Найти статью
Лесное хозяйство России
Лесно́е хозя́йство Росси́и — система государственных и хозяйственных мероприятий, связанных с изучением, использованием, охраной, защитой и воспроизводством леса страны.
Россия обладает крупнейшими в мире лесными ресурсами[1]. Лесистость страны составляет 46,4 %[2].
Главным федеральным органом исполнительной власти в сфере лесных отношений является Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), а основным нормативным актом — Лесной кодекс Российской Федерации. Как самостоятельная система государственного управления лесное хозяйство России начало складываться в XVIII в.
Важным направлением деятельности лесного хозяйства является воспроизводство лесов, обеспечивающее сохранение и восстановление лесных ресурсов. С лесным хозяйством тесно связана лесная промышленность, включающая лесозаготовительную отрасль, механическую обработку и химическую переработку древесины.
Развитие лесного хозяйства сопровождается экологическими проблемами, к основным из которых относятся лесные пожары, распространение вредных организмов и болезни леса.
Общие сведения
Что важно знать
| Лесное хозяйство России | |
|---|---|
| Дата появления | XVIII век |
| Ключевые слова | лесное хозяйство, лесные ресурсы, лесоустройство, использование лесов, охрана лесов, защита лесов, лесовосстановление, лесоразведение |
| Базовые понятия | лес, лесной фонд, лесопользование, лесоводство, лесная промышленность, лесной пожар |
Направления лесного хозяйства
Лесное хозяйство направлено на изучение и учёт лесов, их воспроизводство, охрану от пожаров, вредителей и болезней, регулирование лесопользования, контроль за использованием лесных ресурсов, а также на сохранение защитных и биорегулирующих функций леса[3][4]. Лесное хозяйство включает основные виды деятельности:
Лесоустройство
Вид лесохозяйственной деятельности, обеспечивающий осуществление работ по оценке состояния лесов, а также проектирование мероприятий, направленных на рациональное использование, воспроизводство, охрану и защиту лесов, повышение их продуктивности и устойчивости[3].
Состав лесоустройства:
- Проектирование лесничеств и лесопарков.
- Проектирование эксплуатационных, защитных, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов.
- Закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных, защитных, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков.
- Таксация лесов.
- Проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов[5].
Использование
К видам использования лесов относятся заготовка древесины, живицы, недревесных лесных ресурсов (кора, валежник, мох, лишайники и др.), рекреационная деятельность, ведение охотничьего хозяйства, создание лесных плантаций и питомников и другие виды деятельности[5].
Охрана
Система мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию лесных пожаров, а также предотвращение загрязнения и иного негативного воздействия на леса[5].
Защита
Мероприятия по предупреждению и выявлению повреждений лесов вредителями и болезнями, а также борьбе с ними и поддержанию санитарного состояния лесов[5].
Лесовосстановление
Восстановление лесных насаждений на территориях, где лес был утрачен вследствие рубок, пожаров, воздействия вредных организмов и других причин. Оно может осуществляться естественным, искусственным или комбинированным способами. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков[6].
Лесоразведение
Лесоразведение отличается от лесовосстановления созданием лесных насаждений на территориях, которые ранее не были заняты лесом.
За год в России лесовосстановление и лесоразведение проведены более чем на 1,4 млн га (2023)[7]. Современные ежегодные рубки леса меньше его годового прироста, поэтому запасы древесины в стране увеличиваются[1].
Государственное управление лесами
Федеральным органом исполнительной власти в сфере лесных отношений является Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)[8], находящееся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Официальный источник информации о состоянии и использовании лесов ― Государственный лесной реестр[2]. Основным нормативным актом, регулирующим лесные отношения в России, является Лесной кодекс Российской Федерации (2006 г., с последующими изменениями)[5].
История лесного хозяйства России
Допетровский период
Лесопользование существовало с древнейших времён. Древесина применялась в жилищном строительстве, судостроении, производстве орудий труда и в качестве топлива. Однако специализированное лесное хозяйство как самостоятельная система управления лесами начало складываться в XVIII в.
Формирование государственного лесного управления
Систематическое государственное управление лесами начало формироваться в XVIII веке при Петре I. В 1702 году запрещена рубка ценных корабельных пород деревьев, проведена опись лесных ресурсов. В 1722 году создаётся специальная государственная служба ― Вальдмейстерская канцелярия. В её задачи входила охрана заповедных лесов, выдача разрешений на заготовку древесины, надзор, подготовка ландшафтных карт и защита территорий от лесных пожаров. Важным этапом стало создание в 1798 году Лесного департамента[9]. Впоследствии система управления лесами неоднократно преобразовывалась. В XVIII веке начали складываться основы специальной системы лесного управления и лесоустройства.
Лесное хозяйство в Российской империи в XIX — начале XX века
В XIX веке развивались лесоустройство, учёт лесных ресурсов, лесная таксация, лесное образование и лесовосстановление. В 1803 году основано первое профильное учебное заведение в Царском селе, где обучали специалистов по лесоводству. В результате последующих преобразований училище стало Санкт-Петербургским лесным институтом. Во второй половине XIX века усилилось законодательное регулирование охраны лесов. В 1888 году принят Лесоохранительный закон, направленный на предотвращение истощения лесных ресурсов и ограничение разрушительных рубок в отдельных местностях[9]. Расширялась промышленная заготовка древесины. Особенно быстро лесные ресурсы осваивались в европейской части России, на Северо-Западе, в Поволжье и на Урале.
Лесное хозяйство в СССР
В 1918 году издаётся Декрет «О лесах», частная собственность на леса отменена, и леса страны объявлены общенародным достоянием. В 1923 году утверждён Лесной кодекс РСФСР, закрепивший основы государственного управления, использования и охраны лесов. Государство стало осуществлять централизованное управление лесными ресурсами. Ведение лесного хозяйства осуществлялось преимущественно через лесхозы, на которые возлагались функции охраны и защиты лесов, лесовосстановления, ухода за лесными насаждениями, лесоустройства и контроля за использованием лесных ресурсов. Промышленная заготовка древесины осуществлялась в системе леспромхозов и других лесозаготовительных предприятий. В 1930-е годы развивалась система отраслевой лесной науки. В 1934 году создан институт, позднее ставший Всероссийским научно-исследовательским институтом лесоводства и механизации лесного хозяйства (ВНИИЛМ)[10]. В XX веке создана разветвлённая система лесного образования и научных исследований.
Лесное хозяйство развивалось в тесной связи с лесной промышленностью. Быстро увеличивались объёмы промышленной заготовки древесины, осваивались лесные ресурсы Европейского Севера, Урала, Сибири и Дальнего Востока. Развивались лесоустройство, лесовосстановление, система охраны лесов, создание защитных лесных насаждений, особенно в районах, подверженных эрозии почв и засухам.
Лесное хозяйство России после 1991 года
После распада СССР система управления лесами преобразована. В 1997 году принят Лесной кодекс Российской Федерации, а в 2006 году — новый Лесной кодекс, который действует с последующими изменениями. В XXI веке значение приобрели устойчивое лесоуправление, лесовосстановление, профилактика и тушение лесных пожаров, защита лесов от вредителей, цифровой учёт лесных ресурсов и дистанционный мониторинг.
Лесные ресурсы России
Россия обладает крупнейшими в мире лесными ресурсами ― 25 % мировых запасов древесины и 22 % площади лесов мира. Лесные запасы России примерно равны лесным ресурсам всей Северной Америки. Лесные ресурсы служат сырьевой базой для деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, являются важным элементом рекреационного потенциала и средой обитания человека[1].
Площадь лесов страны достигает 1188,8 млн га. Общий запас древесины оценивается в 82,2 млрд м³ (по состоянию на 2024 год)[2].
Леса на территории страны распространены неравномерно. Наиболее высокая лесистость характерна для ряда регионов Сибири, Северо-Запада и Дальнего Востока. Высокий уровень лесистости отмечен в Иркутской области (82,2 %), Приморском крае (77,9 %), Костромской области (73,2 %), Республике Коми (72,7 %) и Пермском крае (71,4 %). Наиболее низкий уровень в Республике Калмыкия (0,2 %), Ставропольском крае (1,6 %), Астраханской области (1,8 %) и Ростовской области (2,4 %)[2].
Основными лесообразующими породами являются: лиственница, сосна, ель, кедр, дуб, берёза, осина[2].
Использование древесины
Древесина ― важный экономический ресурс леса, используемый в промышленности и строительстве.
Лесозаготовительная промышленность
Заготовленная древесина поступает на лесопильные предприятия, целлюлозно-бумажные комбинаты и предприятия глубокой переработки. Ежегодно в России заготавливается около 195―200 млн м³ древесины. В 2024 году объём заготовки древесины составил 194,3 млн м³[11]. Крупные лесозаготовительные компании действуют на территориях Северо-Западного и Сибирского федеральных округов[12]. Крупнейшими лесозаготовительными регионами являются Иркутская область (около 14 % общероссийского объёма), Красноярский край (около 9―10 %), Вологодская область (около 8 %), Архангельская область (около 6―7 %) и Республика Коми (около 4―5 %)[13].
Производство пиломатериалов
Россия входит в пятёрку крупнейших мировых производителей пиломатериалов[12]. По производству пиломатериалов выделяются Архангельская, Кировская и Иркутская области и Красноярский край[1].
Целлюлозно-бумажная промышленность
Россия ежегодно производит около 8,2 млн тонн целлюлозы и 10,7 млн тонн бумаги и картона (2025)[14]. Крупнейшие целлюлозно-бумажные комбинаты: Котласский ЦБК (Архангельская область), Братский ЦБК и Усть-Илимский ЦБК (Иркутская область), Сыктывкарский ЛПК (Республика Коми), Архангельский ЦБК (Архангельская область), Сегежский ЦБК (Республика Карелия), Кондопожский ЦБК (Республика Карелия) и др.
Производство фанеры
Объём производства фанеры в год составляет от 3,2 до 4,2 млн м³ (2020―2025)[14]. Основные регионы-производители: Кировская область, Республика Коми, Архангельская область, Пермский край.
Производство биотоплива (пеллет)
Объём производства топливных гранул в России составляет 1309 тыс. тонн пеллет (2025)[15]. Ведущие производители находятся в Красноярском крае, Тверской, Архангельской, Вологодской областях и в Республике Карелия[1].
Производство мебели
Среди потребительских товаров длительного пользования мебель занимает одно из ключевых мест. В стране ежегодно производится около 13,6 тыс. шкафов, 3,8 тыс. столов, 2,9 тыс. кроватей (2025)[14]. Производство потребительской мебели по экономическим районам коррелирует с размещением населения: Центральный и Центрально-Чернозёмный ― 36 %, Северо-Западный и Северный ― 12 %, Поволжский и Волго-Вятский ― 19 %, Северокавказский ― 7 %, Уральский ― 12 %, Западно-Сибирский и Восточно-Сибирский ― 12 %, Дальневосточный ― 2 %. По производству мебели среди регионов выделяются Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область[1].
Роль в экономике
Лесопромышленный комплекс имеет важное значение для экономики России, особенно для лесных регионов Сибири, Дальнего Востока и Европейского Севера. Лесной сектор обеспечивает около 0,74 % ВВП страны (2019)[12]. Россия сохраняет значительные объёмы внешней торговли продукцией лесопромышленного комплекса. В его структуре преобладают пиломатериалы (43 %), бумага и картон (25 %), целлюлоза (12 %) и фанера (9 %) (2024)[16]. Направления экспорта российской лесной продукции: Китай ― 59 % экспорта продукции из древесины, а также Узбекистан, Казахстан, Киргизия, Египет и Турция[17].
Экологические проблемы
Одной из экологических проблем лесного хозяйства является незаконная рубка леса[18]. Наиболее остро проблема стоит на Дальнем Востоке.
Лесные пожары наносят значительный экологический и экономический ущерб. Ежегодно в России регистрируется от 9 до 35 тыс. лесных пожаров, охватывающих площадь от 0,5 до 3,5 млн га[19]. При пожарах выделяются миллионы тонн углекислого газа, разрушаются места обитания животных и растений.
Загрязнение водных объектов стоками целлюлозно-бумажных предприятий ― ещё одна экологическая проблема. При этом крупные ЦБК (Братский, Усть-Илимский, Сыктывкарский) реализуют программы модернизации очистных сооружений.
Охрана лесов от пожаров
Охрана лесов от пожаров — одно из приоритетных направлений лесного хозяйства. Для борьбы с пожарами создана федеральная система авиационной охраны лесов (ФБУ «Авиалесоохрана»)[20], региональные пожарные службы и добровольные лесные дружины. В последние годы внедряются системы спутникового мониторинга пожаров (ИСДМ-Рослесхоз), создаются противопожарные разрывы и минерализованные полосы, проводится профилактическая работа с населением.
Защита лесов от вредителей и болезней
Защита лесов от вредителей и болезней включает мониторинг очагов вредоносных насекомых (сибирский шелкопряд, короеды, усачи), грибковых заболеваний и других патогенов. При выявлении очагов проводятся санитарно-оздоровительные мероприятия: вырубка заражённых деревьев, биологическая защита, обработка биопрепаратами[21].
Перспективы развития
В стране реализуется Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года[22]. Согласно документу, ключевые направления развития лесного комплекса:
- целевое видение лесного комплекса (обеспечение внутреннего спроса России на продукцию лесного комплекса; переход от сырьевой направленности к рациональному управлению лесами и др.);
- совершенствование государственной системы управления лесами, включая распределение полномочий между федеральным и региональным уровнями;
- совершенствование использования лесов (переход к интенсивному лесопользованию; повышение эффективности заготовки древесины и др.);
- совершенствование охраны и защиты лесов (борьба с лесными пожарами; развитие системы лесопатологического мониторинга, борьба с вредителями и болезнями леса и др.);
- совершенствование воспроизводства лесов (развитие сети лесных питомников; развитие лесного семеноводства и др.);
- климатическая политика (сохранение лесов как способ предотвращения эмиссии углерода в атмосферу; снижение выбросов парниковых газов от лесных пожаров и др.);
- повышение доходности лесного хозяйства (совершенствование системы платежей за использование лесов; применение биржевых механизмов торговли лесоматериалами);
- цифровая трансформация лесного хозяйства (внедрение ФГИС ЛК ― Федеральная государственная информационная система лесного комплекса; цифровизация процессов управления лесами; спутниковый мониторинг лесов и др.);
- внедрение современных методов интенсивного лесопользования и лесовосстановления (развитие лесной инфраструктуры; повышение эффективности лесных предприятий и общей конкурентоспособности лесного комплекса и др.);
- стимулирование строительства лесных дорог (развитие дорожно-транспортной инфраструктуры на сельских территориях и др.);
- создание лесных питомников (инвентаризация лесных питомников с проведением почвенно-химических исследований; восстановление лесов на площади не менее 100 % от площади вырубленных и погибших лесных насаждений ежегодно и др.).
⚠️ Подсказка для ОГЭ/ЕГЭ
Для успешной сдачи ОГЭ и ЕГЭ по теме «Лесное хозяйство России» необходимо знать, что лесное хозяйство — система управления, изучения, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Россия обладает крупнейшими лесными ресурсами мира. Лесные ресурсы относятся к возобновляемым природным ресурсам. Леса по территории страны размещены неравномерно. Наиболее высокая лесистость характерна для Сибири, Северо-Запада и Дальнего Востока.
Запомните логическую цепочку:
«природные зоны → лесные ресурсы → лесистость регионов → факторы размещения → размещение лесозаготовки → центры переработки → рациональное использование».
Пример задания ОГЭ
Расположите регионы России в порядке увеличения доли лесных земель в общей площади территории, начиная с региона с наименьшей долей.
- Республика Коми
- Оренбургская область
- Смоленская область
Ответ: Оренбургская область → Смоленская область → Республика Коми.
Как рассуждать: Оренбургская область расположена преимущественно в степной и лесостепной зонах → лесистость невысокая. Смоленская область находится в зоне смешанных лесов → лесистость выше. Республика Коми расположена преимущественно в таёжной зоне → лесистость очень высокая.
Что проверяет задание: связь «природная зона → распространение лесов → лесистость региона».
Пример задания ЕГЭ
Какие три из перечисленных городов являются центрами целлюлозно-бумажной промышленности?
- Сыктывкар
- Сегежа
- Архангельск
- Норильск
- Волгоград
- Оренбург
Ответ: 1, 2, 3.
Логика: целлюлозно-бумажная промышленность ориентируется на сырьевую базу лесного комплекса и большое количество воды. Поэтому при определении её центров важно учитывать размещение лесных ресурсов и водный фактор.
Примечания
Литература
- Алексеев А. И.; Николина В. В.; Липкина Е. К. и др. География. 8-й класс: учебник. — 12-е изд., перераб.. — М.: Просвещение, 2023. — С. 255. — ISBN 978-5-09-102552-1.
- Андреев Н. В. Основы лесного хозяйства. — 2-е изд., стер.. — Йошкар-Ола: МарГТУ, 2010. — 163 с. — ISBN 978-5-8158-0833-1.
- Копенкина Л. В. История лесного дела. — Тверь: Тверской государственный технический университет, 2009. — 103 с. — ISBN 978-5-7995-0456-4.
- Писаренко А. И.; Страхов В. В. Лесное хозяйство России: от пользования — к управлению. — М.: Юриспруденция, 2004. — 551 с.
- Писаренко А. И.; Страхов В. В. О лесной политике России. — 2-е изд., доп. и перераб.. — М.: Юриспруденция, 2012. — 599 с. — ISBN 978-5-9516-0562-7.
- Тихонов А. С.; Ковязин В. Ф. Лесоводство. — СПб. и др.: Лань, 2017. — 479 с. — ISBN 978-5-8114-2245-6.
Дополнительно по теме
|
Правообладателем данного материала является АНО «Интернет-энциклопедия «РУВИКИ». Использование данного материала на других сайтах возможно только с согласия АНО «Интернет-энциклопедия «РУВИКИ». |