Ватикан

В античные времена заселяться на месте современного Ватикана было запрещено, поскольку древние римляне считали его святым. Допускались лишь различные мероприятия, например, цирковые игры^[15]. Ситуация изменилась только с приходом христианства^[16].

Папская область, сформировавшаяся на этой территории и впоследствии включавшая Рим и некоторые итальянские провинции, просуществовала вплоть до объединения Италии в 1870 году^[17]. Это событие привело к долгому противостоянию, завершившемуся 11 февраля 1929 года подписанием конкордата в Латеранском дворце, который официально объявил о создании нового государства^[1][18].

Латеранские соглашения закрепили за Святым Престолом территорию на Ватиканском холме, который и дал название государству. Название же холма произошло от ныне не существующего города «Ватикум», наименование которого образовано от слова «ватицинация», в переводе с латинского означавшего «пророчество». Если верить легендам, именно предсказанием будущего занимались гаруспики, живших в Риме на этом месте^[19].

Являясь страной с наименьшей границей в мире (всего 3,2 км), Ватикан имеет уникальное положение. Площадь микро-анклава, расположенного в центре Рима, всего 42 гектара (100 акров; 0,16 квадратных миль). В атласе-календаре Де Агостини площадь Ватикана в издании 1930 года составляла 0,44 га^[20], но в издании 1945—1946 годов она была исправлена до 0,49 га^[21]. Неверная цифра до сих пор широко используется во многих источниках.

Находится в центральной части Апеннинского полуострова на болотистой местности на западном берегу реки Тибр^[7].

На границы территории, согласно Латеранским соглашениям, повлиял тот факт, что большая её часть была практически замкнутым кольцом. На некоторых участках стены не было, но линия определённых зданий частично служила границей, и в дальнейшем на небольшой её части была построена современная стена.

Часть зданий и владений Святого Престола, такие как Папский дворец и главные базилики, в которых находятся важнейшие учреждения и офисы, необходимые для полноценного функционирования государства, разбросаны по всему Риму и Италии и имеют особый статус, аналогичный посольству иностранного государства^[1].

Паспортный контроль для посетителей, въезжающих в государство с прилегающей территории Италии, отсутствует^[22]. Существует бесплатный общественный доступ на площадь Святого Петра и в базилику, а по случаю папских общих аудиенций — в зал, где они проводятся^[23].

Управление Ватиканом как теократическим государством^[24] с абсолютной выборной монархией осуществляется Святым Престолом в лице выбранного им папы, который, в свою очередь, с религиозной точки зрения является главой католической церкви и епископом Рима. Несмотря на то, что папа — глава государства, обладающий абсолютной властью в исполнительной, законодательной и судебной ветвях^[25], его официальный титул установлен как «Суверен государства Ватикан»^[26].

Законодательная власть принадлежит Папской комиссии и органу кардиналов, которых сроком на пять лет назначает сам папа^[25].

Исполнительной властью облачён Государственный секретариат Святого Престола. Во главе его находится государственный секретарь, фактически выполняющий роль премьер-министра, и его заместитель^[25].

За международные отношения отвечает дипломатическая служба и Государственный секретариат. Для полноценного функционирования государства созданы специализированные департаменты, которые занимаются здравоохранением, безопасностью и другими важными вопросами, касающимися жизнеобеспечения^[25].

Апостольскую камеру возглавляет кардинал Камерленго^[27]. В период пустующего престола (папской вакансии) на неё возложено управление имуществом и защита папских полномочий и прав Святого Престола. Каждые три дня по жребию выбирают ещё трёх кардиналов, и совместно с ними он в течение этого периода выполняет функции главы государства. Однако любые решения, принимаемые ими, вначале должны быть одобрены Коллегией кардиналов^[25].

Однопалатная Папская комиссия по делам Ватикана, назначаемая папой римским, действует как законодательная ветвь власти, предлагая законы и политику папе. Прежде чем вступить в силу они должны быть одобрены Верховным понтификом через Государственный секретариат и опубликованы в приложении на итальянском языке к Апостольскому акту, в которое входят вопросы, касающиеся государства^[25].

Согласно официальной переписи населения, которая проходила 26 июня 2023 года, в Ватикане проживает 764 человека. Среди них 64 кардинала, находившихся в непосредственном подчинении у папы римского Франциска (1936—2025), а также 104 служащих Швейцарской гвардии^[8].

Около половины населения не являются гражданами этого государства. Получение и потеря гражданства, а также вопросы, связанные с разрешением на проживание, регулируются соответствующими положениями Латеранских соглашений^[8].

Паспорт подданных Ватикана имеет дипломатический статус. Его выдаёт Государственный секретариат. Папа римский официально не может получить гражданство другой страны, однако из этого правила есть два исключения: Бенедикт XVI^[28] и Франциск^[29].

Среднее количество смертей за период до июня 2023 года составляло около 5 единиц в год, при этом за то же время родился только один ребёнок^[8].

Экономика Ватикана — некоммерческая. Промышленность, кроме полиграфической, отсутствует. Газ, вода и продовольствие — импортные.

Папа римский сам утверждает бюджет государства^[30]. В 2022 году он составлял 887 миллионов долларов.

Основным источником дохода являются пожертвования. Во время пандемии COVID-19 их количество значительно сократилось вследствие низкой посещаемости церкви, поэтому спустя три года после её начала бюджет предусматривал уменьшение расходов^[31].

Также выгоду государству приносят туристы, которые оплачивают экскурсии и покупают сувениры и полиграфию. Ещё одна статья доходов Ватикана — арендная плата за территории церкви, находящиеся в других странах^[30].

Центральный банк государства имеет право участвовать в международных финансовых операциях^[30]. С 2002 года основной валютой является евро^[32]. Также государство выпускало несколько серий своих вариаций этой валюты с изображением трёх глав римско-католической церкви^[33].

В июне 2024 года Папа Римский Франциск распорядился построить солнечную ферму для полного покрытия энергетических нужд Ватикана^[34].

Учитывая свои незначительные размеры, Ватикан имеет развитую, но в то же время упрощённую транспортную систему. В стране отсутствует общественный транспорт в привычном смысле его понимания, а вертолётная площадка и короткая железная дорога используются только в особых случаях. Паломникам и туристам, желающим добраться до основных достопримечательностей, необходимо воспользоваться общественным транспортом города Рим, а далее идти пешком. Таким образом, основная инфраструктура состоит из площади Святого Петра, проходов и дорожек между зданиями^[35].

Ближайшая станция метро Рима, от которой можно попасть в Ватикан — Оттавиано^[35].

Железнодорожная сеть состоит из дороги, которая в основном используется для перевозки различных грузов, соединённой с сетью Италии на римском вокзале Святого Петра ответвлением длиной 852 метра, а также железнодорожного вокзала, открытого в 1933 году. Первым понтификом, воспользовавшимся железнодорожной станцией Ватикана, был Иоанн XXIII 4 октября 1962 года^[36].

Для авиасообщения используются аэропорты, обслуживающие город Рим: Леонардо да Винчи-Фьюмичино и Чампино. Единственным авиационным объектом в Ватикане является Вертолётная площадка, которая используется только высокопоставленными духовными лицами^[37].

В 1931 году лауреатом Нобелевской премии по физике Гульельмо Джованни Мария Маркони было организовано радио Ватикана, которое на сегодняшний день вещает на нескольких частотах. В дальнейшем, стараясь не отставать от использования новейших технологий и для увеличения сетей своего вещания, начинают транслирование через Интернет^[38][39]. Сами трансляции переводятся и проходят на 47 языках^[40].

Vatican Media (ранее Centro Televisivo Vaticano) — национальная телекомпания Ватикана, созданная в 1983 году. Она транслирует различные официальные мероприятия Святого Престола, в том числе богослужения^[41].

Почтовая система Poste Vaticane, созданная после 1929 года в соответствии с Латеранскими соглашениями, является единственной ответственной за рассылку и передачу корреспонденции^[1]. Помимо этого она под руководством филателистического и нумизматического управления выпускает собственные почтовые марки^[42].

L’Osservatore Romano — ежедневно издаваемая газета, которая рассказывает о деятельности Святого Престола и освещает события, происходящие в мире. Хотя издание и принадлежит Святому Престолу, но не является его официальным изданием. Онлайн-версия газеты существует на семи языках (итальянском, английском, испанском, французском, немецком, польском и португальском)^[43]. В качестве правительственного вестника используется Acta Apostolicae Sedis, которая содержит официальные документы^[44][45].

Поскольку собственных операторов сотовой связи Ватикан не имеет, на его территории пользуются глобальными итальянскими сотовыми операторами^[46][47].

У Ватикана отсутствуют собственные вооружённые силы и армия, единственным военизированным подразделением является Швейцарская гвардия, которая была основана в 1506 году папой Юлием II как личная охрана. Гвардия состоит из профессиональных швейцарских солдат, проходящих специальную подготовку перед вступлением в службу в Ватикане. На вооружении имеют стрелковое оружие и швейцарские вульги (алебарды)^[48].

Задачи Швейцарской гвардии включают в себя обеспечение безопасности папы, службу по охране важных пунктов в Ватикане, участие в публичных церемониях и праздниках, а также выполнение служебных обязанностей в государстве. Этот корпус также славится своими традициями и религиозными обрядами, включая ежедневный парад и молебен^[49].

В 1941 году Ватиканом создана своя пожарная команда, отвечающая за тушение пожаров, а также за ряд происшествий, таких как наводнения и стихийные бедствия^[50].

Ватиканская жандармерия, которая представляет собой военно-полицейское подразделение, отвечает за обеспечение безопасности папы, поддерживает общественный порядок, ведёт контроль за доступом на территорию Ватикана и выполняет другие полицейские обязанности^[51][52][53].

Ватикан представляет ценность не только с религиозной точки зрения для католических верующих, но и важен для всех, кто интересуется историей и культурой. Ватикан славится знаменитыми предметами искусства и архитектурными шедеврами.

Здесь находится Собор Святого Петра, одна из самых впечатляющих церквей в мире, созданная такими великими художниками, как Микеланджело и Бернини. Базилика представляет собой архитектурное чудо и хранит ценные иконы и скульптуры, включая «Пьету» Микеланджело^[54], Сикстинскую капеллу со своими фресками, украшающими интерьер, главным образом, с фреской «Страшный суд» работы Микеланджело^[55].

В музеях представлены одни из самых важных художественных коллекций в мире. Здесь хранятся произведения искусства, начиная от античных скульптур и картин до предметов современного искусства. Папская пинакотека — музей с богатой коллекцией итальянских и мировых произведений искусства, включая полотна Рафаэля, Караваджо, Тициана, Паоло Веронезе и других мастеров^[56].

Библиотека Ватикана входит в число старейших и крупнейших в мире. Она хранит порядка 75 000 кодексов, более миллиона печатных книг, которые включают около 10 000 инкунабул^[57]. Также служит исследовательским центром и собранием для документации римской католической церкви^[58].

В Ватикане находится множество священных реликвий и предметов, связанных с христианской историей, в том числе одежды и тиары пап и апостолов^[59].

Являясь в соответствии с международным правом признанной национальной территорией без собственной дипломатической службы, Ватикан возлагает на Святой Престол обязанности по установлению дипломатические отношения от своего имени^[25].

Все иностранные посольства и представительства при Святом Престоле находятся за пределами государства на территории Рима, поскольку, имея очень ограниченную площадь, Ватикан не может их разместить^[25].

Государственный секретариат через специально созданную Секцию по связям с государствами руководит дипломатической деятельностью^[25].

Не являясь членом ООН, Ватикан имеет статус постоянного наблюдателя при Генеральной Ассамблее с 1964 года. С тех пор в этом качестве он может присутствовать на всех сессиях Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности и Экономического и Социального Совета ООН для поддержания постоянной миссии наблюдения за их работой^[60].

Он признаёт государства, входящие в ООН, но за некоторым исключением. К ним относится Китайская Народная Республика и Северная Корея^[61].

В качестве негосударственного суверенного образования как полноправный субъект международного права Святой Престол начал устанавливать дипломатические отношения ещё с XV века^[61]. На данный момент Ватикан имеет дипломатические отношения со 183 государствами (включая частично признанный Тайвань (Китайскую Республику)), с суверенным образованием Мальтийского ордена и Европейским союзом, являющимся наднациональным образованием^[62].

Папский представитель-нерезидент по соглашению с правительством есть во Вьетнаме^[63].