Протесты в Белоруссии (2020—2021)


Акции протеста в Белоруссии начавшиеся в ночь с 9 на 10 августа 2020 года в связи с объявлением официальных итогов президентских выборов, согласно которым победу на них одержал действующий президент Александр Лукашенко. С этого дня акции приобрели общенациональные масштабы, а ситуация в стране стала характеризоваться как политический кризис[12]. Массовые протесты завершились к марту 2021 года[13].

Что важно знать
Протесты в Белоруссии
(2020–2021)
Дата 24 мая 2020 года — 13 февраля 2021 года[1]
Место  Белоруссия, города проживания белорусской диаспоры в других странах
Причины
    • Аресты оппозиционных лидеров и активистов
    • Отказ в регистрации наиболее популярных оппозиционных политиков
    • Обвинения в фальсификации результатов голосования
Цели
    • Проведение повторных выборов
    • Освобождение политических заключённых
    • Отстранение Александра Лукашенко от должности президента
    • Расследование обвинений сотрудников правоохранительных органов в чрезмерной жестокости и насилии
Статус Закончились[1]
Результат Победа правительственных сил. Арест и бегство из страны оппозиционных деятелей.
Стороны конфликта
Flag of the President of Belarus.svg Президент Республики Беларусь Белоруссия Белорусская оппозиция:

Основные данные

Массовые протесты на всей территории Белоруссии развернулись в день выборов, сразу после закрытия участков и оглашения предварительных результатов голосования. Протестующие обвинили власти в фальсификации итогов выборов. По официальным данным ЦИКа, Лукашенко набрал 80,1 % голосов. По версии зарубежных экзитполов, он получил лишь 10,09 % голосов, а его главная соперница Светлана Тихановская — 71,28 %[14].

Уличные манифестации первых дней были разогнаны милицией с применением слезоточивого газа, светошумовых гранат, водомётов и резиновых пуль. В некоторых местах использовались сотрудники силовых служб в гражданской одежде. По утверждению представителей силовых структур, это было оправдано провокациями и нарушениями общественного порядка со стороны демонстрантов[15]. 9 августа было задержано около 3 тыс. человек, 10 августа — более 2 тыс., 11 августа — около 1 тыс., 12 августа — около 700 человек.

В середине августа по инициативе экс-кандидата в президенты Светланы Тихановской был сформирован «Координационный совет по организации процесса преодоления политического кризиса»[16], декларировавший намерение вести переговоры о трансфере власти, однако Конституционный суд Республики Беларусь признал его незаконным[17]. 19 августа Генеральная прокуратура Белоруссии возбудила уголовное дело по факту создания «Координационного совета». Его членов обвинили в публичных призывах к захвату государственной власти и совершении действий, направленных на причинение вреда национальной безопасности.

Публично заявленная в этот период поддержка со стороны российского президента Владимира Путина помогла Александру Лукашенко удержать власть, и после непродолжительного затишья в августе силовые органы с началом осени постепенно увеличили давление на протестующих[18][19]. По данным правозащитников, на 22 ноября количество задержаний участников протестов превысило 30 тыс. На нарушителей закона было заведено более 2300 уголовных дел[20].

Сам Лукашенко называл выборы состоявшимися, а протесты — организованными из-за рубежа. США и большинство стран Евросоюза (в первую очередь, Польша и страны Балтии), в отличие от России, не признали итоги выборов. Евросоюз, США и Канада приняли 3 пакета санкций в отношении представителей руководства Белоруссии, включая президента Александра Лукашенко, членов избирательных комиссий, руководителей и сотрудников силовых органов, руководителей крупных государственных предприятий[21].

На фоне непрекращающихся протестов президент Лукашенко заявил о необходимости изменения Конституции, отметив, что готов поделиться полномочиями в пользу других ветвей власти. Палата представителей Национального собрания Белоруссии в начале октября начала принимать предложения по внесению изменений в Конституцию. Белорусская оппозиция, однако, отказалась обсуждать поправки в конституцию с властями, настаивая на проведении новых президентских выборов[22].

К концу зимы 2020/2021 года массовые акции протеста в Белоруссии прекратились.

С 1 сентября 2024 года в Белоруссии начали тестировать учебник по истории для 11-х классов, где отражены события 2020 года[23].

Предыстория

21 мая 2020 года в Белоруссии началась кампания по сбору подписей в поддержку выдвижения кандидатур на пост президента. Инициативные группы зарегистрировали Александра Лукашенко, Виктора Бабарико, Валерия Цепкало, Сергея Тихановского и других.

Наиболее активно кампанию начал предприниматель и блогер Сергей Тихановский[24], однако 29 мая во время пикета по сбору подписей в городе Гродно Тихановский был задержан и вскоре обвинён в действиях, грубо нарушающих общественный порядок. В связи с тем, что ЦИК отказалась регистрировать арестованного кандидата по доверенности, заявку на регистрацию от себя лично подала его жена Светлана Тихановская.

Команда Тихановского поддержала Светлану, пикеты и митинги в её поддержку проходили по всей стране. После того, как в регистрации было отказано лидерам президентской гонки Бабарико и Цепкало, их штабы поддержали Тихановскую как единого оппозиционного кандидата.

Ход событий

Силовые органы заранее начали готовиться к разгону протестующих[25], аргументируя подготовку устранением возможных беспорядков[26]. В основной день голосования на дорогах Минска были замечены колонны техники: автозаки, водомёты, автобусы с силовиками[27]. 9 августа, сразу после окончания голосования, на одном из национальных телеканалов были объявлены результаты экзитпола, согласно которым Лукашенко набрал около 80 % голосов. Это объявление вызвало массовые протесты на всей территории Белоруссии. Протестующие обвиняли власти в фальсификации итогов выборов в пользу действующего президента.

В ночь с 9 на 10 августа участники акций в Минске построили баррикады из мусорных баков. Для разгона собравшихся ОМОН применил светошумовые гранаты и водомёты[28][29].

10 августа Тихановская подала жалобу в Центризбирком по итогам выборов[30]. Но в комиссии заявили, что доводы носят по существу предположительный характер, поэтому ЦИК не нашёл оснований для признания выборов недействительными[3].

По словам председателя КГБ Валерия Вакульчика, 10 августа, опасаясь провокаций и покушения на жизнь, сотрудники правоохранительных органов вывезли Светлану Тихановскую в Литву, где в это время уже находились её дети[31][32]. По словам Ольги Ковальковой, доверенного лица Тихановской, у Светланы не было выбора[33].

В следующие 2 дня происходили столкновения протестующих с сотрудниками правоохранительных органов[34], сопровождавшиеся массовыми избиениями, уничтожением собственности. Сотрудники МВД проводили массовые задержания, в том числе лиц, не участвовавших в протестах[35].

23 августа состоялась массовая акция, в которой, по официальной версии МВД, участвовали около 20 тыс. человек[36].

8 сентября появилась информация, что власти Белоруссии разработали план выхода из кризиса — изменение Конституции и проведение новых выборов к 2022 году.

Светлана Тихановская заявила, что при Лукашенко конституционная реформа невозможна[37], она выдвинула 13 октября ультиматум, потребовав от Александра Лукашенко уйти в отставку до 25 октября и призвав в случае невыполнения к общенациональной забастовке[38]. 26 октября на некоторых предприятиях страны активисты начали забастовку[39].

11 февраля 2021 года глава КГБ Иван Тертель объявил, что в целом ситуация в Белоруссии стабилизировалась и протесты сошли на нет[1]. Доверившись ему, «Московский комсомолец» 13 февраля сообщил, что массовые акции протеста в Белоруссии прекратились[1].

Применение насилия против правоохранителей

В ночь с 9 на 10 августа демонстранты массово применили против милиции пиротехнику и «коктейли Молотова»[29][40]. 10 августа в Пинске группа лиц с палками в руках устроила ответную атаку на сотрудников милиции[41].

По данным МВД, в ночь с 9 по 10 августа в результате столкновений пострадали 39 сотрудников милиции[25][26]. На 14 августа число пострадавших сотрудников милиции увеличилось до 121. 22 августа было возбуждено 46 уголовных дел за насилие в отношении правоохранителей. Министр МВД Юрий Караев заявил, что многие СМИ нацелены на дискредитацию правоохранительных органов и замалчивают сведения о пострадавших милиционерах — совершались преднамеренные наезды на нескольких правоохранителей, которых с тяжёлыми травмами доставляли в госпиталь[42].

31 августа начальник главного управления идеологической работы Министерства обороны Леонид Викторович Касинский[43] заявил, что найдены тайники протестующих с кольями и прутами, а на крышах жилых домов — мешки с камнями, покрышки и горючие жидкости[44]. 6 сентября министр МВД Юрий Караев сообщил, что после акций протеста в больницах с тяжёлыми увечьями остаются 30 силовиков[45].

Применение насилия против протестующих

Начиная с первых дней протестов очевидцы сообщали о применении избыточного насилия для разгона демонстрантов и случайных прохожих, а задержанные после освобождения (в том числе женщины и подростки) сообщали о систематических избиениях в изоляторах и временно переоборудованных местах[47] (в частности, в Слуцком ЛТП).

Первоначально власти отрицали применение массового насилия при задержаниях и в изоляторах. 13 августа пресс-секретарь ГУВД Мингорисполкома Наталья Ганусевич, комментируя аудиозаписи, сделанные ночью возле изолятора в Минске, заявила, что «физическая сила могла применяться только в отношении тех лиц, которые оказывали неповиновение сотрудникам милиции»[48]. 13 августа министр внутренних дел Юрий Караев принёс извинения за травмы случайных протестующих, «попавших под раздачу»[49]. 14 августа замминистра внутренних дел Александр Барсуков заявил, что «издевательств никаких не было». 16 августа Караев пообещал провести проверку по всем случаям превышения полномочий со стороны милиции, но подчеркнул, что эта проверка начнётся «не сейчас, а когда всё утихнет», а также отказался уходить в отставку[50]. Начальник изолятора на Окрестина отрицал применение насилия к задержанным[51]. Власти заявили о создании межведомственной комиссии при Генпрокуратуре по расследованию сообщений о жестоком обращении.

Забастовочное движение

Август

Первые сообщения о забастовках предприятий появились 10—11 августа — речь шла о Белорусском металлургическом заводе, Минском электротехническом заводе, Жабинковском сахарном заводе и других предприятиях. 17 августа о забастовке объявили работники «Беларуськалия», где было начато формирование стачечных комитетов. Сотрудники Белтелерадиокомпании также объявили забастовку, потребовав признать недействительными результаты президентских выборов, отправить в отставку главу ЦИК Лидию Ермошину, освободить политзаключённых, отменить цензуру в СМИ[52]. Бастующие рабочие автомобильного, тракторного, моторного, электротехнического заводов маршем прошли по улицам Минска и объединились с протестующими у здания Белтелерадиокомпании. На Белорусском металлургическом заводе на 5 часов были остановлены 3 сталеплавильные печи; рабочие-металлурги заявили, что в случае невыполнения их требований завод начнёт бессрочную забастовку. Частично прекратили работу или организовали массовые митинги с намерением начать забастовку работники нефтеперерабатывающего завода «Нафтан», химического завода «Полимир» (оба — в Новополоцке), «Полоцк-Стекловолокно», «Гродно Азот», Слуцкого сахарорафинадного комбината, стройобъединения МАПИД и других предприятий. Сообщалось, что руководство БелАЗа пыталось запугивать рабочих увольнением и санкциями[53].

Сообщалось о подготовке создания Национального стачечного комитета. В фонд поддержки забастовщиков на 21 августа было перечислено 1,6 млн долларов. Председатель «Федерации профсоюзов Беларуси» Михаил Орда (доверенное лицо Лукашенко на выборах) предостерёг от участия в забастовках, заявляя, что остановка предприятий будет выгодна конкурентам[54]. Генеральная прокуратура заявила, что забастовки с политическими требованиями незаконны[55].

22 августа Александр Лукашенко заявил о готовности закрыть бастующие предприятия, «если предприятие не работает, с понедельника — замок на ворота. Остановим. Люди остынут. Разберёмся, кого потом пригласить на это предприятие»[56], однако ни одно из таких предприятий так и не было закрыто.

21 сентября стало известно, что центр повышения квалификации Министерства промышленности (ГУО «Кадры индустрии») готовится к проведению семинаров для руководителей предприятий с целью обучения их навыкам подавления забастовочных настроений.

Беларуськалий

Производитель калийных удобрений «Беларуськалий» стал крупнейшим предприятием, работники которого начали останавливать работу: предприятие является основным поставщиком валюты в республику. Позднее руководство предприятия заявило, что рудники и обогатительные фабрики работают в полном объёме, однако сами шахтёры утверждали, что они работают только на 20-30 % мощности[57]. Администрация предлагала небастующим рабочим рассказывать о побуждении к участию в забастовке.

Намеренные бастовать шахтёры заявляли о запугивании со стороны руководства[58]. 20 августа КГБ задержало одного из забастовщиков Дмитрия Куделевича, но ему удалось бежать из местного отдела КГБ через форточку в туалете; сообщалось, что он бежал на Украину. В тот же день другой участник забастовки перестал выходить на связь, а вскоре написал заявление на выход из стачкома[59]. 21 августа стачком заявил о задержании членов стачкома Алеси и Владимира Логиновых.

21 августа Александр Лукашенко заявил, что вместо бастующих шахтёров «Беларуськалия» могут быть приглашены украинские специалисты[57].

11 сентября Минский областной суд признал забастовку «Беларуськалия» незаконной. На суде предприятие заявило о двухдневной частичной остановке производства[60]. Во время судебного заседания по меньшей мере 6 человек было арестовано перед зданием суда[61]. Ряд членов стачечного комитета предприятия задерживался и осуждался на различные сроки ареста или приговаривался к штрафам.

Другие предприятия

19 августа на Минский тракторный завод прибыл ОМОН для подавления протестных настроений, около 200 человек взяли отпуск без сохранения заработной платы[62].

Сообщалось, что на Минском автозаводе руководство угрожало сотрудникам выговорами, увольнением и другими санкциями за участие в забастовке[58]. 20 августа милицией был задержан председатель стачкома МАЗа Евгений Бохвалов. Рабочие сообщили о срочной установке видеокамер в цехах и проездах, об угрозах лишения премии и увольнений, о размещении на заводе ОМОНа и других силовиков. 21 августа сообщалось, что на МАЗе начались увольнения сотрудников, призывавших к забастовке и остановивших сборочный конвейер. Работавший на сборочном конвейере слесарь показал документы о своём увольнении «за невыполнение трудовых обязанностей»[63].

В Гродно эпицентром забастовочного движения встал производитель азотных удобрений «Гродно Азот», сотни работников которого участвовали в акциях солидарности и выходили на городскую площадь[62]. По состоянию на 21 августа рабочие завода продолжали обсуждать остановку завода, что является сложной задачей с технической точки зрения. Работники «Гродножилстроя» большинством голосов приняли решение уйти на забастовку[64], однако руководство не признало итогов собрания, и многие строители вышли на работу[65].

На новополоцком НПЗ «Нафтан» 3,5 тыс. человек подписали обращение с требованием отставки Лукашенко и Ермошиной, однако 21 августа руководство предприятия не признало их подлинность[63].

На многих предприятиях проходили акции солидарности (без остановки производства)[62].

21 августа Александр Лукашенко подтвердил ранее циркулировавшие слухи о замене бастующих работников Белтелерадиокомпании российскими штрейкбрехерами[66].

Октябрь

13 октября Светлана Тихановская предъявила президенту Лукашенко «Народный ультиматум»: если в течение двух недель не будут выполнены 3 главных требования (отставка Лукашенко, прекращение насилия против протестующих, освобождение всех политзаключённых), то с 26 октября начнётся национальная забастовка. Попытка оппозиции организовать общенациональную забастовку провалилась. К призывам Тихановской прислушались лишь немногочисленные группы работников крупных предприятий, представители малого бизнеса в сфере услуг и ИТ отрасли, студенты и преподаватели в ряде вузов. Власти в ответ приступили к увольнениям бастующих и отчислению студентов государственных вузов, участвующих в протестах[67].

Блокировка Интернета

Всё время протестов в Белоруссии были зафиксированы перебои в работе Интернета. На пике протестов это носило глобальный характер (практически полное отключение Интернета по всей стране), в остальной период применяются точечные блокировки, направленные на недоступность определённых ресурсов и отключение мобильного Интернета на ограниченной территории (части города, ставшей на время эпицентром протеста)

Нестабильность работы Интернета испытали абоненты всех операторов мобильной и фиксированной связи, так как трафик между белорусским сегментом Интернета и зарубежными подсетями проходит через автономные системы только трёх организаций — «Белтелекома», Национального центра обмена трафиком (НЦОТ) и Национальной академии наук (не предоставляет услуги широкополосного доступа третьим лицам). В первых двух средствами проекта обнаружения и анализа перебоев в Интернете (англ. Internet Outage Detection and Analysis , IODA) и портала Qrator.Radar, специализирующимся на анализе взаимодействия автономных систем, выявлено снижение связности сети и прерывание части BGP-сессий, что вызвало прекращение доступности белорусских подсетей извне и большинства внешних ресурсов на территории Белоруссии 9—12 августа[68]. Около 18:00 UTC 8 августа были отключены все 8 IPv6 аплинков (каналов связи со внешними автономными системами) «Белтелекома» и 4 из 5 аплинков НЦОТ, в результате оказались полностью недоступны около 60 % IPv6 префиксов (56 из 94 подсетей, видимых по IPv6). Видимость подсетей по IPv4 упала на 10 %, но и в доступных подсетях связь со многими хостами не устанавливалась[69][70]. Александр Лукашенко тогда заявлял, что отключение произведено «из-за границы» для вызова недовольства населения, наряду с другими «гибридными» способами давления на республику[71]. НЦОТ подтвердил, что работа Интернета была нарушена из-за проведения массированных DDoS-атак на сети белорусских провайдеров и на сайты государственных органов и организаций[72]. Директор по внешним связям RIPE NCC Максим Буртиков ставит эту версию под сомнение ввиду её исключительной технической сложности, так как в этом случае потребовалось бы координация множества групп в разных странах, атакующих из разных подсетей, с которыми у «Белтелекома» и НЦОТ заключены пиринговые соглашения.

9 августа произошла подмена IP-адреса онлайн-платформы подсчёта результатов выборов «Голос»: при переходе на страницу golos2020.org у большинства пользователей открывался фишинговый сайт, который запрашивал ввод номера телефона. Данные с подменённого сервера передавались по протоколу https, но поддельный сайт не имел корректный SSL сертификат, из-за чего открытие страницы ограничивалось браузерами[73][74]. Подменённый IP-адрес ресурса выдавался пользователям с настройками DNS-сервера по умолчанию и использовавшим адреса DNS-серверов Google. В то же время через OpenDNS IP-адреса «Голоса» выдавались правильные[75]. Повторение подмены DNS-ответов было зафиксировано в конце апреля 2021 года белорусским волонтёрским сообществом цифровых наблюдателей. НЦОТ в нарушение процедур блокировки, принятых в Белоруссии, на запросы IP-адресов ресурсов belarus2020.org, golos2020.org, golos-belarus2020.org и tempail.com отправлял пользователям адрес 127.0.0.1 (localhost), в результате чего страницы не открывались. DNS-запросы перехватывались и при обращении к публичным DNS-серверам, таким как Google, Quad9, OpenDNS или Comodo Secure DNS[76].

21 августа властями был ограничен доступ к 72 сайтам (по другим данным к 73)[77] интернет-ресурсов, в том числе к сайтам СМИ и новостным сайтам (российское информагентство «Регнум», «Радыё Свабода», «Белсат», «Трибуна», «Еврорадио», «Виртуальный Брест», «Про Гомель», «Витебский курьер», «Машека»), общественных инициатив (правозащитный центр «Весна», платформы наблюдателей на выборах «Зубр» и «Голос»), политических партий и общественных движений (Белорусская христианская демократия, Белорусская социал-демократическая партия (Народная Грамада), Молодой фронт), сайтам участников президентской кампании Валерия Цепкало и Виктора Бабарико, сайту «База нарушений законодательства Республики Беларусь», сайтам VPN-сервисов и ряду других. Основанием для блокировки было названо использование ресурсов для координации деятельности по организации массового неповиновения представителям власти.

28 августа на территории страны был заблокирован доступ к информационным ресурсам «БелаПАН» и газеты «Наша ніва».

Символика

  • Бело-красно-белый флаг (часто в сочетании с гербом «Погоня»), официальный флаг Белорусской Народной Республики в 1918 году и независимой Белоруссии до 1995 года. После начала президентства Лукашенко стал символом оппозиции режиму. До начала акций протеста флаг часто конфисковывался силовиками на демонстрациях. Флаг стал символом тех, кто активно выступает против власти Лукашенко[78].

  • Гимн «Погоня» — музыкальная композиция со словами из одноимённого стихотворения, которое в 1915 году написал белорусский поэт Максим Богданович (1891—1917).
  • Главные лозунги на демонстрациях и акциях протеста: патриотический лозунг «Жыве Беларусь!» (с белор. — «Да здравствует Белоруссия!») и лозунг «Уходи!», призывающий Александра Лукашенко уйти в отставку[79].

Создание новой политической партии

3 марта 2021 года Юрий Воскресенский заявил о создании в стране новой политической партии под названием «Демократический союз». По словам Воскресенского, активом новой партии станут участники протестного движения в Белоруссии, которые ушли с улиц в пользу демократического диалога[80].

Экономические последствия

В период протестов увеличилась волатильность на долговом и валютном рынке.

Отмечается, что экономические проблемы были вызваны не протестами, а ростом девальвационных ожиданий вследствие кризиса доверия к государству[81][82]. 23 сентября Республиканский союз промышленников и предпринимателей и Бизнес-союз предпринимателей и нанимателей имени М. С. Кунявского приняли совместное заявление, в котором призвали власти провести «незамедлительные меры и действия по восстановлению диалога и снижению социальной напряженности в обществе посредством выработки дорожной карты, включая проведение экономических и политических реформ», констатировав игнорирование интересов бизнеса государством и усиление репрессивного давления на негосударственные предприятия в августе — сентябре.

Международные финансовые организации

Всемирный банк принял решение продолжать в Белоруссии лишь текущие проекты. На начало 2021 года в активной работе были проекты на 1 млрд долларов, направленные на повышение уровня жизни и улучшение доступа к основным услугам. Европейский банк реконструкции и развития в сентябре 2020 года сообщил об отказе от инвестиций в государственный сектор Белоруссии.

Стоимость гособлигаций

Протесты вызвали снижение стоимости белорусских государственных облигаций, которые являются одним из источников покрытия дефицита бюджета[83].

Валютный курс

С начала августа 2020 года произошло снижение курса белорусского рубля по отношению к доллару и евро. На 8 августа Национальный банк Республики Беларусь установил курс доллара к рублю в 2,4482 руб., к 22 августа курс вырос до 2,5216 руб., к 29 августа — до 2,6631 руб. (+8,8 % за 3 недели)[84]. Наблюдался повышенный спрос на валюту, перебои с наличием валюты в обменных пунктах; население предпочитало снимать деньги с текущих счетов на фоне роста курса доллара, а также слухов о замораживании вкладов. Для снижения спекулятивного спроса Нацбанк Белоруссии несколько раз вводил ограничения на поддержание банковской ликвидности[85][86][87][88].

В конце августа многократно вырос объём торгов валютой на бирже: если традиционно оборот составлял 10-15 млн долларов в день, то с 24 по 26 августа объёмы торгов долларом составили 94, 110 и 112 млн[89]. Объём биржевых торгов за август стал рекордным, превысив 1 млрд долларов[90].

Объёмы скупки валюты значительно выросли, обновив многолетние максимумы. Если в июле физические лица купили 215,6 млн долларов (наличных и безналичных), то в августе — уже 622,2 млн долларов (продажа за август составила 107,9 млн долларов). Объём покупки долларов населением стал рекордным с декабря 2014 года. Компании купили у банков 651 млн долларов (на 145,6 млн долларов больше, чем продали), что стало рекордным показателем с декабря 2010 года[91].

В последние дни августа НБ РБ косвенно содействовал стабилизации курса белорусского рубля, серьёзно ограничив предоставление рублёвой ликвидности банкам[82].

По данным ЦБ Белоруссии, международные резервы Белоруссии за 2020 год сократились с 9,39 до 7,47 млрд долларов (около 20 %), в основном из-за продажи валюты из резервов для поддержания курса белорусского рубля[14]. Внешний долг Белоруссии на конец 2020 года в относительном выражении вырос до 70 % ВВП по сравнению с 63 % ВВП годом ранее[14].

Банковские вклады и кредиты, ситуация в банковской сфере

К 27 августа 2020 года по меньшей мере 5 банков приостановили выдачу всех видов кредитов физическим лицам[92], а выдавать кредиты на покупку жилья на вторичном рынке перестали все белорусские банки[93]. В сентябре полностью или частично приостановили кредитование физических лиц государственный Белагропромбанк[94], МТБанк[95], Беларусбанк[96]. Сообщалось о приостановке по меньшей мере одним банком кредитования юридических лиц[97]. При возобновлении потребительского кредитования ставки были повышено до 25-32 % годовых[98].

По данным на 1 сентября, объём депозитов физических лиц в рублях сократился за месяц на 270,8 млн руб., в валюте — на 416,2 млн долларов США; в обоих случаях снижение стало крупнейшим в 2020 году[99]. В сентябре частично стабилизировался объём депозитов в банковской системе в рублях, но продолжил сокращаться объём валютных депозитов физических лиц. Также отмечалось, что почти все снятые вкладчиками в августе деньги не вернулись в банковскую систему. Общий объём остатков валютных средств населения на всех видах депозитов к 1 октября сократился до минимума за последние 8 лет — 6,008 млрд долларов[100].

Производство

В Белоруссии акции протеста затронули не менее 30 предприятий с общей выручкой 27 % ВВП, но забастовки не привели к их полной остановке[101]. Вместе с тем, 27 августа стачком «Беларуськалия» заявил, что начатая итальянская забастовка привела к существенному (на 30-40 %) сокращению объёмов добычи калийной руды и производства калийных удобрений.

Международная реакция

Признание и поддержка Лукашенко как легитимного президента

До объявления ЦИК окончательных результатов выборов свои поздравления с победой Александру Лукашенко прислали руководители следующих государств[102]:

Также Лукашенко поздравили генсек ОДКБ Станислав Зась, исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев, председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович, член Президиума Боснии и Герцеговины Милорад Додик и Патриарх Московский и всея Руси Кирилл[103]. В дальнейшем о признании Александра Лукашенко в качестве легитимного президента Белоруссии заявил Министр иностранных дел Кубы Бруно Родригес Паррилья[108]. После инаугурации свои поздравления прислал также Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов. В поддержку Лукашенко выступил Союз коммунистических партий — Коммунистическая партия Советского Союза[109].

Принятые Белоруссией 2 октября контрсанкции против ЕС — в ответ на вмешательство во внутренние дела страны — автоматически поддержала и начала применять Россия в соответствии с союзническими обязательствами. Об этом заявила официальный представитель МИДа Мария Захарова[110].

Внешний резонанс

Россия

17 августа ведущие политические партии Европарламента выпустили совместное заявление, в котором призвали Россию не вмешиваться в ситуацию в Белоруссии[111]. Американские конгрессмены осудили предложение Москвы «направить российскую военную помощь Белоруссии на фоне продолжающихся мирных протестов».

На фоне протестов среди журналистов государственных СМИ Александр Лукашенко 21 августа сообщил о приглашении в страну российских журналистов[112]. 31 августа двое действующих сотрудников Белтелерадиокомпании рассказали РБК, что на работу в их компанию после объявления забастовки приезжали две бригады технических специалистов из российского государственного телеканала RT, который, по словам сотрудника АТН, начал давать готовые сюжеты для его телеканала. 1 сентября в интервью RT Лукашенко поблагодарил его технический персонал, журналистов и руководителя за оказанную поддержку.

27 августа президент России Владимир Путин заявил, что в России по просьбе Лукашенко сформирован резерв из сотрудников правоохранительных органов для помощи Белоруссии в случае, если ситуация выйдет из-под контроля властей[113]. Действия правоохранительных органов Белоруссии Путин назвал сдержанными[114].

Также между Лукашенко и Путиным была достигнута договорённость о рефинансировании белорусского долга в размере 1 млрд долларов[115].

Украина

28 августа глава украинского МИДа Дмитрий Кулеба заявил, что Украина приостановила все контакты с Белоруссией на неопределённый срок. Он уточнил, что Киев возобновит контакты с Белоруссией, только когда убедится, что они не принесут репутационные, политические или моральные потери государству[116].

3 сентября в ходе совместной пресс-конференции глав МИД РФ и РБ российский дипломат Сергей Лавров заявил, что у России есть подтверждённая информация о наличии на территории Белоруссии 200 украинских боевиков, подготовка которых осуществляется на территории Волынской и Днепропетровской областей, а боевики являются членами C14, Правого сектора и Нацкорпуса[117].

Присоединение Киева к непризнанию инаугурации Лукашенко вызвало гневную ответную реакцию. В официальном заявлении Министерства иностранных дел Белоруссии подчёркивается, что украинские власти даже не пытаются закамуфлировать несамостоятельность в принятии своих внешнеполитических решений. На эту тему высказались также и другие эксперты — посол Белоруссии на Украине Игорь Сокол, сопредседатель белорусской гражданской инициативы «Союз» Сергей Лущ, журналист и политический аналитик Павел Карназыцкий, член Центрального правления Республиканской партии Беларуси Андрей Божко. По общему мнению, Минск не собирается закрывать глаза на действия Украины, поскольку обострение ситуации может сильно ударить по экономике обеих стран[118].

США и Европа

18 августа шведский политик и дипломат Карл Бильдт опубликовал на портале «Project Syndicate» статью «Армянская модель для Белоруссии» (англ. The Armenian Model for Belarus)[119][120].

31 августа Эстония инициировала заседание Совета Безопасности ООН по «формуле Арриа» на тему соблюдения прав человека в Белоруссии[121]. 4 сентября на состоявшейся встрече по видеосвязи высказался первый зампостпреда России при ООН Дмитрий Полянский. Он заявил об откровенном вмешательстве иностранных государств во внутренние дела Белоруссии с целью смены режима[122].

4 сентября белорусский государственный телеканал ОНТ опубликовал новость, в которой заявил, что радиоэлектронная военная разведка перехватила разговор между варшавским и берлинским абонентами. Согласно обнародованной записи, отравление российского оппозиционного политика А. Навального тесно связано с событиями в Белоруссии, а цель отравления — заставить российского президента В. Путина отвлечься от этих событий и переключить внимание на внутренние проблемы России. «Запись разговора» с расшифровкой опубликовали также информационные источники Meduza, TUT.BY, ТАСС и другие[123][124][125]. Германия[123] и Польша[126] отрицали факт подобных переговоров.
По информации БелТА, в пресс-службе Верховного суда сообщили, что решением суда Центрального района Минска от 20 октября 2020 года канал и логотип NEXTA признаны экстремистскими материалами[127][128]. При этом видоизменение логотипа не снимет ответственности за распространение экстремистских материалов[129].

В сентябре 2020 года выступил с заявлением директор Службы внешней разведки РФ Сергей Нарышкин, в котором сообщил, что США ещё с 2019 года направили на предстоящие антиправительственные выступления порядка 20 млн долларов. На эти деньги осуществлялось формирование сети независимых блогеров и информационных аккаунтов в соцсетях, подготовка активистов к проведению уличных акций. Он отметил вмешательство в том числе и в религиозную ситуацию в стране, работу по более активному подключению католических священников к участию в антиправительственных выступлениях. С его слов, в стране готовилась крупная провокация, которая предполагала арест или даже убийство авторитетного католического священнослужителя. Сама Светлана Тихановская «находится под плотным колпаком США». В Минске 22 октября Сергей Нарышкин назвал очевидным влияние извне на попытки неконституционными методами изменить политическую власть в Республике Беларусь. Он подчеркнул, что для начатой работы по реформе Конституции необходимо сохранение стабильности в государстве[130].

27 сентября на сессии Генеральной Ассамблеи ООН глава белорусского МИДа Владимир Макей заявил, что вслед за неудавшимся навязыванием стране цветной революции Минск испытывает внешнее вмешательство, нацеленное на подрыв государственного строя[131][132][133].

8 октября президент САР высказался про политику Запада в отношении Сирии и Белоруссии. По словам Башара Асада: «Запад использует в Беларуси ту же стратегию, как и в Сирии — если в стране есть проблема, то в неё обязательно нужно вмешаться»[134][135].

Принятую 4 ноября немецким Бундестагом резолюцию по Белоруссии назвали неприкрытым вмешательством во внутренние дела своей страны председатели двух палат белорусского парламента — Наталья Кочанова и Владимир Андрейченко. По их словам, полное недоумение вызывает поддержка Германией экстремистских телеграм-каналов, призывающих к террористической деятельности в Белоруссии[136].

12 ноября Сергей Лавров заявил об имеющихся подтверждениях, что из-за границы идут не только потоки денег для финансирования протестов, но также инструкции по изготовлению зажигательных смесей и взрывчатых веществ[137][138].

В апреле 2021 года Александр Лукашенко заявил о раскрытии плана оппозиции при поддержке «коллективного Запада» осуществить госпереворот и физически устранить самого Лукашенко[139].

Премия имени Сахарова

Белорусская оппозиция стала коллективным Лауреатом премии, ежегодно присуждаемой Европейским парламентом за защиту прав человека. 15 декабря Тихановская получила премию на заседании Европейского парламента в Брюсселе.

В культуре

Группа Каста выпустила песню «Выходи гулять» в поддержку протестующих.

Кандидатом от Белоруссии на «Евровидение-2021» была выбрана группа «Галасы ЗМеста», высмеивающая протесты против Лукашенко. Для выступления они предложили песню «Я научу тебя» с сатирой в адрес оппозиции. Европейский вещательный союз однако отклонил как первую, так и вторую заявку группы с «Песенкой про зайца»[140].

В спорте

Отмена и последующий перенос чемпионата мира по хоккею с шайбой, помимо спортивной составляющей, отразились и на экономике Белоруссии. Крупные европейские спонсоры мирового первенства заявили о своём бойкоте ЧМ в случае, если первенство не будет перенесено в другую страну. Белорусские власти в свою очередь ввели запрет на ряд продуктов компании Nivea, которая одной из первых поддержала бойкот[141].

Уголовные дела в отношении участников протестов

Согласно информации генерального прокурора Белоруссии Андрея Шведа, в начале октября по фактам массовых беспорядков и насильственных действий против сотрудников правопорядка, должностных лиц было возбуждено более 400 уголовных дел. К середине октября это число возросло до 500, а к концу октября до 657[142].

Уголовные дела стали активно рассматривать белорусские суды в начале 2021 года. Так, за февраль 2021 года всеми судами Белоруссии были осуждены в уголовном порядке в связи с протестными акциями не менее 101 человека, которым назначили следующее наказание[143]:

  • Лишение свободы — 48 человек. Максимальный срок — 10 лет — получил Александр Кордюков;
  • Ограничение свободы — 47 человек;
  • Арест — 3 человека;
  • Штраф — 3 человека.

101 осужденных в феврале 2021 года осудили по следующим статьям Уголовного кодекса Республики Беларусь[143]:

  • Статья 342 («Организация и подготовка действий, грубо нарушающих общественный порядок, либо активное участие в них») — не менее 39 человек;
  • Статья 369 («Оскорбление представителя власти») — 18 человек;
  • Статья 364 («Насилие либо угроза применения насилия в отношении сотрудника ОВД») — 15 человек;
  • Статья 293 («Массовые беспорядки») — 12 человек;
  • Статья 339 («Хулиганство») — 10 человек.

15 сентября 2021 года в преддверии Дня народного единства президент Александр Лукашенко подписал указ о помиловании тринадцати осуждённых[144][145].

2 июля 2024 года Лукашенко сообщил о готовящейся амнистии тяжелобольных оппозиционеров, в основном с онкологией[146]. 16 августа 2024 года были помилованы 14 женщин и 16 мужчин[147].

4 сентября 2024 года были помилованы ещё 7 женщин и 23 мужчины, в основном родители несовершеннолетних и малолетних детей[148].

Примечания

Литература

Ссылки