Цель устойчивого развития 7
Цель устойчивого развития 7 (ЦУР 7) — это глобальная цель Организации Объединённых Наций по обеспечению доступа к энергии. Она является одной из 17 целей устойчивого развития, сформулированных Генеральной Ассамблеей ООН в 2015 году. Официальная формулировка этой цели звучит как «обеспечение доступа к недорогим, надёжным, устойчивым и современным источникам энергии для всех»[1][2].
Общие сведения
| Цель устойчивого развития 7 | |
|---|---|
| англ. Sustainable Development Goal 7 |
Контекст
ЦУР 7 направлена на решение проблемы большого числа людей во всем мире, которые живут без доступа к электричеству или чистым источникам энергии для приготовления пищи. Однако энергия играет важнейшую роль во многих сферах жизни: она необходима для работы и транспорта, обеспечения продовольственной безопасности, улучшения здравоохранения и повышения уровня образования[3][4][5].
К числу людей, которые испытывают трудности с доступом к электричеству и чистым способам приготовления пищи, относятся жители отдалённых районов, внутренне перемещённые лица, а также люди, проживающие в городских трущобах или маргинальных сообществах[6].
Задачи, показатели и прогресс
ЦУР 7 состоит из пяти задач и шести показателей, которые должны быть достигнуты к 2030 году. Они включают:
- задача 5.1: обеспечение всеобщего доступа к энергоснабжению;
- задача 5.2: увеличение доли энергии из возобновляемых источников;
- задача 5.3: увеличение глобального показателя повышения энергоэффективности;
- задача 5.a: активизация международного сотрудничества в области экологически чистой энергетики;
- задача 5.b: расширение инфраструктуры и модернизация технологий.
Задача 7.1: Обеспечение всеобщего доступа к энергоснабжению
Полный текст цели 7.1 звучит так: «К 2030 году обеспечить всеобщий доступ к недорогому, надёжному и современному энергоснабжению»[7].
Данная цель имеет 2 показателя[2]:
- показатель 7.1.1: «Доля населения, имеющего доступ к электроэнергии»;
- показатель 7.1.2: «Доля населения, использующего в основном чистые виды топлива и технологии».
В 2019 году был опубликован отчёт, который показал, что Индия, Бангладеш и Кения достигли значительного прогресса в обеспечении своих граждан электроэнергией[6][5]. Тем не менее, в 2020 году 800 миллионов человек в мире всё ещё не имели доступа к электричеству, что существенно меньше, чем 1,2 миллиарда человек в 2010 году[6].
Существует несколько путей решения данной проблемы, например, финансирование частным сектором и обеспечение доступа сельских районов к электроэнергии[6].
Женщины в большей степени подвержены воздействию загрязнённого воздуха в помещениях, который образуется при использовании таких видов топлива, как уголь и древесина. Существует несколько причин, по которым люди не переходят на более чистые способы приготовления пищи. Среди них — более высокая стоимость топлива и необходимость адаптации существующих процессов приготовления[6].
Задача 7.2: Увеличение доли энергии из возобновляемых источников
Полный текст цели 7.2 звучит так: «К 2030 году значительно увеличить долю энергии из возобновляемых источников в мировом энергетическом балансе»[7].
Данная цель имеет 1 показатель:
- показатель 7.2.1: «Доля возобновляемых источников энергии в общем объёме конечного энергопотребления».
Задача 7.3: Увеличение глобального показателя повышения энергоэффективности
Полный текст цели 7.3 звучит так: «К 2030 году удвоить глобальный показатель повышения энергоэффективности»[7].
Данная цель имеет 1 показатель:
- показатель 7.3.1: «Энергоёмкость, рассчитываемая как отношение расхода первичной энергии к ВВП».
В целом, уровень энергоэффективности повышается. Правительства могут играть ключевую роль в этом процессе, предоставляя необходимые финансовые стимулы и оказывая содействие населению в получении информации о том, как повысить энергоэффективность в своих домах[6].
Задача 7.a: Активизация международного сотрудничества в области экологически чистой энергетики
Полный текст цели 7.а звучит так: «К 2030 году активизировать международное сотрудничество в целях облегчения доступа к исследованиям и технологиям в области экологически чистой энергетики, включая возобновляемую энергетику, повышение энергоэффективности и передовые и более чистые технологии использования ископаемого топлива, и поощрять инвестиции в энергетическую инфраструктуру и технологии экологически чистой энергетики»[7].
Данная цель имеет 1 показатель:
- показатель 7.a.1: «Объём международных финансовых потоков, поступающих в развивающиеся страны для поддержки исследований и разработок в области экологически чистой энергетики и получения энергии из возобновляемых источников, включая комбинированные системы».
В 2017 году объём международного финансирования возобновляемых источников энергии в развивающихся странах увеличился вдвое по сравнению с 2010 годом. Почти половина этих средств была направлена на гидроэнергетические проекты, а почти 20 % — на проекты в области солнечной энергетики[8]. Необходимы дополнительные инвестиции для обеспечения глобального доступа к энергии. В отчёте за 2021 год говорится, что «финансовые организации не способствуют достижению ЦУР 7»[9].
Задача 7.b: Расширение инфраструктуры и модернизация технологий
Полный текст цели 7.b звучит так: «К 2030 году расширить инфраструктуру и модернизировать технологии для современного и устойчивого энергоснабжения всех в развивающихся странах, в частности в наименее развитых странах, малых островных развивающихся государствах и развивающихся странах, не имеющих выхода к морю, с учётом их соответствующих программ поддержки»[7].
Данная цель имеет 1 показатель:
- показатель 7.b.1: «Установленные в развивающихся странах генерирующие мощности на основе возобновляемых энергоносителей (в ваттах на душу населения)».
Ответственные организации
Организации, которые отвечают за измерение прогресса в достижении показателей[10][11]:
- показатель 7.1.1 и 7.1.2: Всемирный банк, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ);
- показатель 7.2.1: Департамент по экономическим и социальным вопросам ООН (ДЭСВ) — Статистический отдел ООН, Международное энергетическое агентство (МЭА), Международное агентство по возобновляемым источникам энергии.
- показатель 7.3.1: Департамент по экономическим и социальным вопросам ООН (ДЭСВ), Международное энергетическое агентство (МЭА).
- показатель 7.a.1: Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Международное агентство по возобновляемым источникам энергии.
- показатель 7.b.1: Международное энергетическое агентство (МЭА).
Общий прогресс и мониторинг
Политический форум высокого уровня ООН по устойчивому развитию (HLPF) — это ежегодное мероприятие, проводимое под эгидой Экономического и Социального Совета ООН, целью которого является глобальный мониторинг достижения Целей устойчивого развития (ЦУР). Генеральный секретарь ООН представляет отчёты о прогрессе в достижении всех целей устойчивого развития[8][12][13].
В 2022 году в развивающихся странах произошло значительное увеличение мощности возобновляемых источников энергии — на 58 % в пересчёте на душу населения. Однако международные финансовые потоки, направленные на поддержку развития возобновляемой энергетики в этих странах, оказались на 24 % ниже, чем в 2018 году[14]. Так, третий год пандемии COVID-19, увеличение числа вооружённых конфликтов в мире, кризисы с беженцами, — всё это негативно повлияло на прогресс в достижении Целей устойчивого развития В 2022 году более 700 миллионов человек не имели доступа к электричеству, а около 2,4 миллиарда готовили пищу с использованием вредных видов топлива, которые также загрязняют окружающую среду[15][13].[14]
Примечания
Ссылки
- Цель 7: Обеспечение всеобщего доступа к недорогим, надёжным, устойчивым и современным источникам энергии для всех
- UN Sustainable Development Knowledge Platform — SDG 7
- Energypedia — collaborative knowledge exchange on various energy topics in developing countries
- Understanding SDG 7
- «Global Goals» Campaign — SDG 7
- SDG-Track.org — SDG 7
- UN SDG 7 in the US
