День Конституции Российской Федерации
День Конституции | |
---|---|
| |
Тип | Государственный праздник |
Официально | День Конституции Российской Федерации |
Установлен | в честь Всенародного голосования 12 декабря 1993 года |
Создатель | Борис Ельцин |
Отмечается | ежегодно |
Дата | 12 декабря |
Связан с | Всенародное голосование по Конституции России |
Медиафайлы на РУВИКИ.Медиа |
День Конституции — государственный праздник, ежегодно отмечаемый 12 декабря. Именно 12 декабря 1993 года прошло всенародное голосование, поддержавшее принятие основного закона страны[1].
История праздника
В СССР дата празднования Дня Конституции несколько раз менялась, поскольку основной закон принимался неоднократно. Первый День Конституции был установлен декретом президиума ЦИК СССР от 3 августа 1923 года (сама же Конституция была окончательно приняла лишь 31 января 1924 года на II съезде Советов СССР). Согласно постановлению праздник основного закона был плавающим – его отмечали в первое воскресенье июля. Но когда в 1930 году советские предприятия перешли на непрерывную производственную неделю, День Конституции был установлен на 6 июля. При этом он оставался рабочим[2].
5 декабря 1936 года на VIII чрезвычайном съезде Советов была принята новая, так называемая «сталинская», Конституция, а день её принятия был объявлен всенародным праздником. При Сталине День Конституции СССР, также называемый Днём сталинской Конституции СССР, стал нерабочим. Празднование события в декабре продолжалось до 1976 года включительно[2].
Новая версия основного закона страны появилась в 1977 году. Неофициально его прозвали «конституцией развитого социализма». 7 октября он был принят на внеочередной сессии Верховного Совета СССР, после чего последовал закон СССР «Об объявлении дня принятия Конституции (Основного закона) СССР всенародным праздником». 7 октября было праздничным нерабочим днём вплоть до распада СССР в 1991 году[2].
Подготовка Конституции 1993 года
12 июня 1990 года I съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР. В документе отмечалось, что требуется разработка нового текста основного закона. А пока он не был подготовлен и принят, продолжала действовать Конституция РСФСР 1978 года (с поправками)[2].
Конституционная комиссия Съезда народных депутатов для работы над новой Конституцией была создана в июне 1990 года. Ею руководил председатель Верховного Совета РСФСР Борис Ельцин. В течение почти четырёх лет, с 1990 по 1993 год, различными политическими и общественными движениями было разработано порядка 20-ти вариантов закона, но официально рассматривались только два из них. Ведущими авторами первого являлись Сергей Алексеев — председатель совета Исследовательского центра частного права при президенте РФ и Сергей Шахрай — заместитель председателя правительства. Второй вариант подготовили члены Конституционной комиссии под руководством Олега Румянцева[2].
Формально в комиссию входили около сотни депутатов. Но реально над проектом Конституции работали человек 12–15, составлявших рабочую группу. «Мотором» комиссии был ее ответственный секретарь, 30-летний Олег Румянцев. Вместе с ним над проектом активно работали еще несколько депутатов, в частности Виктор Шейнис, Юрий Рыжов, Борис Золотухин, Фёдор Шелов-Коведяев, Евгений Амбарцумов, Сергей Шахрай. Среди экспертов можно назвать Бориса Страшуна, Леонида Мамута, Владимира Лафитского. Задачей комиссии было на основе мирового опыта создать российскую конституционную модель.
5 июня 1993 года по инициативе президента РФ Б. Ельцина состоялось Конституционное совещание с участием представителей органов государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций, на котором была утверждена последняя редакция новой Конституции. В то же время Съезд и Верховный Совет РФ работали над своей версией основного закона, которую планировали утвердить 17 ноября 1993 года на X съезде народных депутатов. Однако действующий президент распустил Совет народных депутатов, а вместе с ним и Верховный совет РФ, а вместо них решил создать Федеральное собрание. Но Конституционным судом РФ его решение было признано противоречащим основному закону. В соответствии с Конституцией Верховный Совет РФ прекратил президентские полномочия Бориса Ельцина и возложил их исполнение на вице-президента РФ Александра Руцкого. В срочном порядке собрался X чрезвычайный съезд народных депутатов. Здание Верховного совета в Москве, где заседали депутаты, было блокировано внутренними войсками и милицией по приказу Бориса Ельцина. 3 октября 1993 года в столицу были введены войска, которые на следующий день после танкового обстрела взяли штурмом здание парламента. Руководители оппозиции, включая председателя парламента и вице-президента, были арестованы[2].
В октябре-ноябре 1993 года проект конституции, одобренный Ельциным, был доработан органами Конституционного совещания: Общественной и Государственной палатами и Комиссией конституционного арбитража. Президент подписал указ о проведении всенародного голосования по проекту конституции 12 декабря 1993 года[2].
Необходимо было решать вопрос о подготовке к всенародному
голосованию по основам нового конституционного строя. Для успеха референдума всем политическим силам, органам власти и регионам предстояло сплотиться вокруг общеприемлемых основ новой Конституции, что дало бы мощный стимул государственному единению России. Однако, это требовало громадных усилий всех участников политического процесса. Предстояло как-то перемочь-пережить этот период до референдума — без нарушения баланса властей, с более эффективным управлением страной и созданием адекватного политического обеспечения идущим преобразованиям.
Принятие Конституции РФ
Новый вариант Конституции РФ был принят всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, вступил в силу после опубликования в «Российской газете»[5] 25 декабря того же года. В 1994 году президент РФ выпустил указы «О Дне Конституции Российской Федерации» и «О нерабочем дне 12 декабря». 12 декабря было объявлено государственным праздником[6].
Однако с 2005 года День Конституции стал рабочим, но вместе с тем памятным днём России[7], поскольку 24 декабря 2004 года Госдума приняла поправки в Трудовой кодекс Российской Федерации, которые внесли изменения в праздничный календарь России[8].
Традиции
Несмотря на то, что День Конституции является рабочим, 12 декабря по всей стране проходят различные патриотические мероприятия, торжественные митинги, праздничные концерты. Традиционно в этот день награждают заслуженных юристов и судей[9].
Стало доброй традицией в День Конституции вручать первые паспорта россиянам, достигшим в канун праздника 14-летия. В этот день большинство школьников и студентов становятся участниками тематических мероприятий, проводимых в учебных заведениях в честь памятного дня[9].
См. также:
- Поправки к Конституции России
- Общероссийское голосование по поправкам к Конституции России
- Конституционное собрание
- Федеральный конституционный закон Российской Федерации
- Парламентская газета
Литература
- Шахрай С.М. О Конституции: Основной закон как инструмент правовых и социально-политических преобразований. Отделение общественных наук РАН. М.: Наука, 2013. С. 58–59.
- Бабурин С.Н. Русская государственность и Российское государство в системе ценностей и интересов современной политики, международного и конституционного права: морфология. М: ЮНИТИ-ДАНА, 2018. С. 161.
Примечания
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 19.09.1994 г. № 1926 . Дата обращения: 10 декабря 2021. Архивировано 21 августа 2021 года.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Антон Новодережкин. День Конституции РФ. Что известно об основном законе страны и празднике в его честь . ТАСС (12 декабря 2022). Дата обращения: 8 декабря 2023.
- ↑ Андрей Гольцблат Историческая правка: как принимали российскую Конституцию . РБК (12 декабря 2028). Дата обращения: 10 декабря 2023.
- ↑ О.Г. Румянцев. К истории создания Конституции Российской Федерации. О работе Конституционной комиссии (1990-1993 гг.) // Из истории создания Конституции Российской Федерации. Конституционная комиссия: стенограммы, материалы, документы (1990–1993 гг.) : в 6 т. / О. Г. Румянцев. — М.: Волтерс Клувер, 1992. — Т. 3. — С. 40. — ISSN 978-5-466-00354-3.
- ↑ Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года, с изменениями от 30 декабря 2008 года . Российская газета.
- ↑ В России отмечают День Конституции . Российский союз молодёжи (12 декабря 2020).
- ↑ Федеральный закон от 13 марта 1995 г. № 32-ФЗ «О днях воинской славы и памятных датах России» . Президент России. Дата обращения: 9 декабря 2023. Архивировано 26 ноября 2021 года.
- ↑ Дума изменила праздничный календарь, Вести (24 декабря 2004). Архивировано 14 декабря 2014 года. Дата обращения: 10 декабря 2023.
- ↑ 1 2 День Конституции России: история и традиции праздника . РЕН ТВ (12 декабря 2022). Дата обращения: 10 декабря 2023.
Ссылки
- https://rg.ru/documents/2009/01/21/konstitucia-dok.html - Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года, с изменениями от 30 декабря 2008 года.