референдума, если это будет вызвано изменением политической ситуации»[29]. 22 ноября парламент Крыма рассматривал возможность обращения к президенту СССР Михаилу Горбачёву с просьбой об отмене указа Президиума ВС СССР 1954 года о передаче Крыма в состав Украинской ССР, однако решения принято не было[30].

1 декабря 1991 года на всеукраинском референдуме 54 % и 57 % принявших участие в голосовании жителей Крымской АССР и Севастополя поддержали независимость Украины. В голосовании приняли участие 67,5 % и 64 % от общего числа жителей этих административных единиц, соответственно[31], таким образом в автономии поддержка независимости Украины была наименьшей среди всех регионов страны при довольно низкой явке[32].

26 февраля 1992 года по решению Верховного Совета автономии Крымская АССР была переименована в Республику Крым[33], а 6 мая того же года была принята крымская Конституция, которая подтвердила данное наименование, а также установила вхождение Крыма в состав Украины на договорных отношениях[34].

5 мая 1992 года Верховным Советом Крыма были приняты Акт о провозглашении государственной самостоятельности, а также постановление о проведении 2 августа 1992 года обще-крымского референдума по вопросу независимости и государственной самостоятельности Республики Крым[35][36], которое впоследствии было отменено Верховной радой Украины.

21 мая 1992 года Верховный Совет Российской Федерации принял собственное постановление, которым признал решение Президиума Верховного Совета РСФСР от 5 февраля 1954 года «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР» «не имеющим юридической силы с момента принятия» ввиду того, что оно было принято «с нарушением Конституции (Основного Закона) РСФСР и законодательной процедуры»[37]. При этом российский парламент уточнил, что в связи с конституированием последующим законодательством РСФСР факта передачи Крымской области[38] и заключением между Украиной и Россией договора от 19 ноября 1990 года, в котором стороны отказываются от территориальных притязаний, а также в связи с закреплением данного принципа в договорах и соглашениях между государствами СНГ, он считает необходимым урегулировать вопрос о Крыме путём межгосударственных переговоров России и Украины с участием Крыма и на основе волеизъявления его населения[37], за соответствующее решение проголосовало 136 депутатов, против — 18, 20 воздержались[39]. В ответ на это решение Верховная рада Украины 2 июня 1992 года постановила рассматривать постановление ВС РФ по Крыму как «не имеющее юридического значения», а в вопросе статуса Крыма в составе Украины исходить из того, что он не может быть предметом межгосударственных переговоров[40], а на следующий день выступила с развёрнутым заявлением в обоснование своей позиции[41].

9 июля 1993 года Верховный Совет Российской Федерации под председательством Руслана Хасбулатова принял постановление «О статусе города Севастополя», подтвердившее «российский федеральный статус города Севастополя в административно-территориальных границах городского округа по состоянию на декабрь 1991 года»[17][42], за решение проголосовало 166 депутатов, один воздержался и никто не проголосовал против[43]. Президент России Борис Ельцин негативно отреагировал на действия Верховного Совета, заявив: «Мне стыдно за решение парламента… Не начинать же войну с Украиной»[44]. Заявление российских парламентариев прозвучало на фоне острого политического кризиса в России 1992—1993-х годов, вылившегося в жёсткое противостояние между парламентом и президентом. В связи с постановлением Верховного Совета РФ о статусе Севастополя Украина обратилась с жалобой в Совет Безопасности ООН[45]. СБ ООН, включая представителя России, в своём заявлении от 20 июля 1993 года (S/26118) подтвердил свою приверженность принципам суверенитета, независимости, единства и территориальной целостности Украины в пределах международно-признанных границ[46]. В 1994 году на Украине начала работу миссия ОБСЕ, главной задачей которой было содействие стабилизации ситуации на Крымском полуострове[47]. В 1999 году в связи с выполнением своего мандата миссия ОБСЕ на Украине завершила свою работу[48].

В 1993 году «Республиканское движение Крыма» (РДК) было преобразовано в политическую организацию — Республиканскую партию Крыма (РПК). Его руководители выдвигали ряд лозунгов весьма радикального характера — курс на сближение Республики Крым с Россией, вплоть до полного присоединения, заключение с Россией военно-политического союза, предоставление жителям Крыма российского гражданства[26].

В январе Юрий Мешков был избран президентом Республики Крым, а большинство в Верховном Совете автономии завоевал созданный при поддержке Республиканской партии Крыма и Народной партии Крыма блок «Россия»[26]. Однако после убедительной победы на выборах новое руководство Крыма столкнулось с отсутствием финансовой, экономической, управленческой базы для обеспечения реальной автономии, а также с отсутствием поддержки со стороны самой России[26].

В сентябре 1994 года Верховная рада Украины переименовала Крымскую АССР (Республику Крым) в Автономную Республику Крым[49], а в марте 1995 года в одностороннем порядке отменила Конституцию Республики Крым 1992 года[36][50] и, соответственно, упразднила пост президента республики. Лишённый своей должности, Юрий Мешков выехал в Россию и смог вернуться лишь в марте 2014 года. Ряд крымских партий был распущен (в частности, партии, входившие в состав блока «Россия»).

В 1998 году политические силы в Крыму, ослабленные политическим кризисом, потерпели поражение на выборах в Верховный Совет Крыма. 21 октября 1998 года крымский парламент нового состава принял новую Конституцию, приведённую в соответствие с Конституцией Украины[51]. На международном уровне, в 1997 году Россия и Украина подписали соглашения о статусе Черноморского флота, решившие вопрос его раздела и пребывания на территории Крыма, а также Договор о дружбе, сотрудничестве и партнёрстве между Российской Федерацией и Украиной («Большой договор»), которым признавали нерушимость границ друг друга и, тем самым, суверенитет Украины над Крымом[52]; в совокупности с последовавшим в дальнейшем договором 2003 года о границе этот акт составил договорное урегулирование нарождавшегося территориального вопроса, который, — как тогда казалось[53], — отошёл в историю[54].

На определённое время в деятельности организаций собственно политическая составляющая ушла на второй план, при этом более важную роль начали играть вопросы русского языка, религии, культуры, исторического самосознания, поддержания связей с исторической Родиной[26]. С 1995—1996 годов на первый план вышла «Русская община Крыма», созданная ещё в октябре 1993 года по решению лидеров РДК/РПК как общественная организация, ориентированная в своей деятельности на защиту интересов и прав русских Крыма и всех крымчан, считающих русский язык и русскую культуру родными.

Черноморский флот

После распада Советского Союза особой проблемой украино-российских отношений стала судьба Черноморского флота ВМФ СССР, который был разделён между странами в 1994 году[55]. Во время раздела советского флота в первой половине 1990-х годов отношения военнослужащих украинского и российского флотов, как отмечают источники, оставались временами весьма напряжёнными, доходя порой до физического противостояния между ними. Сложившаяся в 1993—1994-х годах ситуация на полуострове находилась на грани вооружённого конфликта между Россией и Украиной[56]. В период с 1994 по 1997 год президентами России и Украины был подписан ряд двусторонних договоров, призванных урегулировать ситуацию с Черноморским флотом[57]. В результате переговоров по разделу флота украинской стороне достались 30 боевых кораблей и катеров, одна подводная лодка, 6 кораблей специального назначения, а также 28 судов обеспечения (всего — 67 ед.), 90 боевых самолётов. Россия же получила 338 кораблей и судов, а также 106 самолётов и вертолётов[58][59][60].

По Соглашению о статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины, России на правах 20-летней аренды перешли: главная бухта города — Севастопольская с причалами для стоянки более чем 30 боевых кораблей, бухта Карантинная с бригадой ракетных катеров Черноморского флота и водолазным полигоном, Казачья бухта, где была размещена бригада морской пехоты, Южная бухта. В Стрелецкой бухте совместно базировались корабли российского и украинского флотов. Россия получила также в аренду основной арсенал боеприпасов, ракетную базу Черноморского флота, десантный полигон и два аэродрома: Гвардейское под Симферополем и Севастополь (Кача). Украина соглашалась на использование Черноморским флотом в Крыму, за пределами Севастополя, российских флотских объектов: 31-го испытательного центра в Феодосии, пунктов ВЧ-связи в Ялте и Судаке и военного санатория «Ялта». Согласно договорённостям, Россия могла иметь на Украине не более 25 тыс. человек личного состава, 24 артиллерийских систем калибра более 100 мм, 132 бронемашины, 22 боевых самолёта морской авиации наземного базирования, а численность российских кораблей и судов не должна была превышать 388 единиц. На арендуемых аэродромах в Гвардейском и Севастополе (Каче) можно было размещать 161 летательный аппарат[61]. Российская сторона обязалась не иметь ядерного оружия в составе Черноморского флота РФ на территории Украины.

2000-е годы

Оживление политической деятельности организаций наметилось в 2002 году, когда созданные при участии РДК/РПК организация «Русская община Крыма» и партия «Русский блок» смогли провести своих депутатов в Верховный Совет Крыма, а в 2006 году расширили своё представительство по итогам очередных выборов[26]. В 2003 году «Русскую общину Крыма» возглавил Сергей Цеков[62][63].

Активизации общественных организаций способствовала «Оранжевая революция» (2004). В 2004—2005 годах «Русская община Крыма» выступила одной из базовых общественно-политических сил в Крыму, оказавших политическое сопротивление «Оранжевой революции». Заявив о нелегитимности пере-голосования второго тура президентских выборов, «Русская община Крыма» выступила организатором многотысячных митингов в Симферополе «против политико-правового беспредела в стране и незаконного прихода к власти Виктора Ющенко»[64]. В 2006 году «Русская община Крыма» приняла участие в формировании избирательного блока «За Януковича!» на местных выборах в Автономной Республике Крым. Благодаря этому удалось обеспечить солидное представительство активистов Общины в крымском парламенте, в местных советах автономии. Председатель «Русской общины Крыма» Сергей Цеков был избран первым заместителем председателя Верховного Совета АР Крым.

В декабре 2009 года Русская община Крыма совместно с Гражданским активом Крыма выступила инициатором создания Все-крымского движения «Русское единство». Данная инициатива была поддержана многими другими русскими общественными организациями. Сопредседателями движения «Русское единство» были избраны Сергей Цеков и Сергей Аксёнов.

В 2010 году русские организации, которые участвовали в создании Все-крымского движения «Русское единство», пришли к выводу о необходимости формирования русской партии Украины. Эта партия, которая, как и одноимённое движение, получила название «Русское единство», была создана и официально зарегистрирована в сентябре 2010 года. Лидером партии «Русское единство» стал Сергей Аксёнов, к тому времени первый заместитель председателя «Русской общины Крыма»[65].

Возможность возникновения нового конфликта в Крыму в связи с новым переделом мира считалась высокой уже в начале 2000-х годов[66].

Осенью 2003 года между Россией и Украиной разгорелся конфликт вокруг острова Тузла в Керченском проливе, вызванный отсутствием прогресса в урегулировании статуса Керченского пролива и Азовского моря[67]. После распада СССР судоходная часть пролива (между косой Тузла и Крымским полуостровом) оказалась полностью в территориальных водах Украины. Российская часть Керченского пролива была мелководной и подходила только для мелких рыбацких лодок[68]. 29 сентября 2003 года власти Краснодарского края, не предупредив украинскую сторону, приступили к сооружению дамбы от Таманского полуострова в сторону пограничного острова Коса Тузла, мотивируя это необходимостью предотвратить размывание береговой полосы Таманского полуострова и косы, восстановить экологический баланс в регионе, сохранить и восстановить запасы рыбы и другие биоресурсы[69][70]. Киев расценил строительство как «посягательство на территориальную целостность страны»[71]. В ответ украинская сторона перебросила на остров несколько сот пограничников и направила в Керченский пролив артиллерийские катера[72]. Вскоре обе стороны начали наращивать своё военное присутствие в регионе. 23 октября строительство дамбы было остановлено за 102 м от линии государственной границы (провозглашённой Украиной в одностороннем порядке[73]) после встречи президентов Путина и Кучмы, подписавших в декабре 2003 года «Договор о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива»[74], однако статус Тузлы, как и статус Керченского пролива долгое время не был окончательно урегулирован сторонами[75][b].

Президентство Ющенко

После прихода к власти на Украине в 2005 году Виктора Ющенко российско-украинские отношения резко ухудшились[79]. Москва негативно оценивала как саму Оранжевую революцию, так и политику нового украинского президента в отношении языкового вопроса, трактовок истории Голодомора и Украинской повстанческой армии, его курс на членство в НАТО[80][81]. Политика Ющенко не находила поддержки и у большинства жителей Крымского полуострова[82].

В 2006 году Виктор Ющенко заявил, что Украина будет придерживаться положений соглашения о статусе и условиях пребывания Черноморского флота России на украинской территории лишь до 2017 года[83]. Ющенко заявил, что Конституция Украины не предусматривает возможности пребывания на украинской территории военных баз иностранных государств[84][85][c], а поэтому украинский президент поручил начать подготовку к выводу российского флота после 2017[87].

Ещё одним спорным вопросом между РФ и Украиной стал конфликт вокруг крымских маяков, начавшийся в конце 2005 года. Тогда Украина объявила о необходимости проведения инвентаризации всех объектов, используемых российским флотом. Однако любые попытки провести проверку использования объектов пресекались российской стороной[88]. Киев добивался передачи под свою юрисдикцию навигационно-гидрографических объектов[89]. Украинская сторона утверждала, что Договор 1997 года определяет перечень объектов и площадей, которые были переданы Черноморскому флоту во временное пользование на 20 лет, другие объекты, в том числе и маяки, должны были быть возвращены Украине[90]. Однако в 1997 году стороны также договорились разработать дополнительное соглашение по средствам навигационно-гидрографического обеспечения, чего сделано не было[91]. Решениями украинских судов было предписано изъять навигационно-гидрографические объекты Черноморского флота России и передать их украинской стороне[92][93]. Главное командование Военно-морского флота России настаивало, что спор относительно принадлежности маяков между двумя странами решится путём переговоров между Министерствами иностранных дел Украины и России[89]. После попыток украинских представителей общественной организации «Студенческое братство»[94] проникнуть на территорию подконтрольных российскому флоту навигационно-гидрографических сооружений[95], российская сторона усиливает военную охрану этих объектов[96]. В ответ МИД Украины призвал Россию не нарушать положения соглашения о статусе и условиях пребывания Черноморского флота РФ на территории Украины[97].

undefined

В 2006 году Крымский полуостров охватывает волна протестов против вступления Украины в НАТО[98]. Весной проходят многотысячные акции протеста против учений НАТО в Феодосии, в ходе которых протестующими была заблокирована разгрузка в торговом порту американского грузового судна, на борту находились грузы для планируемых учений Си Бриз 2006[99]. Акции протеста также прошли в аэропорту Симферополя, куда приземлился самолёт альянса[100], и Алуште, где 140 американских специалистов были заблокированы в санатории «Дружба»[101]. 6 июня 2006 года Верховный Совет Крыма принял решение объявить полуостров «территорией без НАТО». За это заявление проголосовало 61 из 78 депутатов местного парламента[102]. Представитель президента в Крыму Геннадий Москаль назвал решение противоречащим Конституции. На фоне конфликта один из лидеров Партии регионов на тот момент Тарас Черновол заявил: «Верховная рада не давала согласия на прибытие на Украину американских военных. Прибытие в Феодосию десанта НАТО, согласно нормам международного права, может быть квалифицировано или как агрессия, или, в случае согласия со стороны украинского правительства, военных и пограничников, как государственная измена»[103]. 11—12 июня 2006 года американские военные покинули Крым, так и не приняв участия в учениях на полуострове[104][105].

В августе 2008 года, после начала войны в Грузии, Украина стала единственной страной СНГ, которая открыто встала на сторону Грузии и потребовала от России незамедлительно вывести войска с её территории[106][107]. 10 августа Украина предостерегла российскую сторону от участия её кораблей Черноморского флота в конфликте, в противном случае пригрозив не допустить возвращение кораблей обратно в Крым[108][109]. Президент Украины Виктор Ющенко заявил, что из-за кораблей ЧФ Украина втягивается в военный конфликт, не желая этого[110][111]. 13 августа президент Украины установил новый порядок пересечения украинской границы кораблями Черноморского флота РФ, согласно которому силы ЧФ могли пересекать границу республики только с уведомления штаба ВМС Украины о своих действиях как минимум за 72 часа[112]. МИД РФ расценило указ Ющенко о ЧФ как новый антироссийский шаг[113]. 5 сентября Ющенко назвал Черноморский флот РФ угрозой для безопасности Украины[114]. В Крыму, однако, большинство населения поддержали позицию России в конфликте[115]. 17 сентября лидер «Русской общины Крыма» Сергей Цеков стал инициатором обращения Верховного Совета АР Крым к Верховной раде Украины с призывом признать независимость Абхазии и Южной Осетии[116]. Обращение было поддержано представителями крымских республиканских отделений Партии регионов, Партии «Русский блок», Коммунистической партии Украины, Прогрессивной социалистической партии Украины, рядом городских советов, республиканскими национально-культурными обществами. «Мы, крымчане, солидарны с братским осетинским народом и желаем ему единения, свободы, успехов в восстановлении разрушенного хозяйства, вызванного агрессией» — говорилось в обращении, направленном в июне 2009 года Русской общиной Крыма участникам VII Всемирного съезда осетинского народа[26].

На этом фоне министр иностранных дел Украины Владимир Огрызко обвинил власти РФ в «тайной раздаче российских паспортов жителям Крыма»[117]. Россия данные обвинения отвергла[118].

Активизация политики администрации Ющенко, последовавшая за событиями 2008 года, воспринималась организациями русского населения Крыма как совокупность враждебных мер, вызывавших во многих случаях резкую реакцию. Так, однозначно негативную оценку получила подписанная в декабре 2008 года руководителями внешнеполитических ведомств Украины и США Хартия стратегического партнёрства, предполагающая, в частности, открытие в Симферополе дипломатического представительства США с неясным статусом и функциями. Встречаясь в январе 2009 года с американским послом на Украине У. Тэйлором, лидер «Русской общины» Сергей Цеков заявил, что открытие «поста присутствия» США в Крыму послужит поводом к постоянным конфликтам и напряжённости. Значительная часть населения Крыма, подчеркнул Цеков, не доверяет США из-за их политики по отношению к России и курса на безусловную поддержку Ющенко. «В Крыму проживает 60 процентов русских по национальности, 80 процентов по языку — вы обязаны эти реалии учитывать! — заявил лидер „Русской общины“ послу. — Россия для нас Родина, и мы не предадим её, и вы это должны знать. Это реальность, с которой нужно считаться»[26].

Русскоязычное большинство населения и политика украинских элит позволили некоторым исследователям уже в 2010 году предположить, что политический раскол на Украине может привести к проведению в Крыму референдума о присоединении к России[119].

Президентство Януковича

С избранием на пост президента Украины Виктора Януковича российско-украинские отношения существенно изменились[120][121].

21 апреля 2010 года президентами России Дмитрием Медведевым и Украины Виктором Януковичем были подписаны в Харькове договорённости, согласно которым Украина получала скидку на газ в размере 100 долларов на каждую тысячу кубометров, а российский Черноморский флот оставался в Крыму до 2042 года[122]. Договор был крайне неоднозначно воспринят в украинском обществе, оппозиция обвинила Януковича в предательстве национальных интересов[123], вплоть до сдачи суверенитета над крымским полуостровом России[124], а ратификация соглашений в Верховной раде сопровождалась масштабными столкновениями между депутатами парламента[125][126].

При этом остались нерешёнными несколько ключевых вопросов, касающиеся пребывания Черноморского флота на украинской территории. Прежде всего оставалась проблема модернизации вооружений и техники подразделений, дислоцированных в Крыму. Для Москвы это был один из ключевых вопросов, так как физическое и моральное устаревание техники угрожало потерей боеспособности флота в недалёком будущем. Украинские власти были готовы согласиться с появлением в Крыму современных кораблей ВМФ РФ, однако настаивали, чтобы в соглашении об обновлении военной техники был зафиксирован пункт обязательного согласования с Украиной замен кораблей и самолётов, что было категорически неприемлемо для российского руководства. Другим спорным вопросом стало намерение украинской стороны собирать таможенные пошлины со всех ввозимых для нужд российского флота товаров. В Москве с этим были абсолютно не согласны; более того, российская сторона пыталась добиться отмены всех налогов, которые действовали для грузов, ввозимых для обеспечения дееспособности российского флота[127]. Нерешённой осталась и проблема маяков, находящихся в пользовании у Черноморского флота России[128]. В 2011 году министерство обороны Украины потребовало у российской стороны вернуть маяки[129]. При этом представитель украинского МИДа Олег Волошин заявил: «Мы не хотим превращать вопрос маяков в конфликтную ситуацию», добавив, что поиски компромисса продолжатся на заседании украинско-российской рабочей группы[130].

2 июля 2011 года в Феодосии произошло массовое столкновение активистов русских казачьих организаций и украинской милиции[131]. Конфликт разгорелся после того, как суд запретил казакам установить поклонный крест на въезде в город, поскольку он вызвал недовольство крымскотатарского Меджлиса[132]. Казаки, проигнорировав решение суда, самовольно установили крест, который вскоре был демонтирован местными властями. При попытке восстановить крест, на месте демонтированного памятника, казаков встретил отряд милиции. Пытаясь пройти через милицейский кордон, казаки спровоцировали столкновение с правоохранителями. 10 активистов были задержаны, около 15 человек из числа казаков получили серьёзные телесные повреждения[133].

В июле 2011 года в Крым возвратился бывший президент Крымской республики Юрий Мешков после 16 лет отсутствия на полуострове[134]. Однако после того, как Мешков призвал к «восстановлению суверенитета Крыма», Окружной административный суд Крыма 13 июля поддержал представление СБУ о выдворении его с территории Украины и запрете на въезд сроком на пять лет[135][136][137]. Депутат Верховной рады от Партии регионов, глава «Координационного совета организаций российских соотечественников Украины» Вадим Колесниченко тогда сказал, что «Мешков — человек, который нанёс колоссальный вред Крыму, крымской государственности, крымчанам. Поэтому это правильно»[138].

Провозгласив курс на подписание Соглашения об ассоциации с ЕС, Виктор Янукович начал стремительно терять поддержку среди электората Юга и Востока Украины. Если во втором туре президентских выборов в феврале 2010 года в восточных областях Янукович набрал от 71 % до 90 % голосов, в южных — от 60 % до 78 %, то в мае 2013 года, по данным опроса Киевского международного института социологии (КМИС), отдать свой голос за действующего президента готовы были 26 % украинцев — на востоке страны и 21 % — на юге[139][140][141].

Вхождение Крыма в состав РФ в 2014 году

В феврале — марте 2014 года Крым вошёл в состав Российской Федерации. Этому событию непосредственно предшествовали многомесячные антипрезидентские и антиправительственные акции на Украине (Евромайдан). Начиная с декабря 2013 года в Крыму проходили демонстрации противников Евромайдана и в целом немногочисленные протесты сторонников Майдана[142]. Гражданское противостояние обострилось после смены власти на Украине в результате госпереворота в феврале 2014 года: ряд решений новой власти (голосование Верховной рады об отмене закона об основах государственной языковой политики, подготовка закона о люстрации) способствовал мобилизации значительного количества этнических русских против новых властей Украины, что усиливалось информационным освещением происходящих событий и радикальными призывами ряда политических деятелей[142]. Особую позицию занял Меджлис крымскотатарского народа, претендующий на роль представительного органа крымских татар. 21—23 февраля он организовал массовые акции в поддержку новой украинской власти.

В ночь с 22 на 23 февраля по распоряжению президента РФ Владимира Путина была проведена спецоперация по эвакуации президента Украины Виктора Януковича и членов его семьи в безопасное место на территории Крыма. Утром 23 февраля Путин, по собственным словам, поставил перед руководителями задействованных силовых ведомств задачу «начать работу по возвращению Крыма в состав России»[143].

23—24 февраля была осуществлена смена исполнительных органов власти Севастополя. 26 февраля Меджлис организовал митинг у здания Верховного Совета Крыма с целью не допустить принятия «решений, направленных на дестабилизацию ситуации в автономии»[144] и заблокировал работу крымского парламента. Рано утром 27 февраля российский спецназ занял здания органов власти Крыма[143][145][146], после чего депутаты Верховного Совета Крыма, собравшиеся в здании парламента, отправили в отставку правительство Анатолия Могилёва и приняли решение о проведении 25 мая общекрымского референдума о расширении автономии полуострова в составе Украины[147]. Новое правительство Крыма возглавил лидер партии «Русское единство» Сергей Аксёнов, заявивший о непризнании нового руководства Украины[148] и обратившийся к руководству России за «содействием в обеспечении мира и спокойствия на территории Автономной Республики Крым»[149].

1 марта Совет Федерации РФ удовлетворил официальное обращение президента Владимира Путина о разрешении на использование российских войск на территории Украины[150][151]. Отрядами самообороны были блокированы все объекты и воинские части ВС Украины на территории полуострова, командование которых отказалось подчиниться правительству Крыма[152].

6 марта формулировка вопроса, выносившегося на референдум, была изменена. На голосование был вынесен вопрос о присоединении Крыма к России[153]. 11 марта Верховным Советом Автономной Республики Крым и Севастопольским городским советом была принята Декларация о независимости[154][155].

16 марта был проведён референдум о статусе Крыма, по официальным результатам которого большинство проголосовавших высказалось за присоединение к России[156][157]. 17 марта на основании результатов которого была в одностороннем порядке провозглашена независимая Республика Крым, а 18 марта она подписала с Россией договор о вхождении в состав РФ[158][159]. 11 апреля Республика Крым и город федерального значения Севастополь были включены в перечень субъектов РФ в Конституции России[160][161][162].

Правовые позиции

Позиция России

Согласно официальной позиции России, «в соответствии со свободным и добровольным волеизъявлением народов Крыма на обще-крымском референдуме 16 марта 2014 года и Договором о принятии Республики Крым в Российскую Федерацию от 18 марта 2014 года» на Крымском полуострове расположены субъекты Российской Федерации Республика Крым и город федерального значения Севастополь, являющиеся «неотъемлемой частью Российской Федерации»[6][7].

Российское руководство, обосновывая присоединение Крыма, ссылается на Устав ООН и Декларацию 1970 года о принципах международного права, закрепляющие право народов на самоопределение, в том числе «свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним», которое, по мнению РФ, было реализовано «в экстремальных условиях невозможности реализации населением Крыма права на самоопределение в рамках Украины, усугубившихся приходом к власти незаконных властей, которые не представляют весь украинский народ», а также на прецедент с признанием одностороннего провозглашения независимости Косова[163].

Позиция Украины

Согласно позиции Украины, на Крымском полуострове расположены административные единицы Украины Автономная Республика Крым и город со специальным статусом Севастополь. На момент распада Советского Союза в 1991 году Крым входил в состав УССР, поэтому односторонний выход Крыма из состава Украины является нарушением принципа территориальной целостности.

Украинское руководство, кроме того, рассматривает[164][165] присоединение Крыма как нарушение Будапештского меморандума, которым Россия, Великобритания и США подтвердили Украине своё обязательство в соответствии с принципами Заключительного акта СБСЕ уважать независимость, суверенитет и существующие границы Украины[166], Договора о дружбе, сотрудничестве и партнёрстве[167] и Договора о российско-украинской государственной границе[168].

Позиции международных организаций

Большинство международных организаций не признали референдум о вхождении Крыма в состав Российской Федерации[169][170].

27 марта 2014 года посол Никарагуа в России Луис Молина заявил о признании «волеизъявления населения Крыма»; в ноябре 2020 года в Крыму было открыто почётное консульство Никарагуа; в июле 2021 года Министерство производства и торговли Никарагуа и российский Совет министров Республики Крым подписали соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве. В ответ Украиной были введены санкции против Никарагуа[171][172].

Также, признание Крыма частью России огласили официальные представители следующих государств:

  • Исламская Республика Афганистан — 24 марта 2014 года о признании заявил президент Афганистана Хамид Карзай. В 2021 году Исламская Республика Афганистан была фактически ликвидирована исламистским движением «Талибан», взявшим под контроль её территорию. Спикер движения «Талибан» Забихулла Муджахид в интервью «Октагон. Медиа» касательно Крыма заявил: «Мы на стороне людей, которые живут в Крыму, и нужно слушать, чего они хотят, потому что люди имеют право голоса. Если люди хотят жить в России, мы согласны с ними»[173].
  • Республика Беларусь — 24 марта 2014 года президент Белоруссии Александр Лукашенко описывал свою позицию следующим образом: «Де-факто Крым стал частью России. Ситуация развивается де-факто. И мы будем с РФ. Что будет де-юре — это будет потом… …Крым сегодня — это часть территории России. Можно признавать или не признавать, от этого ничего не изменится… …Мы будем проводить взвешенную политику, но если станет вопрос, всегда будем с Россией. И я об этом сказал Путину»[171][174].
  • Боливия — 28 марта 2014 года посол Боливии в России Мария Луиса Рамос заявила в интервью «НТВ», что её страна «солидарна с Россией в вопросе о присоединении Крыма»[171][175].
  • Сирия — 19 октября 2016 года спикер Народного совета Сирии Хадия Аббас назвала Крым «неотъемлемой частью России»[171][175].
  • Судан — в опубликованном 4 октября 2018 года интервью «Известиям» о признании Крыма российским заявил посол Судана в России Надир Юсуф Бабикер[176].
  • КНДР — 30 декабря 2014 года директор департамента печати и информации МИД КНДР Чжон Дон Хак заявил, что «Пхеньян одобряет присоединение Крыма к России и считает этот шаг полностью оправданным»[171][175].

В опубликованном 6 марта 2017 года интервью «Известиям» президент Республики Сербской Боснии и Герцеговины Милорад Додик заявил: «…Крым перешел к России на основании референдума, а волю народа необходимо уважать. Крымский вопрос решен…»[177].

Позиции издателей географических карт

  • Национальное географическое общество США исходит из принципа наилучшего изображения реальности. Поэтому на его картах Крым как территория, формально присоединённая Россией, как область с особым статусом окрашен серым цветом со специальной сноской о наличии территориального конфликта[178].
  • В сервисе карт Google Крым для большинства стран обозначен территорией с отсутствием границы де-юре, но наличием границы де-факто[179]. В российской и украинской версиях сервиса Крым считается частью России и Украины, соответственно[179][180]. Согласно распространённому заявлению компании, решения принимаются на основе всестороннего изучения источников[181].
  • OpenStreetMap отображает Крым как спорную территорию, относящуюся и к России, и к Украине[182].
  • Сервис компании Яндекс «Яндекс.Карты» отображает карту Крыма в зависимости от того, какую официальную позицию занимает соответствующая страна. При заходе на yandex.ru (Россия) Крым отображается как территория России, при заходе на yandex.ua (Украина) — как территория Украины[179]. yandex.by (Белоруссия), yandex.kz (Казахстан), yandex.com.tr (Турция) обозначают Крым как украинский[183]. Компания объяснила этот шаг так: «Мы работаем для своих пользователей из разных стран и отражаем для них ту действительность, которая их окружает»[184].
  • Bing Maps[185] показывает, что Крым является частью Украины[179].
  • HERE показывает карту в зависимости от того, из какой страны пользователь сайта: пользователям из России Крым показывается территорией РФ, пользователям с Украины — частью Украины.
  • На VK Картах[179][186] и на сайте Евразийской экономической комиссии Крым принадлежит России.
  • Интерактивный исторический атлас мира обозначает Крым тем же цветом, как и Россию, но с узкой штриховкой цветом, каким обозначена Украина[187].

Природные ресурсы

Ресурсный потенциал побережья Крыма «Черноморнефтегаз» оценивает почти в 4 трлн м³ газа, запасы нефти — более чем в 430 млн т[188].

Комментарии

  1. «…По представлению Президиума Верховного Совета РСФСР Указами Президиума Верховного Совета СССР Чечено-Ингушская АССР была упразднена, а Крымская АССР преобразована в Крымскую область…»[14]
  2. В 2012 году были достигнуты принципиальные договорённости по статусу Тузлы[76], предполагавшие снятие Россией территориальной претензии на него[77]. Источник из российской делегации сообщил РИА Новости, что Россия готова уступить остров Тузла при сохранении «права ключа» прохода судов через Керченский пролив[78]
  3. Согласно ст. 17 украинской Конституции «На территории Украины не допускается расположение иностранных военных баз». Однако согласно п. 14 Переходных положений Конституции Украины «Использование существующих военных баз на территории Украины для временного пребывания иностранных воинских формирований возможно на условиях аренды в порядке, определенном международными договорами Украины, ратифицированными Верховной радой Украины»[86]. Указанный пункт переходных положений был в дальнейшем (2019) из конституции изъят (см. Харьковские соглашения § Денонсация).

Примечания

  1. Всеукраїнський перепис населення 2001 | Результати | Основні підсумки | Національний склад населення | Автономна Республіка Крим: 2001.ukrcensus.gov.ua. Дата обращения: 24 марта 2016. Архивировано 17 мая 2015 года.
  2. Гойденко В.Г. Международное право против политического волюнтаризма в истории передачи Крыма УССР // Постсоветский материк. — 2017. — № 1 (13).
  3. П.П. Кремнев. Концепция «крымского права» // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. — 2015. — № 3. — С. 143—148. — ISSN 0130-0113. — «Согласно установленной Договором линии прохождения государственной границы (ст. 2 Приложения 1,2) Крымский полуостров признан сторонами частью государственной территории Украины»
  4. Севастопольский марш и демарш Архивная копия от 12 сентября 2020 на Wayback Machine // Российская газета, 13.05.2008
  5. Интервью Председателя В.В.Путина Первому каналу телевидения Германии «АРД». Архив сайта Председателя Правительства РФ В.В.Путина 2008-2012. Дата обращения: 25 марта 2016. Архивировано 4 марта 2016 года.
  6. 1 2 Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с высказываниями МИД Украины по вопросу правового статуса ядерных объектов в новых субъектах Российской Федерации — Республике Крым и г. Севастополь. Дата обращения: 19 сентября 2015. Архивировано 6 апреля 2016 года.
  7. 1 2 Комментарий МИД России в связи с ответной нотой Министерства иностранных дел России Министерству иностранных дел Украины. Министерство иностранных дел Российской Федерации (18 августа 2015). Дата обращения: 19 сентября 2015. Архивировано 19 сентября 2015 года.
  8. Песков: вопроса о принадлежности Крыма не существует, поэтому он не может обсуждаться, ТАСС (21 января 2016). Архивировано 25 октября 2020 года. Дата обращения: 30 июля 2020.
  9. Медведев: «вопрос Крыма для России закрыт навсегда», Euronews (14 февраля 2016). Архивировано 14 февраля 2016 года. Дата обращения: 15 февраля 2016.
  10. Лавров: Вопрос Крыма закрыт раз и навсегда | Российская газета. Дата обращения: 30 ноября 2017. Архивировано 30 ноября 2017 года.
  11. Waiting for a Reality Check in Crimea, Five Years on (англ.). Stratfor. Дата обращения: 20 марта 2019. Архивировано 31 марта 2019 года.
  12. Численность и этнический состав населения Крыма. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 4 апреля 2014 года.
  13. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 30 июня 1945 года «О преобразовании Крымской АССР в Крымскую область в составе РСФСР»
  14. Закон РСФСР от 25 июня 1946 г. Об упразднении Чечено-Ингушской АССР и о преобразовании Крымской АССР в Крымскую область. Дата обращения: 3 августа 2014. Архивировано 4 марта 2016 года.
  15. Закон СССР от 26 апреля 1954 года «Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР» // Заседания Верховного Совета СССР четвертого созыва. Первая сессия (20—2 апреля 1954 г.). — М.: Издание Верховного Совета СССР, 1954. — С. 545—550. — 580 с.
  16. Наука права. Электронная библиотека. Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 5 февраля 2021 года.
  17. 1 2 Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 9 июля 1993 года № 5359-I «О статусе города Севастополя». Дата обращения: 19 января 2022. Архивировано 6 мая 2022 года.
  18. Город республиканского подчинения. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 27 февраля 2014 года.
  19. Конституция Украинской ССР (1978)
  20. Так чей всё-таки Севастополь? Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 4 марта 2016 года.
  21. Конституция РСФСР (1978)
  22. ДЕКЛАРАЦИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ И ПРАВОВОМ СТАТУСЕ КРЫМА. Дата обращения: 3 августа 2014. Архивировано 14 октября 2019 года.
  23. Первый советский плебисцит — всекрымский референдум 1991 года. Справка | РИА Новости. Дата обращения: 12 июня 2020. Архивировано 8 декабря 2019 года.
  24. ЗАКОН О восстановлении Крымской АССР. Дата обращения: 3 августа 2014. Архивировано 30 марта 2018 года.
  25. s:Закон УССР от 19.06.1991 № 1213-XII
  26. 1 2 3 4 5 6 7 8 Полунов А. Ю. Общественные организации русского Крыма: политическая деятельность, стратегии взаимоотношений с властью Архивная копия от 2 декабря 2019 на Wayback Machine. Государственное управление. Выпуск № 21. Декабрь 2009 года.
  27. Интервью с Сергеем Цековым в рамках проекта «Новейшая народная история Крыма». Дата обращения: 28 июля 2020. Архивировано 5 февраля 2021 года.
  28. Евтюшкин И. Найти себя, найти Россию: русская идея в Крыму. Дата обращения: 28 июля 2020. Архивировано 28 июля 2020 года.
  29. О Заявлении Президиума Верховного Совета Крымской АССР. Дата обращения: 28 марта 2021. Архивировано 7 марта 2019 года.
  30. Вести из парламента // Крымские известия, № 7, 13 декабря 1991 года Архивировано 31 марта 2015.
  31. Відомість про результати Всеукраїнського референдуму, 1 грудня 1991 р. // ЦДАВО України. — Ф. 1. — Оп. 28. — Спр. 144. — Арк. 6. Архивировано 23 сентября 2015 года.
  32. Chronology of Events in Crimea // Crimea: Dynamics, Challenges and Prospects / edited by Maria Drohobycky. — Rowman & Littlefield Pub Incorporated, 1995. — ISBN 0819199532. — ISBN 978-0819199539.
  33. О Республике Крым как официальном названии демократического государства Крым. Дата обращения: 3 августа 2014. Архивировано 22 марта 2014 года.
  34. Конституция Республики Крым от 06.05.1992 № 76/а-1. Дата обращения: 3 августа 2014. Архивировано 6 декабря 2019 года.
  35. Постановление Верховного Совета Крыма от 05.05.1992 № 73-I «О проведении общекрымского референдума». Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 26 сентября 2015 года.
  36. 1 2 Цыкунов Григорий Александрович. Историко-правовые основы вхождения Крыма в состав Российской Федерации // Известия Иркутской государственной экономической академии. — 2015. — Т. 25, № 3. — С. 550—555. Архивировано 8 августа 2020 года.
  37. 1 2 Постановление ВС России «О правовой оценке решений высших органов государственной власти РСФСР по изменению статуса Крыма, принятых в 1954 году». Дата обращения: 30 марта 2014. Архивировано 18 мая 2019 года.
  38. Закон РСФСР от 02.06.1954 «О внесении изменений и дополнений в статью 14 Конституции (Основного Закона) РСФСР»
  39. Russia Votes to Void Cession of Crimea to Ukraine. Дата обращения: 4 октября 2017. Архивировано 2 марта 2014 года.
  40. Про Постанову Верховної Ради Російської Федерації «Про правову оцінку рішень вищих органів державної влади РРФСР щодо зміни статусу Криму, прийнятих у 1954 році». Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 6 октября 2015 года.
  41. Про Заяву Верховної Ради України стосовно рішень Верховної Ради Росії з питання про Крим. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 6 октября 2015 года.
  42. Фёдоров А. Б. Правовой статус Крыма. Правовой статус Севастополя. Архивная копия от 4 января 2014 на Wayback Machine
  43. Lawmakers Add to Defiance of Yeltsin. Дата обращения: 4 октября 2017. Архивировано 1 октября 2017 года.
  44. «Известия» / Учредитель: журналистский коллектив «Известий». — 1993. — 13 июля, вторник. — № 129 (23984). Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 26 июня 2015 года.
  45. Записка Председателя Совета Безопасности Архивировано 26 июня 2015 года.
  46. МИД: Россия стала олицетворением угрозы международному миру и безопасности в 21 веке. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 26 июня 2015 года.
  47. Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе. Ежегодный доклад. 1994 год. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 24 сентября 2015 года.
  48. Організація з безпеки і співробітництва в Європі (ОБСЄ) і Україна. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано из оригинала 4 июля 2015 года.
  49. Про внесення змін і доповнень до Конституції (Основного… | від 21.09.1994 № 171/94-ВР. Дата обращения: 28 июля 2022. Архивировано 2 марта 2014 года.
  50. Конституция Крыма 1992 года. Справка. Дата обращения: 12 июня 2020. Архивировано 3 декабря 2019 года.
  51. З А К О Н У К Р А Ї Н И Про затвердження Конституції Автономної Республіки Крим. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 7 июня 2015 года.
  52. Paul Kubicek. Structure, Agency, and Secessionism in the Soviet Union and Post-Soviet States // Secession as an International Phenomenon: From America's Civil War to Contemporary Separatist Movements / Don H. Doyle. — University of Georgia Press, 2010. — P. 286. — 392 p. — ISBN 9780820337371. — ISBN 9780820330082. Архивная копия от 18 августа 2019 на Wayback Machine — «In 1997, Moscow and Kyiv finally concluded agreements on the status of the Black Sea Fleet and signed a treaty that definitively recognized Ukrainian sovereignty over Crimea».
  53. Gwendolyn Sasse. International linkages and the dynamics of conflict: revisiting the post-Soviet conflicts (англ.) // East European Politics. — 2016. — Vol. 32, no. 3. — P. 289—296. — doi:10.1080/21599165.2016.1176560.
  54. Кремнев П. П. 2. Конституционные нормы и правовые последствия практики изменений территорий союзных советских республик // Распад СССР: международно-правовые проблемы. — М.: Зерцало-М, 2005. — С. 76—91. — 257 с. — ISBN 5-94373-101-6.
  55. История раздела Черноморского флота. Справка. Дата обращения: 12 июня 2020. Архивировано 12 сентября 2020 года.
  56. Евгений МАРЧУК: «Крым можно вернуть». Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 28 сентября 2015 года.
  57. Статус Черноморского флота РФ. Дата обращения: 12 июня 2020. Архивировано 9 декабря 2019 года.
  58. Соглашение между Российской Федерацией и Украиной о параметрах раздела Черноморского флота. Дата обращения: 28 июля 2022. Архивировано 8 апреля 2022 года.
  59. Второй «раздел» Черноморского флота: Украина сохранила 10 кораблей из 61 (фото). Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 4 марта 2016 года.
  60. Двусторонние российско-украинские документы по Черноморскому флоту. Дата обращения: 12 июня 2020. Архивировано 3 декабря 2019 года.
  61. Состав Черноморского флота ВМФ России. Инфографика. Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 9 августа 2020 года.
  62. Портал русского народа Крыма | | Председатель Русской общины Крыма. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано из оригинала 27 октября 2016 года.
  63. Перечень общественных формирований (недоступная ссылка)
  64. Русская община Крыма и КРО партии «Русский блок» считают нелегитимными итоги переголосования второго тура президентских выборов. Дата обращения: 3 июля 2020. Архивировано 5 февраля 2021 года.
  65. Сергей Аксенов избран первым заместителем лидера Русской общины Крыма. Дата обращения: 3 июля 2020. Архивировано 3 июля 2020 года.
  66. Киселёв С. Н., Киселёва Н. В. Геополитические аспекты истории Крыма Архивировано 4 марта 2016 года.. // Учёные записки Таврического национального университета, серия «География» 17 (56). — 2004, № 3. — С. 74—81.
  67. День в истории. Конфликт за остров Тузла — РФ впервые попыталась захватить крымскую землю. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 3 июля 2015 года.
  68. 2003-й: Конфликт вокруг Тузлы и атипичная пневмония. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 2 октября 2015 года.
  69. Конфликт в Керченском проливе: просвета пока не видно
  70. Конфликт вокруг острова Тузла: 10 лет спустя. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 30 сентября 2015 года.
  71. БОМБОЙ ПО ДАМБЕ Между Россией и Украиной начался полномасштабный дипломатический конфликт Архивировано 18 августа 2012 года.
  72. Нашла коса на остров. Как Россия и Украина в Керченском проливе «воевали». Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 20 января 2021 года.
  73. Украина: Дамба в Керченском проливе вредит экологии. Росбалт (14 марта 2005). Дата обращения: 20 апреля 2014. Архивировано 21 апреля 2014 года.
  74. Конфликт вокруг Тузлы: строительство дамбы приостановлено
  75. Украина и Россия в 2003-м воевали за Тузлу. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 24 сентября 2015 года.
  76. Заявления для прессы и ответы на вопросы журналистов по завершении заседания Российско-Украинской межгосударственной комиссии. Дата обращения: 21 июля 2020. Архивировано 5 февраля 2021 года.
  77. Тузловая проблема перестала существовать. Дата обращения: 21 июля 2020. Архивировано 11 августа 2020 года.
  78. Стало известно, как РФ и Украина могут договориться по границе в море. Дата обращения: 21 июля 2020. Архивировано 22 апреля 2021 года.
  79. Фиаско Кремля. Как Россия и Украина президента выбирали. Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 23 июля 2021 года.
  80. Что ждет Крым и Севастополь? Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 2 июля 2015 года.
  81. Россия. Украина. НАТО. Крым. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 2 июля 2015 года.
  82. Крым-2006: Акция антиНАТО в Феодосии, крымско-татарские «самозахваты», «Прорыв» и птичий грипп. Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 9 декабря 2019 года.
  83. Ющенко пообещал не трогать российский флот в Крыму до 2017 года. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 29 сентября 2015 года.
  84. Ющенко: Оставить флот России в Севастополе после 2017 года не позволит украинская конституция. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 22 октября 2015 года.
  85. Ющенко хочет освободить Крым от Черноморского флота России к 2017 году. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 2 июля 2015 года.
  86. КОНСТИТУЦІЯ УКРАЇНИ. Дата обращения: 28 июля 2022. Архивировано 3 ноября 2017 года.
  87. Ющенко приговорил Черноморский флот. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 30 июня 2015 года.
  88. Янукович пошел по стопам Ющенко — суды опять отбирают маяки у российских военных. Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 5 февраля 2021 года.
  89. 1 2 «Скандал вокруг маяков — это продолжение газовой войны» — мнение экспертов. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 4 марта 2016 года.
  90. На Украине считают, что маяки в Крыму надо было вернуть ещё в 1997 году. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 4 марта 2016 года.
  91. Ничего не вижу, ничего не слышу. Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 2 марта 2021 года.
  92. владения Минобороны России нескольких навигационно-гидрографических объектов и передаче их украинскому Минтрансу. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 1 июля 2015 года.
  93. У российского флота отняли крымские маяки. Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 11 марта 2016 года.
  94. Яценко, Олег — Лидер организации «Студенческое братство». Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 4 августа 2020 года.
  95. Замаячило. Киев прибирает к рукам объекты Черноморского флота РФ. Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 11 августа 2020 года.
  96. На крымские маяки переброшены дополнительные силы ЧФ. Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 4 декабря 2020 года.
  97. Украина запрещает россиянам ездить по Крыму на бронетехнике. Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 10 марта 2016 года.
  98. Крымчане сказали НАТО «нет». Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 22 августа 2016 года.
  99. Феодосия без НАТО. Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 9 мая 2021 года.
  100. Акция протеста в аэропорту Симферополя: там сел самолёт НАТО. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 4 марта 2016 года.
  101. Американцев увезли из санатория в Алуште в неизвестном направлении. Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 20 сентября 2016 года.
  102. Крым объявлен «территорией без НАТО». Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 20 сентября 2016 года.
  103. В Феодосии продолжается борьба за «Крым без НАТО»
  104. США продолжат подготовку к учениям Sea Breeze 2006 на Украине. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 15 сентября 2016 года.
  105. У Феодосії коммуністи спалили прапор США з нагоди річниці перемоги над НАТО. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 30 сентября 2014 года.
  106. Украина прикроет Грузию морем Пообещав не пустить корабли ЧФ РФ обратно. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 3 июля 2015 года.
  107. «Frankfurter Allgemeine»: «Лукашенко поджал хвост, когда российские ВВС бомбили цели возле Тбилиси». Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 30 июня 2015 года.
  108. Украина предостерегает Россию от участия кораблей ЧФ в конфликте вокруг Южной Осетии — заявление МИД. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 24 сентября 2015 года.
  109. Украина обещает не пустить корабли ЧФ из Грузии обратно в Крым. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 30 июня 2015 года.
  110. Ющенко: Украина «втягивается в военные конфликты, не желая того». Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 30 июня 2015 года.
  111. Ющенко объяснил, что из-за кораблей ЧФ Украина втягивается в войну. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 24 сентября 2015 года.
  112. Ющенко ограничил передвижения Черноморского флота РФ. Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 24 января 2021 года.
  113. МИД РФ расценивает указ Ющенко о ЧФ как новый антироссийский шаг. Дата обращения: 12 июня 2020. Архивировано 3 декабря 2019 года.
  114. В.Ющенко: Черноморский флот РФ — угроза безопасности Украины. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано из оригинала 3 июля 2015 года.
  115. Крым: расколотый полуостров, российский флот и украинская гордость. Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 5 февраля 2021 года.
  116. Верховный Совет Крыма выразил поддержку народам Абхазии и Южной Осетии в их праве на самоопределение! Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года.
  117. Киев обвинил Россию в раздаче паспортов крымчанам. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 30 июня 2015 года.
  118. Россия: «раздачи паспортов» в Крыму нет. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 30 июня 2015 года.
  119. Tatiana Buba. Russo-Ukrainian Relations: Sevastopol and the Black Sea Fleet Архивная копия от 24 сентября 2015 на Wayback Machine. // GWU International Affairs Review, Vol. XIX, No. 1: Spring/Summer 2010. (англ.)
  120. Новая эпоха в украинской политике. Виктор Янукович об отношениях с Россией и будущем правительстве. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 26 июня 2015 года.
  121. Путин: Янукович кардинально изменил отношения между Украиной и Россией. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 10 апреля 2019 года.
  122. Харківські угоди: від миру до війни. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 31 августа 2017 года.
  123. Украина и Грузия: такие разные судьбы революции. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 31 августа 2017 года.
  124. Наливайченко: У Генпрокуратуры есть все возможности передать дело Кучмы в суд. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 4 ноября 2016 года.
  125. Верховна Рада ратифікувала харківські угоди. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 3 апреля 2017 года.
  126. Конфетка для Медведева, или Янукович сдал Крым. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 4 ноября 2016 года.
  127. Харьковские соглашения президентов России и Украины — два года спустя. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 24 сентября 2015 года.
  128. Украина опять отбирает маяки у российских военных. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 24 сентября 2015 года.
  129. Минобороны хочет вернуть из аренды Черноморского флота свои маяки. Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 5 февраля 2021 года.
  130. Украина и Россия снова делят крымские маяки раздора. Дата обращения: 28 июля 2022. Архивировано 8 апреля 2022 года.
  131. Массовое столкновение казаков со спецназом в Крыму: ранены 15 человек. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 1 апреля 2016 года.
  132. Казаки протестуют, татары ропщут. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 5 марта 2016 года.
  133. В Крыму русские казаки устроили массовую драку с украинским спецназом из-за православного креста (ВИДЕО). Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 4 марта 2016 года.
  134. Экс-президент Крыма вернулся на полуостров после 16 лет изгнания. Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 24 февраля 2019 года.
  135. Мешкова выгонят из Украины на пять лет. Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 5 февраля 2021 года.
  136. Экс-президент Крыма выдворен в Россию. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 6 марта 2016 года.
  137. Кому выгодна депортация Мешкова. Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 9 декабря 2019 года.
  138. «Главный российский соотечественник» одобрил депортацию экс-президента Крыма. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 30 июня 2017 года.
  139. Корреспондент: Полная утрата доверия. Корреспондент подвел итоги двухлетнего правления Януковича. Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 5 февраля 2021 года.
  140. Янукович уверен, что украинцы поддерживают его желание изменить Конституцию. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 16 января 2019 года.
  141. Только 2,1 % украинцев назвали политические проблемы и отсутствие лидера-реформатора главными проблемами страны. Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 7 февраля 2021 года.
  142. 1 2 Положение в области прав человека и прав национальных меньшинств на Украине (отчёт БДИПЧ от 12 мая 2014 года) Архивная копия от 9 мая 2019 на Wayback Machine (12 мая 2014)
  143. 1 2 Автор: Андрей Кондрашов. ВИДЕО. Документальный фильм «Крым. Путь на Родину». Премьера состоялась 15 марта 2015 года. Архивная копия от 8 октября 2020 на Wayback Machine Телеканал «Россия 1» // russia.tv
  144. Меджлис срочно собирает митинг под крымским парламентом. Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 5 февраля 2021 года.
  145. СБУ обнародовала видео захвата здания Верховного Совета Крыма. Дата обращения: 1 марта 2021. Архивировано 17 июня 2021 года.
  146. Захват Верховного Совета Крыма: свидетельства очевидцев. Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 5 февраля 2021 года.
  147. Парламент Крыма назначил референдум об автономии. Дата обращения: 6 июня 2016. Архивировано 22 декабря 2018 года.
  148. Рустам Корсовецкий. Новый премьер Крыма Аксенов считает президентом Януковича. Вести (27 февраля 2014). Дата обращения: 5 июня 2016. Архивировано 5 июня 2016 года.
  149. Обращение Председателя Совета министров АРК Сергея Аксенова, Пресс-служба Верховного Совета АРК (1 марта 2014). Архивировано 8 ноября 2014 года. Дата обращения: 8 ноября 2014.
  150. Совет Федерации разрешил Путину ввести войска на Украину. Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 23 июля 2021 года.
  151. Совет Федерации одобрил введение войск РФ на Украину. Дата обращения: 6 июня 2016. Архивировано 5 ноября 2018 года.
  152. КрымНаш. КрымНеНаш. Дата обращения: 6 июня 2016. Архивировано из оригинала 17 марта 2016 года.
  153. Крымский парламент принял решение о вхождении Крыма в состав России. Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 19 июля 2021 года.
  154. Парламент Крыма принял Декларацию о независимости АРК и г. Севастополя. Дата обращения: 6 июня 2016. Архивировано 29 ноября 2014 года.
  155. Парламент Крыма принял декларацию о независимости. Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 10 декабря 2019 года.
  156. Результаты общекрымского референдума. Официальный сайт Государственного Совета Республики Крым (17 марта 2014). Дата обращения: 6 ноября 2014. Архивировано из оригинала 20 мая 2014 года.
  157. На сессии городского Совета утверждены результаты общекрымского референдума 16 марта 2014 года. Официальный сайт Севастопольского городского совета (17 марта 2014). Дата обращения: 6 ноября 2014. Архивировано из оригинала 17 марта 2014 года.
  158. Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов. Дата обращения: 3 августа 2014. Архивировано 18 марта 2014 года.
  159. Путин, Константинов, Аксёнов и Чалый подписали договор о принятии в РФ Республики Крым. Дата обращения: 12 июня 2020. Архивировано 19 января 2020 года.
  160. Республика Крым и Севастополь включены в перечень субъектов РФ в Конституции России. ТАСС (11 апреля 2014). Дата обращения: 11 апреля 2014. Архивировано 6 июня 2015 года.
  161. Конституция Российской Федерации Архивировано 13 апреля 2014 года. // Официальный интернет-портал правовой информации, 11.04.2014
  162. Опубликована Конституция Российской Федерации Архивная копия от 13 апреля 2014 на Wayback Machine // Официальный интернет-портал правовой информации, 11.04.2014
  163. Правовые обоснования позиции России по Крыму и Украине. Дата обращения: 6 апреля 2015. Архивировано 24 сентября 2015 года.
  164. Заява МЗС з нагоди 20-ї річниці підписання Будапештського меморандуму. Дата обращения: 21 августа 2015. Архивировано 24 июля 2015 года.
  165. Брифінг в МЗС. Дата обращения: 21 августа 2015. Архивировано 3 июля 2017 года.
  166. Меморандум о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия. Дата обращения: 28 июля 2022. Архивировано 1 декабря 2021 года.
  167. Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной. Дата обращения: 21 августа 2015. Архивировано 29 июня 2015 года.
  168. Договор между Российской Федерацией и Украиной о российско-украинской государственной границе Архивировано 1 января 2016 года.  (недоступная ссылка с 02-02-2017 [3471 день])
  169. Crimea (англ.). The Columbia Encyclopedia, 6th ed. (2015). Дата обращения: 4 января 2016. Архивировано 6 января 2016 года.
  170. Disputed Territories // The Territories of the Russian Federation 2015 / Europa Publications. — Routledge, 2015. — P. 307. — 346 p. — (Europa territories of the world series). — ISBN 1317445139, ISBN 9781317445135. — «The territories of the Crimean peninsula, comprising Sevastopol City and the Republic (formerly the Autonomous Republic) of Crimea, constituting the Crimean Federal Okrug[sic], were annexed by Russia in March 2014, but remain internationally recognized as part of Ukraine»
  171. 1 2 3 4 5 Лукашенко назвал Крым российским Архивная копия от 5 декабря 2021 на Wayback Machine//Русская служба BBC, 1 декабря 2021
  172. Александр Лащенко. Никарагуа и другие аутсайдеры: от кого Кремль добился признания Крыма российским Архивная копия от 5 декабря 2021 на Wayback Machine//«Крым. Реалии», 22 сентября 2021
  173. Сергей Мокрушин. Пропагандистский ход: почему «Талибан» говорит о Крыме Архивная копия от 4 декабря 2021 на Wayback Machine//«Крым. Реалии», 30 ноября 2021
  174. Лукашенко де-факто признал Крым частью России. МИР (24 марта 2014). Дата обращения: 13 ноября 2018. Архивировано 25 февраля 2021 года.
  175. 1 2 3 Сколько стран мира признали Крым частью России? Архивная копия от 12 декабря 2021 на Wayback Machine//«Фактограф», Октябрь 26, 2017
  176. Эльнар Байназаров Кирилл Гулов Дмитрий Лару. «Крымский референдум соответствует международному праву» Архивная копия от 29 августа 2019 на Wayback Machine//«Известия», 4 октября 2018 года
  177. Алексей Забродин. Президент Республики Сербской: волю народа Крыма надо уважать Архивная копия от 7 ноября 2017 на Wayback Machine//«ИЗВЕСТИЯ», 6 марта 2017
  178. Statement Regarding the Mapping of Crimea Архивная копия от 7 августа 2018 на Wayback Machine // National Geographic Society. March 19, 2014 (англ.)
  179. 1 2 3 4 5 Крым на картах мира: ситуация поменялась. Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 12 июля 2015 года.
  180. Google сделала Крым российским на картах для рунета. Дата обращения: 30 июля 2020. Архивировано 9 августа 2020 года.
  181. J. Kyle O’Donnell and Julie Johnsson. Russian Cartographers Add Crimea to Maps Amid Sanctions, Bloomberg (2014-03-22T04:00:01Z). Архивировано 30 марта 2014 года. Дата обращения: 30 марта 2014.
  182. Statement by the DWG on edit conflicts in Crimea (англ.). OpenStreetMap Foundation (5 июня 2014). — «In the short-term Crimea shall remain in both the Ukraine and Russia administrative relations, and be indicated as disputed. We recognize that being in two administrative relations is not a good long-term solution, although the region is likely to be indicated as disputed for some time.» Дата обращения: 26 октября 2014. Архивировано 26 октября 2014 года.
  183. Dünya haritasında Ukraine//Yandex.Haritalar. Дата обращения: 3 мая 2015. Архивировано 8 марта 2016 года.
  184. «Яндекс» показывает разные карты в России и на Украине. Дата обращения: 26 октября 2014. Архивировано 8 октября 2016 года.
  185. Parliament challenges mapmakers to mark Crimea Russian territory (англ.), ТАСС (26 March 2014). Дата обращения: 30 марта 2014.
  186. Mail.ru и Yandex изменят карты в связи с присоединением Крыма к России Архивная копия от 8 июня 2020 на Wayback Machine РИА Новости
  187. http://geacron.com/home-ru/?lang=ru Интерактивный исторический атлас мира
  188. Россия подогреет Тавриду. Дата обращения: 24 марта 2014. Архивировано 25 марта 2014 года.

Литература

Дополнительно по теме