Западно-Украинская Народная Республика

Согласно временной Конституции, принятой 13 ноября 1918 года, декларируемая территория ЗУНР включала «Восточную Галицию с границей по реке Сан с включением Лемковщины, северо-западной Буковины с городами Черновцы, Строжинец и Серет и украинской полосы северо-восточной Венгрии»^[1].

Площадь территории, на которую ЗУНР рассчитывала распространить свою власть, составляла 70 тыс. км² с населением около 6 млн человек: 71 % украинцев, 14 % поляков, 13 % евреев, 2 % венгров и румын. Однако, наибольшая территория, реально находившаяся под контролем государства ограничивалась лишь Восточной Галицией с населением 4 млн человек (75 % украинцев, 12 % поляков, 11 % евреев, 2 % — других национальностей)^[2] По другим данным, в Восточной Галиции на тот момент проживало 63,48 % украинцев и 22,7 % поляков^[3].

Военными делами в ЗУНР ведал созданный 9 ноября 1918 года Государственный Секретариат Военных Дел. В его структуре насчитывалось 18 отделов. Государственным секретарём военных дел был назначен Д. Витовский^[4]. Стратегическое управление Галицкой армией осуществлялось Начальной Командой Галицкой Армии (НКГА), начальником которого был генерал М. Омелянович-Павленко^[5].

Из-за больших людских потерь, понесённых Восточной Галицией в годы Первой мировой войны, международной изоляции, неурожая 1918 года и необходимости содержания значительного контингента Галицкой армии для войны с Польшей, ЗУНР испытывала большие экономические трудности в течение всего периода своего существования^[6].

Основой экономики ЗУНР была нефтедобыча и нефтепереработка. Добыча осуществлялась на месторождениях в районе городов Дрогобыч и Борислав. Правительство ЗУНР продавало нефть за рубеж, а также предпринимало попытки привлечения в нефтеперерабатывающую отрасль иностранного капитала: шли переговоры с французскими и австрийскими инвесторами^[7].

Торговля нефтью с соседними странами зачастую принимала форму бартера. Были заключены торговые договоры с Австрией, Чехословакией, Венгрией и Украинской Народной Республикой, по которым в ЗУНР в обмен на нефтепродукты и бензин поставлялись медикаменты, обувь, одежда, военное снаряжение, зерно, уголь (в том числе коксующийся), сахар, спички и другие товары^[8].

ЗУНР не имела собственной валюты, в обращении были австро-венгерской кроны^[9].

Несмотря на короткий период существования ЗУНР, её власти успели принять несколько нормативных актов, направленных на украинизацию. В феврале 1919 года Украинский национальный совет принял два закона, которые объявили все школы (общественные, средние, гимназии и другие) государственными, а языком преподавания — украинский^[10]. Государственным языком также был объявлен украинский. В марте 1919 года была издана инструкция, предусматривающая, что к службе в государственных органах допускаются только граждане, владеющие украинским языком^[11]. Национальным меньшинствам были даны гарантии свободы обращения в государственные инстанции на родном языке, а также права обучения на нём. Во всех начальных школах было отменено обязательное преподавание немецкого языка и введён обязательный украинский (в школах нацменьшинств с 3-го класса)^[12].

Территория будущей Западно-Украинской Народной Республики со времён Первого раздела Речи Посполитой в 1772 году принадлежала австрийской монархии Габсбургов (в 1687 году преобразована в Австро-Венгрию). В середине XIX века на территории Восточной Галиции, населённой преимущественно украинцами и русинами, происходил подъём национального самосознания. К 1860-м годам галицийское национальное движение раскололось на «москвофилов», которые стремились к отождествлению себя с «русским миром» и «украинофилов», тяготевших к воспроизводству собственной, отличной от русской, национальной идентичности^[13]. Австро-Венгерское правительство, опасаясь ирредентизма со стороны Российской империи, преследовало идеологов «москвофильского» движения и поддерживало (в том числе финансово) сторонников украинского национализма^[14].

С конца XIX века в Восточной Галиции деятели «украинофильского» движения создавали военизированные спортивные объединения, которые занимались национально-патриотическим воспитанием украинской молодёжи — Сокол (укр. Сокiл) и Сыч (укр. Сiч). В 1911 году была создана скаутская организация «Пласт» под руководством А. Тысовского. В 1913 году возникло товарищество Украинских сечевых стрельцов (УСС), которую возглавил В. Старосольский. К началу Первой мировой войны товарищество насчитывало 96 военно-спортивных организаций^[15]. Кроме того, в Галиции действовали украинские политические организации, которые с началом войны провозгласили создание Главной украинской рады под руководством К. Левицкого. Участники этой организации были лояльны австро-венгерской монархии и выразили свою поддержку властям в начавшейся войне. С разрешения австрийской администрации было сформировано украинское добровольческое воинское подразделение, которому были приданы офицеры из рядов УСС. Однако австрийские власти опасались самостоятельности национального отряда, потому не допускали увеличения его численности более чем до 2-2,5 тыс. человек^[16].

К концу войны, когда поражение Центральных держав становилось всё более очевидным, в Австро-Венгрии активизировались национальные движения. Под давлением внутренних и внешних сил, император Карл I 18 октября 1918 года издал Манифест о преобразовании страны в федерацию. Лояльная австрийскому правительству украинская интеллигенция приняла новое положение дел с удовлетворением^[17]. В октябре 1918 года во Львове на собрании украинских депутатов австрийского парламента, Галицийского краевого сейма и Краевого сейма Буковины был избран временный парламент — Украинский Национальный Совет (УНС, укр. Українська Національна Рада), которую возглавил Е. Петрушевич. Новообразованный орган объявил себя представительным собранием всего украинского населения Австро-Венгрии «в его этнографических границах»^[18]. Однако, гарантии, которые давала австрийская монархия Венгрии и Польше, шли в разрез с планами радикальной части украинского движения. Манифест о федеративном переустройстве империи предписывал сохранение границ Венгерского Королевства, что означало неприкосновенность населённой украинцами Карпатской Руси, а также предполагал воссоединения польских земель Австро-Венгрии с Польской Республикой, что для украинского движения означало уже потерю самой Восточной Галиции со столицей региона — Львовом^[19].

В сентябре 1918 года в Восточной Галиции был создан Центральный военный комитет, который возглавил сотник УСС Д. Витовский. В октябре 1918 года польские политики, готовясь к провозглашению независимости Польской республики, перешли к решительным действиям по расширению границ создаваемого государства. Из Кракова во Львов была направлена «Ликвидационная комиссия», перед которой была поставлена задача принять власть в Галиции от австрийской администрации и передать её правительству в Варшаве^[20]. Перед лицом присоединения Восточной Галиции к Польше, Украинская Национальная Рада отказалась от идеи автономии украинского государства в составе Австро-Венгрии и 1 ноября 1918 года объявило о создании независимой Западно-Украинской Народной Республики^[18].

В условиях политической напряжённости, лидерами украинского движения было принято решение о подготовке и проведении вооружённого захвата власти в Восточной Галиции. Д. Витовский, выступая на заседании Центрального военного комитета (ЦВК) 31 октября 1918 года заявил, что «если этой ночью [мы] не возьмём Львов, завтра его возьмут поляки». В уездные военные центры были направлены телеграммы с предписанием подразделениям сечевых стрельцов занять главные административные здания по всех городах Восточной Галиции. Реорганизация ЦВК в Украинскую Генеральную Команду (укр. Українська Генеральна Команда), положило начало создания структуры будущих вооружённых сил ЗУНР — Галицкой армии^[21].

Утром 1 ноября 1918 года части УСС провозгласили власть УНС во Львове, Станиславове (ныне Ивано-Франковск, Тернополе, Золочеве, Сокале, Раве-Русской, Коломые, Снятыне и Печенежине. Одновременно с событиями в Галиции активизировалось национально-освободительное движение в Буковине и Закарпатье, но эти регионы вскоре были заняты армиями Румыниии и Чехословакии соответственно^[22].

Ноябрьский вооружённый переворот во Львове положил начало польско-украинской войне. На пером этапе (до середины ноября 1918 года) она велась силами нерегулярных вооружённых формирований. До создания Галицкой армии на стороне ЗУНР сражались отряды УСС, а Польская республика вела войну силами львовского студенчества и контингента тайных боевых организаций, созданных во Львове в ходе Первой мировой войны^[23].

Благодаря эффекту неожиданности, украинским повстанцам удалось в течение первого дня занять главные городские здания и отстранить от власти австрийских чиновников. Однако, вскоре начались тяжёлые уличные бои с польскими отрядами, которые активно поддерживало местное население (поляки составляли 62 % населения Львова, а украинцы — лишь 18 %)^[24]. После занятия Перемышля польскими войсками, во Львов по железной дороге прибыло подкрепление. Численный перевес позволил полякам вытеснить украинские отряда за пределы столицы^[25].

После битвы за Львов военные действия сосредоточились в важных железнодорожных узлах городов Равы-Русская и Хыров. Обе армии нарастили численность своих контингентов за счёт мобилизации населения и организовали управление войсками, в результате чего к декабрю 1918 года на юге ЗУНР сформировался фронт, протянувшийся по линии Хыров-Львов-Рава-Русская-Белз-Ярослав^[26][27].

В начале января 1919 года Галицкая армия совершила поход в Закарпатье с целью присоединения к ЗУНР территории Карпатской Руси. Однако, встретив сопротивление Чехословакии, была вынуждена отступить^[28].

В результате переговоров правительств УНР и ЗУНР, 22 января 1919 года был подписан Акт объединения двух государств. ЗУНР была переименована в Западную Область Украинской Народной Республики (ЗОУНР) и формально вошла в состав УНР в качестве автономии. Однако, реального объединения двух государств, как и слияния их армий, так и не произошло^[29].

В феврале 1919 года Галицкая армия в попытке овладеть стратегической инициативой начала Вовчуховскую операцию по окружению группы польской армии, контролировавшей Львов. К 18 марта операция провалилась, и поляки перешли в контрнаступление. Ввиду тяжёлого положения республики 9 июня правительство С. Голубовича сложило свои полномочия, и вся власть перешла к Е. Петрушевичу, который получил титул диктатора^[30].

К началу июня 1919 года почти вся ЗОУНР была оккупирована Польшей, Румынией и Чехословакией. Галицкая армия контролировала лишь правый берег реки Збруч, восточной границы между ЗОУНР и УНР. В июне Галицкая армия начала Чортковское наступление, в результате чего войска ЗОУНР продвинулись к 24 июня вплотную ко Львову и Станиславову, заняли Тернополь. Однако 28 июня началось польское контрнаступление и к 16 июля Галицкая армия была вытеснена на свои позиции^[31]. Началась поспешная эвакуация Галицкой армии на левый берег Збруча. К 18 июля 1919 года Галицкая армия полностью потеряла контроль над территорией ЗОУНР. Часть побеждённых войск бежала в Чехословакию, основная часть армии, насчитывавшей около 50 тыс. бойцов, перешла на территорию Украинской народной республики^[32].

В результате объедения ЗУНР официально перестала существовать как независимая республика, войдя в состав УНР в качестве автономии. Тем не менее, реального объединения так и не произошло: органы власти обеих республик сохранялись «до созыва учредительного собрания». Галицкая армия не только не подчинялась властям УНР, но иногда и открыто конфликтовала с правительством С. Петлюры. Апогеем разногласий стало подписание генерал-четарем Галицкой Армии М. Тарнавским сепаратных Зятковских соглашений с командованием Добровольческой армии А. Деникина^[33].

В свою очередь, руководство ЗУНР было возмущено сменой внешнеполитического курса правительства УНР. После заключение властями С. Петлюрой перемирия с Польшей и фактическое признание за ней права на Восточную Галицию, Петрушевич денонсировал Акт объединения УНР и ЗУНР в конце 1919 года. После этого через «диктатор» ЗУНР через Румынию выехал в Вену, где провозгласил создание правительства ЗУНР в изгнании^[34].

21 апреля 1920 года Польша и УНР договорились о том, что граница должна проходить по реке Збруч. Фактически, однако, Петлюра в тот момент уже не представлял собой самостоятельной силы и мог существовать только при польской поддержке. С исчезновением таковой двумя месяцами спустя (с разгромом поляков на Украине) УНР окончательно прекратила своё существование. В результате разгрома РККА под Варшавой и Замостьем в войне против Польши во второй половине 1921 года почти все земли бывшей ЗУНР остались в Польше, кроме тех, которые ранее отошли в состав Чехословакии и Румынии^[35].

Лига Наций в своём решении от 23 февраля 1921 года признала, что Восточная Галиция находится под польской военной оккупацией, и осудила антиукраинскую политику варшавского руководства. Однако уже в 1923 году сначала Совет послов Антанты, а затем и Лига Наций признали вхождение галицких земель в состав Польши без всяких оговорок. В связи с этим 15 марта 1923 года было объявлено о роспуске правительства ЗУНР в изгнании и ликвидации дипломатических представительств и миссии за рубежом^[34].