День Конституции Российской Федерации
Выверенная статья
Материалы библиотеки имени Б.Н. Ельцина

Материалы библиотеки имени Б.Н. Ельцина

| День Конституции | |
|---|---|
| Экземпляр Конституции для принятия присяги президентом Российской Федерации | |
| Тип | Государственный праздник, памятная дата |
| Официально | День Конституции Российской Федерации |
| Также | День Конституции РФ |
| Значение | Принятие основного закона, определяющего основы государственного строя России, права и свободы человека |
| Установлен | в честь Конституции Российской Федерации и Всенародного голосования по Конституции России 12 декабря 1993 года |
| Создатель | Борис Ельцин |
| Отмечается | Россия |
| Дата | 12 декабря |
| Празднование | Торжественные и культурные мероприятия, уроки правоведения, тематические выставки, концерты |
| Традиции | Вручение государственных наград, торжественное вручение паспортов, Общероссийский день приёма граждан |
| Связан с | Всенародное голосование по Конституции России |
День Конститу́ции Росси́йской Федера́ции (также День Конститу́ции РФ, День Конститу́ции) — государственный праздник Российской Федерации, отмечаемый ежегодно 12 декабря[1][2]. В этот день в 1993 году на всенародном голосовании была принята действующая Конституция Российской Федерации[3].
С 1994 по 2004 год День Конституции являлся нерабочим праздничным днём. С 2005 года, в соответствии с поправками в Трудовой кодекс РФ, 12 декабря является рабочим днём; при этом дата праздника отнесена к памятным датам России[4][5].
История праздника
СССР
В советский период День Конституции был привязан к дате принятия Конституции всего СССР.
Дата празднования Дня Конституции в СССР несколько раз менялась, поскольку Основной закон принимался неоднократно. 6 июля 1923 года решением Центрального исполнительного комитета СССР был одобрен и «немедленно введён в действие» проект первой Конституции СССР, и в связи с этим декретом президиума ЦИК СССР от 3 августа 1923 года был впервые установлен День Конституции — 6 июля. (Сама же Конституция была окончательно принята лишь 31 января 1924 года на II съезде Советов СССР.)
Согласно постановлению президиума ЦИК СССР от 19 сентября 1924 года, праздник в честь Основного закона объявлялся плавающим — его стали отмечать в первое воскресенье июля. Но когда в 1930 году советские предприятия перешли на непрерывную производственную неделю, в качестве постоянной даты праздника было вновь выбрано 6 июля. При этом День Конституции оставался рабочим[6].
5 декабря 1936 года на чрезвычайном VIII Всесоюзном съезде Советов была принята новая, так называемая «сталинская» Конституция, а день её принятия был объявлен всенародным праздником. День Конституции СССР, также называемый Днём сталинской Конституции СССР, стал нерабочим. Празднование Дня Конституции 5 декабря продолжалось до 1976 года включительно[6].
Новая версия Основного закона страны появилась в 1977 году. Неофициально эту Конституцию называли «Конституцией развитого социализма», также её именовали «брежневской». Она была принята 7 октября на внеочередной сессии Верховного Совета СССР, и одновременно появился Закон СССР «Об объявлении дня принятия Конституции (Основного закона) СССР всенародным праздником». 7 октября было праздничным нерабочим днём вплоть до распада СССР в 1991 году[6]. В 1992 году этот день уже не был ни выходным, ни праздничным.
Подготовка Конституции РФ 1993 года
В 1978 году вслед за новой Конституцией СССР 1977 года была принята новая, приведённая в соответствие с Конституцией СССР Конституция РСФСР.
12 июня 1990 года I съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР. В документе отмечалось, что требуется разработка нового текста Основного закона. А пока он не был подготовлен и принят, продолжала действовать Конституция РСФСР 1978 года (с поправками)[6].
Конституционная комиссия Съезда народных депутатов для работы над новой Конституцией была создана в июне 1990 года. Ею руководил председатель Верховного Совета РСФСР Борис Ельцин.
Формально в комиссию входили около сотни депутатов. Но реально над проектом Конституции работали человек 12—15, составлявших рабочую группу. «Мотором» комиссии был её ответственный секретарь, 30-летний Олег Румянцев. Вместе с ним над проектом активно работали ещё несколько депутатов, в частности Виктор Шейнис, Юрий Рыжов, Борис Золотухин, Фёдор Шелов-Коведяев, Евгений Амбарцумов, Сергей Шахрай. Среди экспертов можно назвать Бориса Страшуна, Леонида Мамута, Владимира Лафитского. Задачей комиссии было на основе мирового опыта создать российскую конституционную модель.
— Андрей Гольцблат, о ситуации на конец 1990 года[7]
С 1990 по 1993 год различными политическими и общественными движениями было разработано около 20 вариантов Основного закона, но официально к середине 1993 года рассматривались только два из них. Ведущими авторами первого, так называемого президентского, являлись Сергей Алексеев, председатель совета Исследовательского центра частного права при президенте РФ, и Сергей Шахрай, к тому времени заместитель председателя правительства. Второй вариант, как и планировалось, готовили члены Конституционной комиссии под руководством Олега Румянцева[6].
29 апреля 1993 года президент РФ Борис Ельцин представил проект новой Конституции на основе т. н. президентской версии. 5 июня 1993 года по инициативе Ельцина было созвано Конституционное совещание с участием представителей органов государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций, на котором 12 июля 1993 года была одобрена последняя «президентская» редакция новой Конституции. В то же время Съезд и Верховный Совет РФ продолжали работать над своей версией Основного закона, которую планировали утвердить 17 ноября 1993 года на X съезде народных депутатов.
Однако президент распустил Съезд народных депутатов, а вместе с ним и Верховный совет РФ, решив вместо них создать Федеральное собрание. Конституционным судом РФ его решение было признано противоречащим Основному закону. В соответствии с действовавшей на тот момент Конституцией Верховный Совет РФ прекратил президентские полномочия Бориса Ельцина и возложил их исполнение на вице-президента РФ Александра Руцкого. В срочном порядке собрался X чрезвычайный съезд народных депутатов. Здание Верховного совета в Москве, где заседали депутаты, было блокировано внутренними войсками и милицией по приказу Бориса Ельцина. 3 октября 1993 года в столицу были введены войска, которые на следующий день после танкового обстрела взяли штурмом здание парламента. Руководители оппозиции, включая председателя парламента и вице-президента, были арестованы[6].
В октябре — ноябре 1993 года президентский проект Конституции был окончательно доработан специальными органами Конституционного совещания: Общественной и Государственной палатами и Комиссией конституционного арбитража. Президент подписал указ о проведении всенародного голосования по проекту Конституции 12 декабря 1993 года[6].
Принятие Конституции РФ
Новый вариант Конституции РФ был принят всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
Конституция вступила в силу в день её опубликования в «Российской газете» — 25 декабря 1993 года[8].
Установление праздника и его дальнейшее существование
В 1994 году президент РФ выпустил указы «О Дне Конституции Российской Федерации» и «О нерабочем дне 12 декабря». 12 декабря было объявлено государственным праздником[9].
24 декабря 2004 года Госдума приняла поправки в Трудовой кодекс Российской Федерации, которые внесли изменения в праздничный календарь России[10]. В соответствии с ними с 2005 года День Конституции стал рабочим. Вместе с тем он стал памятной датой России[11].
Значение и юридическая сила
Конституция Российской Федерации является ядром всей правовой системы России и определяет смысл и содержание других законов. Как основной закон государства, она обладает высшей юридической силой и прямым действием на всей территории страны. Это означает, что граждане могут напрямую ссылаться на её статьи для защиты своих прав[12].
Документ закрепляет основы конституционного строя, федеративное устройство, а также систему органов государственной власти, основанную на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви[12]. Согласно статье 2 Конституции, высшей ценностью провозглашаются человек, его права и свободы[13]. Конституция гарантирует право на мирную, свободную и достойную жизнь и рассматривается как фундамент для демократического развития российского государства[14].
Принятые в 2020 году поправки в Конституцию не изменили официальный статус праздника: 12 декабря осталось памятной датой, но не выходным днём[15]. Несмотря на это, по заявлениям официальных лиц, в год принятия поправок День Конституции «обрёл особый смысл, статус и значение»: так как изменения вносились после масштабных обсуждений и общероссийского голосования, это повысило вовлечённость граждан в конституционный процесс и акцентировало политическую и идеологическую значимость обновлённого Основного закона[16].
Традиции
Несмотря на то что День Конституции является рабочим днём, 12 декабря по всей стране проходят различные мероприятия, носящие преимущественно официальный и просветительский характер[17]. В Кремле президент России вручает высшие государственные награды[18], а в органах власти проводятся торжественные собрания с награждением заслуженных юристов и судей[19][20]. В городах организуются праздничные концерты, патриотические акции и митинги[21].
Одной из традиций является торжественное вручение паспортов юным гражданам, достигшим 14-летнего возраста[20][22].
Значительная часть мероприятий направлена на правовое просвещение: в учебных заведениях проходят тематические уроки, лекции и семинары[19][21], а в библиотеках и музеях — книжные и исторические выставки. Также проводятся интеллектуальные игры, викторины и конкурсы на знание Основного закона[23][24].
С праздником связаны и общероссийские акции. В этот день проводится Общероссийский день приёма граждан, в рамках которого представители органов власти отвечают на вопросы населения[20]. Кроме того, организуется «Всероссийский тест на знание Конституции РФ» — просветительская акция общественного движения «Гражданин», в которой могут принять участие все желающие старше 12 лет[25].
Примечания
- ↑ 12 декабря – День Конституции Российской Федерации. Представительство МИД России в г. Владикавказе. Дата обращения: 11 ноября 2025.
- ↑ История Дня Конституции. Двадцать девятый регион. Дата обращения: 11 ноября 2025.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 19.09.1994 г. № 1926. Дата обращения: 10 декабря 2021. Архивировано 21 августа 2021 года.
- ↑ 12 декабря – День Конституции Российской Федерации. Поволжский институт управления имени П.А. Столыпина – филиал РАНХиГС. Дата обращения: 9 ноября 2025.
- ↑ День Конституции Российской Федерации. ДОСААФ России. Дата обращения: 9 ноября 2025.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Антон Новодережкин. День Конституции РФ. Что известно об основном законе страны и празднике в его честь. ТАСС (12 декабря 2022). Дата обращения: 8 декабря 2023.
- ↑ Андрей Гольцблат Историческая правка: как принимали российскую Конституцию. РБК (12 декабря 2028). Дата обращения: 10 декабря 2023.
- ↑ Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года, с изменениями от 30 декабря 2008 года. Российская газета.
- ↑ В России отмечают День Конституции. Российский союз молодёжи (12 декабря 2020).
- ↑ Дума изменила праздничный календарь, Вести (24 декабря 2004). Дата обращения: 10 декабря 2023.
- ↑ Федеральный закон от 13 марта 1995 г. № 32-ФЗ «О днях воинской славы и памятных датах России». Президент России. Дата обращения: 9 декабря 2023. Архивировано 26 ноября 2021 года.
- ↑ 1 2 12 декабря – День Конституции Российской Федерации. Администрация Воскресенского городского округа Московской области. Дата обращения: 9 ноября 2025.
- ↑ День Конституции России 12 декабря 2024: как появился праздник, будет ли выходной. vtomske.ru. Дата обращения: 9 ноября 2025.
- ↑ 12 декабря – День Конституции Российской Федерации. Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка. Дата обращения: 9 ноября 2025.
- ↑ Россиянам напомнили, является ли День Конституции выходным днем. Би-порт. Дата обращения: 11 ноября 2025.
- ↑ В. Матвиенко: В год 75-летия Великой Победы и принятия поправок в Конституцию РФ День народного единства обретает особый смысл, статус, значение. Совет Федерации. Дата обращения: 11 ноября 2025.
- ↑ День Конституции в России: история и традиции главного праздника страны. URA.RU. Дата обращения: 9 ноября 2025.
- ↑ 12 декабря – День Конституции Российской Федерации. Представительство МИД России в г. Владикавказе. Дата обращения: 9 ноября 2025.
- ↑ 1 2 День Конституции России: история и традиции праздника. РЕН ТВ (12 декабря 2022). Дата обращения: 9 ноября 2025.
- ↑ 1 2 3 День Конституции Российской Федерации (12 декабря). Уральский государственный педагогический университет. Дата обращения: 9 ноября 2025.
- ↑ 1 2 День Конституции Российской Федерации. Брянский колледж транспортных и промышленных технологий. Дата обращения: 9 ноября 2025.
- ↑ В Твери отметили День Конституции. Администрация города Твери. Дата обращения: 9 ноября 2025.
- ↑ «Основной закон нашей жизни»: цикл мероприятий ко Дню Конституции Российской Федерации. Централизованная библиотечная система г. о. Электросталь. Дата обращения: 9 ноября 2025.
- ↑ План мероприятий, посвященных празднованию Дня Конституции Российской Федерации. Администрация Балашовского муниципального района. Дата обращения: 9 ноября 2025.
- ↑ 12 декабря — День Конституции России: как отмечают, какие мероприятия пройдут в 2024 году. Наша Тында. Дата обращения: 9 ноября 2025.
Литература
- Шахрай С. М. О Конституции: Основной закон как инструмент правовых и социально-политических преобразований. — Отделение общественных наук РАН. — М.: Наука, 2013. — С. 58—59.
- Бабурин С. Н. Русская государственность и Российское государство в системе ценностей и интересов современной политики, международного и конституционного права: Морфология. — М: Юнити-Дана, 2018. — С. 161.
История советской Конституции: (в документах): 1917—1957 / составители: А. А. Липатов, Н. Т. Савенков; предисловие и общая редакция: проф. С. С. Студеникин. — М.: Государственное издательство юридической литературы, 1957.