Консул (представитель)

Генеральное Консульство Франции в Санкт-Петербурге.

Генеральное консульство Российской Федерации в Хьюстоне.

Ко́нсул (лат. consul) — должностное лицо, которому поручено представляемым государством выполнение консульских функций в пределах соответствующего консульского округа на территории государства пребывания, то есть для защиты юридических и экономических интересов своего государства и его граждан.

Фактически консульские функции от имени представляемого государства осуществляются специально открываемыми с согласия государства пребывания консульскими учреждениями.

Классы, категории и функции консулов

Главы консульских учреждений делятся на 4 класса:

1. генеральный консул
2. консул
3. вице-консул
4. консульский агент

Соответственно этому консульское учреждение может являться генеральным консульством, консульством, вице-консульством (редко) или консульским агентством (ещё реже). В штате консульского учреждения помимо главы обычно состоят консульские должностные лица, которые могут именоваться консулами-советниками, консулами, вице-консулами, атташе.

Существуют две категории консульских должностных лиц, а именно штатные консульские должностные лица и почётные консульские должностные лица.

Порядок открытия консульских учреждений, содержание и порядок выполнения консульских функций, назначение консульских должностных лиц, объём преимуществ, привилегий и иммунитетов консульских учреждений и штатных консульских должностных лиц регулируются Венской конвенцией о консульских сношениях от 24 апреля 1963 года (вступила в силу 19 марта 1967 года).

Основными консульскими функциями являются:

• защита прав и интересов представляемого государства и его граждан (физических и юридических лиц), а также оказание им помощи и содействия;
• содействие развитию торговых, экономических, культурных и научных связей между представляемым государством и государством пребывания;
• распространение официальной информации о внешней и внутренней политике представляемого государства;
• выдача виз иностранным гражданам;
• выдача паспортов гражданам представляемого государства;
• осуществление нотариальных действий;
• регистрация актов гражданского состояния;
• рассмотрение вопросов гражданства; соответствующие функции в отношении морских судов представляемого государства;
• осуществление правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам;
• ведение учёта граждан представляемого государства, находящихся в пределах консульского округа.

Нештатный (почётный) консул — лицо, не состоящее на дипломатической службе представляемого государства, но выполняющее некоторые консульские функции. Как правило, это представители деловых кругов государства пребывания. Обычно почётные консулы не могут выдавать документы строгой отчётности (паспорта, визы и т. д.), но могут выступать с ходатайствами перед властями государства пребывания (гражданами которого они обычно и являются). Не получая за исполнение консульских функций от представляемого государства заработной платы, они могут обращать в свою пользу часть консульских сборов. Известны случаи недобросовестного использования прерогатив почётного консула (некоторые слаборазвитые страны фактически продают консульские патенты).

См. также

• Вализа
• Посол

Литература

• Консул // Конго — Крещение. — М. : Большая российская энциклопедия, 2010. — С. 129. — (Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов ; 2004—2017, т. 15). — ISBN 978-5-85270-346-0.
• Консул // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.

Ссылки

• Венская конвенция о консульских сношениях
• Консульский устав СССР