Народный Совет Луганской Народной Республики

Народный Совет Луганской Народной Республики[1] (ранее — Республиканское собрание[2] или Верховный Совет) — согласно конституции самопровозглашённой Луганской Народной Республики (Конституция Луганской Народной Республики), парламент ЛНР, представительный и единственный законодательный орган государственной власти страны. Как и сама республика, Народный Совет не признаётся большинством стран-членов ООН в качестве законного органа власти любого уровня.

Что важно знать

История создания

Первые выборы депутатов Республиканского собрания ЛНР прошли 18 мая 2014 года на «народных сходах» 38 городов и районов Республики. Всего было избрано от 108 до 124 депутатов (по разным данным). В процессе государственного строительства состав Верховного Совета неоднократно изменялся, некоторые депутаты участвовали в боевых действиях или были арестованы украинскими властями, на их места дополнительно вводились новые депутаты (от Компартии, от профсоюзов)[источник не указан 969 дней]. В принятом в сентябре законе о выборах Народного Совета численность депутатского корпуса была установлена в 50 депутатов. В Народный Совет созыва 2014 года были избраны: от движения «Мир Луганщине» — 37 человек, от «Луганского экономического союза» — 13 человек. Выборы второго созыва прошли 2 ноября по спискам трёх зарегистрированных общественных организаций.

С 8 по 10 сентября 2023 года прошли выборы в Народный совет Луганской народной республики, участие в которых принимали региональные отделения политических партий Российской Федерации: ЕР, КПРФ, ЛДПР, СР, НЛ. было избрано 50 депутатов: (ЕР-39, ЛДПР-5, КПРФ-4, Справедливая Россия-2). Председателем народного совета был издан Мирошниченко, Денис Николаевич.

Порядок избрания

Состав Народного Совета — 50 депутатов. Депутаты избираются на 5 лет. Депутатом Народного Совета может быть избран гражданин Луганской Народной Республики, обладающий избирательным правом, достигший ко дню выборов возраста 25 лет и постоянно проживающий на территории Республики. Депутат Народного Совета не может быть Главой Луганской Народной Республики, судьей, прокурором, состоять на государственной службе, службе в органах местного самоуправления, быть депутатом иных представительных и выборных органов государственной власти и местного самоуправления, занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности, осуществлять предпринимательскую деятельность, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации.

Полномочия

Народный Совет Луганской Республики посредством принятия законодательных актов:

  1. устанавливает республиканские налоги и сборы, перечень местных налогов и сборов, порядок их взимания и введения; устанавливает предельный размер налоговой нагрузки на налогоплательщика; устанавливает пределы государственного долга и величину разового заимствования, в случае превышения которой данное действие должно быть согласовано с Народным Советом, а также порядок либо объекты его обеспечения; принимает решение о денежной эмиссии в пределах, превышающих размер эмиссии, установленный законом для самостоятельного решения центральным банком государства;
  2. рассматривает и утверждает в рамках долгосрочного бюджетного планирования республиканские программы экономического, социального и культурного развития, имеющие статус общегосударственных, принимает бюджет и устанавливает меры межбюджетного регулирования;
  3. решает вопросы административно-территориального устройства Луганской Народной Республики, в том числе принимает решения об изменении границ Луганской Народной Республики по взаимному соглашению с сопредельными государствами;
  4. ратифицирует и денонсирует международные договоры Луганской Народной Республики;
  5. вносит изменения и дополнения в Конституцию в установленном порядке, вносит изменения и дополнения в действующие законодательные акты;
  6. осуществляет законодательное регулирование иных вопросов, требующих единообразного решения и применения на территории Луганской Народной Республики.

Народный Совет рассматривает в установленном порядке и в установленные сроки и принимает решения посредством издания правовых актов:

  1. об утверждении указов главы Луганской Народной Республики о введении военного, чрезвычайного положения;
  2. по вопросам войны и мира;
  3. об объявлении амнистии;
  4. об утверждении концепции внутренней и внешней политики, национальной безопасности Луганской Народной Республики и её военной доктрины;
  5. о проведении на территории Луганской Народной Республики референдума или всенародного обсуждения наиболее важных вопросов государственной или общественной жизни;
  6. о назначении на должность и освобождении от должности председателей Конституционного, Верховного и Арбитражного судов по представлению главы Луганской Народной Республики, о назначении на должность и освобождении от должности двух судей Конституционного суда;
  7. о назначении на должность на установленный законом срок и освобождении от должности по представлению главы Луганской Народной Республики прокурора Луганской Народной Республики, председателя центрального банка государства;
  8. о толковании законов, правовых актов, не имеющих законодательного характера, принимаемых Народным Советом;
  9. принимает иные акты и решения, не требующие законодательного регулирования.

Народный Совет Луганской Народной Республики имеет право для реализации своих контрольных функций рассматривать в установленном порядке и в установленные сроки и принимать по результатам рассмотрения решения:

  1. об отмене актов местных Советов народных депутатов (местных представительных органов государственной власти) в случаях их несоответствия Конституции и законам Луганской Народной Республики; о предложении выборным органам и должностным лицам местного самоуправления о приведении в соответствие с действующим законодательством собственных правовых актов;
  2. о роспуске местных Советов народных депутатов (местных представительных органов государственной власти) и назначении новых выборов в случаях нарушения ими Конституции, законов, постановлений Народного Совета, актов главы Луганской Народной Республики и отказа от приведения своих решений в соответствие с законодательством;
  3. об отрешении от должности лиц, занимающих высшие государственные должности Луганской Народной Республики, членов Совета министров в случаях и в порядке, установленном Конституцией и законом;
  4. о вынесении представления главе в отношении любого должностного лица органа государственной власти или управления о ненадлежащем исполнении либо о неисполнении им своих обязанностей.

Народный Совет Луганской Народной Республики обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

Примечания

Ссылки

Править
Используя этот сайт интернет-энциклопедии «РУВИКИ», я соглашаюсь с Условиями использования и Политикой конфиденциальности и даю согласие на обработку своих пользовательских данных (файлов cookies), необходимых для корректного функционирования сайта.
Аналитические и рекламные файлы cookies обрабатываются с помощью системы веб-аналитики «Яндекс.Метрика» и/или иных систем веб-аналитики на условиях, указанных в Политике конфиденциальности, и могут быть изменены в настройках браузера.