Мир (платёжная система)

АО «Национальная система платёжных карт» создано 23 июля 2014 года^[11]. В апреле 2015 года объявлен всероссийский творческий конкурс на лучшее название и товарный знак национальной платёжной системы, по итогам которого российская платёжная система получила название «Мир» и товарный знак с изображением глобуса^[12]. Фирменными цветами выбраны зелёный и голубой. С 1 апреля 2015 года платежи внутри России по всем пластиковым картам, включая Visa и MasterCard, проходят через Национальную систему платёжных карт — оператора платёжной системы «Мир». Законодательно установленной целью создания НСПК является «обеспечение бесперебойности, эффективности и доступности оказания услуг по переводу денежных средств» (ч. 1 от. 30.1 Федерального закона № 161-ФЗ «О Национальной платёжной системе») и «усовершенствование механизма сбора обеспечительных взносов операторов платёжных систем, не являющихся национально значимыми» (Положение об обеспечительных взносах <…>, утверждено Банком России 12.06.2014 № 423-П).

15 декабря 2015 года Банком России и НСПК было объявлено о начале эмиссии платёжных карт «Мир»^[13]. Первыми банками-эмитентами стали Газпромбанк, МДМ Банк, Московский индустриальный банк, РНКБ, Банк «Россия», Связь-банк и СМП банк. Первую банковскую карту «Мир»-Maestro, которой можно расплачиваться на территории России и за границей, выпустил Газпромбанк в декабре 2015 года^[14]. С весны 2016 года обработка внутрироссийских операций по картам JCB, AmEx и UnionPay также осуществляется НСПК.

В конце 2016 года Анатолием Аксаковым, главой комитета по финансовым рынкам, были внесены на обсуждение в Государственную Думу поправки к Федеральному закону № 161-ФЗ «О Национальной платёжной системе». Законопроект вносит изменения в часть 5 статьи 30.5, устанавливая, что не позднее 1 января 2018 года банки, являющиеся участниками НСПК, обязаны обеспечить получение физическими лицами денежных средств из бюджетов Российской Федерации и государственных внебюджетных фондов посредством национальных платёжных инструментов. Таким образом, все виды выплат из бюджета физическим лицам обязаны зачисляться на банковские счета, привязанные к национальным платёжным инструментам, а операции с платёжными картами по банковским счетам, на которые зачисляются выплаты из бюджетов и государственных внебюджетных фондов, должны осуществляться только с использованием национальных платёжных инструментов (то есть карт «Мир», с учётом нового определения термина «национальный платёжный инструмент», предложенного в Законопроекте). Это касается всех видов выплат из бюджета и государственных внебюджетных фондов. Закон был принят и вступил в действие в мае 2017 года^[15].

В 2017 году начался массовый выпуск карт «Мир» российскими банками. 1 мая 2017 президент РФ подписал закон о переводе бюджетных выплат на карты «Мир». Законом были предусмотрены три этапа^[16]:

• с 1 июля 2017 года — для новых сотрудников государственных бюджетных учреждений и пенсионеров;
• остальные сотрудники бюджетных организаций получат карты «Мир» до 1 июля 2018 года;
• для пенсионеров, которые сейчас пользуются картами международных платёжных систем, по мере истечения срока действия этих карт будут перевыпускаться карты уже на базе платёжной системы «Мир», этот процесс был завершён 1 июля 2020 года, выпуск и обслуживание карт для пенсионеров стали бесплатными.

В марте 2019 года была запущена система бесконтактной оплаты со смартфонов Mir Pay^[17]. Платёжный сервис позволяет расплатиться в любом терминале, где принимают бесконтактные карты «Мир». Приложение доступно на смартфонах под управлением операционной системы Android^[18].

В 2019 году Алокабанк в Узбекистане стал первым эмитентом карт UzCard с платёжным приложением «Мир»^[19].

20 июля 2021 года компания Apple включила возможность использования карт «Мир» в своём платёжном сервисе Apple Pay^[20] (приостановлено в марте 2022 года^[21]).

В январе 2022 года российский крупный ритейлер Wildberries сообщил, что в 2021 году доля платежей по картам «Мир» превысила для него доли конкурентов, таких как Visa и MasterCard^[22].

НСПК заключила несколько кобейджинговых соглашений с MasterCard^[23], UnionPay^[24], Japan Credit Bureau^[25] и American Express^[26] о выпуске совместных карт, которые в российской инфраструктуре будут работать как «Мир», а в зарубежной — как карты соответствующих платёжных систем. Уже выпускаются кобейджинговые карты «Мир»-Maestro, с августа 2016 выпускаются карты «Мир»-JCB, а с июля 2017 — «Мир»-UnionPay. С июля 2017 года стартовало обслуживание армянских карт «ArCa» в России и карт «Мир» в Армении^[27].

В феврале 2022 года система «Мир» стала партнёром корейской системы BC Card, начат приём карт «Мир» в Южной Корее^[28].

23 июля 2022 года Правительство РФ расширило перечень социальных выплат, которые будут перечисляться исключительно на карты «Мир». В дополнение к предыдущим выплатам (пенсии, зарплаты, пособия для безработных, выплаты в связи с рождением первого и второго ребёнка) — это выплаты и пособия малоимущим гражданам, компенсации расходов на оплату жилья и жилищно-коммунальных услуг для граждан отдельных категорий и ежегодная выплата гражданам, награждённым знаком «Почётный донор России»^[29].

12 декабря 2022 года НСПК обязала все кредитные организации, которые участвуют в платёжной системе «Мир», в обязательном порядке внедрить сервис Mir Pay для оплаты в интернете не позднее 1 марта 2023 года. Необходимо внедрить сервис для оплаты на сайтах, в интернет-магазинах и приложениях^[30].

В январе 2023 года НСПК унифицировала комиссии в общепите и продуктовом ритейле для борьбы с мискодингом (использованием подменных кодов в POS-терминалов) с целью корректного начисления кэшбека по картам «Мир». Для чеков ниже 1 тыс. рублей ставка кэшбека составляет 0,5 %, а выше — 1,65 %^[31].

В феврале 2023 года эксперты компании «Яков и Партнёры» (ребрендинг бывшего российского подразделения McKinsey & Company), проведя исследование платёжных и банковских систем в 75 странах, отнесли Россию к передовым в мире, указав что она входит в 11 % стран, которые обладают всеми тремя компонентами устойчивого развития платёжных систем: платёжная система, позволяющая осуществлять расчёты внутри страны независимо от других стран, национальная система моментального проведения платежей и внедрённые цифровые валюты^{[32][33][34][35]}

28 февраля 2023 года было запущено пополнение аккредитивов с карт «Мир»^[36].

21 апреля 2023 года криптобиржа Binance вновь начала работу с картами российских банков и системой «Мир»^[37].

5 декабря 2023 года в НСПК заявили, что для платежей на единые казначейские счета через портал «Госуслуги» с помощью системы «Мир» обнулят межбанковские комиссии^[38].

В июне 2024 года карты «Мир» заработали в Азербайджане^[39].

6 июля 2024 года стало известно, что проект объединения платёжных систем Ирана и России Shetab и «Мир» вышел на «практический уровень», об этом заявил глава ЦБ Ирана Мохаммад Фарзин^[40]. 11 ноября 2024 года стало известно, что система «Мир» подключена к иранской Shetab^[41].

20 октября 2025 года стало известно, что Афганистан обсуждает с Россией запуск проекта по приёму банковских карт «Мир». Посол страны в РФ Гуль Хассан Хассан сообщил об этом газете «Известия»^[42].

24 ноября 2025 года замглавы МИД РФ Андрей Руденко в интервью изданию «Известия» сообщил, что Россия и Индия в ходе предстоящих в декабре переговоров на высшем уровне обсудят внедрение российских карт «Мир» в стране.

Надеемся, что этот [совместное признание платежных систем «Мир» и RuPay] другие вопросы будут решены, — заявил дипломат^[43].

10 декабря 2025 года Национальная система платёжных карт объявила о бессрочном действии карт «Мир» с истёкшим сроком службы для удобства граждан и снижения нагрузки на банковскую инфраструктуру^[3].

Платёжные карты «Мир» могут выпускаться с чипами как российского («Микрон», «Ангстрем»), так и иностранного производства^[44].

Работа платёжной системы «Мир» не зависит от работы иностранных платёжных систем^[45].

С 1 августа 2017 года платёжная система «Мир» начала поддерживать протокол защиты MirAccept 2.0^[46], разработанный НСПК на основе 3-D Secure^[47]. До этого «Мир» использовала более старую версию 3-D Secure 1.0, лицензированную у платёжной системы VISA^[48].

В ультрафиолетовом свете на фронтальной стороне карты появляется символ российского рубля (₽)^[49], так же, как и на картах Visa буква «V», MasterCard — буквы «M» и «С», на American Express — изображение орла.

На голограмме карты изображён логотип НСПК, через который можно видеть части земного глобуса, надпись МИР, MIR и символ российского рубля (₽).

Всего выпускается 4 типа карт «Мир» — обычные дебетовые и кредитные, социальная и карта высшего уровня «Мир» Supreme^[1]. Выпускаются кобейджинговые международные карты Мир-UnionPay^[50], и региональные «Мир»-ArCa^[51], «Мир»-Uzcard^[52] и «Мир»-Белкарт^[53]. Такие кобейджинги выпускаются только в соответствующих странах, за пределами России^[1]. Доступны и карты для бизнеса^[54].

При использовании карт системы доступна также выдача наличных при совершении покупки^[55].

По состоянию на конец 2022 года было выпущено 182,3 млн карт^[5][56]. По итогам четвёртого квартала 2022 года, доля карт «Мир» составила 41,3 % в стоимостном объёме платежей. Всего в системе проведено за год 29,4 млрд операций, их объём вырос в 1,6 раза — до 52,9 трлн руб. Почти 78 из 100 операций приходилось на оплату товаров и услуг^[57]. При этом средняя сумма покупки в месяц, как и среднее число платежей, по картам «Мир» в 2021 году была на треть ниже, чем по другим международным платёжным системам^[7]. Рост доли карт «Мир» в основном объясняется активным применением карт в бюджетной сфере, а также рядом программ скидок и кешбека^[7], планируется, что в 2023 году доля карт «Мир» на российском рынке должна составить от 47-49 %^[58] до 60 %^[59].

На территории России карту «Мир» можно пополнить в любом банкомате без комиссии^[60]. Карты также принимаются всеми без исключения POS-терминалами и банкоматами в России^[61].

Карты «Мир» можно подключать к смартфонам с ОС Android и использовать в мобильных платёжных системах Mir Pay, Samsung Pay^[62], Яндекс Pay^[63], МТС Pay и SberPay (с 7 июня 2021 года)^[64]. С 20 июля 2021 года и до марта 2022 года карты платёжной системы «Мир» были доступны для добавления в сервис безналичной оплаты смартфоном Apple Pay^[65]. При этом карты «Мир» как и ранее можно использовать для оплаты в магазинах App Store и Google Play^[63].

Все платёжные приложения России обязали интегрироваться с картой «Мир» не позднее октября 2023 года^[66].

Сама платёжная система постоянно проводит различные акции и выдаёт скидки различным участникам^[56].

По данным службы Национальной системы платёжных карт, на ноябрь 2024 года а России выдано более 366 млн карт «Мир»^[67].

На июнь 2025 года в обращении находилось 419 млн карт «Мир», сообщил глава НСПК Дмитрий Дубынин^[10]. «По количеству операций у нас в 2024 году было порядка 35 млрд и показатель тоже растёт существенно. Если посмотреть на долю оплат по национальным платёжным инструментам, именно по картам, в 2023 году она была порядка 56 %, сейчас 67 %», — заявил глава НСПК^[10].

Платёжная система «Мир» обслуживается в следующих странах (по данным на февраль 2023 года):

• По принципу обоюдного соглашения об обслуживании местных платёжных систем ЕАЭС:
  •  Белоруссия^[68]
  •  Вьетнам — работает как оплата в POS-терминалах, так и снятие наличных, но только в банке VRB^[69][70][71]
  •  Киргизия^[72][73] При этом обслуживание приостановили 10 из 23 банков^[74]. Из-за ведённых санкций США карты «Мир» перестанут работать в Киргизии с 5 апреля 2024 года^[75].

• Можно снять деньги в банкомате и оплатить товары или услуги на территории страны (в определённых банках):
  •  Армения — приём карт продолжается как и ранее, но отдан на откуп самостоятельным решениям банков^[76][77][78]. С 30 марта 2024 года большинство банков Армении прекращает обслуживать и принимать карты «Мир»^[79].
  •  Казахстан — на практике, несмотря на заявления о приостановке сотрудничества^[80][81] ряд банков как и ранее принимает карты «Мир» как к оплате, так и в банкоматах на снятие денег, что в свою очередь может быть связано и с декабрьским отказом США от санкций против карт «Мир» в Казахстане^[82]. В марте 2023 года банк ВТБ Казахстан возобновил выпуск карт «Мир», работающих как в Казахстане, так и в России^[83].
  •  Куба^[84][85] — картой можно расплатиться в магазинах, отелях, кафе и ресторанах Кубы, например, во «Флоридите», где любил бывать Эрнест Хемингуэй^[86].
  •  Никарагуа — в октябре 2024 года в Манагуа появилась возможность снимать деньги в банкомате в местной валюте^[87].
  •  Таджикистан (принимается более чем половиной устройств страны, а также устройствами, работающими с системами Корти Милли и Express Pay. Снять наличные можно в банкоматах крупнейших банков Таджикистана — «Амонатбонк» и «Душанбе Сити»^[88])
  • Непризнанные и частично признанные государства:
    •  Абхазия
    •  Южная Осетия
    •  Приднестровье^[89]

• Можно только оплатить товары и услуги через POS-терминалы (или другие аналогичные устройства) отдельных банков и платёжных систем:
  •  ОАЭ^[90] — доступна также бесконтактная оплата^[91][92][93]
  •  Республика Корея — оплата возможна только в устройствах, поддерживающих систему BC Card^[94][95][96]
  •  Кипр — RCB Bank Ltd^[97]
  •  Турция — карты принимаются отдельными торговыми точками путём подключения их к российским платёжным системам^[98] В будущем возможна интеграция с турецкой системой Troy^[99]. Также в октябре 2022 года появилась информация о том, что два российских банка могут установить свои терминалы в торговых точках Турции и ОАЭ, таким образом нивелировав санкции^[100].

• Карты принимаются к оплате отдельными интернет-сервисами стран:
  •  Израиль — карты принимает авиакомпания Эль-Аль^[101]
  •  Китай — карты «Мир» принимает торговая площадка Aliexpress^[102], а также магазины SHEIN и La Redoute^[103]

• Карты системы также принимаются площадкой Joom^[104].
• 9 апреля 2024 года было подписано соглашение об использовании карт «Мир» в Гагаузии. На первом этапе российской платёжной системой там смогут воспользоваться около 25 тысяч человек^[105].

• Ожидается начало работы с системой в ближайшем будущем:
  •  Венесуэла — по состоянию на декабрь 2022 года интеграция страны уже ведётся^[106]
  •  Иран — запуск состоялся путём интеграции систем «Мир» и «Shetab» в Иране и России^[107][108]. 31 марта посол Ирана в России Казем Джалали объявил что объединение систем Мир и Shetab в единое целое ожидается в 2023 году^[109]. 6 июля 2024 года Москва и Тегеран завершили объединение платёжных систем^[40]. 13 мая 2025 года Центробанк Ирана сообщил, что на территории страны для россиян стали доступны расчёты картой «Мир»^[110]. Операции в том числе могут производиться с помощью технологии бесконтактной оплаты (NFC) и смартфонами через приложение Mir Pay^[111]. 25 августа 2025 года посол ИРИ в РФ Казем Джалали заявил, что до конца 2025 года на всей территории Ирана станет доступна оплата картами российской платёжной системы «Мир»^[112].

•  Монголия — 17 февраля 2023 года начальник департамента по координации туристической политики Министерства окружающей среды и туризма Монголии Туксгрлин Мунх-Од заявил, что проделано уже 80 % работы по запуску системы в стране и запуск произойдёт в ближайшее время^[113].

По состоянию на август 2022 года карты «Мир» принимались уже в 11 странах мира и ещё 15 стран мира выражали готовность начать работу с системой^[114].

На фоне санкций в связи с военными действиями на Украине и особенно после заявления Минфина США о недопустимости работы с системой «Мир» и НСПК банки ряда стран начали отказываться от обслуживания карт «Мир». По состоянию на 18 октября 2022 года об отказе принимать карты «Мир» заявили отдельные банки Турции, Армении, Казахстана, Узбекистана, Вьетнама^[115][116], Таджикистана^[117] и Киргизии^[118]. Как сообщило издание Sabah, турецкие специалисты работают над формулой, похожей на билетную карту, чтобы решить проблемы, возникшие с платёжной системой «Мир», не нарушая санкций. Предполагается, что туристы из России также будут расплачиваться «билетной» картой при покупке турпакета. Эту карту можно использовать в ресторанах, торговых и развлекательных заведениях. Деньги, которые российские туристы тратят по билетным картам, туроператоры будут отправлять в рестораны, торговые и развлекательные заведения. По информации, полученной от банков, с января 2022 года по карте «Мир» россияне потратили в Турции 500 млн долларов^[119].

21 сентября 2022 года вследствие попыток введения санкций и блокировок с сайта платёжной системы «Мир» убрали список стран, где принимаются данные карты. Теперь на странице о местах их приёма отображается только блок о России^[61].

9 декабря 2022 года Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) отменило «запрет» банкам Казахстана проводить операции по банковским картам системы «Мир». Оно пояснило, что у него нет возражений против использования карт частными лицами. Казахстанским банкам не запрещается (с точки зрения возможных последствий в виде санкций) принимать платежи, переводы по картам «Мир», осуществлять выдачу наличных денег через банкоматы^[82].

Полностью приостановили использование карт «Мир» на своей территории (на февраль 2023 года):

•  Узбекистан — принимали с 2019 года Алокабанк^[120], Кишлок Курилиш Банк^[121], Савдогарбанк, Туронбанк, Universalbank, Халк Банк, Агробанк^[122] — обслуживание выпущенных за пределами Узбекистана карт «Мир» приостановлено с 23 сентября 2022 года, а карты «Мир», выпущенные банками Узбекистана, работают только внутри Узбекистана^[116] При этом в январе председатель правления ЦБ Узбекистана Мамаризо Нурмуратов заявил, что ведётся активная работа по возобновлению обслуживания карт «Мир» в стране^[123].

• По состоянию на 2023 год, платёжными картами «Мир» невозможно совершить покупки в интернет-магазинах основанных в странах Запада (при этом можно в AliExpress)^[124]. Карты принимаются к оплате в небольшом списке стран, зачастую не любым путём (часто доступна или оплата или снятие в банкоматах). Эти ограничения частично снимаются при выпуске кобейджинговых карт с системой UnionPay^[125].
• 27 марта 2024 года компания Samsung объявила, что её приложение Samsung Pay прекратит работу с картами «Мир». С 3 апреля 2024 года добавление и использование карт «Мир» будет недоступно, ранее добавленные карты будут удалены из приложения^[126].
• С 30 марта 2024 года банки-участники армянской платёжной системы ArCa прекратили обслуживание российских карт «Мир», оператор которых попал под санкции. После 30 марта картами «Мир» продолжила работать только «ВТБ Армения»^[127].
• 3 апреля 2024 года стало известно, что банки Киргизии прекратили обслуживать российские карты «Мир». Глава правительства Киргизии Акылбек Жапаров пояснил, что приостановка в обслуживании вызвано предупреждением Латвии, которая предупредила, что если Бишкек не приостановит работу с картой «Мир», то она отключит Межбанковский процессинговый центр. Рига действительно имеет возможность это сделать, поскольку программное обеспечение для киргизской платёжной системы «Элкарт» разработала латвийская компания. Также Жапаров пообещал предпринять ряд шагов, чтобы возобновить обслуживание карт «Мир»^[128].