Трудовой мигрант

Согласно Международной конвенции о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей 1990 года, трудящийся-мигрант — это лицо, которое будет заниматься, занимается или занималось оплачиваемой деятельностью в государстве, гражданином которого оно не является^[1]. Международная организация труда (МОТ) определяет «работника-мигранта» как лицо, которое мигрирует из одной страны в другую с целью получения работы иначе, как за собственный счёт^[2]. Эти определения подчёркивают ключевой аспект — выполнение оплачиваемой работы в государстве, гражданином которого лицо не является. В академических кругах обсуждаются концептуальные основы правового регулирования внешней трудовой миграции, что свидетельствует о сложности и многогранности этого феномена^[3].

В повседневной речи могут использоваться другие термины, такие как «гастарбайтер», однако здесь используются правовые определения, основанные на международных конвенциях и научных исследованиях^[4].

Международно-правовой статус трудовых мигрантов формируется на основе ряда конвенций и соглашений, разработанных как на универсальном уровне под эгидой Организации Объединённых Наций и Международной организации труда, так и на региональном уровне. Эти документы направлены на защиту прав мигрантов и регулирование миграционных процессов, учитывая уязвимое положение трудовых мигрантов^[5].

Основными универсальными документами являются Конвенции Международной организации труда и Международная конвенция ООН. Конвенция МОТ № 97 «О работниках-мигрантах (пересмотренная в 1949 году)» устанавливает основные гарантии для трудящихся-мигрантов, включая принципы недискриминации, благоприятные условия труда и проживания, а также право на социальное обеспечение^[2]. Конвенция МОТ № 143 «О злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении работникам-мигрантам равенства возможностей и обращения» (1975) фокусируется на борьбе с нелегальной миграцией и защите прав трудящихся-мигрантов, обеспечивая равенство обращения с гражданами принимающей страны^[6].

Международная конвенция ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей 1990 года носит всеобъемлющий характер, охватывая широкий спектр гражданских, политических, социально-экономических прав для всех трудящихся-мигрантов и их семей^[1]. По состоянию на май 2026 года, конвенция ратифицирована 60 государствами, однако многие крупные страны приёма, включая Российскую Федерацию и государства Европейского Союза, её не ратифицировали^[7].

• В рамках Содружества Независимых Государств (СНГ)

В СНГ действует «Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов» 1994 года и протокол 2005 года, которые регулируют такие аспекты, как взаимное признание документов об образовании и квалификации, а также социальную защиту мигрантов. Кроме того, на уровне глав государств СНГ в 2008 году была подписана конвенция о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей. Она вступила в силу для ряда стран СНГ, включая Армению (2011), Белоруссию (2011), Казахстан (2009), Кыргызстан (2010) и Таджикистан (2010). Российская Федерация подписала эту конвенцию, однако, по данным МИД РФ, она не вступила в силу для России^[8].

• На уровне Совета Европы

Для Совета Европы основным документом является «Европейская конвенция о правовом статусе трудящихся-мигрантов» 1977 года (ETS No. 093), которая определяет основные элементы защиты, такие как право на воссоединение семьи, социальное обеспечение и жильё^[9]. Статья 19 Европейской социальной хартии также предусматривает защиту трудящихся-мигрантов и их семей^[10].

На основе международных конвенций и региональных соглашений трудовые мигранты обладают рядом прав и несут определённые обязанности, которые призваны обеспечить их защиту и регулировать их деятельность в принимающем государстве^[11].

Основные права трудовых мигрантов включают право на справедливые условия труда, равную оплату за равнозначную работу, социальную защиту, право на объединения, а также право на образование для детей. Эти права направлены на обеспечение достойных условий жизни и труда, сопоставимых с условиями граждан принимающего государства^[2][6][1]. Кроме того, они имеют право на свободу передвижения, выбор места жительства, а также право на защиту от дискриминации и эксплуатации. Важным аспектом является также право на доступ к правосудию и юридической помощи.

Обязанности трудовых мигрантов включают соблюдение законов государства пребывания, налоговых и миграционных правил. Эти обязательства прописаны в текстах конвенций и направлены на поддержание правопорядка, уважение суверенитета принимающей страны и интеграцию в её общество. Также трудовые мигранты обязаны уважать культурные традиции и обычаи принимающего государства^[1].

Трудовые мигранты и члены их семей имеют право покидать любое государство, включая государство происхождения. Это право может быть ограничено законом по основаниям, перечисленным в конвенциях, таким как национальная безопасность или общественный порядок. Государство приёма вправе устанавливать условия получения разрешений на въезд, пребывание и трудовую деятельность, но при этом должно учитывать свои международные обязательства^[1].

В 2000 году Генеральная Ассамблея ООН провозгласила 18 декабря Международным днём мигранта (резолюция A/RES/55/93). Дата празднования совпадает с днём принятия ГА ООН Международной конвенции о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей (18 декабря 1990 года). Цель этого дня — привлечение внимания к правам всех мигрантов, в том числе трудящихся-мигрантов, и поощрение усилий по обеспечению уважения их прав и основных свобод^[12].