Материал из РУВИКИ — свободной энциклопедии

День Конституции Российской Федерации

Выверенная статья
День Конституции
Экземпляр Конституции для принятия присяги Президентом Российской Федерации
Экземпляр Конституции для принятия присяги Президентом Российской Федерации
Тип Государственный праздник
Официально День Конституции Российской Федерации
Установлен в честь Всенародного голосования 12 декабря 1993 года
Создатель Борис Ельцин
Отмечается ежегодно
Дата 12 декабря
Связан с Всенародное голосование по Конституции России
Логотип РУВИКИ.Медиа Медиафайлы на РУВИКИ.Медиа

День Конституции — государственный праздник, ежегодно отмечаемый 12 декабря. Именно 12 декабря 1993 года прошло всенародное голосование, поддержавшее принятие основного закона страны[1].

История праздника

В СССР дата празднования Дня Конституции несколько раз менялась, поскольку основной закон принимался неоднократно. Первый День Конституции был установлен декретом президиума ЦИК СССР от 3 августа 1923 года (сама же Конституция была окончательно приняла лишь 31 января 1924 года на II съезде Советов СССР). Согласно постановлению праздник основного закона был плавающим – его отмечали в первое воскресенье июля. Но когда в 1930 году советские предприятия перешли на непрерывную производственную неделю, День Конституции был установлен на 6 июля. При этом он оставался рабочим[2].  

5 декабря 1936 года на VIII чрезвычайном съезде Советов была принята новая, так называемая «сталинская», Конституция, а день её принятия был объявлен всенародным праздником. При Сталине День Конституции СССР, также называемый Днём сталинской Конституции СССР, стал нерабочим. Празднование события в декабре продолжалось до 1976 года включительно[2].

Новая версия основного закона страны появилась в 1977 году. Неофициально его прозвали «конституцией развитого социализма». 7 октября он был принят на внеочередной сессии Верховного Совета СССР, после чего последовал закон СССР «Об объявлении дня принятия Конституции (Основного закона) СССР всенародным праздником». 7 октября было праздничным нерабочим днём вплоть до распада СССР в 1991 году[2].  

Подготовка Конституции 1993 года

12 июня 1990 года I съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР. В документе отмечалось, что требуется разработка нового текста основного закона. А пока он не был подготовлен и принят, продолжала действовать Конституция РСФСР 1978 года (с поправками)[2].

Конституционная комиссия Съезда народных депутатов для работы над новой Конституцией была создана в июне 1990 года. Ею руководил председатель Верховного Совета РСФСР Борис Ельцин. В течение почти четырёх лет, с 1990 по 1993 год, различными политическими и общественными движениями было разработано порядка 20-ти вариантов закона, но официально рассматривались только два из них. Ведущими авторами первого являлись Сергей Алексеев — председатель совета Исследовательского центра частного права при президенте РФ и Сергей Шахрайзаместитель председателя правительства. Второй вариант подготовили члены Конституционной комиссии под руководством Олега Румянцева[2].

Формально в комиссию входили около сотни депутатов. Но реально над проектом Конституции работали человек 12–15, составлявших рабочую группу. «Мотором» комиссии был ее ответственный секретарь, 30-летний Олег Румянцев. Вместе с ним над проектом активно работали еще несколько депутатов, в частности Виктор Шейнис, Юрий Рыжов, Борис Золотухин, Фёдор Шелов-Коведяев, Евгений Амбарцумов, Сергей Шахрай. Среди экспертов можно назвать Бориса Страшуна, Леонида Мамута, Владимира Лафитского. Задачей комиссии было на основе мирового опыта создать российскую конституционную модель.

5 июня 1993 года по инициативе президента РФ Б. Ельцина состоялось Конституционное совещание с участием представителей органов государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций, на котором была утверждена последняя редакция новой Конституции. В то же время Съезд и Верховный Совет РФ работали над своей версией основного закона, которую планировали утвердить 17 ноября 1993 года на X съезде народных депутатов. Однако действующий президент распустил Совет народных депутатов, а вместе с ним и Верховный совет РФ, а вместо них решил создать Федеральное собрание. Но Конституционным судом РФ его решение было признано противоречащим основному закону. В соответствии с Конституцией Верховный Совет РФ прекратил президентские полномочия Бориса Ельцина и возложил их исполнение на вице-президента РФ Александра Руцкого. В срочном порядке собрался X чрезвычайный съезд народных депутатов. Здание Верховного совета в Москве, где заседали депутаты, было блокировано внутренними войсками и милицией по приказу Бориса Ельцина. 3 октября 1993 года в столицу были введены войска, которые на следующий день после танкового обстрела взяли штурмом здание парламента. Руководители оппозиции, включая председателя парламента и вице-президента, были арестованы[2].

В октябре-ноябре 1993 года проект конституции, одобренный Ельциным, был доработан органами Конституционного совещания: Общественной и Государственной палатами и Комиссией конституционного арбитража. Президент подписал указ о проведении всенародного голосования по проекту конституции 12 декабря 1993 года[2].

Необходимо было решать вопрос о подготовке к всенародному

голосованию по основам нового конституционного строя. Для успеха референдума всем политическим силам, органам власти и регионам предстояло сплотиться вокруг общеприемлемых основ новой Конституции, что дало бы мощный стимул государственному единению России. Однако, это требовало громадных усилий всех участников политического процесса. Предстояло как-то перемочь-пережить этот период до референдума — без нарушения баланса властей, с более эффективным управлением страной и созданием адекватного политического обеспечения идущим преобразованиям.

Принятие Конституции РФ

Новый вариант Конституции РФ был принят всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, вступил в силу после опубликования в «Российской газете»[5] 25 декабря того же года. В 1994 году президент РФ выпустил указы «О Дне Конституции Российской Федерации» и «О нерабочем дне 12 декабря». 12 декабря было объявлено государственным праздником[6].

Однако с 2005 года День Конституции стал рабочим, но вместе с тем памятным днём России[7], поскольку 24 декабря 2004 года Госдума приняла поправки в Трудовой кодекс Российской Федерации, которые внесли изменения в праздничный календарь России[8].

Традиции

Несмотря на то, что День Конституции является рабочим, 12 декабря по всей стране проходят различные патриотические мероприятия, торжественные митинги, праздничные концерты. Традиционно в этот день награждают заслуженных юристов и судей[9].

Стало доброй традицией в День Конституции вручать первые паспорта россиянам, достигшим в канун праздника 14-летия. В этот день большинство школьников и студентов становятся участниками тематических мероприятий, проводимых в учебных заведениях в честь памятного дня[9].

См. также:

Литература

  • Шахрай С.М. О Конституции: Основной закон как инструмент правовых и социально-политических преобразований. Отделение общественных наук РАН. М.: Наука, 2013. С. 58–59.
  • Бабурин С.Н. Русская государственность и Российское государство в системе ценностей и интересов современной политики, международного и конституционного права: морфология. М: ЮНИТИ-ДАНА, 2018. С. 161.

Примечания

  1. Указ Президента Российской Федерации от 19.09.1994 г. № 1926. Дата обращения: 10 декабря 2021. Архивировано 21 августа 2021 года.
  2. 1 2 3 4 5 6 7 Антон Новодережкин. День Конституции РФ. Что известно об основном законе страны и празднике в его честь. ТАСС (12 декабря 2022). Дата обращения: 8 декабря 2023.
  3. Андрей Гольцблат Историческая правка: как принимали российскую Конституцию. РБК (12 декабря 2028). Дата обращения: 10 декабря 2023.
  4. О.Г. Румянцев. К истории создания Конституции Российской Федерации. О работе Конституционной комиссии (1990-1993 гг.) // Из истории создания Конституции Российской Федерации. Конституционная комиссия: стенограммы, материалы, документы (1990–1993 гг.) : в 6 т. / О. Г. Румянцев. — М.: Волтерс Клувер, 1992. — Т. 3. — С. 40. — ISSN 978-5-466-00354-3.
  5. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года, с изменениями от 30 декабря 2008 года. Российская газета.
  6. В России отмечают День Конституции. Российский союз молодёжи (12 декабря 2020).
  7. Федеральный закон от 13 марта 1995 г. № 32-ФЗ «О днях воинской славы и памятных датах России». Президент России. Дата обращения: 9 декабря 2023. Архивировано 26 ноября 2021 года.
  8. Дума изменила праздничный календарь, Вести (24 декабря 2004). Архивировано 14 декабря 2014 года. Дата обращения: 10 декабря 2023.
  9. 1 2 День Конституции России: история и традиции праздника. РЕН ТВ (12 декабря 2022). Дата обращения: 10 декабря 2023.

Ссылки