Резолюция Совета Безопасности ООН 1950
Резолюция Совета Безопасности ООН 1950 была единогласно принята 23 ноября 2010 года после пересмотра предыдущих резолюций по ситуации в Сомали, включая резолюции 1814 (2008), 1816 (2008), 1838 (2008), 1844 (2008), 1846 (2008), 1851 (2008), 1897 (2009) и 1918 (2010). Совет вновь уполномочил государства вмешиваться в акты пиратства со стороны сомалийских пиратов в море на срок в двенадцать месяцев[1].
Переходное федеральное правительство Сомали неоднократно запрашивало помощь в борьбе с пиратством у своего побережья.
Общие сведения
| Резолюция 1950 | |
|---|---|
| Орган | Совет Безопасности ООН |
| Дата | 23 ноября 2010 |
| Заседание | № 6,429 |
| Код | S/RES/1950 |
| Голосование |
|
| Тема | Ситуация в Сомали |
| Итог | Принята |
| Состав Совета Безопасности на 2010 год | |
| Постоянные члены |
|
| Непостоянные члены |
|
Наблюдения
В преамбуле резолюции Совет выразил обеспокоенность продолжающейся угрозой пиратства и вооружённого ограбления на море против гуманитарных судов, доставляющих помощь в Сомали, международного судоходства и рыболовных судов. Кроме того, было отмечено, что эта угроза распространилась за пределы территориальных вод Сомали до западной части Индийского океана, и что в этом участвовали дети. Совет признал, что нестабильность в самом Сомали способствовала проблеме пиратства, и было необходимо решить её коренные причины, особенно учитывая ограниченные возможности Переходного федерального правительства для борьбы с этой проблемой. Было отмечено, что Конвенция ООН по морскому праву установила процедуры для борьбы с пиратством и вооружённым ограблением на море.
Резолюция приветствовала усилия операции Европейского союза «Аталанта», НАТО и государств, включая Китай, Индию, Иран, Японию, Малайзию, Южную Корею, Россию, Саудовскую Аравию и Йемен, которые развернули корабли и/или самолёты в регионе. Между тем, вызывало беспокойство, что ограниченные возможности для задержания и преследования пиратов препятствовали международным усилиям по борьбе с пиратством у побережья Сомали. Кения и Сейшельские острова были похвалены за преследование пиратов, и было необходимо поддержать эти государства, а также другие в регионе, включая Йемен, для преследования пиратов или заключения их в третьем государстве. Совет также рассмотрел вопрос о тех, кто стал жертвой пиратства, и высоко оценил работу Международной морской организации по разработке руководящих принципов в этом отношении.
Действия
Действуя на основании VII главы Устава ООН, Совет вновь осудил все акты пиратства и вооружённого ограбления судов у побережья Сомали[2]. Его беспокоил доклад группы, наблюдающей за ситуацией в Сомали, в котором говорилось о недостаточном соблюдении эмбарго на оружие, введённого резолюцией 733 (1992), и что увеличивающиеся выплаты выкупа способствуют росту пиратства у побережья Сомали; государства были призваны делиться информацией для предотвращения нарушений эмбарго.
Резолюция призвала все государства участвовать в борьбе с пиратством при содействии Переходного федерального правительства у побережья Сомали, признавая права страны на офшорные ресурсы. Сотрудничающим государствам было предложено не лишать проходящие суда права на свободный проход, и что эмбарго на оружие в отношении Сомали не распространяется на оружие и материалы, предназначенные для использования международными силами. Государства-члены были также призваны повысить возможности властей Сомали для преследования тех, кто планирует и совершает атаки, определить юрисдикцию и криминализировать пиратство в рамках их национального законодательства.
Совет Безопасности также поручил Интерполу и Европолу расследовать преступные сети, вовлечённые в пиратство у побережья Сомали, в то время как Генеральному секретарю Пан Ги Муну было поручено представить доклад в течение 11 месяцев о выполнении резолюции.