Международная реакция на протесты в Белоруссии (2020—2021)

Ещё до окончательного опубликования результатов голосования свои поздравления с победой на президентских выборах Александру Лукашенко прислали^{[1][2][7][8][9][10]}:

Также о поддержке президента Александра Лукашенко и о категорическом неприятии иностранного вмешательства во внутренние дела Белоруссии заявил Министр иностранных дел Кубы Бруно Родригес Паррилья^[11].

С инаугурацией Александра Лукашенко поздравил Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов^[12].

Глава миссии наблюдателей от СНГ Сергей Лебедев заявил, что «выборы проведены в соответствии с конституцией и избирательным кодексом», а нарушения «не носили системный характер и не повлияли на результаты выборов»^[3]. Член делегации наблюдателей на президентских выборах в Белоруссии от Совета Федерации Алексей Кондратьев обратил внимание на то, что выступления оппозиции начались ещё до того, как ЦИК республики огласил результаты. Он заявил: «Это говорит о том, что хулиганские выходки, направленные на создание угрозы общественной безопасности на территории Беларуси, — это спланированная акция, не зависящая от результатов выборов, — считает он. — Она направлена на то, чтобы дестабилизировать обстановку, дискредитировать проведение выборов»^[4].

Министерство внутренних дел Российской Федерации объявило в розыск экс-претендента на пост президента Белоруссии Валерия Цепкало и белорусского журналиста, блогера, автора и создателя телеграм-каналов NEXTA и NEXTA Live Степана Путило^[5].

27 октября 2020 года министр обороны Российской Федерации Сергей Шойгу заявил, что при политической и финансовой поддержке Запада предпринята попытка смены власти в Республике Беларусь с целью сорвать процесс интеграции в рамках Союзного государства и внести раскол в российско-белорусские отношения^[13].

О введении национальных санкций в связи с действиями правительства Лукашенко объявили Министерство внутренних дел Литвы, Министерство иностранных дел Латвии и Министерство иностранных дел Эстонии — они ограничили въезд на свою территорию (сроком на 5 лет в случае Литвы и Эстонии либо бессрочно в случае Латвии) 30 белорусским чиновникам, включая Александра Лукашенко^[6]. 25 сентября они их расширили: Эстония — на 98 белорусских чиновников, Латвия — на 101, Литва — на «существенное количество»^[6].

В свою очередь Министерство помощи развития Швеции заморозило помощь, которая шла на проекты, в которых принимали участие белорусские государственные субъекты^[7].

27 августа министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба сообщил о приостановке всех взаимоотношений Украины с Белоруссией до тех пор, пока «эти контакты не будут нести ни репутационных, ни политических, ни моральных потерь для Украины»^[8].

19 августа Европейский совет принял решение о разработке и введении санкций против «значительного числа тех, кто ответственен за насилие в республике и фальсификацию на выборах»^[9]. Однако их введение было заблокировано Республикой Кипр, наложившей вето на данное решение до введения санкций против Турции^[10].

О поддержке введения европейских санкций публично заявил Министр иностранных дел Северной Македонии Никола Димитров^[14].

24 сентября министр иностранных дел Великобритании Доминик Рааб заявил о том, что Великобритания в координации с США и Канадой готовит «санкции Магнитского» для тех, кто несет ответственность за серьёзные нарушения прав человека в Белоруссии^[15].

2 октября 2020 года Евросоюз принял первый пакет санкций в отношении глав силовых ведомств и сотрудников ЦИК Белоруссии. Всего в санкционный список попали 40 фамилий^[16].

6 ноября 2020 года был принят второй санкционный список, в который попал непосредственно Александр Лукашенко, члены действующего правительства и чиновники, а также пресс-секретарь Лукашенко Наталья Эйсмонт^[17].

17 декабря 2020 года был принят третий пакет санкций, который касался белорусского бизнеса — в него вошли 29 физических и 7 юридических лиц^[18].

15 января 2021 года к последнему пакету санкций присоединились 5 стран не членов ЕС. Страны-кандидаты: Албания, Северная Македония, Черногория и страны европейской зоны свободной торговли — Исландия и Норвегия поддержали решение Совета ЕС о введении санкций^[19].

24 июня 2021 года связи с нарушениями прав человека в Белоруссии, репрессиями против гражданского общества, демократической оппозиции и журналистов, а также принудительной посадкой в Минске самолёта ирландской авиакомпании «Ryanair» и последующим задержанием журналиста Романа Протасевича и его девушки Софии Сапеги, Совет Евросоюза утвердил секторальные санкции против Республики Беларусь. Запрещается поставка в Белоруссию оборудования, технологий или софта, основное назначение которых — мониторинг или перехват телефонных и интернет-коммуникаций, а также товаров и технологий двойного назначения для военного использования. Ограничивается торговля нефтепродуктами, хлоридом калия и товарами, необходимыми для производства табачных изделий^[20].

О непризнании Александра Лукашенко легитимным Президентом Белоруссии заявили официальные представители:

Помимо этого только о непризнании итогов выборов в связи с фальсификацией заявил Президиум Боснии и Герцеговины^[11] и министр иностранных дел Ирландии Саймон Ковени^[12]. О необходимости проведения повторных выборов в присутствии международных наблюдателей заявили:

Рада БНР, находящаяся в изгнании, осудила нерегистрацию кандидатов, выступающих против Лукашенко, потребовала немедленного освобождения всех активистов, политиков, журналистов и блогеров, задержанных по политическим мотивам, и призвала «все демократические страны оказать политическое и экономическое давление на авторитарный режим в Беларуси»^[37].

Осудили насилие против протестующих и призвали соблюдать права человека:

Европейский вещательный союз осудил нападения полиции на местных и иностранных журналистов, требуя, чтобы свобода выражения мнения в Белоруссии уважалась как одно из основных прав человека, закреплённых в многочисленных международных документах, включая статью 19 Всеобщей декларации прав человека, статью 19 Международного пакта о гражданских и политических правах и статью 10 Европейской конвенции о правах человека^[48]. Репрессии против журналистов осудили также «Репортёры без границ»^[49].

Первоиерарх Православной церкви Украины, митрополит Киевский и всея Украины Епифаний (Думенко) пожелал белорусскому народу найти свой собственный ответ на вызовы, защитить свои достоинство и свободу, демократическое и независимое будущее своего государства, приобщил «свой голос к заявлениям тех многочисленных государств, международных и гражданских институтов, кто настойчиво призывает к немедленному прекращению насилия, освобождению тысяч невинно задержанных и проведению конструктивного диалога между руководством Беларуси и гражданским обществом для мирного выхода из кризиса», а также подчеркнул, что Белорусская православная церковь имеет основания и право просить Вселенский патриархат о предоставлении томоса об автокефалии, когда на то будет её желание^[50].

5 сентября 2020 года польский информационный интернет-сервис RMF24^[pl] сообщил, в Польше прокуратура начала расследование по факту ареста, избиения и пыток белорусскими силовиками трёх поляков, задержанных в Минске 9 августа^[51].

Министр иностранных дел Литвы Линас Линкявичюс заявил, что «Литва по гуманитарным соображениям готова и рассматривает возможность принимать белорусов, страдающих от продолжающегося жестокого обращения». Также Литва предоставила убежище и охрану кандидату в президенты Белоруссии Светлане Тихановской^[52], а Правительство Литвы утвердило предложение, согласно которому белорусы могут въехать на территорию Литвы, несмотря на все ограничения по COVID-19, но «с особыми гуманитарными политическими целями»^[53]. В дальнейшем о готовности своих стран принять политических беженцев из Белоруссии заявили Министр иностранных дел Латвии Эдгар Ринкевич и заместитель Министра иностранных дел Польши Марчин Пшидач^[54]. В свою очередь Кабинет министров Украины, по поручению Президента Украины Владимира Зеленского, несмотря на закрытие границ для иностранцев в рамках карантина, принял решение «о поддержке граждан Беларуси в случае обращения их о пребывании»^[55].

Кроме того, Европейский совет согласовал выделение на поддержку Белоруссии 53 000 000 евро, из которых: 50 миллионов на борьбу с пандемией коронавируса, 2 миллиона — на поддержку жертвам репрессий, 1 миллион — на помощь независимым СМИ и организациям гражданского общества^[56]. Также о выделении 10 000 000 чешских крон пострадавшим от репрессий белорусам объявило Правительство Чехии. Помимо этого белорусам, которые пострадали во время и после акций протеста, в Чехии была предложена бесплатная медицинская помощь и реабилитация (преимущественно тем, у кого из-за опасности отсутствовала возможность лечиться в Белоруссии и кому требовалась операция и/или серьёзная реабилитация и/или кризисная помощь после изнасилования), включающая бесплатный проезд, проживание, лечение, реабилитацию и помощь белорусских психотерапевтов, работающих в Чехии, а также визовая поддержка^[56].

В совместном заявлении США и ещё более пятидесяти стран и ЕС о ситуации с правами человека в Белоруссии от 26 октября 2020 года было сказано, что «выборы не были ни свободными, ни справедливыми»^[57][58].

В совместном заявлении Представительства ЕС от имени государств-членов, представленных в Минске, Посольства Великобритании, Посольства Швейцарии и Посольства США в связи с ухудшением ситуации с правами человека на Беларуси от 17 ноября 2020 года было отмечено, что выборы были «сфальсифицированы»^[59].

У посольств Республики Беларусь в более чем тридцати городах не менее двадцати стран были проведены акции в поддержку белорусской оппозиции и с требованиями освободить задержанных^{[60][61][62][63][64][65][66][67][68][69]}.

15 августа российская «Новая газета» начала именовать Александра Лукашенко «самопровозглашённым президентом Беларуси». 16 августа входящие в одну медиагруппу украинские издания «Украинская правда», «Европейская правда» и «Историческая правда» договорились называть Лукашенко «особой, исполняющей обязанности президента Беларуси», а после инаугурации — «самопровозглашённым». Украинский журнал «Новое время» позволил бесплатно использовать свою обложку с портретом «кровавого Лукашенко»^[70][71]. В свою очередь Литовское национальное радио и телевидение изменило логотип в знак солидарности с белорусами^[71].

В знак солидарности с протестующими бело-красно-белый флаг вывесили Львовский городской совет^[72], Киевская городская государственная администрация^[73] и Мэрия Белостока^[74]. Также в цвета белорусского национального флага подсветили монумент Три креста в Вильнюсе и Дворец Грашалковичей в Братиславе, а общественный транспорт Вильнюса начал курсировать с надписями на табло «Vilnius Loves Belarus»^[71][75].

13 августа Президент Литвы Гитанас Науседа, Президент Латвии Эгилс Левитс, Президент Эстонии Керсти Кальюлайд и Президент Польши Анджей Дуда в совместном заявлении призвали Александра Лукашенко выполнить три пункта:

• Деэскалация ситуации и немедленное прекращение применения силы против белорусского народа;
• Срочно освободить всех задержанных участников протеста, прекратить дальнейшие преследования;
• Немедленно начать диалог с белорусским народом, организовав круглый стол по национальному примирению с участием представителей правительства и гражданского общества.

Они заверили, что в случае выполнения этих требований двери для сотрудничества с международным сообществом останутся открытыми. Также они выразили готовность «предложить свои посреднические усилия для достижения мирного урегулирования в Беларуси и укрепления независимости и суверенитета вашей страны»^[76].

Ранее с аналогичным призывом и предложением помощи совместно выступили министры иностранных дел Люблинского треугольника (Литвы, Польши и Украины)^[77]. Подобный призыв совместно опубликовали и министры иностранных дел Nordic-Baltic Eight (Дании, Эстонии, Финляндии, Исландии, Латвии, Литвы, Норвегии и Швеции)^[78].

В ответ Александр Лукашенко заявил, что для урегулирования ситуации в стране зарубежные посредники не нужны^[79].

10 августа Министр иностранных дел Польши Яцек Чапутович отверг обвинения президента Белоруссии Александра Лукашенко в том, что Варшава позволила себе вмешательство в выборы президента республики^[80].

«Нам бы хотелось и дальше строить сильные связи между гражданами ЕС и Белоруссии, опираясь на уважение общих ценностей. Выборы показали, что белорусское общество активно и хочет влиять на будущее своей страны», — ответил он на заявление белорусских властей. Дипломат добавил, что Варшава хочет оставаться адвокатом Минска в Брюсселе и стремится сохранить «добрососедские отношения»^[81].

13 августа посла Белоруссии вызвали в Министерство иностранных дел Чехии после заявления Александра Лукашенко о том, что поствыборными протестами в стране якобы управляли в том числе из Чехии. Об этом заявил Министр иностранных дел Чехии Томаш Петршичек в эфире Česká televize.

«Эти заявления абсолютно неуместны. Чешское правительство не участвовало в организации демонстраций. Мы уже давно пытаемся поддержать гражданское общество, народ Беларуси имеет право высказываться об общественных делах. Свобода слова и собраний должна быть стандартом в Европе», — сказал глава чешской дипломатии^[82][83].

15 августа, в ответ на передачу России 28 бойцов «Группы Вагнера», подозревающихся в террористической деятельности на территории Украины, и обвинения во вмешательстве Украины во внутренние процессы в Белоруссии, Президент Украины Владимир Зеленский заявил:

«Во-первых, публично наговорить о каком-то якобы вмешательстве Украины во внутренние процессы в Беларуси. Этого точно не было. А во-вторых, людей, которые действительно имеют отношение к безусловному вмешательству в дела как Беларуси, так и Украины — прежде всего Украины — демонстративно отдать третьей стороне. Это плохая история. История, в которой явно пренебрегли доверием, объективностью и адекватной оценкой негативных последствий… …Последствия этого решения будут трагическими. Мы понимаем, что „вагнеровцы“ всё равно вернутся к своему привычному занятию — распространению войны. Дай Бог, чтобы белорусским властям не пришлось и на своей территории получить ещё один горящий, обескровленный Донбасс, создать который все эти „вагнеровцы“ очень хорошо умеют»^[84].

Через два дня Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба впервые в дипломатической истории двух государств^[7] вызвал посла Украины в Белорусии Игоря Кизима на консультации в Киев, прокомментировав это так:

«Как вы знаете, в минувшую пятницу официальный Минск передал задержанных „вагнеровцев“ в Россию, несмотря на наличие всех правовых и моральных оснований передать их Украине. Этот шаг подорвал доверие между нашими странами и нанёс тяжёлый удар нашим двусторонним отношениям… …Качественно новые угрозы как для личной безопасности граждан, так и региональной безопасности в целом вытекают из официальных сообщений о возможном активном привлечении России и ОДКБ к урегулированию ситуации в Беларуси. Совокупность указанных фактов и действий, а также развитие событий в Беларуси, общество которой выразило вотум недоверия официальным результатам выборов президента Беларуси, кардинально меняет ситуацию в белорусско-украинских отношениях. Учитывая это, я принял решение вызвать посла Украины в Беларуси Игоря Кизима на консультации в Киев для оценки перспектив белорусско-украинских отношений в новой сложившейся реальности, выработки соответствующих решений с учётом всего комплекса факторов. Мы впервые в истории прибегаем к такому шагу в отношениях с Беларусью, и делаем это исключительно из-за недопустимых действий Минска»^[85].

21 августа председатель Независимого профсоюза горняков Украины Михаил Волынец в ответ на выступление Александра Лукашенко на агрокомбинате «Дзержинский» заявил:

«Президент Беларуси Александр Лукашенко во время визита на агрокомбинат „Дзержинский“ позволил себе угрожать бастующим тем, что на рабочие места протестующих приедут „безработные шахтёры из Украины“… …Шахтёры — одна из самых солидарных каст в мире. Уверяю, что никто из украинских шахтёров не собирается ехать в Беларусь, чтобы выступить в качестве штрейкбрехеров!»^[86]