АссистентНовый вопросИсторияОбласти знаний
Партнёрские проектыМатериалы БРЭСпецпроектыСтать автором
Настроить видСменить языкИнформация
О РУВИКИ
Ответ на вопрос

15-минутный город

Pause

15-минутный город — это концепция городского планирования[1], согласно которой большинство необходимых услуг и объектов инфраструктуры, таких как рабочие места, магазины, образовательные учреждения, медицинские центры и места для отдыха, находятся в пределах 15-минутной пешей или велосипедной доступности или в зоне досягаемости общественного транспорта из любой точки города[2][3]. Данный подход направлен на снижение зависимости от автомобилей, продвижение здорового и устойчивого образа жизни, а также улучшение благополучия и качества жизни городских жителей[4].

Общие сведения
Что важно знать
15-минутный город
Автор понятия Карлос Морено[d]

Концепция

Реализация концепции «15-минутного города» требует комплексного подхода, который объединяет различные дисциплины: планирование транспорта, городское проектирование и разработку политики. Данный подход направлен на создание общественных пространств, удобных для пешеходов улиц и многофункциональных застроек, которые будут соответствовать всем современным требованиям. Такой подход к городской жизни может включать в себя удалённый формат работы, который снижает необходимость ежедневных поездок на работу, чему способствует активное развитие информационных и коммуникационных технологий. Данная концепция также известна как «возвращение к местному образу жизни».

Поскольку всё больше людей предпочитают работать из дома или рядом с домом, потребность в крупных офисных помещениях в центре города снижается. В то же время растёт интерес к гибким локальным коворкингам. Концепция «15-минутного города» предлагает создать децентрализованную сеть рабочих пространств в жилых районах. Это позволит людям избежать длительных поездок на работу и обеспечить баланс между работой и личной жизнью[5].

Данная концепция уходит корнями в традиции городского планирования, когда, ещё до появления автомобилей, внимание уделялось удобствам для пешеходов. В XXI веке она основывается на тех же принципах, что и в прошлом, но с учётом современных реалий. Она находит своё отражение в новом урбанистическом подходе, развитии общественного транспорта и других инициативах, направленных на создание удобных условий для пешеходов, многофункциональных городских пространств и компактных, пригодных для жизни районов. Существует множество моделей реализации этой идеи, например, концепция 15-минутных городов, состоящих из небольших кварталов, каждый из которых находится в пределах 5 минут ходьбы от другого. Такой подход позволяет создать комфортные условия для пешеходов, которые являются наиболее распространённым видом активного передвижения. Радиус в 15 минут соответствует примерно одному километру[6][7].

История

Концепция «15-минутного города» опирается на принципы, которые были сформулированы Кларенсом Перри и предполагают удобство и доступность для пешеходов. Концепция была вдохновлена идеями Джейн Джейкобс, изложенными в книге «Смерть и жизнь больших американских городов». Карлос Морено, советник Анны Идальго, упомянул эту концепцию в качестве источника вдохновения[8][9][10].

Климатический кризис и пандемия COVID-19 привели к повышенному вниманию к концепции «15-минутного города». В июле 2020 года группа C40 Города (C40 Cities Climate Leadership Group) представила программу «15-минутного города», которая была разработана для городов с целью их восстановления после пандемии COVID-19. В основу программы легли успешные практики Милана, Мадрида, Эдинбурга и Сиэтла, которые смогли быстро адаптироваться к новым условиям после вспышки коронавируса. В отчёте организации подчёркивается важность активного участия жителей в процессе восстановления городов через такие механизмы, как инициативное бюджетирование и корректировка городских планов и инфраструктуры с целью поощрения плотных, полноценных, целостных сообществ[11][9].

В 2023 году начали распространяться крайне правые конспирологические теории, в которых «15-минутные города» описывались как инструменты государственного репрессивного аппарата, якобы используемые для ограничения свободы передвижения на автомобилях. Однако на самом деле предложения о создании «15-минутных городов» не подразумевают никаких ограничений на передвижение на автомобилях. Меры, которые были приняты в некоторых городах для уменьшения трафика, были ошибочно восприняты как часть концепции «15-минутных городов».

undefined

Исследования

Морено и 15-минутный город

В 2016 году урбанист Карлос Морено опубликовал статью, в которой предложил концепцию «15-минутного города». Она предполагает, что жители городов могут выполнять шесть основных функций, таких как работа, учёба, покупки, получение медицинской помощи и развлечения, в пределах 15 минут ходьбы или езды на велосипеде от своего дома. Данная концепция включает в себя четыре ключевых элемента: плотность, близость, разнообразие и цифровизация[9][12][9].

Морено ссылается на работу Никоса Салингароса, который предлагает идею оптимальной плотности городской застройки, способной решить проблемы на локальном уровне. Авторы рассматривают близость как в пространстве, так и во времени. Они утверждают, что концепция 15-минутного города сократит расстояние и время, необходимые для выполнения повседневных задач. Разнообразие в модели 15-минутного города относится к многофункциональной застройке и мультикультурным районам, которые, по мнению Морено и других учёных, улучшат городской опыт и повысит вовлечённость сообщества в процесс планирования. Цифровизация является ключевым аспектом 15-минутного города, который был заимствован из идеи умных городов. Морено и другие исследователи считают, что четвёртая промышленная революция уменьшила необходимость в поездках на работу благодаря развитию таких технологий, как виртуальное общение и онлайн-шопинг[9][13].

Швеция и 1-минутный город

В 2019 году под руководством Vinnova, агентства по инновациям правительства Швеции, стартовал пилотный проект, посвящённый ориентированным на миссию инновациям. В консорциум, который возглавил проект Street Moves, вошли ArkDes (Шведский национальный центр архитектуры и дизайна), Lundberg Design, Volvo Cars, Voi и муниципалитеты Стокгольма, Умео, Гётеборга, Хельсингборга, Хультсфреда, Хярнёсанда и Сёдертелье. Идея проекта Street Moves тесно связана с концепцией «1-минутного города», которая была представлена в «справочнике» Vinnova и призвана расширить горизонты традиционных моделей 15-минутного города и создать более гармоничное городское пространство. Модель «1-минутного города» представляет собой подход, который выделяет ключевые социальные, культурные и политические характеристики городской среды в сравнении с другими концепциями хроноурбанизма, представленными в этом тексте[14][15][16][17][18].

Социальные последствия

Концепция «15-минутного города» была предложена как решение проблемы обслуживания групп населения, которые традиционно не учитывались при планировании городской среды. К таким группам относятся женщины, дети, люди с ограниченными возможностями, люди с психическими заболеваниями и пожилые люди.

Особое значение придаётся развитию социальной инфраструктуры, что позволяет максимально использовать потенциал города, предоставляя жителям доступ к различным объектам, таким как школы, парки и другие общественные пространства[19].

Большое внимание уделяется также обеспечению доступа к зелёным зонам, что способствует улучшению экологической обстановки в городе, например, увеличению биоразнообразия и защите от инвазионных видов. Исследования показали, что улучшение доступа к зелёным зонам положительно влияет на психическое и физическое здоровье жителей города, снижает уровень стресса и негативных эмоций, повышает уровень счастья, улучшает качество сна и способствует позитивному социальному взаимодействию. Также было обнаружено, что жители, проживающие вблизи зелёных зон, более активно занимаются спортом[19][20].

Ограничения

Ограничения концепции «15-минутного города» заключаются в сложности или нецелесообразности её реализации в уже сложившихся городских районах, где устоялись определённые модели землепользования и инфраструктура. Концепция также может оказаться нереалистичной в районах с низкой плотностью населения, например, в районах с обширной городской застройкой, или в районах, где работникам с низким уровнем дохода приходится ежедневно преодолевать большие расстояния, чтобы добраться до места работы[21].

В статье, опубликованной в журнале Sustainability, Джорджия Позукиду и Зои Чатзияннаки рассуждают о том, как создание комфортных для пешеходов городских центров может привести к джентрификации и выселению малообеспеченных жителей в отдалённые районы из-за роста цен на недвижимость. Так, авторы предлагают включить обеспечение доступным жильём в стратегию «15-минутного города»[19].

Теории заговора

В 2023 году стали активно распространяться теории заговора о концепции «15 минут», в которых она изображалась как инструмент угнетения со стороны правительства. Сторонники концепции «15 минут», включая Карлоса Морено, подвергались угрозам физической расправы[22][12][23][24].

Некоторые сторонники теорий заговора ошибочно связывают концепцию «15 минут» с практикой регулирования дорожного движения в малоинтенсивных районах, которая в некоторых случаях включает использование сканеров номерных знаков. В некоторых случаях для контроля движения используются сканеры номерных знаков, в связи с чем появились опасения, что на жителей будут налагать штрафы за выезд за пределы своих районов или ограничивать их свободу передвижения[25][26].

В России

В 1920—1930-е годы в СССР появилась концепция соцгорода — жилого массива, строившегося вокруг крупного завода или научного центра. Такие поселения проектировались как самодостаточные анклавы с парками, школами, поликлиниками и столовыми, без проезжих улиц. Они стали образцом 15-минутных городов задолго до распространения самого термина. Соцгорода были построены в Магнитогорске, Новокузнецке, Нижнем Новгороде. Однако на практике соцгорода оказались изолированными от страны, а их экономика — неконкурентоспособной, и к концу 1930-х идея утратила актуальность[27].

Более жизнеспособными стали советские микрорайоны 1960—1970-х годов. Они задумывались как районы шаговой доступности: магазины, детские сады, аптеки и прачечные располагались в пределах пешей прогулки. Однако со временем плохая организация социальных функций привела к деградации инфраструктуры.

В 2012 году власти предприняли попытку построить 15-минутный город — Доброград, посёлок во Владимирской области. Вся необходимая инфраструктура в нём находится в пределах пешей или велосипедной прогулки, а сам город был окружён сосновым лесом. Поселок был разделен на три зоны: активную — для молодых людей, светскую — для семей и усадебную — для максимально спокойного образа жизни[28].

Что касается улучшений условий уже существующих городов, Москва, по мнению экспертов, уже движется в сторону модели пятнадцатиминутного города. При проектировании новых районов учитываются потребности пешеходов, проводится тестирование новых решений, успешные практики становятся нормой для массовой застройки[29].

Успешнее всего концепция 15-минутного города воплощается в жизнь в новых жилых проектах с развитой инфраструктурой. Они создаются в локациях с хорошей транспортной доступностью, расположенных в пределах развитых районов или рядом с ними. Многие из этих проектов реализуются на территориях бывших промышленных зон, часть из которых находится на берегах рек и водоемов. В рамках комплексного редевелопмента создаются современные и качественные пространства, где люди могут жить, работать, учиться и отдыхать. — Борис Богоутдинов, управляющий партнер "Консалтинговой компании «2Б Диалог»[27]

undefined

Примечания

  1. ↑ The 15-minute City Transition Pathway (15mC). Vienna: Driving Urban Transitions Partnership, JPI Urban Europe (n.d.). Дата обращения: 13 марта 2023.
  2. ↑ Weng, Min; Ding, Ning; Li, Jing; Jin, Xianfeng; Xiao, He; He, Zhiming; Su, Shiliang (2019). “The 15-minute walkable neighborhoods: Measurement, social inequalities and implications for building healthy communities in urban China”. Journal of Transport & Health [англ.]. 13: 259—273. Bibcode:2019JTHea..13..259W. DOI:10.1016/j.jth.2019.05.005. ISSN 2214-1405. S2CID 189992564.
  3. ↑ Diab, Ehab & Lu, Michael (2024), 15-Minute City, International Encyclopedia of Geography: People, the Earth, Environment and Technology, pp. 1–4, ISBN 9781118786352, DOI 10.1002/9781118786352.wbieg2219. 
  4. ↑ Patterson, Christopher; Barrie, Lance Forget the conspiracies, 15-minute cities will free us to improve our mental health and wellbeing (англ.). The Conversation (12 марта 2023). Дата обращения: 23 марта 2023.
  5. ↑ Sustenabilitate.biz The 15-minute city: Redefining urban living for a sustainable future (амер. англ.). Platformă media dedicată profesioniștilor în sustenabilitate (10 декабря 2024). Дата обращения: 10 декабря 2024.
  6. ↑ Pozoukidou, Georgia; Angelidou, Margarita (2022). “Urban Planning in the 15-Minute City: Revisited under Sustainable and Smart City Developments until 2030”. Smart Cities. 5 (4): 1356—1375. DOI:10.3390/smartcities5040069. ISSN 2624-6511.
  7. ↑ Boukouras, Efstathios (2022). “The question of proximity. Demographic ageing places the 15-minute-city theory under stress” (PDF). Urbanistica Informazioni. sessione_01 (306 s.i): 21—24.
  8. ↑ Moreno, Carlos The 15-minute city (англ.). TED.com (10 октября 2020). Дата обращения: 27 марта 2021.
  9. ↑ 1 2 3 4 5 Moreno, Carlos; Allam, Zaheer; Chabaud, Didier; Gall, Catherine; Pratlong, Florent (2021). “Introducing the '15-Minute City': Sustainability, Resilience and Place Identity in Future Post-Pandemic Cities”. Smart Cities [англ.]. 4 (1): 93—111. DOI:10.3390/smartcities4010006.
  10. ↑ Talen, Emily; Menozzi, Sunny; Schaefer, Chloe (2015). “What is a 'Great Neighborhood'? An Analysis of APA's Top-Rated Places”. Journal of the American Planning Association. 81 (2): 121—141. DOI:10.1080/01944363.2015.1067573. ISSN 0194-4363. S2CID 153694519.
  11. ↑ How to build back better with a 15-minute city. C40 Knowledge Hub. C40 Cities Climate Leadership Group (июль 2020). Дата обращения: 16 марта 2023.
  12. ↑ 1 2 Hsu, Tiffany. He Wanted to Unclog Cities. Now He's 'Public Enemy No. 1.' (англ.), The New York Times (28 March 2023). Дата обращения: 29 марта 2023.
  13. ↑ Salingaros, N.A. Compact city replaces sprawl // Crossover: Architecture, Urbanism, Technology. — 010 Publishers, 2006. — P. 100–115. — ISBN 978-90-6450-609-3.
  14. ↑ Mission-oriented policy studies and reports — European Commission. July 4, 2019. Retrieved March 13, 2025.
  15. ↑ Street Moves. ArkDes (2023). Дата обращения: 18 ноября 2025.
  16. ↑ Hill, Dan (2022). Designing Missions: Mission-oriented innovation — a handbook from Vinnova Vinnova, Stockholm
  17. ↑ O’Sullivan, Feargus (6 January 2021). Make Way for the ‘One-Minute City’ Bloomberg CityLab. Retrieved 27 April 2025.
  18. ↑ Hill Dan, Bruno Matteo, Melo Hygor P. M., Takeuchi Yuichiro and Loreto Vittorio (2024). Cities beyond proximity Phil. Trans. R. Soc. A.38220240097
  19. ↑ 1 2 3 Pozoukidou, Georgia; Chatziyiannaki, Zoi (2021). “15-Minute City: Decomposing the New Urban Planning Eutopia”. Sustainability [англ.]. 13 (2): 928. Bibcode:2021Sust...13..928P. DOI:10.3390/su13020928. ISSN 2071-1050.
  20. ↑ Douglas, Kate; Douglas, Joe Green spaces aren't just for nature – they boost our mental health too (амер. англ.). New Scientist (24 марта 2021). Дата обращения: 9 сентября 2021.
  21. ↑ The 15-Minute City—No Cars Required—Is Urban Planning's New Utopia (англ.), Bloomberg (12 November 2020). Дата обращения: 29 марта 2021.
  22. ↑ Sethi, Pallavi How 15-minute cities became a conspiratorial talking point (англ.). Logically Facts (17 апреля 2023). Дата обращения: 5 июля 2023.
  23. ↑ FACT FOCUS: Conspiracies misconstrue '15-minute city' idea, APNews.com (2 March 2023). Дата обращения: 22 июля 2023.
  24. ↑ Guest, Peter (28 February 2023). “Conspiracy Theorists Are Coming for the 15-Minute City”. Wired. Дата обращения 22 July 2023.
  25. ↑ Conspiracy theories on '15-minute cities' flourish (англ.), France 24 (15 February 2023). Дата обращения: 15 февраля 2023.
  26. ↑ Elledge, John How have 15-minute cities become a conspiracy theory? New Statesman (февраль 2023).
  27. ↑ 1 2 До дома рукой подать: как концепция 15-минутных городов породила теории заговора (рус.). Forbes.ru. Дата обращения: 12 февраля 2026.
  28. ↑ Город с нуля по частной инициативе: вызовы и перспективы развития на примере Доброграда – Выпускные квалификационные работы студентов НИУ ВШЭ – Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики». www.hse.ru. Дата обращения: 12 февраля 2026.
  29. ↑ Нотман Ольга Валерьевна. Концепция 15-минутного города как основа устойчивой модели развития мегаполиса в условиях современных рисков // Урбанистика. — 2021. — № 3.

Литература

Ссылки

Дополнительно по теме

Категории

Pause