Материал из РУВИКИ — свободной энциклопедии

Государство Палестина

Частично признанное государство
Государство Палестина
араб. دولة فلسطين
Флаг Герб
Флаг Герб
Гимн: «Фидаи»
Территория, занимаемая Палестиной (зелёный). Территория, находящаяся под полным контролем Израиля (светло-зелёный)

Территория, занимаемая Палестиной (зелёный).

Территория, находящаяся под полным контролем Израиля (светло-зелёный)
Провозглашение независимости 15 ноября 1988 года (от Израиля)
Дипломатическое признание частичное
Официальный язык арабский[1]
Столица Рамалла (де-факто)[1]
Иерусалим[1] или Восточный Иерусалим[2][уточнить] (заявлено)
Крупнейший город Газа
Форма правления парламентская республика[1]
Президент Махмуд Аббас
Премьер-министр Мухаммед Мустафа
Спикер парламента Абдель Азиз Дуэйк
Гос. религия Ислам суннитского толка[1]
Территория
 • Всего 6020[3] км²
Население
 • Оценка (2021) 5 227 193[4] чел. (125-е)
 • Плотность 734[5] чел./км²
ВВП (ППС)
 • Итого (2019) 30,355 млрд[6] долл. (134-й)
 • На душу населения 6099[6] долл. (129-й)
ВВП (номинал)
 • Итого (2019) 17,051 млрд[6] (125-й)
 • На душу населения 3426[6] (131-й)
ИЧР (2019) 0,690[7] (средний; 119-е место)
Валюта новый израильский шекель
Интернет-домен .ps
Код ISO PS
Код МОК PLE
Телефонный код +970
Часовой пояс +2
Логотип РУВИКИ.Медиа Медиафайлы на РУВИКИ.Медиа

Госуда́рство Палести́на (араб. دولة فلسطين‎ — «Да́улят Филасты́н»)[8][9] — де-юре независимое частично признанное государство на Ближнем Востоке, находящееся в процессе создания. Независимость Государства Палестина по состоянию на конец июля 2019 года признали 138 из 193 государств — членов ООН, в том числе и Россия[10].

По состоянию на 2023 год, Западный берег реки Иордан и Сектор Газа с совокупным 5-миллионным населением представляют собой два палестинских эксклава, разделённые территорией Израиля. Первый эксклав контролируется сторонниками движения ФАТХ, формирующего основу Организации освобождения Палестины (ООП), возглавляемой нынешним палестинским лидером Махмудом Аббасом; второй эксклав — сторонниками радикального исламистского движения ХАМАС, не подчиняющимися центральным палестинским властям.

Формирование израильского и палестинского государств на бывшей подмандатной британской территории предусматривалось в соответствии с резолюцией Генеральной ассамблеи ООН от 29 ноября 1947 года. Для палестинского государства документом предназначались территории Западного берега реки Иордан (или его части, в том числе на территории Восточного Иерусалима) и сектора Газа. Однако за последующие 75 лет, то есть по состоянию на 2025 год, резолюция Генеральной ассамблеи ООН не выполнена.

Провозглашение Государства Палестина состоялось 15 ноября 1988 года в Алжире на сессии Палестинского национального совета — высшего совещательного органа Организации освобождения Палестины (ООП) — 253 голоса «за», 46 — «против» и 10 человек воздержались от голосования. 18 ноября 1988 года Советский Союз признал новое государство, а в 1990-м в Москве было открыто посольство Государства Палестина[11].

В 1994 году в результате Соглашений в Осло между Израилем и ООП от 13 сентября 1993[12] была создана Палестинская национальная администрация (ПНА). Вопрос создания будущего государства Соглашениями не предусматривался; при этом «обе стороны взяли на себя конкретное обязательство не принимать никаких односторонних действий по изменению статуса Западного берега реки Иордан и сектора Газа»[13].

Де-факто Государство Палестина на данный момент не создано и не обладает реальным суверенитетом. Государственные структуры сформированы только частично. Во временной столице Рамалле функционируют правительство и парламент. Резиденция президента Махмуда Аббаса и место проведения его международных переговоров находятся в Вифлееме. В государстве нет армии, хотя есть полиция и при этом активно действуют полувоенные организации.

В Государстве Палестина нет своей валюты, в качестве денежной единицы используются израильский шекель и доллар США. По состоянию на 2018 год, госбюджет Палестины составлял 6 млрд долларов. Более 2 млрд долларов Государство Палестина ежегодно платит Израилю в качестве налогов, пошлин за использование воздушных, морских и сухопутных путей (все внешние границы Палестины, кроме сектора Газа с Египтом, контролируются Израилем). 2 млрд долларов, предназначенных для палестинцев, Израиль получает от стран-спонсоров (Евросоюз, США и Россия), но расходует эти средства по своему усмотрению[14].

На территории Государства Палестина в значительной её части находится Святая земля, ежегодно её посещают около 3 млн туристов и паломников, в том числе от 200 до 300 тыс. из России[15]. Наиболее развитым и прибыльным бизнесом в Палестине является индустрия гостеприимства, включая производство и торговлю сувенирами. По состоянию на 2018 год, на Западном берегу реки Иордан Государство Палестина за счёт своего бюджета содержало 159 тыс. госслужащих (в том числе 45 тыс. госслужащих во временной столице Рамалле), в секторе Газа — 47 тыс. госслужащих. Одной из ключевых внутрипалестинских проблем является сбор налогов в бюджет государства, поскольку власти сектора Газа, находящегося под контролем движения ХАМАС, все собранные ими налоги стремятся оставлять в регионе[14].

В Палестине нет действующего международного аэропорта, по политическим соображениям для полётов в другие страны палестинские государственные лидеры используют аэропорт столицы Иордании Амман, а не аэропорт Израиля Бен-Гурион.

Значительная часть территории Западного берега реки Иордан занята израильской армией, восточный Иерусалимгород в целом) также занят Израилем. Израиль контролирует практически все границы Палестинских территорий, за исключением границы сектора Газа с Египтом[16], но при этом препятствует морскому сообщению сектора Газа с внешним миром. Палестинские территории, несмотря на существование частичного палестинского управления на них, всё равно рассматриваются ООН как оккупированные Израилем[17]. Представители ООП называют Палестину «страной под израильской оккупацией»[18].

Острой и препятствующей палестино-израильскому урегулированию является проблема незаконного, вопреки резолюциям Совета Безопасности ООН, строительства еврейских поселений на палестинских территориях, что является экспансией и колонизацией[19][20][21][14].

После длительного конфликта и попыток урегулирования 2 июля 2014 года ХАМАС и ФАТХ при участии пяти министров-христиан сформировали правительство национального единства, которое было приведено к присяге президентом Аббасом[22][23]. Это правительство просуществовало до начала 2019 года и ушло в отставку в связи с так и не урегулированными противоречиями между ФАТХ и ХАМАС, вследствие чего правительство не имело контроля над сектором Газа[24]. С марта 2024 года правительство Палестины возглавляет Мухаммед Мустафа[25], однако и его власть распространяется только на Западный берег реки Иордан.

29 ноября 2012 года по итогам голосования в Генеральной Ассамблее ООН (138 голосов «за», 9 — «против», 41 страна воздержалась) «предоставила Палестине статус государства-наблюдателя при ООН, не являющегося её членом, без ущерба для приобретённых прав, привилегий и роли Организации Освобождения Палестины в ООН как представителя палестинского народа согласно соответствующим резолюциям и практике»[26][27][28].

5 января 2013 года был издан указ председателя ПНА Махмуда Аббаса, предписывающий впредь вместо названия «Палестинская национальная администрация» использовать в официальных целях исключительно название «Государство Палестина»[29][30]. На январь 2019 года ряд стран, в частности: Израиль, Испания, Норвегия, США, Швеция и некоторые другие — это решение не признали[31][32].

В странах, уже признавших Государство Палестина, дипломатические представительства ООП действуют как посольства Государства Палестина.

Этимология

[править | править код]

Государство получило название по имени Сирии Палестинской, провинции Римской империи, ранее называвшейся Иудеей и переименованной римским императором Адрианом в 135 году н. э. «Palaestina» (латинский вариант греческого названия Палестины) происходит от «Филистия» (ивр.ארץ פלשת‏‎, [Э́рец-Пеле́шет]) — названия заселённой в древности филистимлянами части средиземноморского побережья нынешнего Израиля. Филистимляне, участвовавшие в движении «народов моря», в самом начале XIII века до н. э. осели на плодородной прибрежной полосе Ханаана — Саронской низменности. Их этническая принадлежность и язык неизвестны, но, возможно, они были родственны древнейшему доиндоевропейскому населению Балкан и Малой Азии[33][34][35]. Арабские завоеватели с 638 года называли страну «Фаластын» в качестве арабской формы названия «Палестина».

Во времена британского мандата название «Палестина» закрепилось за подмандатной территорией. В середине XX века название «палестинцы», образованное от слова «Палестина», стало относиться к арабам, проживавшим на данной территории («палестинский народ», «арабский народ Палестины»), хотя прежде оно определяло всех жителей региона и не носило этнической окраски[36][37][38].

В 1994 году, в результате Соглашений в Осло между Израилем и Организацией освобождения Палестины (ООП), была образована Палестинская национальная администрация (ПНА) в качестве органа управления на территории, включающей Западный берег реки Иордан и сектор Газа. В настоящий момент ПНА частично (наряду с Израилем) контролирует только Западный берег реки Иордан, а сектор Газа фактически контролируется движением ХАМАС, которое, вероятно, планирует добиваться независимости сектора Газа от ПНА[39]. ПНА стремится к международному признанию независимости Государства Палестина[40], в связи с чем СМИ часто используют название «Палестина»[41][42][43] для обозначения признанного 138 странами[44][45][46] Государства Палестина. При этом, в документах, подписанных Израилем и Организацией освобождения Палестины по результатам «Соглашений в Осло», употребляется термин «Palestinian Authority» («Палестинская администрация»)[47][48][49].

Историческая справка

[править | править код]

При разделе Османской империи после Первой мировой войны победившие европейские государства разделили многие из её областей. На Ближнем Востоке Сирия (включая Османский автономный христианский Ливан и окружающие территории, которые стали Ливанской Республикой) перешла под французский контроль, в то время как Месопотамия и Палестина (включая Трансиорданию) были переданы Англии.

Большинство этих территорий достигло независимости в течение следующих трёх десятилетий без больших затруднений, хотя колониальное наследство продолжалось предоставлением исключительных прав на продажу и добычу нефти и сохранением вооружённых сил, чтобы защитить их. Однако случай Палестины оставался проблематичным.

После войны возникли два новых движения, основанные на Европейском национализме: Арабский национализм, который основан на культурной общности всех арабских народов, и Панарабизм, который призывает к созданию объединённого государства для всех арабов.

Борьба за создание арабского государства на территории исторической Палестины

[править | править код]

Период Британского мандата[править | править код]

По результатам Первой мировой войны на Конференции в Сан-Ремо (1920) было принято решение об установлении на территории Палестины, до войны входившей в состав распавшейся Османской империи, режима управления Великобритании по мандату Лиги Наций. Помимо территории современного Израиля в состав Мандата входили территории современных Иордании, Западного берега реки Иордан (в израильском именовании Иудеи и Самарии) и сектора Газа. Одной из целей мандата было «установление в стране политических, административных и экономических условий для безопасного образования еврейского национального дома»[50].

В начале 1920-х гг. в рамках этого мандата Великобританией было создано зависимое от неё княжество Трансиордания, получившее около 3/4 от территории подмандатной Палестины[51]. При этом из мандатного соглашения были исключены пункты, разрешавшие евреям селиться на территории княжества[50][52]. 25 мая 1946 года оно получило независимость.

За 25 лет британского управления оставшейся частью Палестины её население резко возросло: с 750 тыс. человек по переписи 1922 года, до около 1 млн 850 тыс. человек по состоянию на конец 1946 года (увеличение почти в 2,5 раза). При этом численность еврейского населения возросла с 84 тыс. в 1922 году до 608 тыс. в 1946 году (увеличилось почти в 7,25 раз). Значительная часть этого прироста приходится на родившихся в Палестине, однако только легальная иммиграция дала прирост в 376 тыс. человек, а число нелегальных иммигрантов оценивается ещё в 65 тыс. человек, что в совокупности составляет 440 тыс. человек. Примерно 70—75 % еврейского населения проживало в таких городах, как Иерусалим, Яффа, Тель-Авив, Хайфа и в их пригородах[53]. По окончании Второй мировой войны еврейское население Палестины составило 33 % по сравнению с 11 % в 1922 году[54][55].

Рост еврейского населения подмандатной Палестины сопровождался активным противодействием палестинских арабов, включающим террористические нападения и погромы, в результате мандатные власти ограничивали иммиграцию евреев в Палестину. Таким образом, Великобритания оказалась вовлечена в арабо-еврейский конфликт[56], и в 1947 году её правительство заявило о своём желании отказаться от мандата, аргументируя это тем, что оно не способно найти решение, приемлемое для арабов и евреев[57].

План ООН 1947 года[править | править код]

Созданная незадолго до того Организация Объединённых Наций на Второй сессии своей Генеральной Ассамблеи 29 ноября 1947 года приняла Резолюцию № 181 о плане раздела Палестины на арабское и еврейское государства с предоставлением особого статуса району Иерусалима (включая вплотную примыкающий к нему Вифлеем[58]) под управлением ООН. В отличие от руководства еврейского ишува, принявшего резолюцию, Верховный арабский комитет Палестины и Лига арабских государств (ЛАГ) в целом её отвергли[59][60][61].

Арабо-израильская война 1947—1949 гг.[править | править код]

29 ноября 1947 года Палестинская автономия объявила независимость, в тот же день состоялось экстренное заседание Генеральной Ассамблеи ООН. 14 мая 1948 года, согласно приказу премьер-министра Дэвида Бен-Гуриона в день окончания Мандата было провозглашено создание Государства Израиль, а утром 15 мая началось вторжение в Израиль регулярных частей армий пяти стран ЛАГ с целью уничтожения нового еврейского государства и, согласно декларации ЛАГ при вторжении, для защиты арабского населения и создания в Палестине «единого арабского государственного образования», «где все жители будут равны перед законом»[62][63][64].

В результате этой войны арабское государство создано не было, Израиль увеличил территорию, планировавшуюся под создание еврейского государства, Иерусалим был разделен между Трансиорданией и Израилем, сектор Газа и весь Западный берег реки Иордан перешли под контроль соответственно Египта и Трансиордании.

В сентябре 1948 года Лигой арабских государств в Газе было создано Всепалестинское правительство в изгнании. При этом в декабре того же года на Иерихонской конференции король Трансиордании Абдалла ибн Хусейн был провозглашён «королём арабской Палестины»[65]. На конференции, призвавшей объединить арабскую Палестину и Трансиорданию, Абдалла объявил о своём намерении аннексировать Западный берег реки Иордан. Несмотря на возражения других членов ЛАГ, в 1950 году Абдалла в одностороннем порядке аннексировал Западный берег реки Иордан, включая Восточный Иерусалим[66], после чего Трансиордания была переименована в Иорданию.

«Всепалестинское правительство» в Газе было распущено Насером в 1959 году после объединения Египта и Сирии.

Противоречия между Иорданией, Египтом и другими членами ЛАГ привели к тому, что вопрос о создании арабского государства в Палестине практически был снят с повестки дня, а бо́льшая часть территории, выделенной ООН под его создание, была разделена между Иорданией и Египтом вплоть до их поражения в Шестидневной войне (1967), когда она перешла под контроль Израиля[67][68].

Шестидневная война[править | править код]

6 июня 1967 года Армия обороны Израиля обходным манёвром через Хан-Юнис на Рафах атаковала части 7-й египетской пехотной дивизии, удерживающие сектор Газа, и, отрезав их от Египта, к 8 июня захватила в плен[69].
7 июня иорданские войска были отброшены Израилем за реку Иордан.

Последующие события[править | править код]

Созданная в 1964 году «Организация освобождения Палестины» (ООП) и её союзники не признавали создания государства Израиль и вели против него террористическую войну. Арабские страны, принявшие в августе 1967 года на арабском саммите в Хартуме решение, называемое «тремя „НЕТ“»: нет миру с Израилем, нет признанию Израиля и нет переговорам с ним[70], поддерживали ООП.

Программный документ ООП — Палестинская хартия, принятая в Каире в 1968 году, предусматривала ликвидацию Израиля, устранение сионистского присутствия в Палестине, и рассматривала её как «неделимое региональное образование в границах Британского мандата»[71][72].

Военно-политические организации, входившие в состав ООП, ответственны за убийство многих израильтян и граждан других государств[73], и были признаны рядом стран террористическими. Сама она также считалась таковой до 1988 года.

2 апреля 1989 года Палестинским национальным советом Ясир Арафат был избран президентом несуществующего на тот момент государства Палестина[74].

Ситуация начала меняться в конце 1980-х — начале 1990-х гг. после заключения мирного договора между Израилем и Египтом и соответствующих переговоров между Израилем и Иорданией.

13 сентября 1993 года председатель ООП Ясир Арафат и премьер-министр Израиля Ицхак Рабин после длительных переговоров подписали в Вашингтоне «Декларацию принципов о временных мерах по самоуправлению» (так называемое «соглашение Осло-1»), по условиям которого ООП признала право Израиля на мир и безопасность и отказалась от терроризма и других видов насилия, а Израиль дал согласие на создание «Палестинской национальной администрации» (ПНА) на части территорий, находившихся под его контролем[75][76]. Соглашение предусматривало переходный период, не превышающий 5 лет, в течение которого должна была быть достигнута договорённость об окончательном урегулировании конфликта. Отсчёт переходного периода начался с Каирской Декларации «Газа-Иерихон» от 4 мая 1994[77][78][79].

На 20-й сессии Палестинского центрального совета, проходившей в Тунисе 10—12 октября 1993, было дано поручение исполкому ООП сформировать Совет Палестинской национальной администрации на переходный период, а Я. Арафат был избран «председателем Совета ПНА»[80].

4 мая 1994 года в официальном письме И. Рабину[81][82] Я. Арафат обязался после прибытия на палестинские территории не использовать титул «Президент (араб.:раис) Палестины», а именовать себя «Председателем (араб.: раис) Палестинской администрации» или «Председателем ООП»[81].

28 сентября 1995 в Вашингтоне было заключено Временное соглашение между ООП и Израилем по Западному берегу р. Иордан и сектору Газа («Осло-2»), предусматривавшее, в частности, избрание Палестинского законодательного совета в составе 82 человек на пятилетний переходный период.

20 января 1996 на всеобщих выборах в Палестинской автономии Ясир Арафат был избран на должность председателя Палестинской национальной администрации. Во внутренних документах ПА эта должность звучала как «президент Палестины»[83].

4 сентября 1999 в египетском городе Шарм-эш-Шейх Эхуд Барак и Ясир Арафат подписали Меморандум, предусматривавший достижение договорённости об окончательном статусе спорных территорий к сентябрю 2000.

После создания ПНА проект «Государство Палестина» был в некотором смысле «заморожен». Об этом свидетельствует и тот факт, что в августе 2000 Я. Арафат заявил о намерении вновь провозгласить независимость государства 13 сентября того же года (по истечении 7 лет со дня подписания Вашингтонской «Декларации принципов…»). Россия и США призвали ПНА не делать этого до урегулирования территориального спора с Израилем, и 9—10 сентября на сессии в Газе Палестинский центральный совет отложил решение вопроса о независимости до 15 ноября, а потом и вовсе на неопределённый срок — из-за провала переговоров в Кэмп-Дэвиде (2000) и последующих сентябрьских переговоров, на которых Я. Арафат отверг предложенные Э. Бараком значительные уступки[84], и начавшейся 29 сентября 2000 Интифады аль-Аксы.

Усиление террора против граждан Израиля в ходе интифады привело к внеочередным выборам премьер-министра Израиля, назначенным на 8 февраля 2001 года[84][85].

Тем не менее 28 января 2001 в ходе переговоров в Табе (Египет), состоявшихся уже в канун выборов, была достигнута предварительная палестино-израильская договорённость об окончательном урегулировании, включая проблему Иерусалима и беженцев, но в связи с тем, что 8 февраля 2001 на прямых выборах израильского премьер-министра Ариэль Шарон нанёс поражение действующему премьер-министру Эхуду Бараку, и продолжавшимися терактами против граждан Израиля переговоры были прерваны и в дальнейшем не возобновились[84]. В декабре 2001 года Правительство Израиля объявило администрацию ПНА, возглавляемую Арафатом, «организацией, поддерживающей терроризм». Военные подразделения при возглавляемом Арафатом движении ФАТХ, включая «Подразделение 17» и «Танзим», были объявлены «террористическими организациями» и целями для военных акций[86][87].

Стена длиной 703 км и блокпост между Израилем и Государством Палестина в районе Иерусалима и Вифлеема. Февраль 2018 года[19]

Волна террора в 2001—2002 гг.[88] привела к проведению операции «Защитная стена», в ходе которой была зачищена инфраструктура террора на территории ПНА на Западном берегу р. Иордан. Документы, захваченные в ходе операции, явно свидетельствовали о том, что «… Палестинская автономия во главе с Арафатом обеспечивала поддержку и была активным участником террора. Арафат и его близкое окружение прямо отвечают за хладнокровное убийство мирных жителей Израиля»[89].

Дальнейшие попытки проведения переговоров, как правило, перемежались очередным усилением терактов против израильтян. В результате в 2005 году Ариэль Шарон принял решение об отказе от двухсторонних переговоров и об одностороннем выводе израильских войск и ликвидации поселений в секторе Газа. Принятие решения Кнессетом и его реализация привели к практическому расколу в правящей партии Ликуд и протестом значительной части израильского общества, считавшего, что оно приведёт к усилению террора[90][91].

В конечном счёте уход из Газы в значительной мере привёл к росту популярности движения ХАМАС: когда в феврале 2006 года в ПНА прошли выборы в Палестинский законодательный совет, оно получило 73 из 133 мест[92]. Через месяц правительство, сформированное Хамасом во главе с Исмаилом Ханией было приведено к присяге[93]. В том же месяце по приглашению президента Владимира Путина делегация ХАМАС во главе с Халедом Машалем посетила Москву, что многими было расценено как шаг по пути признания организации, признанной в некоторых странах террористической[94].

Поскольку программа ХАМАС предполагает уничтожение государства Израиль и его замену на исламскую теократию[95], то его руководство, придя к власти, отказалось признать ранее заключённые ПНА соглашения с Израилем и разоружить своих боевиков. В результате ряд государств, ранее финансировавших автономию, начали экономический бойкот ПНА.

Успехи ХАМАС привели, с одной стороны, к конфликту с Фатх, уже успевшему сформировать легальные силовые структуры, пользующиеся поддержкой США и Европы, а с другой стороны — к обострению конфронтации с Израилем. Похищение израильского солдата Гилада Шалита в июле 2006 года спровоцировало операцию «Летние Дожди», а непрекращающиеся обстрелы Израиля из сектора Газа привели к экономической блокаде последнего (2007)[96].

20 октября 2006 в секторе Газа было совершено покушение на премьер-министра Палестинской автономии Исмаила Ханию (ХАМАС) со стороны активистов ФАТХа. Кортеж был обстрелян боевиками из стрелкового оружия[97].

В феврале 2007 года между руководителями Фатх и Хамас было достигнуто соглашение и создано коалиционное правительство. Международное сообщество в очередной раз потребовало, чтобы новое правительство ПНА признало Израиль, разоружило боевиков и прекратило насилие. Трёхсторонние переговоры между США, ПНА и Израилем закончились безрезультатно.

В мае — июне 2007 года Хамас попытался отстранить от власти не подчиняющихся министру внутренних дел бывших полицейских — сторонников ФАТХа, которые сначала отказывались подчиняться правительству ФАТХа — ХАМАСа[98][99], а потом отказались увольняться с государственной службы. В ответ 14 июня председатель ПНА и лидер Фатх Махмуд Аббас объявил о роспуске правительства, ввёл на территории автономии режим чрезвычайного положения и взял всю полноту власти в свои руки. В результате вспыхнувшей кровопролитной гражданской войны за власть Хамас сохранил свои позиции лишь в секторе Газа, тогда как на Западном берегу р. Иордан власть сохранили сторонники М. Аббаса[100]. Махмуд Аббас создал на Западном берегу новое правительство и назвал боевиков Хамас «террористами». Тем самым ПНА раскололась на два враждебных образования: Хамас (сектор Газа)[100] и ФАТХ (Западный берег реки Иордан).

23 ноября 2008 года Центральный совет ООП переизбрал Аббаса председателем ПНА (президентом Государства Палестина) на новый срок.

В 20072008 гг. правительство Израиля, уже под руководством Эхуда Ольмерта, в ходе активных переговоров с администрацией Аббаса, вновь предложило ПНА значительные уступки, «фактически предусматривающие отступление Израиля к границам 1967-го года», в том числе «протяженную границу с Иорданией по реке Иордан и выход к Мертвому морю» и обмен территориями. Как стало известно в 20092011 гг., по плану определения общих границ, ПНА «должно было отойти 93 процента территории Западного берега реки Иордан и часть израильской земли, примыкающей к сектору Газа. Кроме того, палестинцам предлагалось разрешить беспрепятственно перемещаться между сектором Газа и Западным берегом р. Иордан. Взамен Израиль требовал полной демилитаризации Палестинской автономии». Руководство ПНА эти предложения не приняло[101][102], а ХАМАС ответил усилением ракетных обстрелов территории Израиля[91], приведших к проведению операции «Литой свинец».

Обострение ситуации в сфере безопасности оказало существенное влияние на результат выборов в Кнессет 2009 года, в результате которых новым премьер-министром Израиля стал Биньямин Нетаньяху.

Несмотря на то, что в своей речи в университете Бар Илан 14 июня 2009 года Б. Нетаньяху «вновь подтвердил приверженность Израиля решению конфликта на базе двух государств», а 25 ноября 2009 года правительство Израиля объявило односторонний мораторий на строительство на территориях сроком на 10 месяцев, руководство ПНА практически отказалось от продолжения прямых переговоров между сторонами, сделав ставку на односторонние шаги с целью достичь признания Государства Палестина (или повышения статуса ПНА — см. раздел «Международное признание») без уступок со своей стороны[103].

Руководство Израиля и ряд других источников считали такое решение руководства ПНА нарушением «Соглашений Осло», в результате которых была создана сама ПНА и согласно которым вопрос о независимости нового государства «должен решаться исключительно на мирных переговорах между официальными представителями двух народов»[91][103][103][104].

Согласно опросу, проведённому в 2011 году Палестинским институтом общественного мнения, число жителей Западного берега реки Иордан, считающих, что «ведение переговоров предпочтительнее одностороннего обращения в ООН», составляло 60 % против 35 %, придерживавшихся противоположного мнения[104].

В 2013 году палестинский лидер Махмуд Аббас распорядился именовать Палестинскую автономию как «Государство Палестина», но Израиль и его союзники, прежде всего США, это одностороннее решение не признали.

15 мая 2018 года по инициативе президента Трампа США перенесли своё посольство в Израиле из Тель-Авива в Иерусалим, тем самым признав Иерусалим единой столицей Израиля. Это вызвало резкое негодование и рост напряжённости в Палестине. С этого момента в палестинском обществе началось обсуждение идеи третьей интифады[105][14].

С октября 2023 года проблема палестинской государственности вновь оказалась в центре мировых дискуссий после кровопролитных событий после атаки боевиков ХАМАС и встречных жестоких мер Израиля. Включая разгром сектора Газа с его 2-миллионным населением, последовавшего резкого обострения палестино-израильских отношений, исчисляемых более чем 45 тысячами жертв, и гуманитарную катастрофу в Газе. Для справедливого завершения конфликта между Палестиной и Израилем президент России Путин счёл необходимым выполнить принятую в 1947 году резолюцию ООН, где предполагалось создание на территории Палестины двух независимых государств — еврейского и арабского. Причиной того, что международно признанного государства на подконтрольной арабам территории Палестины не создано до сих пор, Путин назвал политику США[106][107][108].

Международно-правовое признание

[править | править код]
Признание независимости Государства Палестина:      государства, признающие его независимость и имеющие с ним дипломатические отношения      только признают его независимость, не имея с ним дипломатических отношений      не признают его независимость

Государство Палестина официально признано 138 государствами — членами ООН и входит в состав Лиги Арабских Государств, но не имеет статуса полноправного члена ООН, поскольку не признано тремя государствами — постоянными членами Совета Безопасности ООН (США, Великобританией и Францией), а также большинством стран Евросоюза, Японией и некоторыми другими.

15 декабря 1988 года Генеральная Ассамблея ООН в своих резолюциях 43/176 и 43/177, «учитывая продолжающуюся с 9 декабря 1988 года» палестинскую интифаду и подтвердив резолюцию 181 (II) от 1947 года о разделе Палестины на два государства и резолюцию Совбеза ООН 242 1967 года, приняла к сведению заявление Исполкома ООП от 13 декабря 1988 года о провозглашении Государства Палестина Национальным Советом Палестины и постановила впредь именовать делегацию ООП, имеющую в ООН статус наблюдателя, делегацией «Палестины» «без ущерба для статуса наблюдателя и функций ООП в системе ООН»[109][110].

Для полноправного членства в ООН как государства Палестина должна пройти процедуру одобрения своего международно-правового признания — набрать 129 голосов (от 193 государств — членов ООН), а решение Генассамблеи принимается по рекомендации Совета Безопасности ООН[111].

Данная процедура предусматривает принятие Советом Безопасности ООН специальной декларации, после чего та передаётся на рассмотрение Генеральной Ассамблеи, где принимается или отклоняется простым большинством голосов.

В марте 2002 года Совбез ООН, ссылаясь на свои предыдущие резолюции, в частности на резолюции 242 1967 года и 338 1973 года, подтвердил новой резолюцией 1397 (2002), что ООН стремится к созданию в регионе Палестины двух государств, Израиль и Палестина, которые бы жили бок о бок в пределах безопасных и признанных границ[112]. Проект данной резолюции был представлен делегацией США, а постоянный представитель Израиля при ООН Иегуда Ланкри выразил удовлетворение в связи с принятием Советом данной резолюции, особо отметив, что «резолюция жёстко отвергает терроризм и оговаривает необходимость скорейшего установления обеими сторонами режима прекращения огня»[113][114].

Начиная с Летних Олимпийских игр 1996 года Международный олимпийский комитет признал обособленный Палестинский Олимпийский Комитет, представляющий Палестинскую национальную администрацию (ПНА) в международном олимпийском движении. С 1998 года международная футбольная федерация (ФИФА) признала Палестинскую национальную футбольную команду. 26 октября 2008 года Палестина сыграла свой первый матч у себя дома со счётом 1:1 против Иордании на Западном берегу реки Иордан.

В сентябре 2010 года, выступая на саммите ООН, президент США Барак Обама заявил, если удастся разрешить арабо-израильский конфликт, то «независимое палестинское государство войдёт в состав ООН»[115].

23 сентября 2011 г. лидер ПНА Махмуд Аббас передал генсекретарю ООН Пан Ги Муну официальную заявку на вступление Государства Палестина в ООН в качестве полноправного члена[116]. Совет Безопасности ООН такое решение не поддержал, и в сентябре 2012 г. руководство ПНА обратилось к Генеральной Ассамблее ООН с просьбой о признании ПНА «государством-наблюдателем»[117][118][119].

31 октября 2011 г. Государство Палестина была принята в ЮНЕСКО[120].

15 декабря 2011 г. независимость Государство Палестина признала Исландия, став фактически первой страной 3ападной Европы, сделавшей такой политический шаг[121].

29 ноября 2012 г. по итогам голосования в Генеральной Ассамблее ООН (138 голосов «за», 9 — «против», 41 страна воздержалась) «предоставила Палестине статус государства-наблюдателя при Организации Объединённых Наций, не являющегося её членом, без ущерба для приобретенных прав, привилегий и роли Организации освобождения Палестина в Организации Объединённых Наций как представителя палестинского народа согласно соответствующим резолюциям и практике»[26][27][28].

Ранее премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил, что[122]

Палестинское государство не будет создано без признания палестинцами права Израиля на существование как еврейского государства, оно не будет создано без получения Израилем гарантий завершения конфликта, и оно не будет создано без обеспечения полной безопасности нашей страны.

Ряд экспертов считали, что данное решение ГА ООН не будет способствовать реальному превращению ПНА в государство. Об этом же ранее предупреждали руководство ПНА привлечённые ею же эксперты в своём докладе, подготовленном в ходе подготовки к подаче ПНА просьбы о предоставлении ей статуса государства — полноценного члена ООН в сентябре 2011 года: «одностороннее провозглашение независимости через обращение в ООН в сентябре скорее навредит палестинцам»[104][123], и другие специалисты[124]. В январе 2013 года палестинский лидер Махмуд Аббас ввёл в обращение именование «Государство Палестина».

Несмотря на последующее широкое международное признание Государства Палестина со стороны 138 государств, безвизовый въезд на свою территорию обладателям палестинского паспорта предоставили лишь 36 стран. Для сравнения: жители США, Германии, Люксембурга и Дании, не имея визы, могут посетить 172 государства. Граждане с паспортами Бельгии, Италии и Нидерландов могут въехать в 171 страну. Израильтяне могут посетить 144 страны[125].

По состоянию на 2020 год, Евросоюз предоставлял Палестине ежегодную финансовую помощь в 1 млрд долларов, затем объём финансирования сильно уменьшился, и в 2023 году составлял не более 200 млн. долларов. США при президенте Дональде Трампе также выплачивали Палестине 1 млрд в год финансовой помощи, однако когда власти Палестины не приняли план Трампа по признанию Иерусалима единой столицей Израиля, США приостановили финансовую поддержку Палестине[126].

18 апреля 2024 года на рассмотрение Совбеза ООН был вынесен проект резолюции, который рекомендовал Генеральной Ассамблее ООН, состоящей из 193 членов, «принять Государство Палестина в члены» ООН. Великобритания и Швейцария воздержались, в то время как остальные 12 членов Совбеза, включая Россию, проголосовали «за». Однако США воспользовались своим правом вето[127]. Вашингтон продолжает решительно поддерживать решение о создании двух государств.

Нынешнее голосование США не является отрицанием палестинской государственности, а напротив, признает, что появление такого государства станет результатом прямых переговоров между сторонами — Палестиной и Израилем, заявил заместитель посла США в ООН Роберт Вуд[128].

Президент Палестины Махмуд Аббас назвал вето США «несправедливым, неэтичным и неоправданным». Министр иностранных дел Израиля Исраэль Кац поблагодарил США за наложение вето, добавив, что «позорное предложение было отклонено, терроризм не будет вознагражден»[128].

24 апреля 2024 года власти Ямайки признали независимость государства Палестина[129].

29 апреля 2024 года верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель на полях специальной сессии Всемирного экономического форума в Эр-Рияде заявил, что несколько стран Евросоюза, как ожидается, признают палестинское государство до конца мая 2024 года, не уточнив, о каких государствах идет речь[130].

3 мая 2024 года правительство Республики Тринидад и Тобаго официально признало Палестину независимым государством, таким образом став третьей страной Карбиского бассейна, которая признала суверенитет Палестины вслед за Барбадосом и Ямайкой[129].

22 мая 2024 года[131] правительство Норвегии выступило с официальным заявлением о признании палестинского государства. Решение вступило в силу 28 мая 2024 года[132]. Вслед за Норвегией о признании палестинского государства заявили премьер-министр Ирландии Саймон Харрис[133] и премьер-министр Испании Педро Санчес [134]. В ответ на это глава МИД Израиля Исраэль Кац поручил немедленно отозвать послов этих стран для консультаций[135].

30 мая 2024 года правительство Словении приняло решение признать государство Палестина и представило его на рассмотрение Национального собрания[136]. 5 июня парламент поддержал решение правительства (52 депутата парламента из 53 проголосовали «за»)[137].

21 июня 2024 года МИД Армении объявил о признании Палестины[138].

Границы и население

[править | править код]
Возрастно-половая пирамида населения Палестины на 2020 год
План ООН по разделу Палестины 1947 года
Еврейские поселения в Палестине (2006)

Согласно резолюции 181 Генеральной ассамблеи ООН от 29 ноября 1947 года о разделе британской мандатной территории Палестины, на её территории должны были быть созданы два независимых и примерно равных по площади государства — еврейское (Государство Израиль) и арабское, а также Большой Иерусалим — территория, подконтрольная ООН. Каждое из государств должно было состоять из трёх территорий, граничащих друг с другом лишь углами. Арабы отказались принять план ООН и не признали факт самопровозглашения еврейского государства. 15 мая 1948 года армии шести арабских стран: Ливана, Сирии, Саудовской Аравии, Трансиордании, Ирака и Египта вторглись на территорию, отведённую ООН будущему еврейскому государству, с севера, востока и юга. В результате арабо-израильской войны 1948 года около половины территорий, выделенных под арабское государство, а также западный Иерусалим, оказались под контролем государства Израиль. Остальные территории мандата, включая и Восточный Иерусалим, оказались под контролем Иордании и Египта и оставались под их управлением до Шестидневной войны, в результате которой они перешли под контроль Израиля.

До начала 1980-х годов арабские государства (за исключением Египта) не признавали права государства Израиль на существование и поддерживали претензии палестинских арабов на территорию Израиля. В конце 1980-х годов «Организация освобождения Палестины» (ООП) признала де-факто арабо-израильские границы по состоянию на 4 июня 1967 года. Это признание сделало возможным заключение в 1993 году в Осло (Норвегия) Соглашений между Израилем и ООП и создание Палестинской национальной администрации (ПНА).

Тем не менее победившее на парламентских выборах в ПНА в январе 2006 года движение «ХАМАС», в ряде стран (но не в России) признанное террористическим, до сих пор отвергает право Израиля на существование. В 2010-х годах появлялись сообщения о том, что некоторые представители ХАМАС всё же считают возможным говорить о вероятности длительного перемирия в случае отхода Израиля к границам 1967 года, освобождения Израилем всех палестинских заключённых (отбывающих сроки за террористическую деятельность и уголовные преступления) и предоставления возможности беженцам вернуться на свои земли. Подобного мнения придерживались и некоторые представители ФАТХ.

Вместе с тем руководители ПНА неоднократно заявляли о том, что их целью является создание государства, «свободного от евреев», что вызывало неприятие и исторические параллели с политикой нацистской Германии как в Израиле, так и за его пределами[139][140][141][142].

Официально временный поверенный в делах Государства Палестина в России Фаед Мустафа (представитель партии ФАТХ, проигравшей на парламентских выборах в ПНА в 2006 году, но удерживающей контроль над Западным берегом реки Иордан), в 2008 году утверждал[2]:

Это касается статуса Иерусалима, где позиция Палестины совпадает с точкой зрения международного сообщества: Восточный Иерусалим становится столицей Палестины, Западный — столицей Израиля. Это касается возвращения беженцев. Есть соответствующая резолюция Генассамблеи ООН 194 от декабря 1947 года, мы согласны с ней. Израилю остается только выполнить её — и вопрос будет решён. Если говорить коротко, то всё зависит от воли Израиля: если Израиль прекратит оккупацию, разрешит эту главную проблему — думаю, все вопросы сразу решатся.

При этом, в Основном законе ПНА в качестве её столицы указан Иерусалим без указания на какую-либо его часть[1].

По результатам переговоров главы ПНА Махмуда Аббаса с президентом РФ Владимиром Путиным 30 января — 1 февраля 2005 года в Москве было принято совместное заявление о необходимости урегулирования палестино-израильского конфликта, освобождения оккупированных в 1967 году Израилем арабских территорий (Западный берег реки Иордан, Восточный Иерусалим и сектор Газа) и создания независимого палестинского государства в соответствии с резолюцией Генеральной ассамблеи ООН. Данная официальная позиция России сохраняет силу и в 2023 году, когда палестино-израильский конфликт разгорелся с новой силой[143][144].

В июне 2009 года президент России Дмитрий Медведев, выступая на встрече с постоянными представителями стран — членов Лиги арабских государств в Каире, конкретизировал позицию России: «Непременным результатом такого урегулирования должно стать создание независимого, суверенного и жизнеспособного палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме, сосуществующего в мире и безопасности со всеми странами региона, разумеется, и с Израилем»[145].

Израильские поселения на территории Государства Палестина

[править | править код]

Более 55 лет Израиль в нарушение норм международного права методично проводит экспансию на палестинские земли и колонизацию территории, которая ему не принадлежит. Незаконное строительство еврейских поселений на палестинских землях Израиль оправдывает тем, что евреи лишь переезжают на ранее незаселённые земли, отвоёванные ими во время арабо-израильских войн 1948—1967 годов и представляющие для них «большую духовную значимость»[19][14].

С момента завоевания контроля над Западным берегом реки Иордан в 1967 году и по состоянию на 2023 год Израиль построил на палестинской территории около 150 еврейских поселений (более 850 тыс. домохозяйств[14]). Эти поселения считаются мировым сообществом одним из главных препятствий на пути урегулирования палестино-израильского конфликта. Кроме этих поселений на Западном берегу располагаются еще около 100 незаконных, даже по оценке израильских властей, форпостов и строений, занимающих в общей сложности 800 гектаров частной палестинской земли и составляющих ещё 4 тыс. домохозяйств. В секторе Газа Израиль ликвидировал все свои поселения по плану одностороннего размежевания в 2005 году[19][14].

Незаконными назвал поселения Совет Безопасности ООН в резолюции № 446 от 1979 года, где указано: «Политика и практика Израиля по созданию поселений на палестинских и иных арабских оккупированных территориях с 1967 года не имеет законных оснований и представляет собой серьёзное препятствие для установления всеобъемлющего, справедливого и долговременного мира на Ближнем Востоке»[19].

В резолюции от 23 декабря 2016 года Совет Безопасности ООН вновь потребовал от Израиля немедленно прекратить поселенческую деятельность. Однако премьер-министр Израиля Нетаньяху и значительная часть израильской политической, научной и духовной элиты являются убеждёнными сторонниками продолжения строительства еврейских поселений на палестинских территориях, и насильственная колонизация палестинских земель продолжается[21][14].

В ноябре 2019 года от имени Генерального секретаря ООН прозвучал очередной призыв прекратить незаконную практику расширения израильских поселений на оккупированных палестинских территориях и не сносить дома палестинцев. «Как указано в резолюции Совета Безопасности № 2334, создание поселений на оккупированных палестинских территориях, включая Восточный Иерусалим, не имеет юридической силы и является вопиющим нарушением международного права», — указала представитель генсека ООН и предупредила, что расширение поселений может подорвать шансы на создание палестинского государства[146].

Поселенческую политику Израиля в октябре 2023 года назвал одной из главных причин обострения палестино-израильского конфликта президент России Владимир Путин[19][147].

Примечания

[править | править код]
  1. 1 2 3 4 5 6 Basic Law // PALESTINIAN AUTHORITY (англ.). jurist.law.pitt.edu. Дата обращения: 15 ноября 2014. Архивировано 4 августа 2014 года.

    Article (3)
    Jerusalem is the Capital of Palestine.
    Article (4)
     1. Islam is the official religion in Palestine. Respect and sanctity of all other heavenly religions shall be maintained.
     2. The principles of Islamic Shari’a shall be the main source of legislation.
     3. Arabic shall be the official language.

  2. 1 2 См. его интервью «Интерфаксу»: Временный поверенный Палестины в РФ: Основная помощь, которую мы ждём от международного сообщества, — давление на Израиль, 15 апреля 2008 года. Архивная копия от 7 марта 2009 на Wayback Machine
  3. Данные Палестинского академического общества изучения международных отношений. Архивная копия от 4 октября 2006 на Wayback Machine
  4. State of Palestine, Population. Архивная копия от 10 июня 2015 на Wayback Machine Palestinian Central Bureau of Statistics
  5. Основные демографические показатели по всем странам мира в 2013 году. Дата обращения: 1 апреля 2014. Архивировано 6 апреля 2014 года.
  6. 1 2 3 4 Report for Selected Countries and Subjects (англ.). IMF. Дата обращения: 27 ноября 2020. Архивировано 16 ноября 2020 года.
  7. Human Development Indices and Indicators 2019 (англ.). Программа развития ООН. — Доклад о человеческом развитии на сайте Программы развития ООН. Дата обращения: 3 января 2020. Архивировано 24 октября 2018 года.
  8. Палестина. Консульский информационный портал. МИД России. Дата обращения: 8 мая 2020. Архивировано 21 сентября 2020 года.
  9. РИА Новости — Аббас велел переименовать ПНА в «Государство Палестина». Дата обращения: 5 января 2013. Архивировано 6 января 2013 года.
  10. В Израиле назвали «пощечиной» признание Колумбией независимости Палестины. Росбизнесконсалтинг (9 августа 2018). Дата обращения: 10 августа 2018. Архивировано 10 августа 2018 года.
  11. ТАСС, 30 октября 2014. Признание Государства Палестина странами мира. Досье
  12. Declaration of Principles On Interim Self-Government Arrangements (англ.) (13 сентября 1993). — на сайте «Еврейской виртуальной библиотеки» (JVL). Дата обращения: 13 июня 2025.
  13. Опасность преждевременного признания Палестинского государства. МИД Израиля (15 июня 2011). Дата обращения: 2 декабря 2012. Архивировано 4 декабря 2012 года.
  14. 1 2 3 4 5 6 7 8 В Палестине грядёт третья интифада? Без штампов (12 апреля 2018). Дата обращения: 12 апреля 2018. Архивировано 13 апреля 2018 года.
  15. Forbes, 12 октября 2023. Свято место пусто: паломнический туризм в Израиль поставлен на паузу
  16. Palestinians celebrate status upgrade at UN. Дата обращения: 2 декабря 2012. Архивировано 1 декабря 2012 года.
  17. Status of Palestine in the United Nations Архивировано 10 декабря 2012 года.
  18. U.N. Assembly, in Blow to U.S., Elevates Status of Palestine. Архивная копия от 16 января 2018 на Wayback Machine // nytimes.com
  19. 1 2 3 4 5 6 ТАСС, 21 февраля 2018. Почему Израиль продолжает строить поселения на Западном берегу
  20. Коммерсантъ, 11 октября 2023 года. Путин: палестинская проблема — в сердце каждого мусульманина
  21. 1 2 Известия, 14 июня 2020. Кирилл Сенин. Вне закона: еврейские поселения на Западном берегу не легализуют. Израиль тем временем готовится к масштабной аннексии палестинских территорий
  22. Махмуд Аббас привел к присяге палестинское правительство национального единства. Архивная копия от 7 июня 2014 на Wayback Machine во главе с Рами Хамдаллой
  23. ФАТХ и ХАМАС сформировали правительство единства
  24. Аббас принял отставку правительства Палестины. Росбизнесконсалтинг (29 января 2019). Дата обращения: 29 января 2019. Архивировано 30 января 2019 года.
  25. ТАСС, 31 марта 2024. Новое правительство Палестины приведено к присяге
  26. 1 2 Генассамблея ООН повысила статус Палестинской автономии. Архивная копия от 31 октября 2014 на Wayback Machine — euronews, 29/11/2012
  27. 1 2 Резолюция ГА ООН № 16/19 от 29.11.2012 «Статус Палестины в Организации Объединённых Наций». Дата обращения: 6 декабря 2012. Архивировано из оригинала 29 октября 2013 года.
  28. 1 2 Генеральная Ассамблея ООН 138 голосами «за» предоставила Палестине статус государства-наблюдателя при ООН, не являющегося её членом. ООН (29 ноября 2012). Дата обращения: 30 ноября 2012. Архивировано 1 декабря 2012 года.
  29. Abbas replaces 'PNA' with Palestine. Дата обращения: 16 января 2013. Архивировано из оригинала 12 марта 2013 года.
  30. Information Ministry to Use ‘State of Palestine’ on Press Cards Архивировано 15 января 2013 года.. — WAFA, 8 января 2013 года.
  31. США не будут называть Палестинскую автономию «Государством Палестина». Русская служба «Голоса Америки» (8 января 2013). Дата обращения: 13 января 2013. Архивировано 19 января 2013 года.
  32. State of Palestine Name Change Shows Limitations (англ.). Associated Press (Jan. 07, 2013). Дата обращения: 13 января 2013. Архивировано 19 января 2013 года.
  33. См. «История Древнего Востока. Часть вторая. М., 1988. С. 280—282.», статья Палестина.
  34. Филистимляне — статья из Электронной еврейской энциклопедии
  35. Израиль. Земля Израиля (Эрец-Исраэль). Географический очерк — статья из Электронной еврейской энциклопедии
  36. Нетаньяху Б. Место под солнцем, глава 4.Архивная копия от 20 июля 2017 на Wayback Machine
  37. Борис Шустеф. Палестинец Шарон. Архивная копия от 5 октября 2017 на Wayback Machine // «Еврейский мир», 24 мая 2002 года.
  38. The Palestinian Identity. Дата обращения: 30 октября 2010. Архивировано из оригинала 9 августа 2011 года.
  39. Сектор Газа готовится к отделению — Коммерсантъ, 24.07.2012. Дата обращения: 26 мая 2019. Архивировано 26 мая 2019 года.
  40. Аббас подал в ООН заявку на признание Палестины. Архивная копия от 9 августа 2020 на Wayback Machine // Lenta.Ru, 23.09.2011
  41. Российская Газета, сюжет/раздел «Палестина и Израиль». Дата обращения: 26 мая 2019. Архивировано 9 июня 2016 года.
  42. Палестину приняли в ЮНЕСКО — Вести. Ru, 31.10.2011 (недоступная ссылка)
  43. Международный уголовный суд отклонил иск Палестины к Израилю — Lenta.Ru, 04.04.2012. Дата обращения: 26 мая 2019. Архивировано 18 ноября 2021 года.
  44. Парламент Исландии признал независимость Палестины — Lenta.Ru, 15.12.2011. Дата обращения: 26 мая 2019. Архивировано 23 января 2021 года.
  45. Таиланд признал независимость Палестины — Lenta.Ru, 20.01.2012. Дата обращения: 26 мая 2019. Архивировано 24 апреля 2016 года.
  46. Правительство Чили признало независимость Палестины — Lenta.Ru, 07.01.2011. Дата обращения: 26 мая 2019. Архивировано 19 января 2021 года.
  47. Declaration of Principles, September 13, 1993. Архивная копия от 14 февраля 2012 на Wayback Machine (англ.)
  48. Agreement on the Gaza Strip and the Jericho Area, May 4, 1994. Архивная копия от 26 мая 2019 на Wayback Machine (англ.)
  49. Agreement on Preparatory Transfer of Powers and Responsibilities, August 29, 1994. Архивная копия от 26 мая 2019 на Wayback Machine (англ.)
  50. 1 2 League of Nations: The Mandate for Palestine, July 24, 1922 (англ.). Modern History Sourcebook. Fordham University (24 июля 1922). Дата обращения: 5 июля 2008. Архивировано 21 августа 2011 года.
  51. Уинстон Черчилль и сионизм: история метаний. Архивная копия от 18 августа 2018 на Wayback Machine Станислав Кожеуров, Иван Фадеев, Алек Д. Эпштейн, «Лехаим» ноябрь 2009
  52. Государство Израиль. Израиль и палестинская проблема — статья из Электронной еврейской энциклопедии
  53. Исследование «Истоки и история проблемы Палестины», подготовленое Отделом по делам палестинцев Секретариата Организации Объединённых Наций для Комитета по осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа и под его руководством
  54. The Population of Palestine Prior to 1948 (англ.). MidEastWeb. Дата обращения: 5 июля 2008. Архивировано 21 августа 2011 года.
  55. Population Statistics (англ.). Israeli — Palestinian ProCon.org. Дата обращения: 7 июля 2008. Архивировано из оригинала 8 июля 2007 года.
  56. Fraser T. G. The Arab-Israeli conflict. — 2. — Palgrave Macmillan, 2004. — P. 27. — 190 p. — ISBN 9780333717066.
  57. Background Paper No. 47 (ST/DPI/SER.A/47). United Nations (20 апреля 1949). Архивировано 21 августа 2011 года.
  58. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № A/RES/181 (II)
  59. Резолюция ГА ООН № 181/ІІ
  60. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 181, 12.10.2010. (недоступная ссылка)
  61. Experiences in Arab affairs 1943—1958. Архивная копия от 17 июля 2012 на Wayback Machine Muhammad Fadhel al-Jamali (англ.)
  62. Документ S/745. Каблограмма Генерального секретаря Лиги арабских государств на имя Генерального секретаря ООН. 15 мая 1948 года. Архивная копия от 21 февраля 2019 на Wayback Machine (рус.)
  63. Statement by the Arab League upon the Declaration of the State of Israel (May 15, 1948). Архивная копия от 11 марта 2012 на Wayback Machine (англ.)
  64. Arab League Declaration on the Invasion of Palestine, May 15, 1948. Дата обращения: 1 декабря 2012. Архивировано 19 декабря 2010 года.
  65. См. Jericho Declaration. Архивная копия от 21 мая 2013 на Wayback Machine Palestine Post, 14 декабря 1948 г.
  66. (эта аннексия была признана только Великобританией и Пакистаном)
  67. Danny Ayalon Israel Palestinian Conflict: The Truth About the West Bank на YouTube (англ.)
  68. P. R. Kumaraswamy. Historical Dictionary of the Arab–Israeli Conflict. — Lanham, Maryland • Toronto • Oxford: The Scarecrow Press, Inc., 2006. — P. lix. — 341 p. — ISBN 978-0-8108-5343-0.
  69. Штереншис М. Шестидневная война — Боевые действия // История государства Израиль, 1896-2009. — 3. — ИСРАДОН, 2009. — С. 309—311. — 701 с. — ISBN 9785944670823.
  70. Abba Solomon Eban. Personal witness: Israel through my eyes. — Putnam, 1992. — P. 446. — 691 p. — ISBN 0399135898.
  71. Palestine Liberation Organization (PLO). Архивная копия от 10 октября 2011 на Wayback Machine britannica.com
  72. The Palestinian National Charter: Resolutions of the Palestine National Council July 1-17, 1968. Архивная копия от 2 сентября 2011 на Wayback Machine Проект «Авалон»
  73. Организация освобождения Палестины // Терроризм и террористы. Исторический справочник / Жаринов К. В., Харвест, 1999
  74. Биография Ясира Арафата. Дата обращения: 8 июня 2016. Архивировано 8 августа 2016 года.
  75. Israel-PLO Recognition: Exchange of Letters between PM Rabin and Chairman Arafat (англ.). МИД Израиля (9 сентября 1993). Дата обращения: 15 июля 2012. Архивировано 4 августа 2012 года.
  76. Declaration of Principles on Interim Self-Government Arrangements (англ.). МИД Израиля. Дата обращения: 4 марта 2009. Архивировано 12 марта 2012 года.
  77. Соглашения в Осло. Еврейское агентство. Дата обращения: 15 июля 2012. Архивировано 4 августа 2012 года.
  78. Main Points of Gaza-Jericho Agremeent (англ.). МИД Израиля (4 мая 1994). Дата обращения: 15 июля 2012. Архивировано 4 августа 2012 года.
  79. アーカイブされたコピー. Дата обращения: 27 февраля 2006. Архивировано 6 января 2007 года.
  80. IBP, Inc. Strategic Information and Developments // Palestine (West Bank and Gaza) Education System and Policy Handbook. — Lulu.com[уточнить], 2008. — P. 234. — 300 p. — ISBN 1433067552.
  81. 1 2 Gaza-Jericho Agreement - Letters (англ.). МИД Израиля (4 мая 1994). Дата обращения: 15 июля 2012. Архивировано 4 августа 2012 года.
  82. Архивированная копия. Дата обращения: 28 января 2006. Архивировано из оригинала 11 января 2006 года.
  83. День в истории: 10 лет назад Ясер Арафат стал "президентом Палестины". Дата обращения: 8 июня 2016. Архивировано 25 июня 2016 года.
  84. 1 2 3 Израиль (страна) // Энциклопедия «Кругосвет». (добавить к ссылке ?page=0,24)
  85. Авода // Партии. Дата обращения: 30 ноября 2012. Архивировано 11 января 2012 года.
  86. Администрация Арафата признана террористической организацией (недоступная ссылка)
  87. Special Cabinet meeting: Palestinian Authority is an entity that supports terrorism; Tanzim and Force 17 are terrorist organizations, and will be acted against accordingly, 3-Dec-2001. Дата обращения: 1 декабря 2012. Архивировано 14 мая 2011 года.
  88. Victims of Palestinian Violence and Terrorism since September 2000. lang=en. Дата обращения: 1 декабря 2012. Архивировано 4 декабря 2012 года.
  89. The Involvement of Arafat, PA Senior Officials and Apparatuses in Terrorism against Israel, Corruption and Crime МИД Израиля, 6 May 2002 (англ.)
    • Table of Contents
    • Executive Summary
    • General
    • Chapter I — The Ideological Dimension — Education, Incitement, and Support by Senior PA officials
    • Chapter II — The Financial Dimension — The Financing of Terrorism by PA Elements
    • Chapter III — The Practical Dimension — PA and Fatah Security Apparatuses Support of Terrorism
    • Chapter IV — The Al Aqsa Martyrs Brigades and Fatah are One and the Same, and Yasser Arafat is their Leader and Commander
    • Chapter V — Arms Procurement by the PA in Violation of International Agreements
    • Chapter VI — Cooperation between the PA and Terror Sponsoring States
    • Chapter VII — Corruption in the PA
    • Appendix — (Partial) Characteristics of the Terrorist Infrastructure which developed in the PA:
      • Jenin — The Capital of the Palestinian Suicide Terrorists
      • Nablus — The Main Infrastructure of Palestinian Terrorism
      • Bethlehem — Mistreatment of the Christian Population
  90. Израиль (страна) // Энциклопедия «Кругосвет». (добавить к ссылке ?page=0,25 , 0,26)
  91. 1 2 3 Ханин В. (Зеэв). Израиль и перспективы ликвидации «ХАМАСстана» в секторе Газа. iimes.ru (24 октября, 2011). Дата обращения: 1 декабря 2012. Архивировано 4 декабря 2012 года.
  92. ХАМАС возглавил Палестину. Архивная копия от 1 января 2009 на Wayback Machine
  93. Аббас принял присягу нового палестинского правительства, сформированного «Хамасом». Дата обращения: 16 августа 2009. Архивировано 18 марта 2009 года.
  94. ХАМАС в Москве. Дата обращения: 16 августа 2009. Архивировано 16 октября 2007 года.
  95. Israeli Official Says Hamas Has Made Abbas Irrelevant, By GREG MYRE, February 27, 2006. Дата обращения: 29 сентября 2017. Архивировано 27 апреля 2020 года.
  96. Генсек ООН призвал Израиль снять блокаду сектора Газа
  97. Аббас напал на ХАМАС. Дата обращения: 16 августа 2009. Архивировано 11 января 2012 года.
  98. http://news.strana.co.il/text/4/2784 (недоступная ссылка)
  99. В секторе Газа начались бои между активистами ФАТХа и ХАМАСа, May 19, 2006. Дата обращения: 16 августа 2009. Архивировано 6 января 2012 года.
  100. 1 2 Боевики «Хамас» добились господства в секторе Газа, 15 июня 2007 года. Архивная копия от 16 марта 2009 на Wayback Machine
  101. «[[Га-Арец|Гаарец]]»: Ольмерт предлагал Аббасу «обмен территориями». newsru.co.il (17 декабря 2009). Дата обращения: 1 декабря 2012. Архивировано 21 марта 2013 года.
  102. Кондолизза Райс рассказала о срыве палестино-израильского соглашения, lenta.ru (24.10.2011). Архивировано 21 марта 2013 года. Дата обращения: 1 декабря 2012.
  103. 1 2 3 Палестинское руководство: курс на конфронтацию. МИД Израиля (1 марта 2011). Дата обращения: 1 декабря 2012. Архивировано 4 декабря 2012 года.
  104. 1 2 3 Ханин В. (Зеэв). Обращение ПНА в ООН: возможные издержки и перспективы. iimes.ru (17 сентября 2011). Дата обращения: 1 декабря 2012. Архивировано 20 марта 2012 года.
  105. Энциклопедия ТАСС, 2023. Аббас, Махмуд. Президент Государства Палестина
  106. РБК, 10 октября 2023. Путин назвал независимость Палестины путем к миру с Израилем
  107. Коммерсантъ, 10 октября 2023. Путин впервые прокомментировал войну Израиля и палестинского «Хамаса»
  108. РБК, 11 октября 2023. Премьер Палестины заявил об угрозе гуманитарной катастрофы
  109. Декабрьские резолюции 1988 года. Архивная копия от 29 января 2016 на Wayback Machine Генеральной Ассамблеи ООН.
  110. Резолюции A/RES/43/176 и A/RES/43/177 от 15 декабря 1988 года // Вопрос о Палестине. Архивная копия от 28 июля 2011 на Wayback Machine
  111. Второй «туз» вряд ли обеспечит выигрыш. Дата обращения: 13 апреля 2011. Архивировано из оригинала 29 августа 2011 года.
  112. Резолюция 1397 (2002), принятая Советом Безопасности ООН на 4489-м заседании, 12 марта 2002 года.
  113. По инициативе США Палестину назвали государством, 13 марта 2002 года. Архивная копия от 8 мая 2009 на Wayback Machine temadnya.ru
  114. СБ ООН признал Палестину государством. Архивная копия от 6 марта 2009 на Wayback Machine. News.Ru. 13 марта 2002 года.
  115. Обама: через год Палестина может войти в ООН, 23.09.2010. Дата обращения: 22 ноября 2010. Архивировано 30 ноября 2010 года.
  116. Аббас передал генсекретарю ООН заявку на вступление Палестины. Дата обращения: 23 сентября 2011. Архивировано 24 сентября 2011 года.
  117. СОВБЕЗ ООН НЕ ОПРЕДЕЛИЛСЯ СО СТАТУСОМ ПАЛЕСТИНЫ. obozrevatel.com (8 ноября 2011). Дата обращения: 30 ноября 2012. Архивировано 1 декабря 2012 года.
  118. Палестинские власти обратятся в ООН для получения особого статуса, newsru.com (8 сентября 2012 г.). Архивировано 14 января 2013 года. Дата обращения: 30 ноября 2012.
  119. Палестина наращивает государственность. Газета "Коммерсантъ" (29 ноября 2012). Дата обращения: 30 ноября 2012. Архивировано 1 декабря 2012 года.
  120. Палестину приняли в ЮНЕСКО. Вести. Ru (недоступная ссылка)
  121. Исландия официально признала независимость Палестины (35): Яндекс. Новости
  122. Нетаниягу огласил условия создания палестинского государства. cursorinfo.co.il (29 ноября 2012). Дата обращения: 2 декабря 2012. Архивировано 4 декабря 2012 года.
  123. Автором отчета является профессор Оксфордского университета Гай Гудвин, «известный своим антисионизмом и активной пропалестинской деятельностью»
  124. Владимир Кара-Мурза - о приёме Палестины в ООН. Радио «Свобода» (27 сентября 2011). Дата обращения: 9 декабря 2012. Архивировано 16 декабря 2012 года.
  125. С палестинским паспортом не попутешествуешь. Дата обращения: 7 октября 2013. Архивировано из оригинала 7 октября 2013 года.
  126. РБК, 10 октября 2023. Посол заявил об уменьшении финансовой поддержки Палестине от Евросоюза
  127. США заблокировали резолюцию о членстве Палестины в ООН, РБК (19 апреля 2024). Дата обращения: 19 апреля 2024.
  128. 1 2 US stops UN from recognizing a Palestinian state through membership (англ.). Reuter's (18 апреля 2024).
  129. 1 2 Республика Тринидад и Тобаго решила официально признать Палестину, Известия (3 мая 2024). Дата обращения: 3 мая 2024.
  130. Боррель заявил, что несколько стран ЕC признают Палестину до конца мая, TACC (29 апреля 2024). Дата обращения: 29 апреля 2024.
  131. Правительство Норвегии признает независимое палестинское государство. АиФ (22 мая 2024). Дата обращения: 22 мая 2024.
  132. Норвегия признает Палестину в качестве государства. РИА Новости (22 мая 2024). Дата обращения: 22 мая 2024.
  133. Ирландия и Испания вслед за Норвегией признали Палестину государством. РБК (22 мая 2024). Дата обращения: 22 мая 2024.
  134. Испания официально признает Палестину. РИА Новости (22 мая 2024). Дата обращения: 22 мая 2024.
  135. Израиль отзовет послов из Ирландии и Норвергии из-за решения по Палестине. РИА Новости (22 мая 2024). Дата обращения: 22 мая 2024.
  136. Правительство Словении решило признать Палестину независимым государством. ТАСС (30 мая 2024). Дата обращения: 31 мая 2024.
  137. Парламент Словении признал Палестину независимым государством. РБК (5 июня 2024). Дата обращения: 20 июня 2024.
  138. Армения объявила о признании Палестины. РБК (21 июня 2024). Дата обращения: 21 июня 2024.
  139. Абу-Мазен: «Никаких евреев на территории палестинского государства»; 01.08.2010. Дата обращения: 29 декабря 2011. Архивировано из оригинала 30 января 2012 года.
  140. Представитель ООП в США: «Наше государство будет свободно от евреев», 27 декабря 2011 г. Дата обращения: 29 декабря 2011. Архивировано 28 января 2012 года.
  141. Yori Yanover. Abbas: Palestinian State Will Be ‘Judenrein’ (англ.). jewishpress.com (July 30th, 2013). Дата обращения: 28 августа 2013. Архивировано 15 сентября 2013 года.
  142. SARAH HONIG. Another Tack: Judenfrei is fine and dandy (англ.). jpost.com (8 августа 2013). Дата обращения: 28 августа 2013. Архивировано 15 сентября 2013 года.
  143. ТАСС, 12 февраля 2018. Визиты президента Палестины Махмуда Аббаса в Россию. Досье
  144. ТАСС, 7 октября 2023. МИД России выразил озабоченность в связи с эскалацией палестино-израильского конфликта
  145. Выступление на встрече с постоянными представителями стран — членов Лиги арабских государств. 23 июня 2009 года.
  146. Новости ООН, 27 ноября 2019. В ООН напомнили о коллективной ответственности за судьбу палестинцев
  147. Коммерсантъ, 11 октября 2023 года. Путин: палестинская проблема — в сердце каждого мусульманина

Литература

[править | править код]