Административно-территориальное деление Псковской области

Административно-территориальное устройство Псковской области

Гдовский

Плюсский

Стругокрасненский

Псковский

Псков

Печорский

Палкинский

Островский

Порховский

Дновский

Дедовичский

Бежаницкий

Новоржевский

Пушкиногорский

Пыталовский

Красно-
городский

Опочецкий

Себежский

Пустошкинский

Ново-
сокольнический

Великолукский

Великие Луки

Локнянский

Невельский

Усвятский

Куньинский

Города областного значения (городские округа) и районы (муниципальные районы)

Псковская область согласно Областному Закону «Об административно-территориальном устройстве Псковской области» от 5 февраля 2009 года № 833-ОЗ делится на 2 города областного значения и 24 района^[1]. В соответствии с Уставом Псковской области, помимо административных округов (городов Псков и Великие Луки) и административных районов, регион также включает административные поселения и входящие в их состав населённые пункты. Административный центр (столица) области — город Псков^[2].

В рамках муниципального устройства, в границах административно-территориальных единиц области образованы муниципальные образования верхнего уровня: 2 городских округа и 24 муниципальных района^[3]. Последние согласно Областному закону «Об установлении границ и статусе вновь образуемых муниципальных образований на территории Псковской области» от 28 февраля 2005 года № 420-ОЗ с последующими поправками по состоянию на 1 января 2016 года включают следующие количества и статусы муниципальных образований низового уровня: 85 сельских поселений (в основном волостей) и 25 городских поселений (охватывающих все посёлки городского типа (кроме пгт Красный Луч, включённый в сельское поселение Полистовское) и все города, кроме не входящих в районы отдельных городских округов Псков и Великие Луки); помимо этого, выделяется 1 межселенная территория (Залитских островов) без статуса муниципального образования, напрямую подчиняющаяся Псковскому муниципальному району^[3].

По состоянию на 1 января 2009 года в области были следующие количества и статусы муниципальных образований: 185 сельских поселений (волостей) и 26 городских поселений (охватывающих все пгт и города, кроме двух отдельных городских округов Псков и Великие Луки), а также 1 межселенная территория (Залитских (Талабских) островов) без статуса муниципального образования^[4][5][6].

Согласно новым редакциям Закона Псковской области № 420-ОЗ от 28 февраля 2005 года и последовавшим правкам к нему (Закон Псковской области № 984-ОЗ от 3 июня 2010 года О внесении изменений в Закон Псковской области «Об установлении границ и статусе вновь образуемых муниципальных образований на территории Псковской области» и Закон Псковской области «О преобразовании муниципальных образований Псковской области» и Закон Псковской области № 1042-ОЗ от 31 декабря 2010 года О внесении изменений в отдельные Законы Псковской области в связи с преобразованием муниципальных образований) в 24 районах области находятся следующие количества и статусы муниципальных образований: 156 сельских поселений (волостей) и 25 городских поселений (посёлки городского типа и города, кроме не входящих в районы отдельных городских округов Псков и Великие Луки и бывшего городского поселения Красный Луч, включённого в качестве посёлка в состав сельского поселения Полистовское), а также 1 межселенная территория (Залитских (Талабских) островов)^[7][8][9].

Согласно новым поправкам, по Закону Псковской области от 29 декабря 2015 года № 1618-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Псковской области в связи с преобразованием муниципальных образований» количество сельских поселений в Псковской области сократилось с 156-ти до 85-ти^[10].

Районы, которым соответствуют муниципальные районы, и города областного значения (административные округа), которым соответствуют городские округа:

№	Название	Флаг	Герб	Площадь, км²	Население, чел.	Админ. центр	Население центра, чел.
1e-06	Районы (муниципальные районы)
1	Бежаницкий район			3535,3	↗10 509[11]	рп Бежаницы	↗3731[11]
2	Великолукский район			2960,2	↘19 465[11]	город Великие Луки
3	Гдовский район			3391,4	↘9229[11]	город Гдов	↗3465[11]
4	Дедовичский район			2188,1	↗12 020[11]	рп Дедовичи	↘6922[11]
5	Дновский район			1193,8	↗10 882[11]	город Дно	↗7850[11]
6	Красногородский район			1320,4	↘6500[11]	рп Красногородск	↗3521[11]
7	Куньинский район			2621,4	↘7735[11]	рп Кунья	↗2902[11]
8	Локнянский район			2412,4	↗7883[11]	рп Локня	↗3541[11]
9	Невельский район			2689,9	↘21 554[11]	город Невель	↘13 980[11]
10	Новоржевский район			1682,0	↗7955[11]	город Новоржев	↗3222[11]
11	Новосокольнический район			1616,0	↘11 928[11]	город Новосокольники	↘6895[11]
12	Опочецкий район			2028,9	↗15 692[11]	город Опочка	↗9928[11]
13	Островский район			2435,56	↘26 959[11]	город Остров	↗20 923[11]
14	Палкинский район			1191,2	↗7615[11]	рп Палкино	↗2870[11]
15	Печорский район			1251,0	↗19 126[11]	город Печоры	↗10 247[11]
16	Плюсский район			2767,4	↘6708[11]	рп Плюсса	↘2424[11]
17	Порховский район			3175,6	↘15 536[11]	город Порхов	↘7309[11]
18	Псковский район			3622,0	↗43 061[11]	город Псков
19	Пустошкинский район			1873,8	↘7691[11]	город Пустошка	↗4070[11]
20	Пушкиногорский район			1059,2	↘7420[11]	рп Пушкинские Горы	↘4373[11]
21	Пыталовский район			1111,1	↘9796[11]	город Пыталово	↘5263[11]
22	Себежский район			3071,8	↗19 103[11]	город Себеж	↗6246[11]
23	Струго-Красненский район			3090,1	↗10 083[11]	рп Струги Красные	↗4871[11]
24	Усвятский район			1106,0	↘4841[11]	рп Усвяты	↗2671[11]
24.000002	Города областного значения (городские округа)
25	город Псков			95,6	↘187 129[12]	город Псков	↘187 129[12]
26	город Великие Луки			60,1	↘86 711[11]	город Великие Луки	↘86 711[11]
26.000003
26.000004	ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ			55399,5	↘581 147[13]

В Псковской области 14 городов и 14 посёлков городского типа.

Согласно Закону Псковской области от 6 ноября 2009 года № 918-ОЗ^[14], сельские поселения Ашевская и Ново-Кузнецовская волости были объединены в сельское поселение Ашевское; Махновская и Дворицкая волости —  в сельское поселение Пореченское; городское поселение Красный Луч и сельское поселение Цевельская волость —  в сельское поселение Полистовское.

Согласно Закону Псковской области от 30 марта 2015 года № 1508-ОЗ сельские поселения Пореченское, Кудеверская и Бежаницкая волости были объединены в сельское поселение Бежаницкое; а сельские поселения Ашевское, Добрывичская и Чихачёвская волости — в сельское поселение Чихачёвское^[15].

Согласно Закону Псковской области от 10 декабря 2014 года № 1465-ОЗ, Переслегинская и Горицкая волости были объединены в Переслегинскую волость; Лычёвская и Успенская волости — в Лычёвскую волость; Пореченская, Борковская и Купуйская волости — в Пореченскую волость; Шелковская, Черпесская, Марьинская и Букровская волости — в Шелковскую волость^[16][17].

Согласно Закону Псковской области от 30 марта 2015 года № 1508-ОЗ Полновская и Первомайская волости были объединены в Полновскую волость^[15].

Согласно Закону Псковской области от 6 ноября 2009 года № 918-ОЗ^[14], Пожеревицкая, Дубровская и Сорокинская волости были объединены в Пожеревицкую волость; Шелонская и Станковская — в Шелонскую волость; Вязьевская и Красногорская волости — в Вязьевскую волость; Дубишенская и Крутецкая волость — в Дубишенскую волость; Сосонская и Чернецовская волость — в Сосонскую волость.

Согласно Закону Псковской области от 30 марта 2015 года № 1508-ОЗ^[15], Вязьевская и Сосонская волости были объединены в Вязьевскую волость, а Шелонская и Дубишенская — в Шелонскую волость.

Согласно Закону Псковской области от 30 марта 2015 года № 1508-ОЗ городское поселение Дно и сельское поселение Лукомская волость были объединены в городское поселение Дно; Выскодская и Моринская волости — в сельское поселение Выскодская волость; Искровская и Гавровская волости — в сельское поселение Искровская волость^[15].

Согласно Закону Псковской области от 6 ноября 2009 года № 918-ОЗ^[14], Красногородская и Граинская волости были объединены в Красногородскую волость; Партизанская и Ильинская волости —  в Партизанскую волость; Пограничная и Покровская волости —  в Пограничную волость.

Согласно Закону Псковской области от 30 марта 2015 года № 1508-ОЗ^[15], Красногородская и Партизанская волости были объединены в Красногородскую волость.

Согласно Закону Псковской области от 30 марта 2015 года № 1508-ОЗ Пухновская и Долговицкая волости были объединены в Пухновскую волость, а Боталовская, Ушицкая, Слепнёвская и Назимовская волости — в новообразованную Куньинскую волость^[15].

Согласно Закону Псковской области от 30 марта 2015 года № 1508-ОЗ Михайловская, Локнянская и Миритиницкая волости были объединены в Михайловскую волость; а Самолуковская и Алексеевская волости — в Самолуковскую волость^[15].

Согласно Закону Псковской области от 30 марта 2015 года № 1508-ОЗ Артёмовская, Лобковская и Леховская волости были объединены в Артёмовскую волость; Ивановская и Голубоозерская волость — в Ивановскую волость; Туричинская и Новохованская волости — в Туричинскую волость; Усть-Долысская и Трехалёвская волости — в Усть-Долысскую волость^[15].

Согласно Закону Псковской области от 30 марта 2015 года № 1508-ОЗ Барутская, Макаровская и Жадрицкая волости были объединены в новообразованную Новоржевской волости; Вехнянская и Оршанская волости — Вехнянскую волость; Выборская, Вескинская и Стехновская волости — в Выборскую волость^[15].

Согласно Закону Псковской области от 30 марта 2015 года № 1508-ОЗ Бологовская, Новосокольническая, Окнийская и Первомайская волости были объединены в новообразованную Пригородную волость; Маевская и Руновская волость — в Маевскую волость; Насвинская и Горожанская волости — в Насвинскую волость^[15].

Законом Псковской области от 6 ноября 2009 года № 918-ОЗ^[14], муниципальные образования «Болгатовская волость» и «Духновская волость» были объединены в «Болгатовскую волость».

Согласно Закону Псковской области от 30 марта 2015 года № 1508-ОЗ Варыгинская и Матюшкинская волости были объединены в Варыгинскую волость; Пригородная и Макушинская волости — в Пригородную волость; Глубоковская и Звонская волости — в Глубоковскую волость^[15].

Законом Псковской области от 6 ноября 2009 года № 918-ОЗ^[14], были объединены муниципальные образования: «Горайская волость» и «Синерецкая волость» в «Горайскую волость»; «Бережанская волость» и «Рубиловская волость» в «Бережанскую волость»

Согласно Закону Псковской области от 30 марта 2015 года № 1508-ОЗ Городищенская и Волковская волости были объединены в новообразованную Островскую волость; а Воронцовская и Шиковская волость — в Воронцовскую волость^[15].

Согласно Закону Псковской области от 30 марта 2015 года № 1508-ОЗ Качановская и Родовская волости были объединены в Качановскую волость; Палкинская и Васильевская волости — в Палкинскую волость^[15].

Согласно Закону Псковской области от 30 марта 2015 года № 1508-ОЗ городское поселение Печоры, сельские поселения Изборская волость и Паниковская волость были объединены в городское поселение Печоры; а сельские поселения Круппская и Кулейская волости — в сельское поселение Круппская волость^[15].

Согласно Закону Псковской области от 30 марта 2015 года № 1508-ОЗ городское поселение Плюсса и сельское поселение Плюсская волость были объединены в городское поселение Плюсса; а городское поселение Заплюсье и сельское поселение Запольская волость — в городское поселение Заплюсье^[15].

Согласно Закону Псковской области от 30 марта 2015 года № 1508-ОЗ Дубровенская и Павская волости были объединены в Дубровенскую волость; Полонская, Красноармейская и Логовинская волости — в Полонскую волость; Славковская, Верхнемостская и Туготинская волости — в Славковскую волость^[15].

Согласно Закону Псковской области от 30 марта 2015 года № 1508-ОЗ Велейская, Новгородкинская и Полянская волости были объединены в Велейскую волость^[15].

Согласно Закону Псковской области от 30 марта 2015 года № 1508-ОЗ Линовская и Носовская волости были объединены в Линовскую волость; Утроинская и Тулинская волости — в Утроинскую волость; Гавровская, Вышгородская и Скадинская волости — в Гавровскую волость^[15].

Согласно Закону Псковской области от 30 марта 2015 года № 1508-ОЗ городское поселение Идрица, сельские поселения Бояриновская волость, Красная волость, Максютинская волость и Мостищенская волость были объединены в городское поселение Идрица^[15].

Согласно Закону Псковской области от 30 марта 2015 года № 1508-ОЗ Новосельская, Хрединская и Цапельская волости были объединены в Новосельскую волость; а Марьинская и Сиковицкая — в Марьинскую волость^[15].

Согласно Закону Псковской области от 30 марта 2015 года № 1508-ОЗ Усвятская и Калошинская волость были объединены в Усвятскую волость^[15].

• Сведения с сайта Псковстата (недоступная ссылка)
• Закон Псковской области от 28 февраля 2005 года № 420-ОЗ «Об установлении границ и статусе вновь образуемых муниципальных образований на территории Псковской области» в редакции от 3 июня 2010 года № 982-ОЗ, № 984-ОЗ
• Закон Псковской области от 28 февраля 2005 года № 420-ОЗ «Об установлении границ и статусе вновь образуемых муниципальных образований на территории Псковской области» в редакции от 31 декабря 2010 года № 1042-ОЗ
• Закон Псковской области от 3 июня 2010 года № 984-ОЗ О внесении изменений в Закон Псковской области «Об установлении границ и статусе вновь образуемых муниципальных образований на территории Псковской области» и Закон Псковской области «О преобразовании муниципальных образований Псковской области»
• Закон Псковской области от 31 декабря 2010 года № 1042-ОЗ О внесении изменений в отдельные Законы Псковской области в связи с преобразованием муниципальных образований
• Устав муниципального образования «Город Псков»
• Устав муниципального образования «Город Великие Луки»

Общие статистические сведения по муниципальным образованиям Псковской области

Псковская область образована 23 августа 1944 года после выделения из состава Ленинградской области одновременно с образованием Великолукской области, выделенной из состава Калининской области (ныне Тверской области). В современных границах Псковская область сформировалась в 1957 — 1958 гг. после объединения Псковской области и Великолукской области и разграничения с соседними Новгородской и Калининской (Тверской) областями.

Псковская область образца 1944 — 1957 гг. включала следующие районы:

Псковский, Серёдкинский и Карамышевский (на территории современного Псковского района);

Гдовский и Полновский (Яммский) (на территории современного Гдовского района);

Печорский^[26] (на части территории современного Печорского района);

Палкинский и Качановский^[27] (на территории современного Палкинского района и части территории современного Печорского района);

Островский и Сошихинский (Воронцовский) (на территории современного Островского района);

Пыталовский^[28] (на территории современного Пыталовского района);

Пушкиногорский^[29] (на территории современного Пушкиногорского района);

Новоржевский^[30] (на территории современного Новоржевского района);

Чихачёвский (Ашевский)^[31](на части современного Бежаницкого района);

Дедовичский и Пожеревицкий (на территории современного Дедовичского района);

Дновский (на территории современного Дновского района);

Порховский, Славковский и Павский^[32] (на территории современного Порховского района и части современных Псковского и Стругокрасненского районов);

Стругокрасненский и Новосельский (на территории современного Стругокрасненского района);

Плюсский и Лядский (на территории современного Плюсского района).

Великолукская область к 2 октября 1957 г. включала следующие районы:

Бежаницкий и Кудеверский (части современных Бежаницкого, Опочецкого и Новосокольнического районов);

Великолукский и Пореченский^[33] (часть современного Великолукского района);

Красногородский (современный Красногородский район);

Куньинский и Усмынский (Прихабский)^[34] (современный Куньинский район);

Локнянский и Подберезинский^[35] (современный Локнянский район);

Невельский и Усть-Долысский^[36] (современный Невельский район и часть Пустошкинского района);

Новосокольнический (современный Новосокольнический район);

Опочецкий (основная часть современного Опочецкого района);

Пустошкинский (основная часть современного Пустошкинского района);

Себежский и Идрицкий (современный Себежский район);

Усвятский (современный Усвятский район);

Холмский (современный Холмский район Новгородской области);

Плоскошский (часть современного Торопецкого района Тверской области);

Бельский (современный Бельский район Тверской области);

Жарковский^[37] (современный Жарковский район Тверской области);

Ильинский (часть современного Западнодвинского района Тверской области);

Ленинский (Андреапольский район Тверской области);

Нелидовский (современный Нелидовский район Тверской области);

Октябрьский (Западнодвинский район Тверской области);

Пеновский (современный Пеновский район Тверской области);

Серёжинский (часть современного Андреапольского района Тверской области);

Торопецкий (современный Торопецкий район Тверской области).

2 октября 1957 года Великолукская область была ликвидирована и западная её половина была включена в состав Псковской области. Восточная часть упразднённой Великолукской области (Бельский, Жарковский, Ильинский, Ленинский, Нелидовский, Октябрьский, Пеновский, Серёжинский и Торопецкий районы) вошла в состав Калининской (ныне — Тверской) области.

В январе 1958 года в Псковской области путём укрупнения районов были ликвидированы следующие районы: Качановский (разделён между Печорским и Палкинским районами), Кудеверский (разделён между Бежаницким и Опочецким), Новосельский (передан Стругокрасненскому району), Подберезинский (передан Локнянскому району), Пожеревицкий (передан Дедовичскому району), Полновский с центром д. Ямм (передан Гдовскому району) и Серёдкинский (передан Псковскому району), в марте 1959 года — Пореченский (вошёл в состав Великолукского района) и Усть-Долысский (разделён между Невельским и Пустошкинским районами), а в октябре 1959 года — Идрицкий (передан Себежскому району) , Лядский (передан Плюсскому району), Павский (разделён между Порховским и Стругокрасненским районами), Пыталовский (разделён между Островским и Красногородским), Славковский (передан Порховскому), Сошихинский с центром д. Воронцово (передан Островскому району), Усвятский (передан Невельскому району) и Усмынский (передан Куньинскому району).^[38]

29 июля 1958 года Плоскошский район перечислен из Псковской области в состав Калининской области, а Холмский район — в состав Новгородской области.

В 1961 году упразднён Палкинский район, в 1963 году — Ашевский, Дедовичский, Карамышевский, Красногородский, Куньинский, Локнянский, Печорский, Плюсский, Пустошкинский и Пушкиногорский.^[39]

После отказа от деления областей страны на промышленные и большие сельские районы, уже через год после начала этой реформы, в марте 1964 года был восстановлен Печорский район, в январе 1965 года — Куньинский, Локнянский, Пустошкинский и Пыталовский, в ноябре 1965 года — Дедовичский и Плюсский, наконец, в декабре 1966 года — Красногородский, Палкинский, Пушкиногорский и Усвятский.^[39]

Таким образом, современные границы Псковской области были окончательно сформированы 29 июля 1958 года, а современное районное деление — 24 муниципальных района — в декабре 1966 года. Помимо этого, в области 2 города областного подчинения (городские округа Псков и Великие Луки), не входящие в одноимённые районы. С 1978 по 1996 год город Остров также обладал таким статусом, однако затем был включён в состав Островского района.