Материал из РУВИКИ — свободной энциклопедии

День Конституции Российской Федерации

День Конституции
Экземпляр Конституции для принятия присяги президентом Российской Федерации
Экземпляр Конституции для принятия присяги президентом Российской Федерации
Тип Государственный праздник, памятная дата
Официально День Конституции Российской Федерации
Также День Конституции РФ
Значение Принятие основного закона, определяющего основы государственного строя России, права и свободы человека
Установлен в честь Конституции Российской Федерации и Всенародного голосования по Конституции России 12 декабря 1993 года
Создатель Борис Ельцин
Отмечается Россия
Дата 12 декабря
Празднование Торжественные и культурные мероприятия, уроки правоведения, тематические выставки, концерты
Традиции Вручение государственных наград, торжественное вручение паспортов, Общероссийский день приёма граждан
Связан с Всенародное голосование по Конституции России
Логотип РУВИКИ.Медиа Медиафайлы на РУВИКИ.Медиа

День Конститу́ции Росси́йской Федера́ции (также День Конститу́ции РФ, День Конститу́ции) — государственный праздник Российской Федерации, отмечаемый ежегодно 12 декабря[1][2]. В этот день в 1993 году на всенародном голосовании была принята действующая Конституция Российской Федерации[3].

С 1994 по 2004 год День Конституции являлся нерабочим праздничным днём. С 2005 года, в соответствии с поправками в Трудовой кодекс РФ, 12 декабря является рабочим днём; при этом дата праздника отнесена к памятным датам России[4][5].

История праздника

СССР

В советский период День Конституции был привязан к дате принятия Конституции всего СССР.

Дата празднования Дня Конституции в СССР несколько раз менялась, поскольку Основной закон принимался неоднократно. 6 июля 1923 года решением Центрального исполнительного комитета СССР был одобрен и «немедленно введён в действие» проект первой Конституции СССР, и в связи с этим декретом президиума ЦИК СССР от 3 августа 1923 года был впервые установлен День Конституции — 6 июля. (Сама же Конституция была окончательно принята лишь 31 января 1924 года на II съезде Советов СССР.)

Согласно постановлению президиума ЦИК СССР от 19 сентября 1924 года, праздник в честь Основного закона объявлялся плавающим — его стали отмечать в первое воскресенье июля. Но когда в 1930 году советские предприятия перешли на непрерывную производственную неделю, в качестве постоянной даты праздника было вновь выбрано 6 июля. При этом День Конституции оставался рабочим[6].

5 декабря 1936 года на чрезвычайном VIII Всесоюзном съезде Советов была принята новая, так называемая «сталинская» Конституция, а день её принятия был объявлен всенародным праздником. День Конституции СССР, также называемый Днём сталинской Конституции СССР, стал нерабочим. Празднование Дня Конституции 5 декабря продолжалось до 1976 года включительно[6].

Новая версия Основного закона страны появилась в 1977 году. Неофициально эту Конституцию называли «Конституцией развитого социализма», также её именовали «брежневской». Она была принята 7 октября на внеочередной сессии Верховного Совета СССР, и одновременно появился Закон СССР «Об объявлении дня принятия Конституции (Основного закона) СССР всенародным праздником». 7 октября было праздничным нерабочим днём вплоть до распада СССР в 1991 году[6]. В 1992 году этот день уже не был ни выходным, ни праздничным.

Подготовка Конституции РФ 1993 года

В 1978 году вслед за новой Конституцией СССР 1977 года была принята новая, приведённая в соответствие с Конституцией СССР Конституция РСФСР.

12 июня 1990 года I съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР. В документе отмечалось, что требуется разработка нового текста Основного закона. А пока он не был подготовлен и принят, продолжала действовать Конституция РСФСР 1978 года (с поправками)[6].

Конституционная комиссия Съезда народных депутатов для работы над новой Конституцией была создана в июне 1990 года. Ею руководил председатель Верховного Совета РСФСР Борис Ельцин.

Формально в комиссию входили около сотни депутатов. Но реально над проектом Конституции работали человек 12—15, составлявших рабочую группу. «Мотором» комиссии был её ответственный секретарь, 30-летний Олег Румянцев. Вместе с ним над проектом активно работали ещё несколько депутатов, в частности Виктор Шейнис, Юрий Рыжов, Борис Золотухин, Фёдор Шелов-Коведяев, Евгений Амбарцумов, Сергей Шахрай. Среди экспертов можно назвать Бориса Страшуна, Леонида Мамута, Владимира Лафитского. Задачей комиссии было на основе мирового опыта создать российскую конституционную модель.

Андрей Гольцблат, о ситуации на конец 1990 года[7]

С 1990 по 1993 год различными политическими и общественными движениями было разработано около 20 вариантов Основного закона, но официально к середине 1993 года рассматривались только два из них. Ведущими авторами первого, так называемого президентского, являлись Сергей Алексеев, председатель совета Исследовательского центра частного права при президенте РФ, и Сергей Шахрай, к тому времени заместитель председателя правительства. Второй вариант, как и планировалось, готовили члены Конституционной комиссии под руководством Олега Румянцева[6].

29 апреля 1993 года президент РФ Борис Ельцин представил проект новой Конституции на основе т. н. президентской версии. 5 июня 1993 года по инициативе Ельцина было созвано Конституционное совещание с участием представителей органов государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций, на котором 12 июля 1993 года была одобрена последняя «президентская» редакция новой Конституции. В то же время Съезд и Верховный Совет РФ продолжали работать над своей версией Основного закона, которую планировали утвердить 17 ноября 1993 года на X съезде народных депутатов.

Однако президент распустил Съезд народных депутатов, а вместе с ним и Верховный совет РФ, решив вместо них создать Федеральное собрание. Конституционным судом РФ его решение было признано противоречащим Основному закону. В соответствии с действовавшей на тот момент Конституцией Верховный Совет РФ прекратил президентские полномочия Бориса Ельцина и возложил их исполнение на вице-президента РФ Александра Руцкого. В срочном порядке собрался X чрезвычайный съезд народных депутатов. Здание Верховного совета в Москве, где заседали депутаты, было блокировано внутренними войсками и милицией по приказу Бориса Ельцина. 3 октября 1993 года в столицу были введены войска, которые на следующий день после танкового обстрела взяли штурмом здание парламента. Руководители оппозиции, включая председателя парламента и вице-президента, были арестованы[6].

В октябре — ноябре 1993 года президентский проект Конституции был окончательно доработан специальными органами Конституционного совещания: Общественной и Государственной палатами и Комиссией конституционного арбитража. Президент подписал указ о проведении всенародного голосования по проекту Конституции 12 декабря 1993 года[6].

Принятие Конституции РФ

Новый вариант Конституции РФ был принят всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

Конституция вступила в силу в день её опубликования в «Российской газете» — 25 декабря 1993 года[8].

Установление праздника и его дальнейшее существование

В 1994 году президент РФ выпустил указы «О Дне Конституции Российской Федерации» и «О нерабочем дне 12 декабря». 12 декабря было объявлено государственным праздником[9].

24 декабря 2004 года Госдума приняла поправки в Трудовой кодекс Российской Федерации, которые внесли изменения в праздничный календарь России[10]. В соответствии с ними с 2005 года День Конституции стал рабочим. Вместе с тем он стал памятной датой России[11].

Значение и юридическая сила

Конституция Российской Федерации является ядром всей правовой системы России и определяет смысл и содержание других законов. Как основной закон государства, она обладает высшей юридической силой и прямым действием на всей территории страны. Это означает, что граждане могут напрямую ссылаться на её статьи для защиты своих прав[12].

Документ закрепляет основы конституционного строя, федеративное устройство, а также систему органов государственной власти, основанную на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви[12]. Согласно статье 2 Конституции, высшей ценностью провозглашаются человек, его права и свободы[13]. Конституция гарантирует право на мирную, свободную и достойную жизнь и рассматривается как фундамент для демократического развития российского государства[14].

Принятые в 2020 году поправки в Конституцию не изменили официальный статус праздника: 12 декабря осталось памятной датой, но не выходным днём[15]. Несмотря на это, по заявлениям официальных лиц, в год принятия поправок День Конституции «обрёл особый смысл, статус и значение»: так как изменения вносились после масштабных обсуждений и общероссийского голосования, это повысило вовлечённость граждан в конституционный процесс и акцентировало политическую и идеологическую значимость обновлённого Основного закона[16].

Традиции

Несмотря на то что День Конституции является рабочим днём, 12 декабря по всей стране проходят различные мероприятия, носящие преимущественно официальный и просветительский характер[17]. В Кремле президент России вручает высшие государственные награды[18], а в органах власти проводятся торжественные собрания с награждением заслуженных юристов и судей[19][20]. В городах организуются праздничные концерты, патриотические акции и митинги[21].

Одной из традиций является торжественное вручение паспортов юным гражданам, достигшим 14-летнего возраста[20][22].

Значительная часть мероприятий направлена на правовое просвещение: в учебных заведениях проходят тематические уроки, лекции и семинары[19][21], а в библиотеках и музеях — книжные и исторические выставки. Также проводятся интеллектуальные игры, викторины и конкурсы на знание Основного закона[23][24].

С праздником связаны и общероссийские акции. В этот день проводится Общероссийский день приёма граждан, в рамках которого представители органов власти отвечают на вопросы населения[20]. Кроме того, организуется «Всероссийский тест на знание Конституции РФ» — просветительская акция общественного движения «Гражданин», в которой могут принять участие все желающие старше 12 лет[25].

Примечания

  1. 12 декабря – День Конституции Российской Федерации. Представительство МИД России в г. Владикавказе. Дата обращения: 11 ноября 2025.
  2. История Дня Конституции. Двадцать девятый регион. Дата обращения: 11 ноября 2025.
  3. Указ Президента Российской Федерации от 19.09.1994 г. № 1926. Дата обращения: 10 декабря 2021. Архивировано 21 августа 2021 года.
  4. 12 декабря – День Конституции Российской Федерации. Поволжский институт управления имени П.А. Столыпина – филиал РАНХиГС. Дата обращения: 9 ноября 2025.
  5. День Конституции Российской Федерации. ДОСААФ России. Дата обращения: 9 ноября 2025.
  6. 1 2 3 4 5 6 7 Антон Новодережкин. День Конституции РФ. Что известно об основном законе страны и празднике в его честь. ТАСС (12 декабря 2022). Дата обращения: 8 декабря 2023.
  7. Андрей Гольцблат Историческая правка: как принимали российскую Конституцию. РБК (12 декабря 2028). Дата обращения: 10 декабря 2023.
  8. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года, с изменениями от 30 декабря 2008 года. Российская газета.
  9. В России отмечают День Конституции. Российский союз молодёжи (12 декабря 2020).
  10. Дума изменила праздничный календарь, Вести (24 декабря 2004). Дата обращения: 10 декабря 2023.
  11. Федеральный закон от 13 марта 1995 г. № 32-ФЗ «О днях воинской славы и памятных датах России». Президент России. Дата обращения: 9 декабря 2023. Архивировано 26 ноября 2021 года.
  12. 1 2 12 декабря – День Конституции Российской Федерации. Администрация Воскресенского городского округа Московской области. Дата обращения: 9 ноября 2025.
  13. День Конституции России 12 декабря 2024: как появился праздник, будет ли выходной. vtomske.ru. Дата обращения: 9 ноября 2025.
  14. 12 декабря – День Конституции Российской Федерации. Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка. Дата обращения: 9 ноября 2025.
  15. Россиянам напомнили, является ли День Конституции выходным днем. Би-порт. Дата обращения: 11 ноября 2025.
  16. В. Матвиенко: В год 75-летия Великой Победы и принятия поправок в Конституцию РФ День народного единства обретает особый смысл, статус, значение. Совет Федерации. Дата обращения: 11 ноября 2025.
  17. День Конституции в России: история и традиции главного праздника страны. URA.RU. Дата обращения: 9 ноября 2025.
  18. 12 декабря – День Конституции Российской Федерации. Представительство МИД России в г. Владикавказе. Дата обращения: 9 ноября 2025.
  19. 1 2 День Конституции России: история и традиции праздника. РЕН ТВ (12 декабря 2022). Дата обращения: 9 ноября 2025.
  20. 1 2 3 День Конституции Российской Федерации (12 декабря). Уральский государственный педагогический университет. Дата обращения: 9 ноября 2025.
  21. 1 2 День Конституции Российской Федерации. Брянский колледж транспортных и промышленных технологий. Дата обращения: 9 ноября 2025.
  22. В Твери отметили День Конституции. Администрация города Твери. Дата обращения: 9 ноября 2025.
  23. «Основной закон нашей жизни»: цикл мероприятий ко Дню Конституции Российской Федерации. Централизованная библиотечная система г. о. Электросталь. Дата обращения: 9 ноября 2025.
  24. План мероприятий, посвященных празднованию Дня Конституции Российской Федерации. Администрация Балашовского муниципального района. Дата обращения: 9 ноября 2025.
  25. 12 декабря — День Конституции России: как отмечают, какие мероприятия пройдут в 2024 году. Наша Тында. Дата обращения: 9 ноября 2025.

Литература

  • Шахрай С. М. О Конституции: Основной закон как инструмент правовых и социально-политических преобразований. — Отделение общественных наук РАН. — М.: Наука, 2013. — С. 58—59.
  • Бабурин С. Н. Русская государственность и Российское государство в системе ценностей и интересов современной политики, международного и конституционного права: Морфология. — М: Юнити-Дана, 2018. — С. 161.
  • Logo-bie.svg История советской Конституции: (в документах): 1917—1957 / составители: А. А. Липатов, Н. Т. Савенков; предисловие и общая редакция: проф. С. С. Студеникин. — М.: Государственное издательство юридической литературы, 1957.

Ссылки