Вооружённые силы Грузии
Си́лы оборо́ны Гру́зии (груз. საქართველოს თავდაცვის ძალები — Сакартвелос Тавдацвис Дзалеби) — государственная военная организация, предназначенная для обеспечения выполнения политических решений в области обороны, выявления угроз, поддержания воинских формирований в высокой степени готовности, выполнения задач в соответствии с международными обязательствами Грузиии[1].
Общие сведения
| Силы Обороны Грузии | |
|---|---|
| груз. საქართველოს თავდაცვის ძალები Сакартвелос Тавдацвис Дзалеби | |
| Основание | 20 декабря 1990 года |
| Подразделения |
Генеральный штаб Восточное оперативное командование Западное оперативное командование Командование сил специальных операций Командование авиации и войск ПВО Командование тыла Учебное командование Национальная гвардия Департамент военной полиции Департамент военной разведки |
| Штаб-квартира | |
| Командование | |
| Верховный Главнокомандующий | Михаил Кавелашвили |
| Министр обороны | Ираклий Чиковани |
| Начальник Сил Обороны | генерал-майор Георгий Матиашвили |
| Военные силы | |
| Призывной возраст | Обязательная военная служба с 18 до 27 лет |
| Срок службы по призыву | 12 месяцев |
| Запас | до 200 000 |
| Промышленность | |
| Иностранные поставщики |
|
| Сайт | mod.gov.ge |
История
История современных Вооружённых сил Грузии начинается 20 декабря 1990 года с создания Национальной гвардии[2], одним из первых указов первого президента Звиада Гамсахурдиа (в 1990 году возглавил Верховный Совет Грузинской ССР, после распада СССР в 1991 году был избран президентом самостоятельного государства Грузии, в январе 1992 года в результате переворота был свергнут). Основой для формирования армии стали военнослужащие Советской Армии, проходившие службу на территории республики, а также офицеры грузинской национальности, служившие в других республиках СССР и пожелавшие вернуться на родину[3].
В течение 1991—1993 годов части формирующейся регулярной армии участвовали в гражданском конфликте со сторонниками свергнутого Гамсахурдиа[4], а также в вооружённых конфликтах в Южной Осетии (1991—1992) и Абхазии (1992—1993), по итогам которых Грузия утратила контроль над частью территорий этих автономий[5].
23 марта 1994 года Грузия присоединилась к программе НАТО «Партнёрство ради мира». Сотрудничество последовательно углублялось[6][7]:
- В 1996 году был утверждён «Процесс планирования и анализа» (Planning and Review Process, PARP), нацеленный на достижение оперативной совместимости с войсками стран НАТО.
- В 1997 году было подписано «Соглашение о статусе сил» (Status of Forces Agreement, SOFA) с США.
- В 1999 году Грузия направила свой первый миротворческий контингент в состав сил KFOR в Косово.
Важным этапом стала военная реформа, начатая после «Революции роз» 2003 года[8]. Военные расходы резко возросли: с 30 млн долларов (0,7 % ВВП) в 2003 году до 940 млн долларов (8 % ВВП) в 2007 году, что стало одним из самых высоких показателей в мире по доле в ВВП. Численность армии планомерно увеличивалась: с 26 000 в 2006 году до 37 000 к июлю 2008 года.
Значительную роль в военной реформе сыграла помощь США и других стран. С 2002 года осуществлялась американская «Программа обучения и оснащения Грузии» (Georgia Train and Equip Program, GTEP), а затем программа «Sustainment and Stability Operations Program» (GSSOP), в рамках которых были переподготовлены тысячи грузинских военнослужащих и реорганизовано командование[9].
В августе 2008 года произошла резкая эскалация грузино-югоосетинского конфликта. После начала интенсивных боевых действий вокруг Цхинвали и нападения на российских миротворцев, находящихся в регионе, Россия ввела войска в зону конфликта. В результате конфликта Военно-воздушные силы и Военно-морские силы Грузии понесли значительные потери[10]. После войны ВВС в ограниченном виде были возрождены как авиация Сухопутных войск, а решение о восстановлении ВМФ не принималось[11].
Сразу после конфликта США выделили Грузии 1 млрд долларов на восстановление военного потенциала[12]. В январе 2009 года была подписана «Хартия о стратегическом партнёрстве» между Грузией и США, закрепившая обязательства Вашингтона по модернизации грузинской армии.
Грузия участвовала в международных миссиях[7]:
- в войне в Ираке (2003—2008 годы);
- в операции НАТО в Афганистане (с 2004 года), после 2014 года грузинский контингент остался в Афганистане в рамках миссии «Решительная поддержка».
В послевоенный период продолжилось реформирование вооружённых сил с ориентацией на стандарты НАТО[13][14]:
- Срок службы по призыву был увеличен с 12 до 15 месяцев (2012 год), а позднее вновь сокращён.
- Была воссоздана система резервистов, численность которых планировалось довести до 150 тыс. человек.
- Активизировались программы развития военно-промышленного комплекса:
- начался выпуск бронемашин «Дидгори» (2011 год);
- создан опытный образец БМП «Лазика» (2012 год);
- испытаны РСЗО ZCRS-122;
- получили развития беспилотные летательные аппараты.
- В школьную программу был введён обязательный предмет «Гражданская оборона и безопасность».
- В 2018 году был принят новый закон «Об обороне Грузии», который, среди прочего, ввёл должность командующего силами обороны.
Внутриполитические события конца 2024 года создали неопределённость относительно темпов евроатлантической интеграции. США приостановили запланированные на июль 2024 года учения, а ЕС заблокировал финансовую поддержку в сфере обороны из-за обеспокоенности внутренней политикой Грузии[15].
Военные расходы — тенденция роста с 315 млн (2022 год), 481 млн (2023 год), 2024 год — 507 млн долларов США (около 1,6 % ВВП). однако показатель остаётся ниже целевого уровня НАТО в 2 % ВВП.
Вооружённые силы Грузии
Согласно Конституции (редакция 2020 года) и Концепции национальной безопасности, Вооружённые силы Грузии предназначены для[1]:
- Защиты независимости, суверенитета и территориальной целостности страны.
- Отражения вооружённого нападения.
- Выполнения международных обязательств.
- Основные угрозы, обозначенные в стратегических документах:
- под «Оккупациями территорий» — рассматривается присутствие российских войск в Абхазии и Южной Осетии, признанных Грузией оккупированными регионами;
- под «Гибридными угрозами» со стороны России — рассматриваются кибератаки, информационная война и экономическое давление.
Верховным главнокомандующим вооружённых сил, согласно Конституции, является Президент Грузии. Общее руководство осуществляет Правительство через Министерство обороны[1].
Министр обороны — гражданское лицо, назначаемое Премьер-министром. С февраля 2024 года этот пост занимает Ираклий Чиковани. Министр подотчётен Президенту и Правительству.
Непосредственное руководство вооружёнными силами возложено на Командующего силами обороны Грузии. С июля 2020 года эту должность занимает генерал-майор Георгий Матиашвили. По требованиям, кандидат на должность командующего силами обороны, должен иметь высшее военное образование и одно из высших воинских званий.
Основными его задачами являются:
- поддержание боевой и мобилизационной готовности;
- организация планирования и выполнения задач вооружёнными силами в мирное и военное время.
Командующему силами обороны Грузии подчиняются следующие основные командования и структуры[1]:
- Генеральный штаб;
- Сухопутные войска:
- Восточное оперативное командование;
- Западное оперативное командование.
- Командование сил специальных операций;
- Командование авиации и войск ПВО;
- Командование тыла;
- Учебное командование;
- Национальная гвардия;
- Департамент военной полиции;
- Департамент военной разведки.
Восточное оперативное командование включает[1]:
- 1-ю пехотную бригаду;
- 4-ю механизированную бригаду;
- 5-ю артиллерийскую бригаду;
- инженерный батальон;
- разведывательную роту;
- роту связи.
Западное оперативное командование включает[1]:
- 2-ю пехотную бригаду;
- 3-ю пехотную бригаду;
- 6- ю артиллерийскую бригаду;
- инженерный батальон;
- разведывательную роту;
- роту связи.
Командование сил специальных операций (КССО) предназначено для ведения разведки, осуществления специальных и контртеррористических операций.
В составе Командования сил специальных операций (КССО)[1]:
- батальон специального назначения «Восток»;
- батальон специального назначения «Запад»;
- батальон «Рейнджеры»;
- учебный центр КССО;
- морской отряд специального назначения;
- группа управления.
Обеспечивает материально-техническое снабжение войск, включает[1]:
- ремонтно-восстановительную базу;
- автомобильную базу:
- центр тылового обеспечения «Восток»;
- центр тылового обеспечения «Запад».
В состав Командования авиации и войск ПВО входят[1]:
- зенитная ракетная бригада;
- смешанная авиационная эскадрилья.
Отвечает за планирование и организацию обучения военнослужащих по стандартам НАТО, подготовку офицерского и сержантского состава, а также проведение начальной военной подготовки призывников и кандидатов на контрактную службу[1].
В состав Учебного командования входит:
- Учебный центр горной подготовки;
- Академия подготовки сержантов;
- Совместный с НАТО учебно-подготовительный центр;
- Национальный учебный центр «Крцаниси»;
- Центр разработки доктрин;
- Центр начальной военной подготовки;
- Объединённый центр подготовки специалистов по обслуживанию и эксплуатации вооружения и военной техники;
- Командно-штабной колледж;
- Школа языковой подготовки.
Национальная гвардия — основа резерва Вооружённых сил. Национальная гвардия отвечает за[1]:
- формирование и подготовку резерва (территориальных резервных подразделений);
- проведение мобилизационных мероприятий;
- охрану стратегических объектов (государственных учреждений, военных склады, кризисных центров);
- принимает участие в ликвидации последствий стихийных бедствий, техногенных аварий;
- осуществляет поддержку правопорядка (совместно с МВД, при массовых беспорядках или угрозах безопасности);
- осуществляет представительские функции (рота почётного караула, участие в военных парадах).
Состав Национальной гвардии[1]:
- 10-я пехотная бригада национальной гвардии;
- 20-я пехотная бригада национальной гвардии;
- центр подготовки резерва;
- группа управления;
- группа материально-технического обеспечения;
- рота почётного караула;
- оркестр.
Департамент военной полиции состоит из[1]:
- батальона военной полиции «Восток»;
- батальона военной полиции «Запад».
В Департамент военной разведки входит батальон радиоэлектронной разведки и радиоэлектронной борьбы[1].
Принципы комплектования[1]:
- на основе всеобщей воинской повинности (призыв);
- на добровольной основе (контракт).
Призывной возраст — от 18 до 34 лет.
Срок службы по призыву — 12 месяцев.
Численность по данным на 2025 год — из различных источников от 20 650[16] до 37 000[17] человек:
- Сухопутные войска — 17 050 (из них 4 050 военнослужащих по призыву)[16].
- Силы специальных операций — 2 000 человек[16].
- Национальная гвардия — 1 600 человек[16].
Мобилизационные возможности Грузии оцениваются до 200 000 человек[18].
Основу вооружения составляют модернизированные советские образцы, а также техника, полученная от стран-партнёров.
- Танки — 123 единицы (Т-55АМ2 — 23 единицы, Т-72Б/СИМ1 — 100 единиц).
- Боевые машины пехоты — 71 единица (25 БМП-1, 46 БМП-2).
- Бронетранспортёры и бронированные машины — около 267 единиц (колёсные БТР-70 — 25 единиц, БТР-80 — 19 единиц, «Дидгори-1» — боле 40 единиц, «Дидгори-3» — 3 единицы, «Ejder» — 65 единиц; гусеничные МТ-ЛБ — 66 единиц, «Лазика» — 3 единицы; вездеходы более 10 единиц «Кобра», «Кугар». «Динго»).
Артиллерия[16]:
- Самоходные артиллерийские установки — 67 единиц (122-мм 2С1 «Гвоздика» — кдиниц, 152-мм М-77 «Дана» — 32 единицы, 2С3 «Акация» — 13 единиц, одна 2С19 «Мста-С», одна 203-мм 2С7 «Пион»).
- Буксируемые орудия — 71 единица (122-мм Д-30 — 58 единиц, три 152-мм 2А36 «Гиацинт-Б», 2А65 «Мста-Б» — 10 единиц).
- Реактивные системы залпового огня — 37 единиц (122-мм БМ-21 «Град» — 13 единиц, шесть GradLAR, RM-70 — 18 единиц).
- Миномёты — 65 единиц (120-мм 2С12 «Сани» — 14 единиц, М-75 — 33 единицы, М120 — 18 единиц).
Противотанковые средства[16]:
- Переносные ракетные комплексы (9К111 «Фагот», 9К111-1 «Конкурс», FGM-148 «Джавелин»).
- Противотанковые орудия — примерно 40 единиц (85-мм Д-44, 100-мм Т-12).
Зенитные ракетные комплексы[16]:
- «Спайдер-СР» производства Израиль (ближний радиус действия).
- Переносные зенитные ракетные комплексы («Гром», «Мистраль-2», 9К32 «Стрела-2», 9К36 «Стрела-3», 9К35 «Стрела-10», 9К310 «Игла-1»).
- Зенитная артиллерия (23-мм ЗУ-23-2).
Авиационная и вертолётная техника[16]:
- штурмовики Су-25;
- ударные вертолёты Ми-24;
- многоцелевые и транспортные вертолёты Ми-8, UH-1H «Ирокез»;
- транспортные самолёты Ан-2, Як-40;
- беспилотные летательные аппараты «Гермес-450».
Международное сотрудничество
Грузия активно развивает военное сотрудничество, в первую очередь, с США и странами НАТО, рассматривая интеграцию в Альянс как ключевую внешнеполитическую цель. Основные направления сотрудничества[1]:
- США — основной партнёр и донор. Ежегодная помощь по программе FMF (Foreign Military Financing) составляет около 25 млн долларов. Реализуются многолетние программы, такие как «Готовность обороны Грузии» (Georgia Defense Readiness Program) и инициатива «Усиление обороны и сдерживающего потенциала Грузии» (2021—2030 годы). США также осуществляют подготовку грузинских военнослужащих, строительство и модернизацию военной инфраструктуры (базы в Сенаки, под Тбилиси).
- Турция — оказывает значительную военно-техническую и финансовую помощь. С 1997 по 2009 годы объём помощи превысил 45 млн долларов. Поставляет вооружение, включая бронетехнику (Ejder).
- Израиль — сотрудничает в области поставок БПЛА («Hermes-450», «Скайларк»), средств разминирования, модернизации авиационной (Су-25КМ) и бронетехники (Т-72).
- Страны ЕС и НАТО (Болгария, Румыния, Литва и другие) — оказывали поддержку в виде поставок вооружения, боеприпасов и подготовки кадров. В 2015 году в Тбилиси был создан постоянный тренировочный центр НАТО.
- Вооружённые силы Грузии регулярно принимают участие в многонациональных учениях НАТО, таких как «Решительный ответ», «Быстрый трезубец» и других.
Перспективы развития
Вооружённые силы Грузии находятся на этапе реформы, окончательный переход от армии, построенной на советском наследии, к более компактным, технологичным и профессионально ориентированным силам обороны. Успех этой реформы будет зависеть от способности руководства Грузии балансировать между амбициозными целями, ограниченными финансовыми ресурсами, внутриполитической стабильностью и сложной региональной безопасностью. Основными ориентирами останется, создание мобильных сил высокой готовности, способных эффективно противостоять локальным угрозам и демонстрировать свою ценность в качестве надёжного партнёра НАТО[1].
Перспективы развития Вооружённых сил Грузии на период до 2030 года определяются по нескольким направлениям:
Повышение оперативной совместимости с НАТО — несмотря на текущие политические сложности, процесс приведения командных структур, процедур, систем связи и логистики к стандартам НАТО останется приоритетом. Это включает дальнейшее участие в программах партнёрства, учениях и планировании.
Реформа системы управления — ожидается дальнейшая оптимизация цепочки командования, внедрение современных систем управления (C4ISR), повышение роли Объединённого штаба в стратегическом планировании.
Повышение профессионализма — продолжение курса на увеличение доли контрактников, особенно в младшем командном и техническом составе. Совершенствование системы отбора, подготовки и карьерного роста кадров, включая расширение программ обмена и обучения за рубежом.
Модернизация вооружения и техники в рамках «Стратегии закупок крупных систем на 2019—2025 годы» была направлена на замену наиболее изношенных и морально устаревших образцов, были приобретены современные образцы переносных и самоходных ПТРК нового поколения для усиления оборонительных возможностей против бронетехники[1].
В дальнейшем планируется:
- усиление эшелонированной ПВО, помимо имеющихся «Спайдер» и ПЗРК, планируются закупки систем ПВО средней дальности, для прикрытия ключевых объектов и районов сосредоточения войск.
- обновление парка ствольной и реактивной артиллерии за счёт приобретения современных, высокоточных систем, калибра 155-мм в рамках соответствия стандартам НАТО;
- увеличение количества разнородных БПЛА (разведывательных, ударных, роевых);
- приобретение современных радиолокационных и радиоэлектронных средств разведки;
- создание и укрепление подразделений, отвечающих за операции в киберпространстве и противодействие гибридным угрозам.
Государственный военный научно-технический центр останется основой национального ОПК, планируется[1]:
- расширение возможностей по обслуживанию, ремонту и модернизации существующей техники (танки Т-72, БМП, артиллерия);
- продолжение работ над перспективными образцами лёгкой бронетехники («Лазика», новые модификации «Дидгори»), беспилотных систем, средств связи и индивидуальной экипировки;
- привлечение иностранных технологий и инвестиций через совместные предприятия с партнёрами из Турции, Израиля, стран ЕС и США для организации лицензионного производства или глубокой модернизации отдельных систем.
Совершенствование системы резерва и мобилизации[1]:
- доведение численности и качества подготовки территориального резерва до запланированных показателей. Внедрение современных систем учёта и мобилизационного развёртывания резервистов;
- вступление в силу пересмотренного Военного кодекса (2025 года) направленного на повышение эффективности призывной системы, сокращение числа отсрочек и повышение качества базовой военной подготовки призывников, которые останутся важным источником пополнения для ряда частей[19].
Достижение целей модернизации напрямую зависит от продолжения и объёмов военно-финансовой помощи от США и ЕС. Внутренние политические трения, ведущие к заморозке этой помощи (как в 2024 году), являются серьёзным сдерживающим риском. Процесс подготовки к возможному членству, пусть и отдалённому, служит ключевым стимулом для проведения военных реформ. Любое движение по этому пути (например, получение Плана действий по членству) кардинально ускорило бы процессы модернизации и увеличило бы объём международной поддержки[1].
Галерея
Штандарты должностных лиц вооружённых сил Грузии
Примечания
Литература
- А. Андреев, И. Улин. Военные расходы Грузии в период с 2004 по 2014 год // «Зарубежное военное обозрение», № 7 (808), 2014. стр. 26-32
- А. Ветров. Инфраструктура Грузии, задействованная в интересах Североатлантического союза // «Зарубежное военное обозрение», № 12 (873), 2019. стр.17-20