Административно-территориальное деление Амурской области

Согласно Реестру административно-территориальных единиц и населённых пунктов Амурской области, субъект РФ включает следующие административно-территориальные единицы^[1]:

• 3 района^[2][3];
• 17 муниципальных округов^[4][5][6];
• 7 городов областного подчинения: Белогорск, Благовещенск, Зея, Райчихинск, Свободный, Тында, Шимановск;
• 1 посёлок городского типа областного подчинения (рабочий посёлок (посёлок городского типа) Прогресс);
• 1 закрытое административно-территориальное образование Циолковский;
• сельсоветы в составе районов;
• иные города, пгт и сельские населённые пункты.

Согласно Уставу (Основному Закону)^[7] Амурской области и Закону «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства Амурской области», к административно-территориальным единицам области относятся муниципальные образования, в том числе к началу 2020 года^[8]:

• 20 муниципальных районов,
• 9 городских округов:

города Белогорск, Благовещенск, Зея, Райчихинск, Свободный, Тында, Шимановск рабочий посёлок (посёлок городского типа) Прогресс закрытое административно-территориальное образование Циолковский

• 2 городских поселения в составе районов: города Завитинск, Сковородино
• прочие городские и сельские поселения в составе районов
• иные населённые пункты, не являющиеся муниципальными образованиями.

По состоянию на март 2026 года:

• 9 городских округов;
• 17 муниципальных округов;
• 3 муниципальных района, в составе которых:

6 городских поселений; 33 сельских поселения^[9][10].

• иные населённые пункты, не являющиеся муниципальными образованиями.

На 1 января 2020 года в рамках муниципального устройства области в границах административно-территориальных единиц Амурской области всего существовало 286 муниципальных образований, в том числе:

• 9 городских округов;
• 20 муниципальных районов, в составе которых:

15 городских поселений; 242 сельских поселения.

С июня 2020 года^[11][12] муниципальное устройство Амурской области стало выглядеть так:

• 9 городских округов;
• 2 муниципальных округа;
• 18 муниципальных районов, в составе которых:

15 городских поселений; 220 сельских поселений.

С января 2021 года^[13][14][15] муниципальное устройство Амурской области стало выглядеть так:

• 9 городских округов;
• 6 муниципальных округа;
• 14 муниципальных районов, в составе которых:

11 городских поселений; 168 сельских поселений.

С мая-июня 2022 года^{[16][17][18][19][20][21]} муниципальное устройство Амурской области стало выглядеть так:

• 9 городских округов;
• 12 муниципальных округов;
• 8 муниципальных районов, в составе которых:

6 городских поселений; 109 сельских поселений.

С 2023 года Зейский район преобразован в Зейский муниципальный округ (Закон № 291-ОЗ)^[4]. С мая 2024 года Магдагачинский (Закон № 483-ОЗ)^[5] и Мазановский (Закон № 482-ОЗ)^[22] районы преобразованы в муниципальные округа. С мая 2025 года Михайловский (Закон № 640-ОЗ)^[6] и Октябрьский (Закон № 639-ОЗ)^[23] районы преобразованы в муниципальные округа.

По состоянию на 2026 год муниципальное устройство Амурской области выглядит так:

• 9 городских округов;
• 17 муниципальных округов;
• 3 муниципальных района^[2][3].

8 декабря 1858 года из Приморской области была выделена Амурская область с центром в Благовещенске. В новообразованную область вошли территории по левому берегу Амура, начиная от слияния Шилки и Аргуни и до устья реки Уссури^[26].

К 1913 году в состав области входили следующие административные единицы:

• Амурский уезд (Амурско-Зейская, Бельская, Гильчинская, Завитинская, Ивановская, Краснояровская, Песчано-Озерская, Тамбовская, Томская волости)
• горно-полицейские округа:

Буреинский Зейский Хинганский

• Амурское казачье войско, состоявшее из 10 станичных округов (Албазинский, Екатерининский, Екатерино-Никольский, Игнашенский, Иннокентьевский, Кумарский, Михайло-Семеновский, Поярковский, Раддевский, Черняевский)

В 1904 году часть области, в бассейне Урми и верхнего течения Амгуни, отошла к Приморской области.

До 1884 года область входила в состав Восточно-Сибирского генерал-губернаторства, затем до марта 1917 года в состав Приамурского генерал-губернаторства.

В апреле 1918 года на V крестьянском съезде (так называемый Объединённый съезд трудящихся Амурской области) территория Амурской области была провозглашена Амурской трудовой социалистической республикой в составе РСФСР^[27]. Однако летом того же года органы власти Амурской ТСР были переформированы в областные в соответствии с принятой Конституцией РСФСР.

6 апреля 1920 года была провозглашена Дальневосточная республика, состав которой вошла, в том числе, и Амурская область.

15 июня 1922 года, на территории Амурской области были созданы 4 уезда: Свободненский, Благовещенский, Завитинский и Зейский и волости в новых границах^[28].

8 ноября 1922 года Амурская область была преобразована в Амурскую губернию (центр — город Благовещенск). Первоначально в состав губернии входило 4 уезда, затем их численность сократилась до трёх.

15 ноября 1922 года Дальневосточная республика была включена в состав РСФСР как Дальневосточная область.

С 25 января по 5 февраля 1924 года было проведено укрупнение волостей, вместо 55 образовано 22. Село Покровка и станция Амазар были включены в состав Забайкальской губернии; Михайловское, Бирское, Надеждинское, Инское переданы в состав Приамурской губернии^[29].

В начале 1920-х годов в стране проходило административно-территориальное устройство. 4 января 1926 года декретом ВЦИК Дальневосточная область преобразована в Дальневосточный край, в составе которого предусматривалось 9 округов, объединяющих 76 районов. Территория упразднённой Амурской губернии была разделена на два округа:

• Амурский — в пределах Благовещенского, Завитинского (за исключением Михайло-Семёновской волости) и Свободненского (за исключением Тындинской, Рухловской и Зейской волостей) уездов
• Зейско-Алданский (в 1930 году переименован в Зейский^[30])— в пределах Зейской, Рухловской и Тындинской волостей Свободненского уезда Амурской губернии, Могочинской волости Нерченского уезда Забайкальской губернии, восточной части Покровской волости Сретенского уезда Забайкальской губернии.

Михайло-Семёновская волость Завитинского уезда бывшей Амурской губернии была включена в Хабаровский округ^[29].

14 июня 1927 года решением Дальневосточного крайисполкома был образован Верхнебуреинский туземный район народов эвенков (тунгусов) (с 1936 года — Верхнебуреинский район; центр — село Чекунда), в который частично вошли земли Хингано-Архаринского, Селемджинско-Буреинского и Завитинского районов (Чекундинский, Чеуглинский и Тырминский родовые Советы).

В 1928 году центр Мазановского района был перенесён из села Мазаново в село Ново-Киевка (позднее — Новокиевский Увал)^[32].

28 марта 1928 года постановлением ЦИК СССР Екатерино-Никольский и часть Хингано-Архаринского района Амурского округа были закреплены за Комитетом по земельному устройству трудящихся евреев (см. далее АТД Еврейской АО).

23 июля 1930 года постановлением ЦИК СССР были упразднены Амурский и Зейский округа, районы, входившие в их состав, подчинены непосредственно в Дальневосточный край^[29].

10 декабря 1930 года^[36] постановлением ВЦИК РСФСР были образованы национальные (Эвенские) районы ДВК:

• Джелтулакский (центр — посёлок Джелтулак), в состав которого были включены из Дальневосточного края верховье реки Б. Ольдоя, система верхнего течения реки Гилюй и верховье реки Унахи, из Якутской АССР район верхнего течения реки Тимптона и Алдана;
• Зейско-Учурский (центр — район озера Токко), в состав которого были включены из Дальневосточного края верхнее течение реки Зеи, из Якутской АССР район реки Гыным, верховье Сутама и Учура^[29][37].

10 октября 1931 года был упразднён Амуро-Зейский район, часть территории которого отошла к Свободненскому району, другая — к пригородной зоне города Благовещенска^[29] В том же году центр Михайловского района был перенесён из села Михайловка в село Поярково.^[33].

Амурская область в составе Дальневосточного края с центром в Благовещенске была образована 20 октября 1932 года решением ВЦИК и СНК РСФСР о новом территориальном делении и районировании края. В состав области вошли следующие районы:

• Александровский
• Бомнакский (позднее переименован в Зейско-Учурский; центр — посёлок Бомнак)
• Верхнебуреинский туземный
• Джелтулакский
• Завитинский
• Зейский
• Ивановский
• Мазановский
• Михайловский
• Могочинский
• Рухловский
• Селемджино-Буреинский
• Свободненский
• Тамбовский
• Тыгдинский
• Хингано-Архаринский
• города Благовещенск и Свободный с непосредственным подчинением облисполкому^[38]

22 июля 1934 года в составе Дальневосточного края была образована Зейская область (центр — город Рухлово), в состав которой вошли 6 районов Амурской области:

• Джелтулакский
• Зейский
• Зейско-Учурский
• Могочинский
• Рухловский
• Тыгдинский (см. также АТД Забайкальского края)

25 января 1935 года согласно постановлению президиума ВЦИК в состав Амурской области вошли следующие районы:

• Александровский
• Белоноговский (центр — село Белоногово)
• Бурейский (центр — посёлок Бурея) — путём разукрупнения Хингано-Архаринского и Завитинского районов
• Верхнебуреинский
• Екатеринославский (позднее — Кагановический; центр — село Екатеринославка)^[39]
• Завитинский
• Ивановский
• Кумарский (центр — село Кумара)^[40]
• Мазановский
• Михайловский
• Свободненский
• Селемджино-Буреинский
• Тамбовский
• Хингано-Архаринский^[29]

1 апреля 1935 года постановлением Президиума ЦИК СССР Белоноговский район был переименован в Серышевский^[29][39].^[41] 13 мая того же года постановлением Президиума Дальневосточного крайисполкома Александровский район был переименован в Куйбышевский (центр — город Краснопартизанск).

16 апреля 1937 года постановлением Президиума Дальневосточного крайисполкома был образован Благовещенский район, включивший в себя, согласно указу Верховного Совета РСФСР от 27 ноября 1938 года, следующие сельсоветы: Астрахановский, Белогорский, Бессарабский, Бибиковский, Будундинский, Верхнеблаговещенский, Волковский, Грязнушенский, Егорьевский, Игнатьевский, Исаевский, Каникурганский, Марковский, Михайловский, Натальинский, Ново-Петровский и Сергеевский.

20 октября 1938 года Дальневосточный край был разделён на Хабаровский и Приморский. Амурская область вошла в состав новообразованного Хабаровского края.

16 мая 1939 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР, путём разукрупнения Свободненского района, был образован Шимановский район (центр — рабочий посёлок Шимановская), в состав которого вошли Беловежский, Мухинский, Петрушинский, Раздольненский, Светильненский, Толмачёвский и Чагоянский сельсоветы^[40].

16 июля 1940 года указом Президиума Верховного Совета РСФСР Селемджино-Буреинский район был переименован в Селемджинский район^[29].

26 мая 1941 года, путём разукрупнения Куйбышевского (Б. Кунгульский, Братолюбовский, Васильковский, Каховский, Н. Листвянский, Н. Николаевский, Ромненский и Хохлацкий сельсоветы) и Кагановичского (Верхне-Бельский, Знаменский, Кузьмичёвский, Любимовский, Ново-Российский и Святорусовский сельсоветы) районов, был образован Советский район (центр — село Ромны)^[39].^[42]

В 1942 году центр Верхнебуреинского туземного района был перенесён из села Чекунда в Средний Ургал.

25 января 1944 года указом Президиума Верховного Совета РСФСР, путём разукрупнения Тамбовского района (Блюминортский, Верхне-Полтавский, Верхне-Уртуйский, Зеньковский, Золотоношский, Ключевский, Коврижский, Константиновский, Крестово-Воздвиженский, Нижне-Полтавский, Ново-Петровский, Ново-Троицкий, Орловский и Смидовский сельсоветы), был образован Константиновский район^[43].

2 августа 1948 года Указом Президиума Верховного Совета СССР Амурская область была выделена из состава Хабаровского края в самостоятельную область РСФСР. Этим же указом Верхне-Буреинский район Амурской области передавался в Хабаровский край, а в состав Амурской области включались Джелтулакский, Зейский, Зейско-Учурский, Нюкжинский, Сковородинский и Тыгдинский районы Читинской области^[44].

6 апреля 1953 года был упразднён Нюкжинский район, территория которого вошла в состав Джелтулакского района. 3 сентября того же года — Зейско-Учурский район, вошедший в состав Зейского района^[45].

6 мая 1955 года был упразднён Кумарский район, территория которого вошла в состав Свободненского и Шимановского (северо-западная часть) районов^[39][40].

В 1956 году Райчихинский поселковый Совет Бурейского района был преобразован в городской Совет областного подчинения. К нему отошли посёлки Прогресс и Кивдинский.

10 августа 1957 года Кагановический район был переименован в Октябрьский^[39]. 15 ноября того же года, указом Президиума Верховного Совета РСФСР, город Куйбышевка-Восточная был переименован в Белогорск, Куйбышевский район — в Белогорский.

1 февраля 1963 года прошла всесоюзная реформа районного деления. 9 февраля Амурский облисполком принял решение об укрупнении сельских районов, образовании промышленных районов и изменении подчинённости городов Амурской области^[46]. В соответствии с этим решением были упразднены 12 районов области: Благовещенский, Джелтулакский, Завитинский, Зейский, Константиновский, Мазановский, Селемджинский, Сковородинский, Советский, Тыгдинский, Хингано-Архаринский и Шимановский. Территория Константиновского района вошла в состав Тамбовского района^[43]. Большая часть территории Хингано-Архаринского района вошла в укрупнённый Бурейский район, а часть территории была передана Завитинскому горсовету (посёлок Архара, Кундурский, Урильский и Ядринский сельсоветы)^[47].

Этим же решением были образованы Джелтулакский, Зейский и Селемджинский промышленные районы; города Завитинск, Сковородино и Шимановск отнесены к категории городов областного подчинения; центр Бурейского района перенесён из посёлка Бурея в посёлок Новобурейский.

В результате реформы Амурская область была разделена на 8 сельских и 3 промышленных района, 7 городов имели статус областного подчинения.

3 марта 1964 года Амурский облисполком принял решение об образовании Архаринского и Мазановского сельскохозяйственных районов^[46].

12 января 1965 года, в соответствии с постановлением Бюро ЦК КПСС по РСФСР от 11 января 1965 года «О реорганизации парткомов производственных колхозно-совхозных управлений и создании новых районов Амурской области», на территории области были дополнительно созданы следующие районы:

• Джелтулакский
• Завитинский
• Зейский
• Ромненский (бывший Советский район)^[39]
• Селемджинский
• Сковородинский
• Тыгдинский
• Шимановский

Согласно этому постановлению были упразднены Джелтулакский, Зейский и Селемджинский промышленные районы, а города Завитинск, Сковородино и Шимановск переведены из категории областного подчинения в категорию районного подчинения^[46].

30 декабря 1966 года за счёт разукрупнения Тамбовского района был вновь образован Константиновский район. Тогда же был вновь образован Благовещенский район^[48].

В 1975 году Шимановск вновь получил статус города областного подчинения и вышел из состава Шимановского района^[40]

24 ноября 1977 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР Джелтулакский район был переименован в Тындинский (центр — город Тында), Тыгдинский — в Магдагачинский (центр — посёлок Магдагачи)^[46]

В результате муниципальной реформы 2006 года муниципальное и административно-территориальное устройство Амурской области стало иметь следующий вид:

Законом Амурской области от 30 июня 2008 года № 65-ОЗ^[49]. . рабочий посёлок (пгт) Стойба был преобразован в село и образован Стойбинский сельсовет Селемджинского района.

Законом Амурской области от 30 июня 2008 года № 63-ОЗ^[50], Могилёвский сельсовет Архаринского района упразднён и включён в Грибовский сельсовет.

Законом Амурской области от 30 июня 2008 года № 75-ОЗ^[51], Успеновский сельсовет Ивановского района упразднён и включён в Ивановский сельсовет.

Законом Амурской области от 30 июня 2008 года № 76-ОЗ^[52], Смоляновский сельсовет Ромненского района упразднён и включён в Чергалинский сельсовет.

Законом Амурской области от 5 июля 2010 года № 361-ОЗ^[53] рабочий посёлок (пгт) Златоустовск был преобразован в посёлок и образован Златоустовский сельсовет Селемджинского района.

Законом Амурской области от 30 августа 2010 года № 365-ОЗ^[54], Серебрянский сельсовет Свободненского района упразднён и включён в Костюковский сельсовет.

Законом Амурской области от 30 июня 2011 года № 498-ОЗ^[55], Привольненский и Придорожненский сельсоветы Тамбовского района упразднены и включены в Тамбовский сельсовет.

Законом Амурской области от 9 ноября 2011 года № 555-ОЗ^[56], Усть-Перский сельсовет Свободненского района упразднён и включён в Дмитриевский сельсовет.

Законом Амурской области от 9 ноября 2011 года № 556-ОЗ^[57], Черниговский сельсовет Свободненского района упразднён и включён в Желтояровский сельсовет.

Законами от 2 мая 2012 года рабочие посёлки (пгт) Огоджа и Коболдо были преобразованы в сельские населённые пункты (сёла), а также образованы Огоджинский и Коболдинский сельсоветы Селемджинского района^[58][59].

Законом Амурской области от 4 июня 2012 года № 48-ОЗ^[60], Актайский и Свободнотрудский сельсоветы Шимановского района упразднены и включены в Новогеоргиевский сельсовет.

Законом Амурской области от 25 июня 2012 года № 60-ОЗ^[61], Голубинский сельсовет Свободненского района упразднён и включён в Курганский сельсовет.

Законом Амурской области от 25 июня 2012 года № 61-ОЗ^[62], Маркучинский сельсовет Свободненского района упразднён и включён в Семёновский сельсовет.

Законом Амурской области от 25 июня 2012 года № 62-ОЗ^[63], Рогачёвский сельсовет Свободненского района упразднён и включён в Новоивановский сельсовет.

Законом Амурской области от 25 июня 2012 года № 63-ОЗ^[64], Новостепановский и Талалинскяй сельсоветы Свободненского района упразднены и включены в Климоуцевский сельсовет.

Законом Амурской области от 26 апреля 2013 года № 183-ОЗ^[65], Калиновский сельсоветы Ромненского района упразднён и включён в Ромненский сельсовет.

Законом Амурской области от 6 мая 2014 года № 354-ОЗ^[66], Петропавловский и Семиозёрский сельсоветы Ивановского района упразднены и включены в Березовский сельсовет.

Законом Амурской области от 6 мая 2014 года № 355-ОЗ^[67], Амурский сельсовет Белогорского района упразднён и включён в Возжаевский сельсовет.

Законом Амурской области от 6 мая 2014 года № 356-ОЗ^[68], Успеновский сельсовет Белогорского района упразднён и включён в Томичевский сельсовет.

Законом Амурской области от 30 мая 2014 года № 369-ОЗ^[69], Среднеполтавский сельсовет Константиновского района упразднён и включён в Верхнеполтавский сельсовет.

Законом Амурской области от 5 ноября 2014 года № 433-ОЗ^[70], Золотогорский сельсовет Зейского района упразднён и включён в Сосновоборский сельсовет.

Законом Амурской области от 7 мая 2015 года № 532-ОЗ^[71], Золотоножский сельсовет Константиновского района упразднён и включён в Зеньковский сельсовет.

Законом Амурской области от 7 мая 2015 года № 533-ОЗ^[72], Войковский и Орловский сельсоветы Константиновского района упразднены и включены в Новопетровский сельсовет.

Законом Амурской области от 7 мая 2015 года № 534-ОЗ^[73], Верхнебельский сельсовет Ромненского района упразднён и включён в Поздеевский сельсовет.

Законом Амурской области от 7 мая 2015 года № 535-ОЗ^[74], Смеловский сельсовет Октябрьского района упразднён и включён в Королинский сельсовет.

Законом Амурской области от 7 мая 2015 года № 536-ОЗ^[75], Красненский сельсовет Тамбовского района упразднён и включён в Куропатинский сельсовет.

Законом Амурской области от 7 мая 2015 года № 537-ОЗ^[76], Лазаревский сельсовет Тамбовского района упразднён и включён в Козьмодемьяновский сельсовет.

Законом Амурской области от 7 мая 2015 года № 538-ОЗ^[77], Романкауцкий сельсовет Мазановского района упразднён и включён в Новокиевский сельсовет.

Законом Амурской области от 7 мая 2015 года № 539-ОЗ^[78], Маргаритовский сельсовет Мазановского района упразднён и включён в Дмитриевский сельсовет.

Законом Амурской области от 7 мая 2015 года № 540-ОЗ^[79], Андреевский сельсовет Ивановского района упразднён и включён в Правовосточный сельсовет.

Законом Амурской области от 7 мая 2015 года № 541-ОЗ^[80], Лиманновский сельсовет Серышевского района упразднён и включён в Лермонтовский сельсовет.

Законом Амурской области от 29 сентября 2015 года N 578-ОЗ^[81], посёлок Углегорск был преобразован в город, а Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 411-ФЗ^[82] переименован в Циолковский.

Законом Амурской области от 5 июня 2019 года № 367-ОЗ^[83], Сианский сельсовет Зейского района упразднён и включён в Амуро-Балтийский сельсовет.

Законом Амурской области от 22 мая 2020 года № 530-ОЗ^[84] Переясловский сельсовет Октябрьского района упразднён и включён в Песчаноозёрский сельсовет.

Законами Амурской области от 22 мая 2020 года № 529-ОЗ^[12] и № 531-ОЗ^[11] были упразднены все сельские поселения (сельсоветы) соответственно Ромненского и Белогорского районов, преобразованных в муниципальные округа.

Законами Амурской области от 24 декабря 2020 года^[13][14][15] были упразднены все городские и сельские поселения (сельсоветы) соответственно Бурейского, Завитинского, Ивановского и Тындинского районов, преобразованных в муниципальные округа.

Законами Амурской области от 29 апреля 2022 года^{[16][17][18][19][20]} и от 26 мая 2022 года^[21] были упразднены все городские и сельские поселения (сельсоветы) соответственно Архаринского, Серышевского, Сковородинского, Тамбовского, Шимановского и Благовещенского районов, преобразованных в муниципальные округа.

Законом Амурской области от 28 марта 2023 года № 291-ОЗ^[4] были упразднены все сельские поселения (сельсоветы) Зейского района, преобразованного в муниципальный округ.

Законами Амурской области от 25 апреля 2024 года № 482-ОЗ^[22] и № 483-ОЗ^[5] были упразднены все городские и сельские поселения (сельсоветы) соответственно Мазановского и Магдагачинского районов, преобразованных в муниципальные округа.

Законами Амурской области от 30 апреля 2025 года № 639-ОЗ^[23] и № 640-ОЗ^[6] были упразднены все сельские поселения (сельсоветы) соответственно Октябрьского и Михайловского районов, преобразованных в муниципальные округа.