Свобода массовой информации
Свобо́да ма́ссовой информа́ции и её составляющая свобо́да печа́ти — конституционные гарантии независимого функционирования СМИ в отдельно взятой стране. Имеет кардинальное значение для построения демократии и поощрения гражданской активности[1]. Трактуется как право граждан свободно учреждать средства массовой информации и распространять любую печатную продукцию[2]. Одно из старейших конституционно закрепляемых личных прав человека, являющееся составной частью более общего права — свободы информации. Впервые провозглашена во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 года[3].
В демократических странах свобода печати трактуется как частный случай свободы слова и регулируется сходным законодательным пакетом.
История
Я больше боюсь трёх газет, чем ста тысяч штыков; вы видите меня хозяином Франции, но я не взялся бы править ею и три месяца при свободной прессе.
Таково традиционное отношение первой власти к четвёртой.
Джордж Оруэлл отмечал[5]:
Разумеется, нежелательно, чтобы какое-нибудь правительственное учреждение имело власть подвергать цензуре официально не финансируемые книги — за исключением, естественно, цензуры в целях безопасности, против которой в военное время никто не возражает. Но главную опасность для свободы мысли и слова представляет вовсе не прямое вмешательство Министерства информации или какого-нибудь другого официального органа. Если издатели и редакторы так стараются не допустить в печать некоторые темы, то не потому, что опасаются преследования, а потому, что боятся общественного мнения. Самый худший враг, с которым у нас в стране сталкивается писатель или журналист, — это интеллектуальная трусость
В России закон устанавливает ряд ограничений с целью предотвратить злоупотребления свободой печати. В законе о средствах массовой информации (закон о СМИ от 27.12.1991 № 2124-1) указывается, что:
Запрещается использовать право журналиста на распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан исключительно по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями.(ч.2 ст.51, данного закона)
Владимир Путин на медиафоруме ОНФ «Правда и справедливость» в 2016 году заявил[6]:
Свободная пресса может быть врагом только для жуликов, казнокрадов и преступников; а для власти как таковой, которая служит народу — не может быть такой ситуации.
Закрытые для международной прессы регионы
По регионам
Польша
Законы о свободе прессы проговорены в 1532 году[11].
Дания и Норвегия
В период с 4 сентября 1770 года и 7 октября 1771 года в Датско-Норвежском королевстве была практически отменена цензура, что сразу же спровоцировало интенсивный поток анонимных критических памфлетов и вынудило власти вновь ограничить свободу печати в разумных пределах[17].
Германия
США
Иран
Великобритания
Индия
В конституции зафиксировано право на свободу речи и выражений без упоминания слова «печать» («пресса») в статье 19(1). Однако подпункт (2) подразумевает ограничения в случаях если высказывания угрожают целостности и независимости страны; ряд законодательных актов[18] ограничивает свободу печати в рамках борьбы с терроризмом.
Индира Ганди в своей знаменитой речи 1975 года подчеркнула, что «государственный орган останется таковым»[19].
В 90-х наблюдалась существенная либерализация законодательства[20].
Россия
В России свобода массовой информации гарантируется 29-й статьёй Конституции.
Белоруссия
Международные организации
- Репортёры без границ учитывает при определении уровня свободы количество убитых журналистов и параметры цензуры.
- Freedom House специализируется на изучении независимости прессы по всему миру и с 1978 года готовит ежегодные доклады «Свобода в мире», в которых анализируется состояние дел с гражданскими свободами в различных государствах и присваиваются соответствующие рейтинги, по которым страны делятся на «свободные», «частично свободные», «несвободные».
- Международная ассоциация по защите свободы слова
- Комитет защиты журналистов регулярно публикует отчёты о нападениях на журналистов (Dangerous Assignments), а также готовит ежегодный доклад Attacks on the Press.
- Electronic Frontier Foundation
Примечания
Литература
- Starr, Paul. The Creation of the Media: Political Origins of Modern Communications (англ.). — New York: Basic Books, 2004. — ISBN 0-465-08193-2.
- Gant, Scott. We're All Journalists Now: The Transformation of the Press and Reshaping of the Law in the Internet Age (англ.). — New York: Free Press, 2007. — ISBN 0-7432-9926-4.
- Thierer, Adam & Brian Anderson. A Manifesto for Media Freedom (неопр.). — New York: Encounter Books, 2008. — ISBN 1594032289.
Ссылки
- (англ.) Предложенное Оруэллом предисловие к «Animal Farm»
- (англ.) Репортёры без границ
- (англ.) Досье: «Репортеры без границ»
- (англ.) Журнал the ACTivist Magazine
- (англ.) Запрещённый журнал.
- (англ.) OSCE Representative on Freedom of the Media
- Евгений Додолев. «Степень свободы слова» // «Однако» : газета. — Москва, 2009. — № 11. — С. 44—50. Архивировано 26 ноября 2010 года.
- (фр.) Union syndicale des journalistes CFDT
Дополнительно по теме
 | ||||
|---|---|---|---|---|
