Одномандатные округа на выборах в Государственную думу

ЧГосударственная дума — нижняя палата Федерального собрания — парламента Российской Федерации — состоит из 450 депутатов. Половина из них (225) избирается по одномандатным округам.

Выборы депутатов от одномандатных округов проходили при избрании Государственной думы I—IV и VII—VIII созывов (1993, 1995, 1999, 2003, 2016, 2021). На выборах 2007 и 2011 годов голосование проводилось только по партийным спискам.

Формирование округов

Для проведения выборов территория России делится на 225 избирательных округов, примерно равных по количеству избирателей. При этом каждый избирательный округ должен полностью находиться в пределах территории одного субъекта Федерации, и на каждый субъект Федерации должен приходиться хотя бы один округ. Иными словами, даже наименее населённые регионы представлены в Думе хотя бы одним депутатом. Федеральные территории имеют общий округ с соседним субъектом федерации.

Для нарезки округов сначала определяется норма представительства: общее количество зарегистрированных избирателей делится на 225. Каждый субъект Федерации, в котором зарегистрировано избирателей меньше, чем норма представительства, образует один округ. После этого остальным субъектам Федерации выделяется количество округов, соответствующее целому числу, образованному при делении числа избирателей на норму представительства. Оставшиеся округа распределяются по одному между субъектами Федерации, у которых соотношение числа избирателей к норме представительства имеет наибольшую дробную часть. (Метод Хэра)

Согласно действующему закону о выборах Государственной думы 2014 года, схема одномандатных округов разрабатывается Центральной избирательной комиссией и утверждается федеральным законом на 10 лет[1]. 25 апреля 2025 года ЦИК сформировал схему одномандатных избирательных округов, которая была утверждена законом от 23.05.2025 № 107-ФЗ[2][3]. Она была разработана с учётом численности избирателей в России на 1 января 2025 года — 111 562 942 человека[4]. В схему включены ДНР (3 округа), ЛНР (2 округа), Херсонская и Запорожская область (в каждой по одному)[5]. Один дополнительный округ получили Москва (16 вместо 15), Московская область (12 вместо 11), Краснодарский край (9 вместо 8)[2]. Лишились одного округа Ростовская область (теперь 6), Алтайский край, Волгоградская и Воронежская область (по 3), а также Забайкальский край, Ивановская, Калужская, Смоленская, Тамбовская, Томская область (по одному округу)[2].

Распределение одномандатных избирательных округов между субъектами Российской Федерации для проведения выборов депутатов Государственной думы РФ
Источник:[2]
Регион Число округов
Адыгея 1
Республика Алтай 1
Башкортостан 6
Бурятия 1
Дагестан 3
Донецкая Народная Республика 3
Ингушетия 1
Кабардино-Балкария 1
Калмыкия 1
Карачаево-Черкесия 1
Карелия 1
Республика Коми 1
Республика Крым 3
Луганская Народная Республика 2
Марий Эл 1
Мордовия 1
Саха (Якутия) 1
Северная Осетия 1
Татарстан 6
Тыва 1
Удмуртия 2
Хакасия 1
Чечня 1
Чувашия 2
Алтайский край 3
Забайкальский край 1
Камчатский край 1
Краснодарский край 9
Красноярский край 4
Пермский край 4
Приморский край 3
Ставропольский край 4
Хабаровский край 2
Амурская область 1
Архангельская область 2
Астраханская область 1
Белгородская область 2
Брянская область 2
Владимирская область 2
Волгоградская область 3
Вологодская область 2
Воронежская область 3
Запорожская область 1
Ивановская область 1
Иркутская область 4
Калининградская область 2
Калужская область 1
Кемеровская область 4
Кировская область 2
Костромская область 1
Курганская область 1
Курская область 2
Ленинградская область 3
Липецкая область 2
Магаданская область 1
Московская область 12
Мурманская область 1
Нижегородская область 5
Новгородская область 1
Новосибирская область 4
Омская область 3
Оренбургская область 3
Орловская область 1
Пензенская область 2
Псковская область 1
Ростовская область 6
Рязанская область 2
Самарская область 5
Саратовская область 4
Сахалинская область 1
Свердловская область 7
Смоленская область 1
Тамбовская область 1
Тверская область 2
Томская область 1
Тульская область 2
Тюменская область 2
Ульяновская область 2
Херсонская область 1
Челябинская область 5
Ярославская область 2
Москва 16
Санкт-Петербург 8
Севастополь 1
Еврейская автономная область 1
Ненецкий автономный округ 1
Ханты-Мансийский автономный округ 2
Чукотский автономный округ 1
Ямало-Ненецкий автономный округ 1
Всего 225

Процедура выборов

Выборы по одномандатным округам проводятся в один тур. Депутатский мандат получает кандидат, набравший наибольшее количество голосов (относительное большинство). Требование получить более половины голосов не предусматривается. На выборах Думы I—IV созывов был установлен минимальный порог явки избирателей — 25 %, а также возможность голосования против всех кандидатов: для признания выборов в определённом округе действительными требовалось, чтобы в голосовании приняли участие не менее 25 % зарегистрированных избирателей, а количество голосов за кандидата, занявшего первое место, превышало бы количество голосов против всех кандидатов.

Кандидаты могут выдвигаться политическими партиями или в порядке самовыдвижения. Партии, имеющие право участвовать в данных выборах без сбора подписей, выдвигают кандидатов своим решением. Кандидаты от остальных партий и самовыдвиженцы должны собрать в свою поддержку подписи не менее 3 % избирателей, зарегистрированных в данном избирательном округе (или не менее 3 000 подписей, если в округе менее 100 000 избирателей)[6][7].

Один и тот же кандидат может быть выдвинут как по партийному списку, так и по одномандатному округу. В случае его прохождения в Думу и по списку, и по округу ему придётся отказаться от одного из полученных мест. По сложившейся практике такой кандидат всегда отказывается от мандата, полученного по списку, и становится депутатом от округа. Мандат по списку передаётся следующему в партийном списке кандидату из числа не получивших мандаты. На выборах 2016 года в такой ситуации оказались 15 кандидатов (11 от «Единой России», по 2 от КПРФ и ЛДПР).

В случае досрочного прекращения депутатом-одномандатником исполнения своих обязанностей (смерть, добровольное сложение полномочий и т. д.) по его округу проводятся дополнительные выборы. Такие выборы организуются в Единый день голосования в соответствующем году, а если времени на проведение всех избирательных процедур не остаётся, то мандат остаётся вакантным до единого дня голосования следующего года. Например, в Думе VII созыва за пять лет прекратились полномочия депутатов от 21 округа. Из них в 16 округах были проведены дополнительные выборы, ещё в 5 округах вакансия возникла слишком поздно и будет заполнена при очередных выборах Думы VIII созыва. В одном округе (№ 165, Балашовский, Саратовская область) вакансия возникла в 2017 году, была заполнена на дополнительных выборах 2018 года, возникла снова в 2020 году и будет заполнена на очередных общих выборах.

Примечания

  1. Порядок выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. РГ (25 февраля 2014). Дата обращения: 17 июня 2026.
  2. 1 2 3 4 О схеме одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. www.cikrf.ru. Дата обращения: 16 июня 2026.
  3. Федеральный закон от 23.05.2025 № 107-ФЗ ∙ Официальное опубликование правовых актов. publication.pravo.gov.ru. Дата обращения: 16 июня 2026.
  4. Что известно об одномандатных избирательных округах. ТАСС (25 апреля 2025). Дата обращения: 16 июня 2026.
  5. Выборы депутатов Госдумы. Ключевые нововведения избирательного законодательства. ТАСС (16 июня 2026). Дата обращения: 16 июня 2026.
  6. Статья 40. Выдвижение политической партией кандидатов по одномандатным избирательным округам. Дата обращения: 14 апреля 2021. Архивировано 15 марта 2021 года.
  7. Статья 45. Сбор подписей избирателей. Дата обращения: 14 апреля 2021. Архивировано 5 сентября 2018 года.

Категории