АссистентНовый вопросИсторияОбласти знаний
Партнёрские проектыСпецпроектыСтать автором
Сменить язык
О РУВИКИ

Совет по делам Индий

Сове́т по дела́м И́ндий[1] (исп. Consejo de Indias), Короле́вский и верхо́вный сове́т И́ндий (исп. Real y Supremo Consejo de Indias) — один из ключевых административных органов Испанской империи в Америке и на тех территориях, которыми она управляла, например, в Испанской Ост-Индии[2]. Создан в 1524 году Карлом V для управления «Индиями» — так Испания называла свои территории. Совет был упразднён в 1812 году Кадисскими кортесами, ненадолго восстановлен в 1814 году Фердинандом VII и окончательно упразднён в 1834 году регентшей Марией Кристиной, действовавшей от имени четырёхлетней Изабеллы II[3].

Общие сведения
Совет по делам Индий
исп. Consejo de Indias
Административный центр
Тип организации Королевский совет и орган управления
Основание
Дата основания 1524 год
Ликвидация
1834 год

История

Изабелла I первоначально предоставила Христофору Колумбу широкие полномочия, но затем отозвала их и установила прямой королевский контроль в 1493 году, передав дела, касающиеся Индий, в руки своего капеллана Хуана Родригеса де Фонсеки. Католические монархи (Изабелла и Фердинанд) поручили Родригесу де Фонсеке изучить проблемы, связанные с процессом колонизации, которые возникли из-за злоупотреблений со стороны губернатора Христофора Колумба и его жестокого обращения с коренными народами и иберийскими поселенцами. Родригес де Фонсека фактически стал министром по делам Индий и заложил основы для создания колониальной бюрократии. Он возглавил комитет, или совет, в который вошли несколько членов Совета Кастилии, и сформировал Junta de Indias, состоящую примерно из восьми советников. Карл V, император Священной Римской империи, уже в 1519 году использовал термин «Совет по делам Индий»[4].

undefined

XVI век

Совет по делам Индий был официально создан 1 августа 1524 года[5]. Король еженедельно, а иногда и ежедневно, получал информацию о решениях Совета, который стал осуществлять верховную власть над Индиями на местном уровне и над Каса-де-Контратасьон («Торговым домом»), основанным в 1503 году в Севилье в качестве таможенного склада. Гражданские иски достаточной важности могли быть обжалованы в Совете, который выполнял функции Верховного суда, в аудиенсии в Новом Свете[6]. В Совете было два секретаря: один отвечал за вице-королевство Новая Испания, включавшее Мексику, Новую Галисию, Гватемалу, Эспаньолу и их зависимые территории в Испанской Ост-Индии; другой — за Перу, Чили, Тьерра-Фирме (север Южной Америки) и Новое королевство Гранада. Название Совета не изменилось после того, как к первоначальным indias occidentales были добавлены indias orientales Ост-Индии и другие тихоокеанские территории, на которые претендовала Испания[7].

Междоусобные войны и политическая нестабильность в Перу, а также неустанные усилия Бартоломе де лас Касаса по защите прав туземцев привели к тому, что в 1542 году Карл пересмотрел структуру Совета, издав «Новые законы», которые ограничивали права испанских владельцев энкомьенд, использование труда туземцев. При Карле II Совет предпринял проект по официальной кодификации большого объёма решений Совета и Короны и законодательных актов по региону в публикации 1680 года «Законы Индий» и повторной кодификации в 1791 году[8].

Совет по делам Индий обычно возглавлял священнослужитель, но членами совета, как правило, были лица, не являющиеся священнослужителями и получившие юридическое образование. В более поздние годы в рядах советников появились дворяне и королевские фавориты, а также люди, имевшие опыт работы в высших судах (аудиенсиях) Индий. Ярким примером такого опытного советника был Хуан де Солорсано Перейра, автор Política Indiana, который до назначения в Совет по делам Индий служил в Перу[9] и возглавил проект «Законы Индий». Другими известными председателями Совета были Франсиско Тельо де Сандоваль, Хуан де Овандо-и-Годой, Педро Мойя де Контрерас, бывший архиепископ Мексики; и Луис де Веласко, маркиз де Салинас, бывший вице-король Мексики и Перу.

Педро Мойя де Контрерас, бывший архиепископ Мексики, президент Совета Индий
Луис де Веласко, 1-й маркиз Салинас-дель-Рио-Писуэрга, вице-король Новой Испании и Перу, впоследствии президент Совета Индий
Хуан де Солорсано Перейра, член Совета Индий

Хотя изначально Совет отвечал за все аспекты Индий, при Филиппе II в 1556—1557 гг. финансовые аспекты империи были переданы Совету финансов, что стало источником конфликта между двумя советами, тем более что Испанская Америка стала источником богатства империи. Когда в 1570-х годах в Мексике и Лиме было создано Священное ведомство инквизиции, Совет по делам Индий был отстранён от управления. Глава Верховного совета инквизиции Хуан де Овандо-и-Годой стал президентом Совета Индий в 1571—1575 гг. Он был потрясён невежеством тех, кто входил в Совет, относительно Индий. Овандо-и-Годой добивался создания общего описания территорий, которое так и не было завершено. Серия опросников о различных аспектах испанской колониальной жизни «Relaciones geográficas» стали результатом работы над этим проектом[10].

Пик могущества Совета пришёлся на XVI век. Его власть уменьшилась, а квалификация советников снизилась. В последние годы правления династии Габсбургов некоторые должности были проданы или предоставлены людям, явно не имеющим соответствующей квалификации, например, девятилетнему мальчику, чей отец оказывал услуги короне[11].

XVII век

Королевский указ от 25 августа 1600 года, утверждённый секретарём Педро Франкеза, фаворита Франсиско Гомеса де Сандовалья Лермы, учредил Палату Индий, аналогичную Палате Кастилии. Первыми тремя советниками, сформировавшими Палату Индий, стали Альварес де Толедо, Апонте и Молина де Медрано, чьи титулы были выданы 19 января 1601 года. Через пять дней Алонсо Молина де Медрано принёс присягу в качестве первого камергера Индий[12].

undefined

XVIII век

С приходом к власти династии Бурбонов в начале XVIII века был проведён ряд административных изменений, известных как реформы Бурбонов. В 1714 году Филипп V создал Секретариат военно-морского флота и Индий (Secretaría de Marina e Indias) с единым министром по делам Индий, который заменил административные функции Совета, хотя Совет сохранял ограниченные функции вплоть до XIX века. Пятьдесят лет спустя Карл III учредил отдельного Государственного секретаря по делам Индий (Secretarío del Estado del Despacho Universal de Indias)[13]. В конце XVIII века Совет снова стал влиятельным и престижным, в его состав вошло большое количество высококвалифицированных советников с опытом работы в Индиях[14].

undefined

XIX век

В 1808 году Наполеон вторгся в Испанию и посадил на трон своего брата, Жозефа Бонапарта. Кадисские кортесы, орган, который многие испанцы считали законным правительством Испании и её заморских территорий в отсутствие монарха из династии Бурбонов, упразднили Совет в 1812 году. Он был восстановлен в 1814 году после реставрации Фердинанда VII, и самодержавный монарх назначил большое количество советников с американским опытом[14]. Окончательно Совет был упразднён в 1834 году, через год после смерти Фердинанда VII и после того, как большая часть испанской империи в Америке провозгласила независимость.

Общий архив Индий

Архивы Совета, Генеральный архив Индий (исп. Archivo General de Indias), один из основных центров документации по истории Испании, Испанской Америки и Европы, хранятся в Севилье[15].

Примечания

  1. ↑ Совет по делам Индий : [арх. 15 июня 2024] // Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов. — М. : Большая российская энциклопедия, 2004—2017.
  2. ↑ Совет по делам Индий // Советская историческая энциклопедия : в 16 т. / под ред. Е. М. Жукова. — М. : Советская энциклопедия, 1961—1976.
  3. ↑ María Isabel Cabrera Bosch. El Consejo Real de Castilla y la ley.
  4. ↑ Испанская колониальная империя этапы формирования - Документ. textarchive.ru. Дата обращения: 21 января 2026.
  5. ↑ Gibson, Charles. Spain in America. — New York : Harper & Row, 1966. — P. 92.
  6. ↑ Gibson, 94-95.
  7. ↑ Recopilación de las leyes de Indias, Libro II, Título VI.
  8. ↑ Gibson, 109—110, note 24.
  9. ↑ Cervantes, «Council of the Indies» p. 361.
  10. ↑ Cervantes, «Council of the Indies», p. 362.
  11. ↑ Burkholder, Mark A. «Council of the Indies», vol. 2, p. 293. New York: Charles Scribner’s Sons 1996.
  12. ↑ Molina de Medrano, Alonso (Ca. 1550 - 1616) | Biblioteca General Histórica. bibliotecageneralhistorica.usal.es. Дата обращения: 25 сентября 2024.
  13. ↑ Gibson, 167—168.
  14. ↑ 1 2 Burkholder, «Council of the Indies» p. 293.
  15. ↑ Mancebo, Ivanka Garcia. General Archive of the Indies - Opening Times, Price and Location. Дата обращения: 21 января 2026.

Литература

  • Совет по делам Индий // Советская историческая энциклопедия : в 16 т. / под ред. Е. М. Жукова. — М. : Советская энциклопедия, 1961—1976.
  • Burkholder, Mark A. Biographical Dictionary of Councilors of the Indies, 1717—1808. Westport: Greenwood Press, 1986. ISBN 0-313-24024-8
  • Burkholder, Mark A. «Council of the Indies» in Encyclopedia of Latin American History and Culture, vol. 2, p. 293. New York: Charles Scribner’s Sons 1996.
  • Cervantes, Fernando. «Council of the Indies» in Encyclopedia of Mexico, vol. 1, pp. 361-3. Chicago: Fitzroy Dearborn 1997.
  • Haring, Clarence H. The Spanish Empire in America. New York: Oxford University Press 1947.
  • Merriman, R.G. The Rise of the Spanish Empire in the Old World and the New, 4 vols. New York: Cooper Square 1962.
  • Parry, J.H. The Spanish Theory of Empire in the Sixteenth Century. Cambridge: Cambridge University Press 1940.
  • Schäfer, Ernesto. El consejo real y supremo de las Indias. vol 1. Seville: M. Carmona 1935.
  • Solórzano y Pereira, Juan de. Política Indiana. 2 vols. Mexico City: Secretaria de Programación y Presupuesto 1979.
  • Zavala, Silvio. Las instituciones jurídicas en la conquista de América. 3rd. ed. Mexico City: Porrúa 1935.

Дополнительно по теме

Категории