Клептократия
Клептокра́тия (от др.-греч. κλέπτειν «воровать» + κράτος «господство, власть»; буквально «власть воров») — провластные структуры, контролирующие правительство, использующие преимущества власти для увеличения личного богатства и политического влияния, с помощью расхищения государственных средств.
Для клептократии характерна вертикально интегрированная коррупция.
Ключевые особенности
Клептократия наиболее распространена в неразвивающихся странах третьего мира, погрязших в нищете[1] где в экономике (часто как наследие колониализма) доминирует добыча ресурсов.
Сьюзан Роуз-Акерман[2] классифицирует клептократию как одну из четырёх форм коррупционного государства, в котором взяткополучателями выступают высшие эшелоны власти, а взяткодатели многочисленны. При этом она различает причины этого: первичную роль государства в вымогательстве взяток или слабость государственных институтов. По этой классификации клептократия отличается от мафиозного государства, которое связывается с коррупцией на нижних ступенях и допуском организованной преступности к контролю над прибыльными отраслями экономики, и двусторонней монополии, отличающейся высокой ролью государства в экономике, искусственно ограничивающего число предприятий, получающих государственные заказы и финансовую помощь[3].
Клептократическая финансовая система обычно состоит из четырёх ступеней[4]:
- клептократы или те, кто действует от их имени, создают анонимные подставные компании или их сети, чтобы скрыть происхождение средств, для чего используются номинальные директора и акционеры для сокрытия клептократа, как конечного бенефициарного собственника средств[5].
- средства клептократа переводятся в финансовую систему через счета, на которых процедуры борьбы с отмыванием денег слабы или не действуют[6][7].
- финансовые операции, проводимые клептократом в западной стране, завершают интеграцию фондов. После того, как клептократ приобрел актив, он может быть перепродан, обеспечивая юридически чистое происхождение средств. Исследования показали, что особенно популярным методом является покупка элитной недвижимости.
- клептократы могут использовать свои отмытые средства для отмывания репутации, нанимая фирмы по связям с общественностью для создания положительного общественного имиджа и юристов для подавления журналистского расследования их политических связей и происхождения их богатства[8].
Последствия
Последствия подобных режимов в политике, экономике и сфере гражданских прав губительны для наций, находящихся под гнётом клептократов. Клептократия часто подрывает перспективы привлечения иностранных инвестиций и резко ослабляет внутренний рынок и международную торговлю. В то время как клептократы пользуются для личных нужд деньгами своих граждан, отмывая деньги и растрачивая государственные средства на роскошь, качество жизни любого живущего в клептократии гражданина неуклонно падает[9]. Кроме того, деньги, которые крадут клептократы, часто взяты из средств, которые предназначались для общественных благ, таких, как строительство больниц, школ, дорог, парков и т. п., что ещё сильнее снижает качество жизни проживающих под клептократией. Квазиолигархии, возникающие как последствия клептократий, также подрывают политический формат государства, в котором оно находится[10].
Согласно отчету 2018 года неправительственной международной организации по борьбе с коррупцией Transparency International, наркоторговцы и коррумпированные государственные чиновники тратят миллиарды фунтов стерлингов. Самые горячие с точки зрения государства: Украина, Нигерия, Сомали, Великобритания и многие другие страны[11].
Наркоклептократия
Наркоклептократия — это общество, управляемое «ворами», занимающимися торговлей наркотиками. Термин берёт своё начало с доклада, подготовленного Комитетом Сената США по международным отношениям от штата Массачусетс Джоном Керри[12]. Термин был использован специально для описания режима Мануэля Норьеги в Панаме.
Примечания
Литература
- Кейси Мишель (Casey Michel), «Американская клептократия: как США создали крупнейшую в истории мира схему по отмыванию денег» (American Kleptocracy: How the U.S. Created the World’s Greatest Money Laundering Scheme in History).


