Тюменская областная дума

Правом законотворчества на территории Тюменской области обладает лишь областная дума. Губернатор, депутаты областной думы, его председатель, органы местного самоуправления, областной и арбитражный суды, областной прокурор, контрольно-счётная палата области, избирательная комиссия области, а также инициативные группы граждан имеют право законодательной инициативы.

Областная дума является однопалатной.

Действует на основании Устава Тюменской области.

Предшественником областной Думы являлся Тюменский областной Совет народных депутатов (до принятия Конституции СССР 1977 года — совет депутатов трудящихся), существовавший в 1944—1994 годах.

Тюменский облсовет был образован в соответствии с указом Президиума Верховного совета СССР от 14 августа 1944 года «Об образовании Тюменской области». Выборы в облсовет I созыва состоялись в 1947 году. В период до выборов в областном Совете заседали депутаты омского облсовета, избранные от территорий, вошедших в состав Тюменской области. Количество депутатов, заседавших в Совете за годы его работы, менялось (от 11 депутатов в 1944 году до 300 в 1990—1994 годы). Работа Совета проходила в сессионом порядке созывавшихся по мере накопления определённых вопросов. Сессии проходили несколько раз в год. Первая сессия областного совета состоялась 21-22 ноября 1944 года.

19 декабря 1962 году было принято решение о разделении областного Совета на промышленный и сельскохозяйственный, в состав которых вошли представители определённых отраслей экономики. 16 декабря 1964 года промышленный и сельскохозяйственные областные Советы были объединены в один.

В 1990 году состоялись выборы в областной Совет XXI созыва, который стал последним в его истории. В этом же году произошло разделение должности председателя облисполкома и облсовета (ранее председатель облисполкома являлся председателем облсовета). Председателем областного Совета 14 апреля 1990 года был избран Юрий Шафраник. 18 апреля был образован Президиум (с 18 мая 1992 года — малый Совет), постоянно работающий в промежутке между сессиями «большого» совета орган представительной власти. 25 февраля 1994 года малый совет областного Совета XXI созыва провёл последнее в своей истории заседание, на котором принял решение о самороспуске в соответствии с указом Президента РФ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в РФ». Полномочия законодательного органа власти области были переданы образованной Тюменской областной Думе.

К основным полномочиям областной Думы относятся:

• принятие Устава области, изменений и дополнений к нему, областных законов и иных нормативных правовых актов, а также осуществление контроля за их исполнением;
• образование и упразднение комитетов и постоянных комиссий областной Думы, избрание и освобождение от должности Председателя областной Думы и его заместителей;
• принятие решения о самороспуске областной Думы, решения о несогласии на лишение депутата областной Думы неприкосновенности;
• утверждение областного бюджета и отчёта о его исполнении, утверждение бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и отчётов об их исполнении, а также осуществление контроля за исполнением областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
• установление в соответствии с федеральным законодательством областных налогов, сборов и других обязательных платежей; установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, по платежам в областной бюджет;
• установление в соответствии с федеральным законодательством порядка управления и распоряжения собственностью области;
• рассмотрение, одновременно с проектом областного бюджета, прогноза социально-экономического развития и перечня областных целевых программ, намеченных к финансированию за счёт областного бюджета на предстоящий год, а также иных документов и материалов, предусмотренных бюджетным законодательством;
• установление системы исполнительных органов государственной власти области;
• установление в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом порядка организации и деятельности органов государственной власти области, а также организации местного самоуправления на её территории;
• назначение выборов в областную Думу, выборов Губернатора области и голосования по отзыву Губернатора области;
• выражение недоверия Губернатору области;
• выражение недоверия должностным лицам Правительства области;
• назначение областного референдума в порядке, установленном федеральным законодательством и областным законом о референдуме;
• установление административно-территориального устройства области и порядка его изменения;
• осуществление законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации и наделение полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации — представителя от Тюменской областной Думы;
• толкование Устава области, областных законов и иных нормативных правовых актов, принимаемых областной Думой;
• принятие решений об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, а также другие суды в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Тюменской области;
• утверждение заключения и расторжения договоров области с субъектами Российской Федерации, органами государственной власти Российской Федерации, а также международных соглашений;
• учреждение печатного средства массовой информации и сетевого издания для обнародования (официального опубликования) официальной информации;
• формирование областной Счётной палаты, назначение председателя, заместителя председателя и аудиторов областной Счётной палаты;
• назначение по представлению Губернатора судей Уставного суда области;
• назначение Уполномоченного по правам человека в Тюменской области;
• заслушивание ежегодных отчётов Губернатора области о результатах деятельности Правительства области, в том числе по вопросам, поставленным областной Думой;
• заслушивание информации о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Тюменской области;
• назначение половины членов Избирательной комиссии области;
• награждение Почётной грамотой Тюменской областной Думы;
• присвоение звания «Почётный гражданин Тюменской области» по представлению Губернатора области;
• назначение мировых судей;
• назначение по представлению Губернатора области представителей общественности в состав квалификационной коллегии судей;
• иные полномочия, закреплённые за законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации федеральными законами, настоящим Уставом, а также переданные областной Думе на основе договоров с органами государственной власти автономных округов.

• Барышников, Николай Павлович, председатель Тюменской областной Думы — полномочия признаны 23 января 1996 г. (№ 2-СФ), прекращены 18 февраля 1998 г. (№ 38-СФ)
• Корепанов, Сергей Евгеньевич, председатель Тюменской областной Думы — полномочия признаны 18 февраля 1998 г. (№ 39-СФ), прекращены с 1 января 2002 г. (№ 400-СФ от 26 декабря 2001 г.)
• Артюхов Андрей Викторович — полномочия признаны 14 февраля 2002 г. (№ 127-СФ от 27 февраля 2002 г.), прекращены досрочно 23 ноября 2005 г. (№ 357-СФ)
• Лоторев Александр Николаевич — полномочия признаны 7 декабря 2005 г. (№ 388-СФ), подтверждены 13 апреля 2007 г. (№ 130-СФ), истекли в марте 2012 г.
• Пономарёв Михаил Николаевич — дата наделения полномочиями: 6 октября 2016 года, срок окончания полномочий: 13 марта 2021 года (№ 88-СФ).
• Горицкий, Дмитрий Юрьевич — дата наделения полномочиями: 27 мая 2021 года, срок окончания полномочий: сентябрь 2026 года.