М-11 «Нева»

Для термина «М11» см. также другие значения.

Автодорога
Скоростная автомобильная дорога Москва — Санкт-Петербург
М11
М-11 в сети автодорог России федерального значения
Основная информация
Страна	Россия
Регион	Москва (Молжаниновский),  Московская область,  Тверская область,  Новгородская область,  Ленинградская область,  Санкт-Петербург
Часть дороги	AH8
Статус	Платная
Владелец	ООО «Северо-Западная концессионная компания» (с 15-го по 58-й км)
Управляется	ГК Автодор
Длина	669 (действует 610)
Начало	Москва, Бусиновская транспортная развязка
Конец	Санкт-Петербург, развязка КАД и Пулковского шоссе
Дорожное покрытие	Асфальт
Дата открытия	27 ноября 2019 года
Медиафайлы на РУВИКИ.Медиа

Карта пролегания автодороги в Москве, Московской и Тверской областях.

Скоростная автомобильная дорога Москва — Санкт-Петербург М11 «Нева» (федеральная автомобильная дорога М11) — скоростная автомагистраль между Москвой и Санкт-Петербургом. На 2021 год отсутствует участок длиною 59 км с 149 по 208 км в обход Твери. На большинстве участков за проезд взимается плата.

После постройки существующая федеральная трасса М10 «Россия», которая на отдельных участках исчерпала свою пропускную способность, должна будет служить бесплатным дублёром новой платной автодороги.

Общая протяжённость автомобильной дороги составляет 669 км. На 2021 год введено в эксплуатацию 610 км дороги. Это одна из первых крупных платных автодорог России. Начиная от Москвы, трасса проходит по Московской области (90 км), Тверской области (253 км), Новгородской области (233 км) и Ленинградской области (75 км) до Санкт-Петербурга, и идёт в обход крупных населённых пунктов, в том числе Химки, Зеленоград, Солнечногорск, Клин, Тверь, Торжок, Вышний Волочёк, Бологое, Валдай, Угловка, Окуловка, Крестцы, Великий Новгород, Чудово, Тосно, Колпино.

Дорога IA категории имеет от двух до пяти полос в каждую сторону и расчётную скорость движения 150 км/ч. На её протяжении возведено сто мостовых сооружений, а также построен ряд транспортных развязок. Проектированием занимается группа предприятий «Дорсервис».

Строительство трассы началось в 2010 году и должно было быть закончено в начале 2018 года, к началу Чемпионата мира по футболу, проводившегося в России. Дорога открывалась для пользования отдельными участками начиная с 2014 по 2019 год. На 2022 год остался единственный непостроенный участок с 149 по 208 км (северный обход Твери), строительство его началось.

В июне 2024 года председатель правления ГК «Российские автомобильные дороги» Вячеслав Петушенко анонсировал окончательную достройку скоростной платной трассы М-11 в июле 2024-го.

16 июля 2024 года Владимир Путин открыл последний участок трассы М-11 — Северный обход Твери. Президент РФ проехал по нему за рулём Lada Aura.

Экономическая часть

Для строительства скоростной автомобильной дороги Москва — Санкт-Петербург впервые в России применён механизм государственно-частного партнёрства (ГЧП) в форме концессионного соглашения, обеспечивающий привлечение частных инвестиций и замещение ими части бюджетных расходов для строительства инфраструктурного объекта.

На начало 2011 года указанный механизм реализовался пока только при строительстве головного участка трассы с 15 по 58 км. Однако в планах госкомпании «Автодор» уже значатся новые участки, которые будут строиться и эксплуатироваться в рамках ГЧП: с 58 по 149 км и на въезде в Санкт-Петербург, с 646 по 684 км.

Концессионером головного участка дороги является «Северо-Западная концессионная компания» (СЗКК). 50 % СЗКК принадлежит французской компании Vinci, а другие 50 % — российским акционерам, в числе которых структуры петербургского предпринимателя Аркадия Ротенберга (последний приобрёл этот пакет в декабре 2010 года у акционеров компании «Н-транс»).

В апреле 2010 года в рамках финансового закрытия по проекту строительства головного участка «Северо-Западной концессионной компанией» был подписан кредитный договор с Внешэкономбанком и Сбербанком России, в соответствии с которым банки предоставят СЗКК для реализации проекта кредит в размере 29,2 млрд рублей на 20 лет. Средства банками будут выделены в равном объёме (по 14,6 млрд рублей каждый). Ещё 23 млрд рублей будет выделено из федерального инвестфонда. Оставшуюся часть финансирования концессионер рассчитывает привлечь за счёт размещения инфраструктурных облигаций.

Стоимость строительства участка 646 км — 684 км в ценах 2014—2016 годов без учёта затрат на подготовку территории строительства оценивается в 37,8 млрд рублей (с учётом НДС). Инвестор должен обеспечить 25 % финансирования проекта. Государство обеспечивает 75 % финансирования строительства, а также предоставляет проектно-сметную документацию и осуществляет подготовку территории. Проект будет реализован по концессионной схеме «прямого взимания платы» (direct toll).

Строительство моста над каналом им. Москвы, 15 июля 2012 года

Стоимость проезда

Концессионерами участка с 15 по 58 км изначально было запланировано, что размер средневзвешенного тарифа за проезд по головному участку дороги составит 3,62 руб./км без НДС в ценах 2007 года. Тариф будет варьироваться в зависимости от категории транспортного средства, времени суток, частоты пользования трассой и т. д.

Средняя стоимость проезда по платной автотрассе М-11 Москва — Санкт-Петербург составит примерно 2—2,5 рубля за один километр. Проезд по участку на входе в Санкт-Петербург длиной 37 километров обойдется в 2,2 руб./км. На остальных платных участках трассы (центральная часть дороги, проходящая по Новгородской, Тверской и части Московской области) проезд обойдется примерно в 1 руб./км для водителя легкового автомобиля. Таким образом, весь проезд обойдется примерно в 600 рублей. В июне 2013 года в рамках Международного экономического форума, проводимого в Санкт-Петербурге, председатель правления Государственной компании «Российские автомобильные дороги» («Автодор») Сергей Кельбах заявил, что цена проезда по дороге может составить около 1100—1200 рублей.

25 января 2016 года Президент России Владимир Путин подверг критике стоимость проезда, установленную на участке трассы с 15 по 58 км (от Москвы до Солнечногорска): «сейчас в Москве в направлении Петербурга начали строить дорогу, один участок ввели в строй, так там никто не ездит, „вздули“ цены так, что проехать невозможно».

2 августа 2021 года были изменены тарифы на проезд по трассе.

Обоснование строительства

Разработка проекта дублёра существующей автодороги Москва — Санкт-Петербург М-10 «Россия» велась на протяжении длительного периода времени, первоначальная концепция дублёра была включена в генплан Москвы и Московской области в начале 1970-х годов.

Максимальная загрузка федеральной автомобильной дороги М-10 уже в настоящий момент превышает нормативную загрузку как минимум в три раза. При нормативной пропускной способности 40 тысяч автомобилей в сутки на сегодняшний день интенсивность движения доходит до 130—170 тысяч автомобилей. В результате превышения максимально допустимой нормы по загрузке, средняя скорость движения по трассе М-10 на подъезде к Москве составляет 10 км/ч, снижаясь в пиковое время до 5—7 км/ч. Уровень аварийности на трассе М-10 превышает почти в три раза среднее по России нормативное значение. Уровень загрязнения воздуха на территории, прилегающей к федеральной автомобильной дороге М-10, превышает в 3—5 раз принятые в Российской Федерации санитарные нормы.

Характеристики трассы

Строящееся начало трассы со стороны Петербурга — развязка с СПбКАД у станции Шоссейная (мост над ж/д путями)

Проект предусматривает следующие основные характеристики строящейся автодороги:

• Общая протяжённость: 669 км
• Техническая категория: автомагистраль (IA)
• Количество полос движения: 4, 6, 8, 10
• Ширина полосы движения: 3,75 м
• Ширина разделительной полосы: 5 м
• Ширина обочины: 3,5 м
• Расчётная скорость движения: 150 км/час
• Минимальный радиус кривой в плане: 1200 м
• Минимальный радиус кривой в продольном профиле:
  • вогнутой: 8000 м
  • выпуклой: 30000 м
• Максимальный продольный уклон: 30 ‰
• Природно-климатические условия: Трасса проектируемой дороги проходит по 4 областям России, климат которых изменяется от умеренно континентального (Московская, Тверская) и до переходного от континентального к морскому (Новгородская область, Ленинградская область), что влияет на требования к проектированию трассы.

На 2021 год освещение трассы на участке от аэропорта Шереметьево до Солнечногорска отсутствует.

По информации сайта Федерального дорожного агентства, мероприятия по сбережению природной среды включают восстановление лесного фонда за счёт дополнительного озеленения, строительство специальных подземных туннелей для миграции животных; очистка ливневых и талых вод, постройку шумозащитных экранов вдоль трассы.

В октябре 2024 года на 653 км М-11 «Нева» стартовал эксперимент по нанесению музыкальной разметки — поперечных шумовых полос с музыкальным эффектом. Проезжая по участку с разрешенной скоростью, водители могут услышать фрагмент композиции «Калинка-Малинка».

Хроника реализации проекта

Карта головного участка трассы

Открытие движения на первом участке трассы «Москва-Санкт-Петербург» 23 декабря 2014 года

Решение о строительстве автомагистрали было принято Министерством транспорта Российской Федерации, а инициатива исходила от президента России Владимира Путина. В январе 2006 года заказчику был сдан проект обоснования инвестиций в строительство дороги на участке с 15 по 58 км.

В феврале 2008 года из разряда частных компаний был выбран концессионер для строительства первого участка. Из трёх компаний, участвовавших в тендере, Минтранс России выбрал ООО «Северо-Западная концессионная компания». На тот момент сметная стоимость строительства всей трассы составляла ориентировочно 350 млрд рублей.

В 2010 году начались подготовительные работы к строительству участка с 15 по 58 км трассы (в том числе вырубка просеки в Химкинском лесу), но в связи с протестами общественности в августе того же года эти работы были приостановлены. Весной 2011 года работы по подготовке земельных участков к строительству новой трассы были продолжены. В сентябре 2011 года началось строительство автотрассы на участке с 15 по 58 км. Как ожидалось, строительство должно было быть завершено в 2014 году.

В январе 2012 года началась реконструкция Бусиновской транспортной развязки на 78 км МКАД, откуда и начинается строящаяся автомагистраль. Частично открыта была 23 декабря 2014 года вместе с головным участком М11. В июне 2015 года реконструкция развязки была полностью завершена. Развязка получилась пятиуровневой.

21 июня 2012 года председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал распоряжение, в котором поручил заключить концессионное соглашение в отношении участка с 646 по 684 км, проходящего по территории Ленинградской области и Санкт-Петербурга. «Автодор» и победитель конкурса ООО «Магистраль двух столиц» подписали 18 ноября 2014 года концессионное соглашение о финансировании, строительстве и эксплуатации дороги на участках км 543 — км 646 и км 646 — км 684.

17 июня 2015 года было начато строительство в Ленинградской и Новгородской областях.

15 февраля 2017 года стало известно о проблемах с генеральным подрядчиком 140-километрового участка дороги (543 км — 684 км) — турецкой компанией «Идж Ичташ Асталди Иджа Иншаат Ширкети» (ICA). Работы на начало 2017 года были практически остановлены. На начало 2017 года ICA задолжала своим субподрядчикам более 5 миллиардов рублей.

11 ноября 2020 года на 45 км была построена развязка с ЦКАД.

Хронология открытия участков автодороги:

• 258—334 км (обход Вышнего Волочка). 28 ноября 2014 года. 4 полосы для движения, опоры мостов выполнены под 6 полос для перспективного расширения дороги.
• 15-58 км (МКАД — Солнечногорск). 23 декабря 2014 года. Различная рядность — 10, 8 и 4 полосы для движения. Опоры мостов выполнены под не менее чем 8 полос для перспективного расширения дороги.
• 208—258 км (обход Торжка). 15 декабря 2017 года. 4 полосы для движения, опоры мостов выполнены под 6 полос для перспективного расширения дороги.
• 334—543 км (Вышний Волочок — Великий Новгород). 6 июня 2018 года. 4 полосы для движения.
• 58-97 км (Солнечногорск — север Клина). 1 сентября 2018 года. 4 полосы для движения, опоры мостов выполнены под 8 полос для перспективного расширения дороги.
• 97-149 км (Клин — южный подход к Твери). 3 июля 2019 года. 4 полосы для движения, опоры мостов выполнены под 8 полос для перспективного расширения дороги.
• 543—646 км (Великий Новгород — Тосно)). 3 сентября 2019 года. 4 полосы для движения, опоры мостов выполнены под 6 полос для перспективного расширения дороги.
• 646—684 км (Тосно — Шушары). 27 ноября 2019 года. 6 полос для движения.

Таким образом, на начало 2022 года оставался только один непостроенный участок, это 149—208 км — северный обход Твери. Движение осуществляется по реконструированному участку трассы M-10. Завершение строительства обхода Твери запланировано на 2024 год.

По заявлению Минтранса РФ, 28 декабря 2023 года было запущено движение по первому этапу обхода Твери на трассе М-11 «Нева» протяженностью почти 34 км. Новый участок обеспечит удобный съезд с трассы М-11 на Р-132 «Золотое кольцо». Через него автомобилисты, следующие из Санкт-Петербурга, могут добраться до Бежецка и Ярославля, не заезжая в Тверь.

На первом этапе обхода Твери дорожники возвели 17 путепроводов и мостов, включая мост через реку Тверцу. В общей сложности на этом участке уложено более 540 тысяч тонн асфальтобетона.

Путин приехал на открытие последнего участка М-11 «Нева» на Lada Aura

16 июля 2024 года Владимир Путин открыл последний участок трассы М-11 — Северный обход Твери. Президент РФ проехал по нему за рулём Lada Aura и сообщил, что время в пути от Москвы до Санкт-Петербурга сократится примерно на 50 минут.

«Мы делаем ещё один шаг в укреплении транспортной, экономической связанности регионов, в развитии эффективной логистики и безопасной дорожной сети, в формировании перспективных международных транспортных коридоров, а главное – в повышении качества жизни людей», — президент России на церемонии открытия участка автодороги.

На трассе М-11 до конца 2024 года будут запущены 43 беспилотных грузовика. Первый такой грузовик был запущен в июне 2023 года. 23 сентября 2024 года движение полностью беспилотных грузовиков было запущено на протяжении всей трассы М-11. По словам вице-премьера РФ Виталия Савельева, в течение года на трассе работало 22 автономных тягача, которые перевезли свыше 330 тыс. кубометров груза.

Схема трассы М-11 «Нева»

Экологические проблемы

Химкинский лес

Основная статья: Конфликт вокруг Химкинского леса

Предполагаемый маршрут прохождения трассы рассекает Химкинский лес надвое

В 2010 году проблемы со строительством трассы через Химкинский лес возникли из-за протестов общественных организаций (наиболее крупная из которых «Движение в защиту Химкинского леса»), несогласных с вырубкой леса под будущую трассу. К концу июля протестующим удалось добиться прекращения работ, но позже комиссия приняла решение об утверждении изначального маршрута трассы через Химкинский лес. Члены комиссии назвали это решение взвешенным и компромиссным.

В рамках подготовки строительства и эксплуатации головного участка автодороги был разработан комплекс экологических мероприятий общей стоимостью 4 млрд руб. В итоге, 3 ноября 2011 года кабинет министров объявил о выделении 12 млрд рублей на компенсационные мероприятия по воспроизводству участков леса, вырубленных в ходе строительства скоростной магистрали.

Завидово

Конфликтная ситуация сложилась и вокруг прохождения трассы у границ национального парка «Завидово». В 2007 году Указом президента России № 654 границы «Завидова» были расширены на восток до железной дороги Москва — Санкт-Петербург, в результате чего планируемая платная дорога оказалась на территории национального парка. Вместе с тем отмечалось, что фактически этот указ президента не вступил в силу, так как Правительство России не подписало соответствующее постановление.

Ряд общественных организаций выступил против строительства трассы через территорию «Завидова», было организовано несколько уличных акций. В итоге было объявлено о том, что участок особо охраняемой природной территории, через который должна пройти автомагистраль, будет урезан, а вместо него «Завидово» получит территории в другом месте.

Примечания

Ссылки

• Будущая платная трасса Москва-Петербург // РИА Новости