Административно-территориальное деление Калмыкии

Coat of Arms of Kalmykia.svg

Административно-территориальное устройство

Согласно Закону Республики Калмыкия от 6 ноября 2001 года № 138-II-З «Об административно-территориальном устройстве Республики Калмыкия» (с изменениями на 20 ноября 2023 года)[1] и Реестру административно-территориальных единиц Республики Калмыкия[2], субъект РФ включает следующие административно-территориальные единицы:

231 посёлок[2] 37 сёл[2]

По состоянию на март 2026 года в составе республики находились:[2]

Административным центром Республики Калмыкия является город Элиста.

Муниципальное устройство

В рамках муниципального устройства республики, в границах административно-территориальных единиц Калмыкии образованы муниципальные образования[3][4]. По состоянию на 1 января 2026 года муниципальное устройство включает 127 муниципальных образований:

С 1 января 2026 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в Элисте переданы от органов местного самоуправления на уровень исполнительной власти Республики Калмыкия[5]

Районы и город республиканского значения (городской округ)

НазваниеКалмыцкое
название
ФлагГербПлощадь,
км²
Население,
чел.
(2021 г.)
Админ.
центр
Код
ОКАТО
1e-06Районы
(муниципальные районы)
1Городовиковский районБашнтан район1 09913 793[6]город Городовиковск85 205
2Ики-Бурульский районИки Буруула район6 3639596[6]посёлок Ики-Бурул85 210
3Кетченеровский районКөтчнрә район6 5488746[6]посёлок Кетченеры85 225
4Лаганский районЛаганя район4 68618 549[6]город Лагань85 215
5Малодербетовский районБаһ Дөрвдә район3 6669369[6]село Малые Дербеты85 220
6Октябрьский районОктябрин район3 6867878[6]посёлок Большой Царын85 223
7Приютненский районПриютнин район3 1109633[6]село Приютное85 228
8Сарпинский районСарпан район3 73811 084[6]село Садовое85 232
9Целинный районЦелинн районCoat of Arms of Tselinnyy rayon (Kalmykia).png5 08020 212[6]село Троицкое85 237
10Черноземельский районХар Һазра районFlag of Chernozemelsky rayon.png14 20012 343[6]посёлок Комсомольский85 242
11Юстинский районҮстин район7 9969346[6]посёлок Цаган Аман85 246
12Яшалтинский районЯшалтан район2 41614 660[6]село Яшалта85 250
13Яшкульский районЯшкулин район11 76914 845[6]посёлок Яшкуль85 254
13.000002Город республиканского значения
(городской округ)
14город Элиста (Элистинский)ЭлстFlag of Elista (Kalmykia).svgCoat of Arms of Elista (Kalmykia) (2004).png397107 079[6]город Элиста85 401

Сельские и городские поселения

Ниже представлены списки сельских поселений (сельских муниципальных образований) и городских поселений (городских муниципальных образований) по районам (районным муниципальным образованиям) Калмыкии

Городские поселения (городские муниципальные образования) выделены жирным шрифтом.

История административно-территориального деления Калмыкии

Калмыцкая автономная область

2 ноября 1920 года Совнарком РСФСР принял постановление о предоставлении автономии калмыцкому народу. 4 ноября 1920 было принято совместное постановление ВЦИК и СНК РСФСР, опубликованное за подписями М. И. Калинина и В. И. Ленина, об образовании Автономной области калмыцкого народа.

В состав Автономной области, согласно этому постановлению, включались: из Астраханской губернии — улусы Багацохуровский, Икицохуровский, Хошеутовский, Харахусовский, Эркетеневский, Малодербетовский (за исключением аймаков Червленского и Северного, которые включились в Черноярский уезд), Яндыко-Мочажный, Манычский и улус Калмыцкий Базар, все волости и станицы Черноярского уезда Царицынской губернии, лежавшие к югу от Абганеровской и Аксайской волостей: Садовая, Обильная, Киселева, Заветная, Торговая, Валуевка, Ремонтная, Кресты, Кормовая, Приютное, Элиста, Булган, Керюльта и Уланское; из Ставропольской губернии — Большедербетовский улус за исключением Яшалтинской волости и поселка Князь-Михайловского; из Донской области — часть территории Сальского округа, связывавшая Большедербетовский улус с основной территорией Калмыцкой области и расположенная между губернскими границами Ставропольской и Астраханской губерний и параллельно 46°30 Пулковского меридиана, так называемый Донской треугольник; из Терской области — Кумский аймак.

По ходатайству Калмыцкого ЦИКа 14 февраля 1923 года постановлением ВЦИК административно-территориальное устройство Калмыцкой автономии было утверждено в составе 8 улусов (Большедербетовский, Икицохуровский, Калмыцко-Базаринский, Малодербетовский, Манычский, Багацохуровский, Хошеутовский, Эркетеневский), Ремонтненского уезда, 41 аймака и 5 волостей: Киселевской, Заветненской, Ремонтненской, Элистинской и Кормовской. Образование в составе Калмыцкой области Ремонтненского уезда должно было упорядочить структуру землепользования. Уезд с населением 49 524 человек охватывал территорию площадью 650 692 дес. В основном это были земли, которыми население сел Ремонтненского уезда было наделено на момент своего образования. Поэтому оно продолжало пользоваться оброчными, арендными и иными участками земли, находившимися вне границ уезда, например, в соседней Донской области. Это усложняло национально-земельные отношения[7].

В конце 1922 года Калмыцкий ЦИК решил передать Элистинскую волость из Манычского улуса в Ремонтненский уезд. Однако это не упростило национальные отношения. Первоначально предполагалась передача Ремонтненскому уезду части территории Сальского округа Донской области, однако в итоге было принято решение о передаче уезда Сальскому округу. Однако уезд был передан частично: 25 мая 1925 года Президиум ВЦИК постановил Ремонтненский уезд Калмыцкой области включить в состав Сальского округа Северо-Кавказского края, за исключением сёл Троицкое (Булгун), Элиста, Вознесеновка (Керюльта), Бислюрта, Приютное, Садовое, Уманцево, хутор Толочкова[7].

Чуть раньше в том же 1925 году границы области уже изменялись: Немецко-Хагинская и Эсто-Хагинская волости Ставропольской губернии были включены в состав Большедербетовского улуса Калмыкии в январе 1925 года, а Яшалтинская волость — в марте 1925 года[7].

В 1930 году была проведена важная административно-территориальная реформа. «В целях преодоления улусизма и родовизма» были упразднены существовавшие улусы и образовано 5 новых улусов (районов) — Центральный, Сарпинский, Приволжский, Приморский и Западный[8].

Подчинение самой области также изменялось — в 1928 году Калмыцкая автономная область вошла в Нижне-Волжскую область (вскоре переименованную в Нижне-Волжский край), а в 1934 году — в Сталинградский край. В 1931 году в состав Калмыцкой автономной области из состава расформированного Красноармейского района Нижневолжского края были переданы Тундутовский, Плодовитинский и Тингутинский сельсоветы, как имеющие тяготение к Сарпинскому району, с передачей в состав последнего[9].

В 1934 году Постановлением Президиума ВЦИК был образован Черноземельский улус с центром в селе Яшкуль путём выделения его из Центрального улуса.

20 октября 1935 года Калмыцкая автономная область преобразована в Калмыцкую АССР.

Упразднение калмыцкой автономии

27 декабря 1943 года в результате депортации калмыков вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР «О ликвидации Калмыцкой АССР и образовании Астраханской области в составе РСФСР». При этом город Элиста, Долбанский, Кетченеровский, Лаганский, Приволжский, Троицкий, Улан-Хольский, Черноземельский, Юстинский районы бывшей Калмыцкой АССР оказались включены в новообразованную Астраханскую область; Мало-Дербетовский и Сарпинский районы включены в состав Сталинградской области; Западный (центр — Башанта) и Яшалтинский — в состав Ростовской области; Приютинский район — в состав Ставропольского края[10].

Восстановление Калмыцкой АО

24 ноября 1956 года Президиумом ЦК КПСС было принято постановление «О восстановлении национальных автономий калмыцкого, карачаевского, чеченского и ингушского народов». 9 января 1957 года был принят Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «Об образовании Калмыцкой автономной области в составе Ставропольского края». 12 января 1957 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР «Об административном составе Калмыцкой автономной области» Калмыцкая автономная область восстанавливалась в составе 10 районов — Западного, Яшалтинского, Приютненского, Сарпинского, Приозёрного, Целинного, Каспийского, Яшкульского, Юстинского, Черноземельского с центром в городе Элисте[11].

25 января 1957 года вышел приказ МВД СССР «О разрешении проживания и прописки калмыкам, балкарцам, карачаевцам, чеченцам, ингушам и членам их семей в местах, откуда они были высланы».

11 февраля 1957 года Верховный Совет СССР утвердил образование Калмыцкой автономной области, внеся соответствующую поправку в статью 22 Конституции СССР[12]. При этом в состав области вошли: город Элиста, районы: Западный (центр — рабочий посёлок Башанта), Каспийский (р. п. Каспийский), Приозёрный (п. Приозёрный), Приютненский (село Приютное), Сарпинский (село Садовое), Целинный (п. Целинный), Черноземельский (п. Комсомольский), Юстинский (п. Юста), Яшалтинский (с. Яшалта), Яшкульский (с. Яшкуль).

Восстановление Калмыцкой АССР

25 декабря 1958 года Калмыцкая АО была выведена из состава Ставропольского края и преобразована в Калмыцкую АССР[13].

1 апреля 1963 года упразднён Каспийский район с включением его территории в состав Черноземельского района.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 января 1965 года восстановлены Каспийский, Приютненский, Яшкульский районы, вновь образован Ики-Бурульский район. Городовиковский, Приозёрный, Сарпинский, Целинный, Черноземельский, Юстинский сельские районы преобразованы в районы.

30 декабря 1966 года образован Яшалтинский район[14].

11 декабря 1970 года из части территории Сарпинского района восстановлен Малодербетовский район (упразднялся ранее, 25 июля 1950 года, в период нахождения его в Сталинградской области).

25 августа 1977 года из отдельных частей Малодербетовского, Приозёрного и Юстинского районов образован Октябрьский район.

Примечания

  1. Закон Республики Калмыкия от 6 ноября 2001 г. N 138-II-З «Об административно-территориальном устройстве Республики Калмыкия». Гарант (6 ноября 2001). Дата обращения: 2 марта 2026.
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Указ Президента Республики Калмыкия от 26 декабря 2001 г. N 235 «Об утверждении Реестра административно-территориальных единиц Республики Калмыкия». Гарант (26 декабря 2001). Дата обращения: 2 марта 2026.
  3. 1 2 Закон Республики Калмыкия от 23 ноября 2011 года N 308-IV-З «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Республике Калмыкия». Дата обращения: 2 марта 2026. Архивировано 25 сентября 2016 года.
  4. Закон о местном самоуправлении в Республике Калмыкия Архивировано 18 сентября 2008 года.
  5. Обзор изменений законодательства Республики Калмыкия. КонсультантПлюс (21 ноября 2025). Дата обращения: 2 марта 2026.
  6. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Таблица 5. Численность населения России, федеральных округов, субъектов Российской Федерации, городских округов, муниципальных районов, муниципальных округов, городских и сельских поселений, городских населенных пунктов, сельских населенных пунктов с населением 3000 человек и более. Итоги Всероссийской переписи населения 2020 года. На 1 октября 2021 года. Том 1. Численность и размещения населения (XLSX). Дата обращения: 28 августа 2025.
  7. 1 2 3 Бадмаева С. Г. Административно-территориальное устройство Калмыцкой автономной области в начале 20-х гг. XX в. Архивная копия от 14 декабря 2013 на Wayback Machine // Известия Алтайского государственного университета
  8. История Калмыкии. Дата обращения: 2 марта 2026. Архивировано 9 октября 2015 года.
  9. История административно-территориального деления Сталинградского (Нижневолжского) края. 1928—1936 гг. : Справочник / Сост.: Д. В. Буянов, Н. С. Лобчук, С. А. Норицына. — Волгоград: Волгоградское научное издательство, 2012. — 575 с. — 300 экз. — ISBN 978-5-90608-102-5.
  10. Указ Президиума Верховного Совета СССР «О ликвидации Калмыцкой АССР и образовании Астраханской области в составе РСФСР» от 27 декабря 1943 года.
  11. Янова М. В. К вопросу об истории восстановления автономии калмыцкого народа: по документам центральных архивов Архивная копия от 27 октября 2014 на Wayback Machine
  12. Закон СССР от 11.02.1957 «Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР о восстановлении национальной автономии…» Дата обращения: 2 марта 2026. Архивировано 8 июля 2015 года.
  13. Закон СССР от 25 декабря 1958 года «Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР „О переименовании Бурят-Монгольской Автономной Советской Социалистической Республики“ и „О преобразовании Калмыцкой автономной области в Калмыцкую Автономную Советскую Социалистическую Республику“ и о внесении изменений в статью 22 Конституции (Основного Закона) СССР»
  14. Ведомости Верховного Совета СССР. № 1 (1347), 1967 г.

Литература

  • Калмыцкая АССР. Административно-территориальное деление 1918—1982 гг. : справочник. — Элиста : Калмыц. кн. изд-во, 1984. — 125 с.

Дополнительно по теме