Материал из РУВИКИ — свободной энциклопедии

Неверов, Сергей Иванович

Сергей Иванович Неверов
Sergey Neverov (19-01-2021) (cropped).jpg
12 октября 2021 — 23 июля 2024
Глава правительства Михаил Мишустин
Президент Владимир Путин
21 декабря 2011 — 13 февраля 2020
Предшественник Вячеслав Володин
Преемник Алексей Гордеев
9 октября 2017 — 7 октября 2021
Предшественник Владимир Васильев
Преемник Владимир Васильев
Флаг
Cекретарь
Генерального совета партии
«Единая Россия»
Флаг
15 сентября 2011 — 12 октября 2017
Предшественник Вячеслав Володин
Преемник Андрей Турчак

Рождение 21 декабря 1961(1961-12-21) (62 года)
Таштагол, Кемеровская область, РСФСР, СССР
Партия КПССЕдиная Россия
Образование Сибирский металлургический институт
Профессия горный электромеханик, горный инженер, юрист
Деятельность политик, заместитель Председателя Государственной думы
Отношение к религии православие
Награды
• Заслуженный шахтёр Кузбасса
Логотип РУВИКИ.Медиа Медиафайлы на РУВИКИ.Медиа

Сергей Иванович Неве́ров (род. 21 декабря 1961, Таштагол, Кемеровская область, РСФСР, СССР) — российский государственный и политический деятель. Заместитель председателя Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации VIII созыва от партии «Единая Россия» с 12 октября 2021[1] по 23 июля 2024 года[2].

Руководитель фракции «Единая Россия» в Государственной думе Федерального собрания Российской Федерации (9 октября 2017 — 7 октября 2021)[3]. Член бюро Высшего совета партии «Единая Россия»[4]. Заместитель председателя Госдумы VI[5], VII и VIII созывов с 21 декабря 2011 по 13 февраля 2020. Секретарь Генерального совета партии «Единая Россия» (15 сентября 2011 — 12 октября 2017).

Депутат Государственной думы Российской Федерации III (1999—2003), IV (2003—2007), V (2007—2011), VI (2011—2016), VII (2016—2021) и VIII (2021—2026) созывов[6].

В общей сложности депутатом Госдумы РФ бессменно является 25 лет.

Биография

Детство и юность

Сергей Неверов родился 21 декабря 1961 года в городе Таштаголе Кемеровской области в семье шахтёра и работницы обогатительной фабрики[7]. На формирование личности Сергея, на его отношение к коммунистической идеологии оказал влияние[8] трагический факт семейной истории. По свидетельству Неверова, его дед по матери был расстрелян в 1937 году, став жертвой политических репрессий сталинского режима[9].

С 15 лет Неверов начал профессионально заниматься санным спортом.

Учёба и работа

Неверов имеет два высших образования. В 1981 году окончил Таштагольский горно-металлургический техникум по специальности «горный электромеханик».

В 1981 году был призван в Вооружённые силы СССР, в Новосибирск. Уволен в запас в 1983 году. Сразу переехал в Новокузнецк, начал работу подземным электрослесарем шахты «Есаульская». Одновременно поступил на вечернее отделение Сибирского металлургического института имени С. Орджоникидзе (специальность — «подземная разработка горных месторождений», квалификация — «горный инженер»). Успешно совмещал работу и учёбу.

В 2000 году окончил Академию труда и социальных отношений, получив диплом по специальности «юрист»[10].

Общественная деятельность в Кузбассе

В 1989 году, когда начались массовые шахтёрские забастовки в Междуреченске, Неверов получил диплом, продолжал работать на шахте «Есаульская». В тот период принимал активное участие в шахтёрских выступлениях в Кузбассе. Стал руководителем движения по результатам выборов. До 1991 года состоял в КПСС[7].

В 1991 году с группой единомышленников участвовал в акционировании шахты, Неверов занимался вопросами защиты труда, коллективным договором. Произошло объединение десяти территориальных профсоюзных комитетов в одну структуру, в 1998—1999 годах. Неверов возглавил её на общественных началах, был заместителем председателя президиума угольных профсоюзов Кузбасса, заместителем председателя Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности[11].

Политическая деятельность

Сергей Неверов выступает на Медиа-форуме

19 декабря 1999 года Неверов при поддержке губернатора Кузбасса Амана Тулеева был избран депутатом Государственной думы третьего созыва по Новокузнецкому одномандатному округу в Кемеровской области[12]. Его кандидатуру выдвинули шахтёрские профсоюзы. С января 2000 года Неверов входил в группу «Народный депутат». В том же году занял должность заместителя председателя комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов (с 15 марта 2000 — комитет по труду и социальной политике).

В 2000 году Неверов вошёл в состав межфракционной депутатской группы по взаимодействию с рабочими и профсоюзным движением «Солидарность», а также стал членом межфракционного объединения депутатов Госдумы «Сибирское соглашение», которое способствовало экономическому и социальному развитию Сибири.

В сентябре 2003 года Неверов перешёл из фракции «Народный депутат» во фракцию «Отечество — Единая Россия», которую возглавлял Вячеслав Володин.

В декабре 2003 года Неверов при поддержке «Единой России» и губернатора Кузбасса Тулеева был избран в Государственную думу четвёртого созыва по Новокузнецкому одномандатному округу в Кемеровской области[12]. В парламенте занял должность первого заместителя председателя комитета по труду и социальной политике.

2 августа 2004 года вступил в партию «Единая Россия»[11].

В 2005 году Неверов поручил комитету Госдумы по культуре «проверить информацию о постановке на новой сцене Большого театра оперы на либретто писателя Владимира Сорокина», заявив, что «нельзя допустить, чтобы пошлые пьесы Сорокина ставились на сцене, признанной достоянием российской культуры, чтобы эту „порнографию“ показывали, а потом обсуждала вся страна»[13].

В 2007 году Неверов был назначен врио руководителя, а в 2008 году руководителем Межрегионального координационного совета «Единой России» по Сибирскому федеральному округу, где его заместителем была Татьяна Воронова (в 2015—2016 гг. начальник Управления внутренней политики АП РФ, с 2017 года — руководитель Аппарата ГД ФС РФ). В этом качестве курировал несколько сложных избирательных кампаний, занимался разрешением внутриэлитных конфликтов на территории СФО, в частности в республике Тыва.

В декабре 2007 года Неверов избран депутатом Госдумы пятого созыва по списку «Единой России» от Алтайского края (в котором он никогда до того не проживал и не работал) и вошёл в состав комитета Государственной думы по образованию.

В 2009 году Неверов был одним из инициаторов изменений в Трудовой кодекс РФ, которыми в ТК РФ была введена глава, посвящённая регулированию вопросов, связанных с особенностями трудовой деятельности работников, занятых на подземных работах[14]. Был инициатором принятого Закона «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». Участвовал в законотворчестве по вопросам, связанным с социальной защитой работников организаций угольной промышленности.

В 2010 — первый заместитель секретаря президиума генерального совета партии единороссов по вопросам региональной политики и партийного строительства[14].

С 21 октября 2010 года, после перехода Володина в аппарат правительства, Неверов был назначен врио секретаря президиума генсовета партии.

15 сентября 2011 года по предложению лидера партии Владимира Путина Неверов утверждён секретарём президиума генсовета партии «Единая Россия»[15].

В мае 2012 года на XIII Съезде «Единой России» в Устав партии были внесены изменения, согласно которым вместо должности секретаря президиума генсовета была введена выборная должность секретаря генсовета. 26 мая 2012 года на съезде «Единой России» Неверов был избран секретарем генсовета партии[16].

В 2013 году Неверов вошёл в число учредителей «Общероссийского народного фронта» от «Единой России»[17].

Руководитель избирательного штаба «Единой России» на выборах в Госдуму шестого созыва[18]. Утверждён 2-м номером в избирательном списке «Единой России» от Алтайского края[19]. По итогам выборов 4 декабря 2011 года алтайская группа «единороссов» набрала 37,1 % голосов, что на 12 % ниже среднероссийского результата партии. Согласно этим результатам, Неверов избран в Госдуму России шестого созыва[6][20].

17 декабря 2011 года выдвинут партией «Единая Россия» на пост вице-спикера Госдумы России[21].

21 декабря 2011 года, в день своего 50-летнего юбилея, Неверов избран вице-спикером Госдумы[5].

В единый день голосования 18 сентября 2017 года Неверов избран депутатом Государственной думы VII созыва по Смоленскому одномандатному округу (№ 175).

В октябре 2017 года Неверов выдвинут премьер-министром Дмитрием Медведевым на должность руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной думе VII созыва[22].

В апреле 2018 года, после пожара в торговом центре «Зимняя вишня», Неверов высказался против выдвижения бывшего губернатора Кемеровской области Тулеева на пост спикера регионального парламента: «Я считаю, это неправильно, и, думаю, люди просто не поймут такого решения». Тулеев внял предостережению Неверова и ушёл на пенсию[23].

19 апреля 2018 года Неверов возглавил совет руководителей фракций «Единой России»[24].

23 июля 2024 году Госдума на пленарном заседании приняла постановление об освобождении Сергея Неверова от должности вице-спикера палаты парламента[2].

Законотворческая деятельность

С 1999 по 2019 год, в течение исполнения полномочий депутата Государственной Думы III, IV, V, VI и VII созывов, Неверов выступил соавтором 124 законодательных инициатив и поправок к проектам федеральных законов[25].

«Единая Россия» в период руководства Неверова

Сергей Неверов на втором этапе ХХ съезда партии «Единая Россия», 2021 год

С 2010 по 2011 годы «Единая Россия» провела серию межрегиональных конференций региональных отделений по федеральным округам, на которых были приняты стратегии социально-экономического развития федеральных округов до 2020 года и программы реализации стратегии на 2011—2012 годы. Некоторые программы развития легли в основу проектов «Единая Россия», например, таких как партийный проект «Урал промышленный — Урал полярный», «500 бассейнов» и другие.

В 2010 году по поручению секретаря президиума генсовета «Единой России» Володина комиссия президиума генсовета по вопросам партийного строительства под руководством Неверова, разработала первое положение о порядке проведения предварительного внутрипартийного голосования для определения кандидатур для последующего их выдвижения кандидатами в депутаты или на иные выборные должности в органах государственной власти или органах местного самоуправления.

В мае 2012 года на XIII Съезде «Единой России» в структуру партии были внесены изменения, согласно которым вместо должности секретаря президиума генсовета была введена выборная должность секретаря генсовета. 26 мая 2012 года на съезде «Единой России» Неверов был избран секретарём генсовета Партии.

На том же съезде был принят ряд изменений в устав партии. В частности, была введена альтернативная основа рассмотрения кандидатур на руководящие партийные и государственные и муниципальные должности. Кандидаты в должности спикеров законодательных и представительных органов власти определялись на конференции путём тайного голосования при выдвижении не менее 2 кандидатур. Выборные руководящие партийные должности стало можно занимать не более 2 сроков подряд.

Генсовет стал постоянно действующим руководящим коллегиальным органом партии в период между съездами, а президиум стал формироваться из членов генсовета[26].

Также был внесён ряд изменений в текущую работу партии, запущен проект «Гражданский Университет», создана и внедрена в работу интерактивная система обратной связи с отделениями партии «Вся Россия».

С 2014 по 2016 годы для большего вовлечения рядовых членов партии в политическую жизнь страны начали проводиться всероссийские тематические форумы первичных отделений с участием председателя партии Дмитрия Медведева и профильных федеральных министров. Первое подобное мероприятие прошло в Волгограде — «Съезд депутатов сельских поселений России», позднее в Челябинске прошёл форум «ЖКХ — новое качество», в Ярославле Всероссийский форум социальных работников, в Москве — «Городское развитие: жилье и ЖКХ», в Санкт-Петербурге — Форум «Эффективная социальная политика», в Саратове — «Современное российское село», в Ялте — «Здоровье людей — основа успешного развития России», в Новосибирске — Форум «Образование и наука — будущее России», в Магнитогорске — Форум «Экономическая и промышленная политика».

Итогом форумов становились поручения председателя правительства членам кабинета министров[27][28][29]. Многие предложения, собранные в ходе указанных мероприятий, вошли в программу «Единой России» на выборах в Госдуму седьмого созыва в 2016 году.

В 2017 году был изменён подход к финансированию региональных отделений партии, в целях повышения их самостоятельности. Партия впервые прибегла не к точечным финансовым вливаниям, а к системному увеличению финансирования региональных отделений из федерального партийного бюджета. Деньги получили все регионы, где проходят выборы губернаторов, парламентов, горсоветов в административных центрах. В среднем партия направила по 10-20 млн руб. на счета региональных отделений. В целом партия направила в регионы около 600 млн руб[30].

Неверов был одним из инициаторов внесения изменений в избирательное законодательство, стимулирующих кандидатов и избирательные объединения к участию в дебатах. В тот же период по инициативе президента РФ Путина, была возвращена смешанная система выборов в Государственную думу ФС РФ.

К выборам Госдумы седьмого созыва по инициативе Неверова был кардинально пересмотрен подход к выдвижению кандидатов от «Единой России»[31]. По итогам семинаров-совещаний с региональными отделениями было разработано и принято положение по предварительному голосованию для отбора кандидатов на выборы в Государственную думу в 2016 году. Было обозначено, что участие в праймериз и учёт их результатов является обязательным, кандидаты обязывались участвовать в дебатах. Помимо этого, в положение о проведении предварительного голосования по кандидатурам для последующего выдвижения от партии «Единая Россия» кандидатов в депутаты Госдумы седьмого созыва были внесены изменения, в частности, запрещавшие участие лиц имеющих (имевших) судимость, в том числе снятую и (или) погашенную[32].

По итогам выборов 18 сентября 2016 года по федеральному списку партия получила 54,2 % (против 49,32 % в 2011) и победив в 203 одномандатных округах из 225.

Семья

Жена — Ольга Викторовна Неверова (род. 1962), дочь Ангелина (род. 1998) и сын Глеб (род. 2003).

19 декабря 2012 года Первый канал сообщил, что в семье Неверова есть приёмный ребёнок[33].

До начала политической карьеры проживал в городе Новокузнецке Кемеровской области, затем обосновался в Москве[19].

Увлечения

Сергей Неверов увлекается горнолыжным спортом, хоккеем, большим теннисом. Ещё одно увлечение — восхождение в горы. Поднимался почти на уровень 7 000 метров в Андах. Есть покорённые шеститысячники в Гималаях. В 2006 году вместе с кузбасскими альпинистами Неверов взошёл на вершину Килиманджаро и водрузил на ней флаг Кузбасса и кусок кузбасского угля из юбилейной тонны, добытой на шахте «Абашевская»[18].

Санкции

После начала военных действий на Украине Неверов находится под санкциями Евросоюза, США, Великобритании и ряда других стран.

Награды

Примечания

  1. Энциклопедия ТАСС, 2024. Неверов, Сергей Иванович. Заместитель председателя Государственной думы РФ
  2. 1 2 Дума освободила Сергея Неверова от должности вице-спикера палаты, TACC (23 июля 2024). Дата обращения: 23 июля 2024.
  3. Неверов возглавил фракцию «Единой России» в Госдуме. vz.ru. Дата обращения: 9 октября 2017. Архивировано 10 октября 2017 года.
  4. Неверов Сергей Иванович. er.ru. Дата обращения: 22 ноября 2020. Архивировано 15 мая 2021 года.
  5. 1 2 РосБизнесКонсалтинг — Новости дня — Госдума избрала шесть вице-спикеров, четверо из которых от «Единой России». Дата обращения: 21 декабря 2011. Архивировано 29 октября 2013 года.
  6. 1 2 Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 9 декабря 2011 г. N 70/576-6 г. Москва "О результатах выборов депутатов Государственной Думы. Дата обращения: 10 декабря 2011.
  7. 1 2 Руководитель фракции "Единая Россия" в Госдуме Сергей Неверов, ТАСС. Архивировано 7 ноября 2018 года. Дата обращения: 6 ноября 2018.
  8. Онлайн-интервью с секретарем президиума генсовета «Единая Россия» — Газета. Ru | Онлайн-интервью. Дата обращения: 3 ноября 2011. Архивировано 4 ноября 2011 года.
  9. Онлайн-интервью с секретарем президиума генсовета «Единая Россия» — Газета. Ru. Дата обращения: 3 ноября 2011. Архивировано 4 ноября 2011 года.
  10. Неверов Сергей Иванович. Государственная Дума. Дата обращения: 3 марта 2020. Архивировано 27 февраля 2020 года.
  11. 1 2 Онлайн-интервью с секретарем президиума генсовета «Единая Россия» — Газета. Ru. Дата обращения: 4 ноября 2011. Архивировано 6 ноября 2011 года.
  12. 1 2 ПолитСибРу — Депутат из Кузбасса Сергей Неверов может лишить кого-то из алтайских «единороссов» думского мандата. Дата обращения: 14 сентября 2011. Архивировано из оригинала 31 декабря 2017 года.
  13. "Нельзя, чтобы эту порнографию показывали". Известия (3 марта 2005). Дата обращения: 3 ноября 2022.
  14. 1 2 Законопроект №280873-5 :: Система обеспечения законодательной деятельности. sozd.parliament.gov.ru. Дата обращения: 27 ноября 2018.
  15. РосБизнесКонсалтинг — Новости дня — С. Неверов утверждён в должности секретаря президиума генсовета «ЕР». Дата обращения: 15 сентября 2011. Архивировано из оригинала 23 февраля 2014 года.
  16. Кто возглавлял генсовет партии "Единая Россия". Досье, ТАСС. Архивировано 27 ноября 2018 года. Дата обращения: 27 ноября 2018.
  17. Названы учредители Общероссийского народного фронта от "Единой России", ТАСС. Архивировано 27 ноября 2018 года. Дата обращения: 27 ноября 2018.
  18. 1 2 Неверов, Сергей Вице-спикер Государственной Думы шестого созыва, секретарь генерального совета партии "Единая Россия". lenta.ru. Дата обращения: 9 апреля 2022. Архивировано 9 апреля 2022 года.
  19. 1 2 Архивированная копия. Дата обращения: 9 октября 2011. Архивировано 8 сентября 2013 года.
  20. «Единая Россия» за слабые результаты накажет регионы :: Политика :: Top.rbc.ru. Дата обращения: 7 декабря 2011. Архивировано из оригинала 7 декабря 2011 года.
  21. РосБизнесКонсалтинг — Новости дня — Руководство «Единой России» официально подтвердило, что партия предлагает спикером Госдумы С.Нарышкина. Дата обращения: 17 декабря 2011. Архивировано 23 февраля 2014 года.
  22. Путин одобрил кандидатуру Неверова на пост главы фракции «Единой России». Дата обращения: 9 октября 2017. Архивировано 9 октября 2017 года.
  23. Неверов не поддержал выдвижение Тулеева на пост главы парламента Кузбасса (6 апреля 2018). Дата обращения: 16 апреля 2018. Архивировано 16 апреля 2018 года.
  24. Неверов возглавил Совет руководителей фракций «Единой России» (19 апреля 2018). Архивировано 27 ноября 2018 года. Дата обращения: 27 ноября 2018.
  25. Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. old.duma.gov.ru. Дата обращения: 4 августа 2019.
  26. В Москве состоялся XIII Съезд «Единой России» (рус.) (26 мая 2012). Архивировано 27 ноября 2018 года. Дата обращения: 27 ноября 2018.
  27. Решения по итогам форума «Эффективная социальная политика: новые решения». government.ru. Дата обращения: 27 ноября 2018. Архивировано 27 ноября 2018 года.
  28. Поручения по итогам форума «Культура – национальный приоритет». government.ru. Дата обращения: 27 ноября 2018. Архивировано 28 ноября 2018 года.
  29. Поручения по итогам Всероссийского форума «ЖКХ – новое качество». government.ru. Дата обращения: 27 ноября 2018. Архивировано 28 ноября 2018 года.
  30. «Единая Россия» перераспределила партийные финансы // Коммерсантъ. — 2017-07-21. Архивировано 28 ноября 2018 года.
  31. Пять мифов о "Единой России" (англ.). Архивировано 28 ноября 2018 года. Дата обращения: 27 ноября 2018.
  32. Семинар "Единой России" 27-28 сентября обсудит детали предварительного голосования (рус.) (4 сентября 2015). Архивировано 27 ноября 2018 года. Дата обращения: 27 ноября 2018.
  33. Госдума запрещает американцам усыновлять сирот из России — законопроект одобрен в основном чтении. Новости. Первый канал. Дата обращения: 9 апреля 2022. Архивировано 9 апреля 2022 года.
  34. Указ Президента Российской Федерации от 9 января 2010 года № 32 Архивировано 14 января 2010 года.
  35. Указ Президента Российской Федерации от 25.12.2014 № 810 ∙ Официальное опубликование правовых актов ∙ Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru. Дата обращения: 26 декабря 2014. Архивировано 26 декабря 2014 года.
  36. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.12.2017 № 2880-р ∙ Официальное опубликование правовых актов ∙ Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru. Дата обращения: 31 декабря 2017. Архивировано 31 декабря 2017 года.
  37. Митрополит Воскресенский Дионисий совершил великое освящения Благовещенского соборного храма города Гагарина
  38. Медаль за освобождение Севастополя и Крыма получили: Путин, Газманов, Чалый, Шойгу и ещё 128 человек. Дата обращения: 10 ноября 2017. Архивировано из оригинала 24 июля 2014 года.

Ссылки