Административно-территориальное деление Ростовской области

ИИ-обзор статьи
Административно-территориальное деление Ростовской области — территориальная организация государственной и местной власти в регионе, включающая в себя 12 городских округов и 43 муниципальных района.
Административно-территориальные единицы и районы Ростова-на-Дону
По состоянию на 2026 год, в Ростовской области насчитывается 55 административно-территориальных образований: 12 городов (городских округов) и 43 района. В их составе выделяются 408 единиц — 17 городских и 391 сельское поселение. Административный центр Ростов-на-Дону состоит из 8 районов: Ворошиловского, Железнодорожного, Кировского, Ленинского, Октябрьского, Первомайского, Пролетарского и Советского.
Реформа наименований муниципальных образований 2024 года
В 2024 году Областной закон № 130-ЗС закрепил официальные наименования муниципальных образований, уточнив статусы, например «муниципальный район „Песчанокопский район“». Двухуровневая система МСУ сохранилась, массового преобразования в муниципальные округа не проводилось.
Новый порядок избрания глав муниципалитетов
С 1 января 2026 года главы городских округов и муниципальных районов избираются представительными органами из числа кандидатов, представленных губернатором, в соответствии с Областным Законом № 349-ЗС.
Основные изменения в сети районов области
Ростовская область образована в 1937 году, первоначально включала 61 район. В 1954–1957 годы часть районов передавалась в Каменскую область и возвращалась обратно. В последующие десятилетия происходили многочисленные упразднения и восстановления районов, пик сокращения пришёлся на 1963 год (до 20 районов). С 1990-х годов число районов стабилизировалось на уровне 43, к 2026 году состав остаётся неизменным.
Coat of arms of Rostov Oblast.svg

Административно-территориальное деление Ростовской области — территориальная организация государственной (административно-территориального устройства субъекта РФ) и местной власти (организации местного самоуправления) в рамках Ростовской области.

Общие сведения
Административно-территориальное деление Ростовской области
Страна

Административно-территориальное устройство

По состоянию на 2026 год, согласно Уставу Ростовской области, в состав региона входят 55 административно-территориальных образований: 12 городов (городских округов) и 43 района[1].

Законом «Об административно-территориальном устройстве Ростовской области» (в редакции, действующей в 2026 году) выделяются[2]:

Они в рамках административно-территориального устройства включают населённые пункты и районы в городе.

Административным центром Ростовской области является город Ростов-на-Дону.

Город Ростов-на-Дону состоит из 8 районов:

  1. Ворошиловский район
  2. Железнодорожный район
  3. Кировский район
  4. Ленинский район
  5. Октябрьский район
  6. Первомайский район
  7. Пролетарский район
  8. Советский район

Муниципальное устройство

По состоянию на 1 января 2026 года в рамках организации местного самоуправления (муниципального устройства) в области образованы 463 муниципальных образования[1][4]:

В 2024 году в регионе прошла реформа наименований (Областной закон № 130-ЗС)[5], закрепившая статусы в официальных названиях (например, «муниципальный район „Песчанокопский район“»). Ростовская область сохранила двухуровневую систему местного самоуправления, массового преобразования районов в муниципальные округа не проводилось[6]. С 1 января 2026 года изменён порядок избрания глав городских округов и муниципальных районов: согласно Областному Закону № 349-ЗС, они избираются представительными органами из числа кандидатов, представленных губернатором[7].

Городские округа и муниципальные районы


на
карте
Название Флаг Герб Площадь,
км²
ОКАТО ОКТМО Население,
человек
Административный
центр
Городские округа
I город Ростов-на-Дону Rostov-na-Donu flag.svg Coat of Arms of Rostov-on-Don.svg 348,50 60 401 60 701 1 142 162[8] город Ростов-на-Дону
II город Азов Flag of Azov.svg Coat of Arms of Azov.svg 67,50 60 404 60 704 81 924[8] город Азов
III город Батайск Flag of Bataysk (Rostov oblast).png Coat of Arms of Bataisk (Rostov oblast) (2003).png 77,68 60 407 60 707 126 988[8] город Батайск
IV город Волгодонск Flag of Volgodonsk (Rostov oblast).png Coat of Arms of Volgodonsk (Rostov oblast).png 182,30 60 412 60 712 168 048[8] город Волгодонск
V город Гуково Flag of Gukovo (Rostov oblast).png Gukovo gerb.gif 40,00 60 415 60 715 60 361[8] город Гуково
VI город Донецк Flag of Donetck (Rostov oblast).png Coat of Arms of Donetsk (Rostov Oblast).png 112,00 60 417 60 717 46 623[8] город Донецк
VII город Зверево Flag of Zverevo (Rostov oblast).png Coat of Arms of Zverevo (Rostov oblast).png 32,20 60 418 60 718 20 231[8] город Зверево
VIII город Каменск-Шахтинский Flag of Kamensk-Shakhtinsky.png Coat of Arms of Kamensk-Shakhtinsky (Rostov oblast).png 160,00 60 419 60 719 86 365[8] город Каменск-Шахтинский
IX город Новочеркасск Flag of Novocherkassk (Rostov oblast).png Герб Новочеркасска.png 128,00 60 427 60 727 163 674[8] город Новочеркасск
X город Новошахтинск Coat of Arms of Novoshakhtinsk (Rostov oblast).png 136,00 60 430 60 730 103 480[8] город Новошахтинск
XI город Таганрог Flag of Taganrog.svg Taganrog.png 95,00 60 437 60 737 245 120[8] город Таганрог
XII город Шахты Flag of Shakhty (Rostov oblast).png Coat of arms of Shakhty.png 158,20 60 440 60 740 226 452[8] город Шахты
Муниципальные районы
1 Азовский Flag of Azovsky rayon (Rostov oblast).svg Coat of Arms of Azov rayon (Rostov oblast).png 2 861,93 60 201 107 022[8] город Азов
2 Аксайский Flag of Aksai rayon (Rostov oblast).png Coat of Arms of Aksai rayon (Rostov oblast).png 1 170,00 60 202 121 433[8] город Аксай
3 Багаевский Flag of Bagayevsky district.png COA of Bagaevsky rayon (Rostov oblast).gif 950,60 60 205 32 705[8] станица Багаевская
4 Белокалитвинский Flag of Belokalitvinsky rayon (Rostov oblast).png Belokalitvensky region Rost oblast.png 2 649,80 60 206 91 684[8] город Белая Калитва
5 Боковский Flag of Bokovsky district.png COA of Bokovsky rayon (Rostov oblast).gif 1 927,00 60 207 13 533[8] станица Боковская
6 Верхнедонской Flag of Verkhnedonskoy rayon (Rostov oblast).png COA of Verkhnedonskoy rayon (Rostov oblast).png 2 675,00 60 208 18 004[8] станица Казанская
7 Веселовский Flag of Vesyolovsky rayon (Rostov oblast).png COA of Veselovsky rayon (Rostov oblast).jpg 1 355,00 60 209 25 847[8] посёлок Весёлый
8 Волгодонской Flag of Volgodonskoy rayon (Rostov oblast).png Coat of Arms of Volgodonsk rayon (Rostov oblast).png 1 479,00 60 212 34 043[8] станица Романовская
9 Дубовский Dubovsky region Rost oblast.png 3 997,09 60 213 20 555[8] село Дубовское
10 Егорлыкский Flag of Yegorlyksky district.png COA of Egorlyksky rayon (Rostov oblast).jpg 1 460,00 60 215 30 759[8] станица Егорлыкская
11 Заветинский Coat of Arms of Zavetinsky District, Rostov Oblast.png 4 694,56 60 217 15 621[8] село Заветное
12 Зерноградский Flag of Zernogradsky rayon (Rostov oblast).png COA of Zernogradsky rayon (Rostov oblast).png 2 663,00 60 218 53 161[8] город Зерноград
13 Зимовниковский Flag of Zimovnikovsky rayon.png COA of Zimovnikovsky rayon.gif 5 044,60 60 219 32 617[8] посёлок Зимовники
14 Кагальницкий Flag of Kagalnitsky rayon (Rostov oblast).png Coat of Arms of Kagalnitsky rayon (Rostov oblast).png 1 391,00 60 222 28 826[8] станица Кагальницкая
15 Каменский Flag of Kamensky rayon (Rostov oblast).png COA of Kamensky rayon (Rostov oblast).png 2 572,07 60 223 42 415[8] пгт Глубокий
16 Кашарский Flag of Kasharsky rayon (Rostov oblast).png COA of Kasharsky rayon (Rostov oblast).png 3 142,00 60 224 20 030[8] слобода Кашары
17 Константиновский Flag of Konstantinovsky district (Rostov oblast).png Coat of Arms of Konstantinovsky District, Rostov Oblast (2018).gif 2 197,00 60 225 30 952[8] город Константиновск
18 Красносулинский COA of Krasnosulinsky rayon (Rostov oblast).gif 1 950,00 60 226 71 932[8] город Красный Сулин
19 Куйбышевский Flag of Kuybyshevsky rayon (Rostov oblast).svg Coat of Arms of Kuybyshevsky District, Rostov Oblast (2012).jpg 871,00 60 227 13 335[8] село Куйбышево
20 Мартыновский Flag of Martynovsky rayon.png Coat of Arms of Martynovsky rayon (Rostov oblast).png 1 919,69 60 230 34 709[8] слобода Большая Мартыновка
21 Матвеево-Курганский Flag of Matveyevo-Kurgansky rayon (Rostov oblast).png Matveevo-Kurgansky region Rost oblast.gif 1 707,00 60 231 41 158[8] посёлок Матвеев Курган
22 Миллеровский Flag of Millerovsky rayon.png COA of Millerovsky rayon (Rostov oblast).png 3 190,00 60 232 65 050[8] город Миллерово
23 Милютинский Flag of Milyutinsky district.png COA of Milutinsky rayon (Rostov oblast).jpg 2 116,00 60 233 13 020[8] станица Милютинская
24 Морозовский Coat of Arms of Morozovsky District, Rostov Oblast (2021).jpg 2 550,00 60 234 36 066[8] город Морозовск
25 Мясниковский Flag of Myasnikovsky rayon (Rostov oblast).png Coat of Arms of Myasnikovsky rayon (Rostov oblast).png 880,00 60 235 52 046[8] село Чалтырь
26 Неклиновский Flag of Neklinovsky rayon (Rostov oblast).png Neklinovsky region Rost oblast.gif 2 148,00 60 236 88 623[8] село Покровское
27 Обливский Flag of Oblivsky district.png Oblivsky region Rost oblast.gif 2 013,50 60 240 16 960[8] станица Обливская
28 Октябрьский Flag of Oktyabrsky rayon (Rostov oblast).png Coat of Arms of Oktyabrsky rayon (Rostov oblast).png 1 998,70 60 241 73 176[8] пгт Каменоломни
29 Орловский Flag of Orlovsky district (Rostov oblast).png Coat of Arms of Orlovsky District, Rostov Oblast (2006).jpg 3 300,00 60 242 33 029[8] посёлок Орловский
30 Песчанокопский Flag of Peschanokopsky district (Rostov oblast).gif Coat of Arms of Peschanokopsky District, Rostov Oblast (2013).png 1 882,00 60 244 26 804[8] село Песчанокопское
31 Пролетарский Flag of Proletarsky rayon (Rostov oblast).png Coat of Arms of Proletarsk rayon (Rostov oblast).png 2 740,00 60 245 33 601[8] город Пролетарск
32 Ремонтненский Flag of Remontnensky rayon (Rostov oblast).png Coat of Arms of Remontnensky District.png 3 777,50 60 247 16 688[8] село Ремонтное
33 Родионово-Несветайский Flag of Rodionovo-Nesvetaysky District.png Coat of Arms of Rodionovo-Nesvetaysky District, Rostov Oblast (2021).gif 1 547,00 60 248 21 878[8] слобода Родионово-Несветайская
34 Сальский Flag of Salsky District.png Coat of Arms of Salsk (Rostov oblast).png 3 499,00 60 250 104 206[8] город Сальск
35 Семикаракорский Flag of Semikarakorsky rayon.png Coat of Arms of Semikarakorsky District, Rostov Oblast (2015).png 1 407,00 60 251 48 126[8] город Семикаракорск
36 Советский Flag of Sovetsky District (Rostov Oblast).png Coat of Arms of Sovetsky District, Rostov Oblast (2019).jpg 1 282,78 60 252 5974[8] станица Советская
37 Тарасовский Flag of Tarasovsky District.png Coat of Arms of Tarasovsky District, Rostov Oblast (2019).jpg 2 767,47 60 253 27 087[8] посёлок Тарасовский
38 Тацинский Flag of Tatcinsky rayon (Rostov oblast).png Coat of Arms of Tatsinsky District, Rostov Oblast (2013).png 2 411,21 60 254 34 511[8] станица Тацинская
39 Усть-Донецкий Coat of Arms of Ust-Donetsky District, Rostov Oblast (2013).jpg 1 150,00 60 255 30 617[9] пгт Усть-Донецкий
40 Целинский Flag of Tcelinsky rayon (Rostov oblast).png Celinsky region Rost oblast.gif 2 129,00 60 256 29 957[8] посёлок Целина
41 Цимлянский Flag of Tsimlyansky District.png Tsimlyansky rayon COA (2018).jpg 2 529,00 60 257 35 069[8] город Цимлянск
42 Чертковский Flag of Chertkovsky district.png RAION CHE-VO2.svg 2 766,00 60 258 30 359[8] посёлок Чертково
43 Шолоховский Coat of Arms of Sholokhovsky District, Rostov Oblast (2013).png 2 527,00 60 211 25 180[8] станица Вёшенская

Городские и сельские поселения

Городские поселения выделены жирным шрифтом.

Весёловский район

  • Код ОКАТО — 60 209 000
  • Административный центр — посёлок Весёлый

Муниципальные образования:

  1. Верхнесолёновское сельское поселение
  2. Весёловское сельское поселение
  3. Краснооктябрьское сельское поселение
  4. Позднеевское сельское поселение
Location Of Veselovsky District (Rostov Oblast).svg

Куйбышевский район

  • Код ОКАТО — 60 227 000
  • Административный центр — село Куйбышево

Муниципальные образования:

  1. Кринично-Лугское сельское поселение
  2. Куйбышевское сельское поселение
  3. Лысогорское сельское поселение
Location Of Kuybyshevsky District (Rostov Oblast).svg

Советский район

  • Код ОКАТО — 60 252 000
  • Административный центр — станица Советская

Муниципальные образования:

  1. Калач-Куртлакское сельское поселение
  2. Советское сельское поселение
  3. Чирское сельское поселение
Location Of Sovetsky District (Rostov Oblast).svg

История районов

Курсивом отмечены упразднённые административные единицы Ростовской области (в настоящее время не существующие).

Ростовская область образована Постановлением ЦИК СССР от 13 сентября 1937 года путём выделения из Азово-Черноморского края[11]. Из упразднённого края в область были выделены 7 городов (Ростов-на-Дону, Каменск-Шахтинский, Красный Сулин, Миллерово, Новочеркасск, Таганрог, Шахты с пригородами) и 61 район: Азовский, Аксайский, Александровский, Алексеево-Лозовский, Анастасиевский, Багаевский, Базковский, Батайский, Белокалитвенский, Боковский, Большекрепинский, Верхнедонский, Веселовский, Вёшенский, Волошинский, Глубокинский, Дубовский, Егорлыкский, Заветинский, Зверевский, Зимовниковский, Кагальницкий, Калмыцкий, Кашарский, Киевский, Колушкинский, Константиновский, Криворожский, Куйбышевский, Литвиновский, Мальчевский, Мартыновский, Матвеево-Курганский, Мечётинский, Мигулинский, Милютинский, Морозовский, Мясниковский, Неклиновский, Николаевский, Обливский, Октябрьский, Орловский, Песчанокопский, Пролетарский, Развиленский, Раздорский, Ремонтненский, Родионово-Несветайский, Романовский, Сальский, Самарский, Селивановский, Семикаракорский, Скосырский, Тарасовский, Тацинский, Фёдоровский, Целинский, Цимлянский, Чернышевский, Чертковский[12].

В феврале 1938 года был образован Октябрьский район, в сентябре 1938 года — Таганрогский район[13]. В конце 1938 года был упразднён Батайский район; образован Кривянский район (63 района).

В 1940 году образованы Каменский и Красногвардейский районы, в результате чего в Ростовской области на 1 января 1941 года было 65 районов.

27 декабря 1943 года из состава упразднённой Калмыцкой АССР в Ростовскую область были переданы Западный и Яшалтинский районы, в результате чего в её состав входило уже 67 районов.

9 марта 1944 года упразднён Калмыцкий район. Позже в этом же году был упразднён Кривянский район; образован Новочеркасский район.

В 1945 году Яшалтинский район переименован в Степновский район.

В ноябре 1953 года упразднены Большекрепинский и Фёдоровский районы.

6 января 1954 года в состав новообразованной Каменской области переданы 32 района: Алексеево-Лозовский, Базковский, Белокалитвенский, Боковский, Верхнедонской, Вёшенский, Волошинский, Глубокинский, Зверевский, Каменский, Кашарский, Киевский, Колушкинский, Константиновский, Красногвардейский, Криворожский, Литвиновский, Мальчевский, Мигулинский, Милютинский, Морозовский, Николаевский, Обливский, Октябрьский, Раздорский, Селивановский, Скосырский, Тарасовский, Тацинский, Цимлянский, Чернышевский, Чертковский районы.

В составе Ростовской области осталось 32 района: Азовский, Аксайский, Александровский, Анастасиевский, Багаевский, Веселовский, Дубовский, Егорлыкский, Заветинский, Западный, Зимовниковский, Кагальницкий, Куйбышевский, Мартыновский, Матвеево-Курганский, Мечетинский, Мясниковский, Неклиновский, Новочеркасский, Орловский, Песчанокопский, Пролетарский, Развиленский, Ремонтненский, Родионово-Несветайский, Романовский, Сальский, Самарский, Семикаракорский, Степновский, Таганрогский, Целинский.

В январе 1957 года в состав Калмыцкой АССР переданы Западный и Степновский районы.

16 мая 1957 года вместо Романовского района образован Волгодонской район.

19 ноября 1957 года из состава упразднённой Каменской области обратно переданы 26 районов: Алексеево-Лозовский, Белокалитвенский, Боковский, Верхнедонской, Вёшенский, Глубокинский, Зверевский, Каменский, Кашарский, Киевский, Константиновский, Красносулинский, Криворожский, Литвиновский, Мальчевский, Мигулинский, Милютинский, Морозовский, Обливский, Октябрьский, Раздорский, Советский, Тарасовский, Тацинский, Цимлянский, Чертковский районы.

Таким образом на 1 января 1958 года в состав Ростовской области входило 56 районов.

В мае 1959 года вместо Криворожского района образован Миллеровский район. 13 июня 1959 года упразднены Алексеево-Лозовский, Анастасиевский, Литвиновский, Песчанокопский районы.

22 марта 1960 года вместо Развиленского района образован Песчанокопский район. В сентябре 1960 года вместо Мечетинского района образован Зерноградский район.

В апреле 1962 года упразднены Александровский, Красносулинский, Мигулинский, Таганрогский районы.

1 февраля 1963 года упразднены Аксайский, Багаевский, Белокалитвенский, Боковский, Верхнедонский, Веселовский, Волгодонской, Глубокинский, Дубовский, Заветинский, Зверевский, Кагальницкий, Киевский, Куйбышевский, Мартыновский, Милютинский, Мясниковский, Новочеркасский, Орловский, Песчанокопский, Раздорский, Родионово-Несветайский, Самарский, Советский, Тарасовский, Тацинский, Целинный, Чертковский районы.

В результате на 1.02.1963 года в Ростовской области осталось 20 районов: Азовский, Вёшенский, Егорлыкский, Зерноградский, Зимовниковский, Каменский, Кашарский, Константиновский, Мальчевский, Матвеево-Курганский, Миллеровский, Морозовский, Неклиновский, Обливский, Октябрьский, Пролетарский, Ремонтненский, Сальский, Семикаракорский, Цимлянский.

3 марта 1964 года образованы Багаевский, Верхнедонский, Тацинский районы.

12 января 1965 года упразднён Мальчевский район; образованы Аксайский, Белокалитвенский, Дубовский, Заветинский, Красносулинский, Мясниковский, Тарасовский, Чертковский районы.

В ноябре 1965 года образованы Мартыновский, Милютинский, Орловский, Песчанокопский, Родионово-Несветайский, Усть-Донецкий, Целинский районы.

В 1970 году образован Боковский район.

В декабре 1973 года образован Куйбышевский район.

В 1978 году образован Веселовский район.

20 октября 1980 года образован Кагальницкий район.

10 мая 1983 года образован Волгодонской район.

4 июня 1984 Вёшенский район переименован в Шолоховский район.

29 октября 1990 года образован Советский район.

По состоянию на 1 января 2026 года в состав Ростовской области входят 43 района, состав которых приведён выше в настоящей статье.

В период с 2010 по 2026 год административно-территориальное деление области сохраняло высокую степень стабильности. В отличие от ряда других регионов, в Ростовской области не происходило массового преобразования районов в муниципальные округа; список из 43 районов остался неизменным[14].[15][16]

В 2024 году была проведена реформа наименований (Областной закон № 130-ЗС), приведшая названия к единообразию (закрепление статуса в официальных названиях) без изменения границ[5].[14][15]

Округа на территории области

На территории нынешней Ростовской области существовали округа, из которых впоследствии были образованы районы области.

На 1918 год:

С 1924 года:

Примечания

  1. 1 2 Административно-территориальное устройство. Правительство Ростовской области. Дата обращения: 16 января 2026.
  2. Об административно-территориальном устройстве Ростовской области. Контур.Норматив. Дата обращения: 16 января 2026.
  3. 1 2 Отчет о деятельности Правительства Ростовской области. Правительство Ростовской области. Дата обращения: 16 января 2026.
  4. 1 2 3 Александр Ищенко назвал ключевые задачи муниципальной власти Ростовской области на 2026 год. Don24. Дата обращения: 16 января 2026.
  5. 1 2 О внесении изменений в Областной закон «Об административно-территориальном устройстве Ростовской области». Правительство Ростовской области. Дата обращения: 16 января 2026.
  6. 18 регионов не хотят переходить на одноуровневую систему. Ведомости (4 марта 2025). Дата обращения: 16 января 2026.
  7. О внесении изменений в Областной закон «О порядке избрания глав муниципальных образований в Ростовской области». Правительство Ростовской области. Дата обращения: 16 января 2026.
  8. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 Таблица 5. Численность населения России, федеральных округов, субъектов Российской Федерации, городских округов, муниципальных районов, муниципальных округов, городских и сельских поселений, городских населенных пунктов, сельских населенных пунктов с населением 3000 человек и более. Итоги Всероссийской переписи населения 2020 года. На 1 октября 2021 года. Том 1. Численность и размещения населения (XLSX). Дата обращения: 28 августа 2025.
  9. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2022 года
  10. Закон Ростовской области от 16.12.2015 № 465-ЗС «О преобразовании Жирновского городского поселения и внесении изменений в отдельные областные законы»
  11. Административные преобразования в Ростовской области Архивировано 19 декабря 2009 года.
  12. Постановление Центрального Исполнительного Комитета СССР «О разделении Азово-Черноморского края на Краснодарский край и Ростовскую область» от 13 сентября 1937 года // Информационный портал города Шахты. Дата обращения: 29 августа 2015. Архивировано 27 ноября 2015 года.
  13. Спроси краеведа. Запрос 575. // Донская государственная публичная библиотека
  14. 1 2 Административно-территориальное деление. Законодательное Собрание Ростовской области. Дата обращения: 16 января 2026.
  15. 1 2 Реестр административно-территориальных образований. Правительство Ростовской области. Дата обращения: 16 января 2026.
  16. О ходе муниципальной реформы в Ростовской области. Новочеркасская газета. Дата обращения: 16 января 2026.

Литература

Территориальные преобразования и переименования населённых пунктов Ростовской области за 1937—1970 гг. : справочник / сост. В. Е. Гаврилова. — Ростов н/Д. : Рост. кн. изд-во, 1976. — 272 с.

Дополнительно по теме