Посадские люди
Поса́дские лю́ди (также «посажа́не», «посадча́не», «поса́дские») — в России XV—XVIII веков податное (так называемое «чёрное»), преимущественно торгово-ремесленное, население посадов и государевых слобод.
C середины XVII века по 1775 год составляли одно из признанных сословий Русского государства и Российской империи. Упоминаются в исторических источниках с 1440-х годов. Жили посадской общиной, были связаны круговой порукой; несли подати, прямые налоги и разнообразные натуральные повинности; по имущественному положению делились на четыре категории: «лучших», «середних», «молодших» и «самых молодших». Окончательно прикреплены к посаду и получили законодательно оформленный наследственный сословный статус с принятием Соборного уложения 1649 года; ликвидированы как особое сословие манифестом Екатерины II 1775 года, переведшим их в купеческие гильдии и мещанство.
Происхождение термина и ранний период (XV — первая половина XVI века)
С конца XV века появилось обозначение «посадские люди» — люди, проживающие на великокняжеской земле городских посадов[1]. Термин «строение посадов» обозначал в Русском государстве XVI—XVII веков не только основание новых городов и укрепление их, но и внутреннее переустройство и организацию государевых «чёрных» тяглых слобод — самостоятельную административно-финансовую политику, направленную на расширение числа тяглецов и упорядочение городского налогообложения[1].
Сам термин «посад» в средневековой Руси применялся для обозначения городских районов, находящихся за пределами крепостных стен, и первоначально не носил социального смысла, поэтому словосочетание «посадские люди» в первой трети XVI века ещё не имело строго определённого значения[2]. В начале столетия в русских городах сохранялась прежняя система управления, основной фигурой в которой оставался наместник, в чьих руках была сосредоточена гражданская, военная, административная и судебная власть и который получал за службу «корм» — продукты и деньги — с прилегающих земель, тогда как судебно-исполнительные функции исполнял подчинённый ему тиун[2]. Неконтролируемые поборы в пользу наместника вызывали недовольство горожан и создавали почву для нестабильности растущего посадского населения, ярко проявившейся в московских событиях 1547—1548 годов[2]. В результате на протяжении XVI века эта система менялась по двум направлениям: шла борьба чёрного тяглого населения посада с «беломестцами» за равные права в налогообложении, торговле и промыслах, а также борьба за организацию местного самоуправления и выборный земский суд, причём самое активное участие в этих процессах принимали «лучшие люди»[2]. Однако в ходе Ливонской войны и опричнины многие из этих нововведений перестали исполняться, и в 1560—1570-х годах, в результате разорения северо-западных и центральных областей и общего кризиса 1580-х годов, города этой части страны переживали хозяйственный упадок, что, в свою очередь, послужило одним из факторов роста городов севера и северо-востока, куда перемещалось население[2].
Значительная часть населения русских городов в начале XVI века была лично зависима от князя; в историографии эти группы трактуются как особая «служебная организация», характерная для славянских стран Центральной и Восточной Европы, — система несения тягла лично свободным и похолопленным населением в форме специализированных служб по обеспечению княжеского хозяйства[3]. В период княжений Ивана III и Василия III эта организация в подмосковном домене великого князя была радикально трансформирована, а синхронно с этим менялась и структура населения Москвы, где поселения великокняжеских бронников и садовников сокращались численно или вообще преобразовывалась в сотни московского посада[3]. С распадом «служебной организации» связывается и процесс массовой выдачи в 1506—1530 годах уставных грамот наместничьего управления промысловым слободам Северо-Восточной Руси: переславским рыболовам, бобровникам Каменского стана и Моревской солеваренной слободе. Несмотря на формальное сходство, все три грамоты оформляли положение разных групп служебного населения и существенно различались между собой[3].
Иначе складывалось положение населения в бывших вечевых городах — Новгороде и Пскове. Прямых документальных свидетельств о конфискации вотчинных земель в самих вечевых столицах не сохранилось, однако косвенные данные писцовых книг позволяют восстановить картину: так, из 1133 дворов, обложенных оброком в посаде Старой Руссы по писцовой книге Шелонской пятины 1497/98 года, 346 дворов, конфискованных у бояр и «житьих людей», перешли в руки великого князя, а их прежние зависимые жители стали платить оброк («позем») уже в казну[4]. Сходный процесс зафиксирован в писцовой книге Водской пятины 1500 года для Ладоги и Яма, где площадь городских дворов подвергалась принудительному «поравнению» (каждому ладожанину выделялся участок 15 на 10 сажен), а взимание оброка на великого князя с дворов бывших своеземцев свидетельствует о ликвидации их права собственности[4]. Окончательная инкорпорация Пскова в состав единого государства в 1510 году, по аналогии с действиями московской администрации в Новгородской земле четверть века спустя, также сопровождалась изъятием у прежних владельцев документов на земельные участки[4]. Итогом этих процессов стало формирование посадских общин с однородным населением, жившим на городских дворовых участках на условиях выплаты оброка в казну, — процесс, по существу тождественный ликвидации отношений собственности в сельской местности[5].
Главное отличие обычных городских посадов от государевых слобод состояло в открытости первых для иных форм землевладения — главным образом привилегированного, служилого или церковного[5]. Так, из более чем 100 вотчинных владений Троице-Сергиева монастыря 23 составляли городские дворы в 18 великокняжеских городах; в выписи из писцовых книг посада Владимира 1510 года описаны митрополичьи дворовые владения, включавшие дворы церковных сторожей и ремесленников, а слободка митрополичьего Борисоглебского монастыря на посаде Переславля-Залесского насчитывала 18 дворов ремесленников разных специальностей, причём население этих слободок не участвовало в общей раскладке посадского тягла[5]. Нередким на запустевших тяглых местах посада селились лица, принадлежавшие к служилому населению: во второй половине 1530-х годов в Галиче, после разорительного набега казанских татар, на опустевшие посадские места были поселены пищальники и воротники, и уже в 1537 году посадские люди добились царской указной грамоты с требованием включить этих служилых людей в тягло[5].
Во второй половине XV — в первой половине XVI веков вотчинные дворы в городах превращались в вотчинные слободы, которые быстро разрастались. Их владельцы нередко добивались распространения на слободы тарханных и несудимых грамот, освобождавших слобожан от посадского тягла и подрывавших налогооблагаемую базу городских общин. При Иване III шло «строение» государевых посадов, сопровождавшееся отпиской частновладельческих слобод в пользу государства — не только на севере, но и в южных городах приокской пограничной полосы[1]. Объединяя разнородное население удельных городов в сословие посадских людей, великие князья Иван III, Василий III и царь Иван IV Грозный предоставляли им право на личную свободу при служении ключником в городе (ст. 66 Судебника 1497 года) и право на уничтожение закабаления в пользу горожан (ст. 82 Судебника 1550 года)[1].
В 1497—1550 годах чёрные слободы посадских людей сохраняли положение государевых слобод и оставались открытыми для прихода новых членов[6]. Принадлежность к посадской общине определялась не только фактом проживания на посадской земле, но и личным участием в несении тяглых обязательств. «Посадская старина» — юридическая принадлежность к общине — возникала двумя путями: либо формально, путём записи в тяглые книги, либо фактически, путём участия в разверстке посадских платежей и служб. Кто хоть однажды «потянул посадское тягло», тот становился членом общины, связанной круговой порукой, и уже не мог покинуть её по собственному усмотрению[7]. Для признания посадским человеком не требовалось ни рождения в посаде, ни родственных связей с тяглецами[6].
В 1530—1540 годах посадские люди начали принимать участие в политической жизни страны — то мятежными выступлениями, как в московском пожаре и бунте 1547 года, то в форме представительства на первых земских соборах[6]. Институт земских соборов зародился в обстановке народных восстаний: первый известный собор 1549 года состоялся вскоре после выступления в Москве «черных людей» 1547 года, и оживившимся в ходе этого восстания демократическим вечевым традициям правительство противопоставило новый орган представительства господствующих сословий[8]. С 27 февраля 1549 года посадские выборные стали регулярными участниками соборных заседаний[6].
Правовое положение
Подати и повинности
Посадские люди несли разветвлённый комплекс государственных обязательств, составлявший основу их сословного статуса и отличавший их от населения привилегированных, «белых», слобод. В сфере денежных изъятий они уплачивали дань, прямые налоги по системам сошного письма и подворного обложения, а с 1724 года — подушную подать. Система сошного письма основывалась на условной единице обложения — сохе, включавшей различное число дворов в зависимости от имущественного положения плательщика и хозяйственного качества земли. Реформа подворного обложения 1679 года, связанная с деятельностью боярина Ю. А. Долгорукова, заменила разверстку по сохам подворным принципом: единицей обложения отныне служил двор независимо от числа живущих в нём людей[9].
Система посадского налогообложения формировалась на протяжении первой половины XVI века: ещё в писцовом описании Старой Руссы 1497/98 года прямые налоги взимались в виде денежного оброка, а с дворов на землях великого князя — в виде «позема» и «розмеров» соли[10]. К середине столетия на посадах утвердилась система сошного письма, при которой в соху включалось определённое количество дворов в зависимости от уровня их прожиточности — «больших», «середних» и «меньших» людей: так, в Серпухове в 1552 году писцы положили на соху в среднем 70 дворов, а в Муроме в 1573—1574 годах — 63 двора[10]. К концу столетия в связи с прогрессирующим разорением страны в соху стали включать большее число дворов: при составлении платёжной книги Зарайска 1594—1597 годов в соху закладывалось 80 дворов «лучших» людей, 100 «середних» и 120 «молодших и убогих»[10]. Ставки основных налогов существенно различались по регионам: например, с посадской сохи Соли Вычегодской по грамоте 1589 года взималось 44 руб. 15 алт. с полуденьгой прямых налогов, тогда как с сохи Можайска в 1590-х годах — около 67 руб., что позволяет характеризовать налогообложение западных городов этого десятилетия как возрастающее[11].
Помимо денежных платежей, посадские люди отбывали строительную, дорожную, постойную, рекрутскую и прочие натуральные повинности. Они привлекались к безвозмездной государственной службе при таможнях, кружечных дворах — государственных питейных заведениях, — мельницах и иных казённых учреждениях. В военное время посадские люди выставляли посошных людей — рабочую силу и ополченцев, которых каждая тяглая община поставляла пропорционально числу дворов для строительных и военных нужд государства[12].
Распределение налогового бремени внутри общины определялось имущественным разрядом. «Лучшие» люди несли наибольшую долю прямых налогов и административных обязанностей; «молодшие» и «самые молодшие» уплачивали меньше, однако одинаково привлекались к натуральным повинностям[10]. Механизм круговой поруки обязывал всю общину солидарно отвечать за недоимки отдельных её членов, что стимулировало общину к внутреннему контролю платёжеспособности тяглецов.
Нормы Судебника 1550 года
Судебник 1550 года занял особое место в истории правового положения посадских людей, создав для них важные юридические гарантии и одновременно заложив начала их прикрепления к посаду[12].
Статья 91 Судебника запрещала торговым людям городских посадов жить на монастырских дворах и предписывала сводить переселившихся обратно на посад[13][14]. Норма ст. 91 применялась судами расширительно: выписка из наказа писцам Серпухова 1552 года распространила её не только на торговых, но и на мастеровых людей — категорию, прямо не упомянутую в тексте Судебника[15][16]. Согласно сотной грамоте по Серпуховскому посаду 1552 года, городским торговым и мастеровым людям запрещалось жить во дворах на церковных местах, а уже поселившихся в них предписывалось вернуть в прежние тяглые дворы[16]. Статья 43 запрещала выдачу новых тарханных грамот и назначала пересмотр старых иммунитетов[6]. Судебник освободил посадских людей, живших на монастырских землях, от подсудности церковному суду[6].
Практическим следствием этой нормы стал пересмотр и новое утверждение тарханов в отношении церковных владений в мае 1551 года, синхронно с утверждением Судебника и Стоглава: из 14 грамот Троице-Сергиева монастыря на городские дворы 11 были подписаны с изменениями, предполагавшими ликвидацию или сокращение привилегий[16]. Так, в Дмитрове на городском дворе Троице-Сергиева монастыря разрешалось держать не более двух дворников, обязанных платить ямские деньги, тамгу и нести посошную службу, а в Балахне даже единственный дворник не освобождался от этих платежей; в ходе же валового описания земель 1550—1553 годов крупная троицкая слободка в Балахне была вовсе лишена фискального и судебного иммунитета и приписана к посадскому тяглу[16].
Принципиально важной была защита сословной чести. Судебник ограждал честь посадских людей и их жён от насилий боярских детей чрезвычайно высокими штрафами за бесчестье и ставил посадских людей в особый «честный» чин — наравне вышедворян и детей боярских городовых[6].
Законодательное регулирование 1550-х годов оставляло посадским людям значительную свободу передвижения, ограничивая её лишь запретом переселяться на монастырские земли. Тяглые общины посадов в первой половине XVI века (до 1555/56 года) располагали правом свозить своих тяглецов из-за монастырей и с церковных земель; эту норму невозможно трактовать как признак закрепощения, поскольку переходы горожан из одной тяглой общины в другую преследованию не подлежали[17]. Реальные изменения в положении посадских людей в сторону закрепощения произошли лишь в 1580-х годах[17].
С изданием первого указа о «заповедных годах» (осень 1581 года), временно приостановившего право крестьянского выхода в Юрьев день, этот режим был распространён и на посадских тяглых людей, хотя они к Юрьеву дню никакого отношения не имели[6]. Согласно актовым источникам, черносошные и дворцовые крестьяне, а также посадские люди были прикреплены к местам проживания не позднее 30 июня 1585 года и разыскивались непосредственно писцовыми комиссиями[18]. Частновладельческие крестьяне при этом возвращались прежним владельцам по суду в рамках введённого в 1581 году режима «заповедных лет»[18]. Новейшие исследования, основанные на наказе писцам Галичского, Чухломского и Солигаличского уездов от 30 июня 1585 года, показывают, что свод бывших посадских тяглецов из других городов и из деревень практиковался ещё до официального оформления «заповедных лет» применительно к посадскому населению Торопецкой уставной грамотой 1590/91 года: согласно этому документу, посадская община получала право вывозить своих старинных тяглецов из помещичьих и монастырских земель, невзирая на введённый там режим «заповедных лет», — точно так же, как действовали писцы Великого Новгорода и Твери, «строившие» посады в 1586—1589 годах[19].
Важную роль в регулировании положения посадских людей в середине XVI века играли уставные грамоты, распространявшие расширительное толкование Судебника на отдельные территории. Уставная грамота Важской земле, выданная 21 марта 1552 года, предоставила тяглым мирам право выводить своих тяглецов с монастырских земель. Эту норму ряд исследователей трактовал как привилегию, облегчавшую тяглым мирам привлечение новых членов, тогда как другие усматривали в ней начало закрепощения[20]. Право вывода тяглецов из-за монастырей было дано земским властям Важского уезда как экстраординарное пожалование, обусловленное торгово-промышленным значением этого края и гомогенным характером его земских учреждений[21]. Норма же Важской грамоты, как и 91-я статья Судебника, носила разрешительный, а не запретительный характер и представляла собой её расширительное толкование, объектом которого являлись исключительно монастырские земли; это право было тесно связано с валовым описанием земель 1550—1553 годов и земской реформой 1550-х годов[22].
Нормы Соборного уложения 1649 года
Основным законодательным актом, закрепившим правовое положение посадских людей на полтора столетия вперёд, стала 19 глава Соборного уложения 1649 года, разработанная с учётом массовых челобитий городских посадских людей на Земском соборе 1648—1649 годов[23]. Одним из главных требований посадского населения на этом соборе было ограничение белых слобод и запрет торговать и заниматься промыслами на посаде без несения тягла. Сохранилось большое количество подобных челобитий первой половины XVII века: так, в 1639 году жители Калуги жаловались, что часть горожан торгует на посадской и монастырской землях, занимает лавки, однако государевых податей не несёт[24].
Уложение установило: все «белые слободы» в посадах, принадлежавшие светским и духовным феодалам, подлежали безвозмездной конфискации; подгородние феодальные владения отписывались либо за вознаграждение «по посадской близости», либо без компенсации, если находились на бывшей посадской земле; посадам приписывались подгородние земли для выгона скота и содержания огородов[23]. Закон конкретизировал и механизм принуждения к выбору сословной принадлежности: не желавшие нести тягло обязывались продать свои лавки тяглым людям; при невыполнении этого требования двор, лавка, погреб, амбар или варница подлежали безденежной конфискации в пользу государя, а крестьянам разрешалось торговать лишь с возов, без права держать лавки на посаде[25]. Все «закладчики» — посадские люди, перешедшие под покровительство феодалов, — возвращались в посадское тягло по принципам «посадской старины» и «посадского родства»; жители конфискованных частновладельческих слобод и отдельных феодальных дворов включались в посадскую тяглую общину[23]. «Служилые люди по прибору»: пушкари, затинщики, казённые сторожа, воротники и рассыльщики, — обязывались в трёхмесячный срок либо продать свои торговые и ремесленные заведения посадским людям, либо самим стать тяглецами (исключение делалось для стрельцов и части казаков)[23]. Занятие торгово-ремесленной деятельностью было провозглашено монополией посадских людей, а выход из общины и переход из посада в посад категорически запрещались[23].
В своих челобитных посадские люди требовали лишь ограничить в правах горожан, торговавших без несения тягла, но не настаивали на исключительной монополии на торговлю и промыслы — это право государство предоставило им по собственной инициативе, преследуя фискальные интересы. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что посадское население к середине XVII века ещё не до конца консолидировалось для отстаивания исключительного сословного положения[25].
Тем самым посадские люди впервые получили законодательно оформленный наследственный сословный статус: принадлежность к посадской общине превратилась из добровольно принятого личного обязательства в наследственную принудительную повинность[12].
История посадского строения
Строение XVI века и земская реформа
«Посадское строение» XVI—XVII веков неотделимо от политической борьбы в Русском государстве[6]. Состояние посадов осознавалось правящей элитой как серьёзная проблема, решавшаяся двумя различными способами. Первый подход состоял в поручениях писцовым комиссиям «приписывать» монастырские и церковные слободки к посадам, игнорируя действовавшие иммунитетные привилегии: так, в 1544 году писец С. Т. Отяев приписал слободку Покровского монастыря к посаду Суздаля, что вызвало трёхлетнюю тяжбу, завершившуюся указной грамотой от 1 марта 1547 года об освобождении 26 слободских дворов от посадского тягла[26]. Второй подход был связан с конфликтами посадов с наместниками и осуществлялся в рамках губной реформы: губная Соль-Галицкая грамота 1540 года предусматривала деление всех посадских дворов на сотни, полусотни и десятки во главе с сотскими, пятидесятскими и десятскими, наделяя горожан правом розыска приезжих и применения пыток и казни к разбойникам независимо от подсудности наместникам[26].
Альтернативным решением проблемы посадов была традиционная поддержка государевых слобод на окраинах страны: в жалованной грамоте 1546 года слобожанам Шестаковского городка в Вятской земле первопроходцы, построившие на заёмные средства укреплённые стены, получили освобождение от налогов «до урочных лет» и пятилетнюю рассрочку в долгах, хотя вятский наместник князь Д. Д. Ухтомский первоначально «отнял» у них эту грамоту, вынудив нести повинности наравне с жителями соседнего Слободского городка[14]. Изложенные пути убеждают в наличии у великокняжеских правительств продуманных решений и последовательной политики, оформлявшей городское население в посадскую общину; завершение этого процесса относится к реформам 1550-х годов[14].
В 1550—1553 годах в Русском государстве было осуществлено валовое описание земель, охватившее Рязань, Тулу, Серпухов, Каширу, Двину и Вагу, Галич, Москву, Звенигород и другие территории, включая весь Северо-Запад[13]. В 1551—1553 годах были составлены приправочные книги по новгородским пятинам; описание велось также в Пусторжевском уезде и ряде других земель[13]. Итогом стало появление писцовых книг нового типа — «книг письма и меры», — в которых учёт пашни любой социальной принадлежности вёлся в четвертях[17]. Точный учёт тяглых земель позволял каждой волостной и посадской общине знать свой фискальный оклад и сделал излишними специальные жалования мирам на вывоз тяглецов из окрестных монастырских слобод[17].
Параллельно с описанием проводилась земская реформа, завершившаяся в 1555—1556 годах В источниках выделяются два типа сложившихся учреждений: земские структуры черносошного Севера и всесословные дворянско-земские институты на землях служилого землевладения[27]. Фискально-административными единицами новой системы служили «кости» — податные округа, включавшие как земли помещиков, так и черносошные волости, внутри которых выборные старосты разверстывали все государственные повинности[28].
С начавшейся в 1552 году выдачей уставных грамот земского управления связан завершающий этап становления сословия посадских людей, выразившийся в так называемом «посадском строении» — внутреннем переустройстве и организации посадских общин «из различных элементов государевых черных слобод»[29]. Практика посадских строений предполагала и вовлечение белослободчиков в тяглую раскладку, что происходило в первую очередь в крупных посадах с мощными структурами самоуправления: так, в Переславле-Залесском посадские люди принудили слобожан митрополичьей Борисоглебской слободы вносить плату наравне с тяглыми посадскими людьми по всей номенклатуре земских повинностей — ямские, приметные, пищальные деньги, бражный оброк, поворотное, пушечное, городовую мостовщину, садовый оброк, тюремные сторожи и наём губных дьяков[29]. Посажане включали в тяглую раскладку и клириков, проживавших на тяглых местах: в Великом Новгороде в 1555 году на церковные дворы был наложен двойной по сравнению с чёрными людьми размёт[29].
Синхронно с изданием Судебника и началом земской реформы глава 98 Стоглавого собора 1551 года регулировала отношения посадских людей и монастырских слобод. Норма Стоглава действовала в одном направлении: посадских людей, вышедших в «новые слободы» после описи, предписывалось вернуть «в город на посад», тогда как население церковных и монастырских слобод сохраняло право выходить на посады и в сёла согласно нормам Судебника об «отказе»[13].
Строение 1580—1590-х годов
Введение воеводского управления в 1580-х годах традиционно связывалось в историографии с пересмотром результатов земской реформы, однако новейшие исследования показывают, что в большинстве крупных городских центров на окраинах страны система наместничьего управления сохранялась или была восстановлена, а выборные земские органы самоуправления вплоть до 1580-х годов оставались подчинены наместникам[11]. Так, по писцовым книгам Соликамского и Чердынского уездов 1578/79 года аппарат наместничьего управления продолжал действовать и аккумулировать значительные денежные и натуральные доходы: денежное довольствие чердынского наместника за четверть века с момента получения уставной грамоты практически не изменилось[30]. Утраченные впоследствии воеводами судебные прерогативы (так называемое право боярского суда) переместились в центральные органы власти — четверти, которые уже на рубеже XVI—XVII веков ведали не только фискальными вопросами, но и судебно-административным управлением тяглым населением городов и уездов[31].
Государство, рассматривавшее посады как основной источник налоговых поступлений, в середине 1580-х годов начало новое «посадское строение». Фрагмент дозорной книги Софийской стороны Новгорода 1586 года зафиксировал масштабное переселение в контуры стен «Деревянного города» прежних жителей городских «заполий» — продолжений улиц за пределами крепостных стен: так, в квартале улиц Дослани и Корельской из 79 дворов 56 были сформированы для переселённых из «Кожевницкого заполья» и новоприходцев[31]. Проходившее в 1588—1589 годах посадское строение Твери было основано на аналогичных принципах: согласно челобитной 1619 года посадского человека А. В. Родионова, писцы М. А. Щербатый и дьяк А. Григорьев перевели его отца с пашенными крестьянами из новоторжского села Климова на тверской Заволжский посад в тягло с семьёй и имуществом[32]. Сходные мероприятия проводились в 1590-х годах и в Калуге, хотя в сохранившихся строельных книгах указаний на вывод тяглецов не сохранилось[33].
Наказ писцам Галичского, Чухломского и Солигаличского уездов Ю. И. Нелединскому и Л. Сафонову от 30 июня 1585 года предписывал сыскивать беглых посадских людей и волостных крестьян не только в монастырских слободах, но и в сельской местности из чьего бы владения они ни были, обязывая возвращать их «на посад» с записью поручных записей, чтобы те платили государевы подати по сошному письму наравне с остальными и не покидали посад без государева указа[19]. В 1590-х годах «посадские строения» были осуществлены также в Волхове, Казани и Устюжне Железнопольской; так, в Волхове в 1593—1595 годах стройщик М. Кульнев вывозил посадских людей «из-за дворян и из-за детей боярских и из уездов» и облагал их государевым оброком, однако правительство действовало избирательно: в Устюжне Железнопольской в 1597 году слободка Рождественского монастыря с 39 дворами торговых и мастеровых людей была сохранена, тогда как другая слободка, поставленная игуменом Никольского монастыря, по челобитью посадских людей была приписана к посадскому тяглу[34].
Строение при Борисе Годунове (1600—1602)
В конце 1590-х годов правительство предприняло обширную перепись посада с целью заменить устаревшие писцовые книги, составленные ещё по постановлению Стоглавого собора. Строение царя Бориса Годунова в 1600—1602 годах проводилось «стройщиками», принимавшими людей в посад по двум основным признакам: по «посадскому старожилью» и по торгу и промыслу[23]. Это позволяло включать в тяглую общину владельческих крестьян, бобылей, захребетников, дворников и других лиц, фактически занятых торговлей и ремеслом, — даже если они никогда ранее не числились посадскими тяглецами формально[23]. По тем же признакам в посад принимались «приборные служилые люди»: пушкари, затинщики, казённые сторожа, воротники и рассыльщики[23].
Землеустройство посадов, сопровождавшее строение, было сопряжено с неизбежной ломкой вотчинного и поместного землевладения, которое облегало посады: землеустройство производилось иногда без вознаграждения, а иногда — с компенсацией тем лицам, чьи владения отписывались в чёрные посады[6].
Строение при Михаиле Фёдоровиче (1619—1646)
При царе Михаиле Фёдоровиче в 1619 году был образован Приказ Сыскных дел для разбора жалоб служилых людей по судным земельным делам. Правительство вновь предприняло попытки ограничить разрастание «белых слобод», проводя частные «сыски» посадских людей с целью вернуть их в тягло[23]. «Белые слободы» — поселения светских и духовных землевладельцев в посадах, освобождённые от государственного тягла, — неуклонно разрастались за счёт принятия «закладчиков» из числа тяглых посадских людей, что вело к сокращению числа тяглецов и падению городских доходов казны.
В 1634—1648 годах по челобитьям посадских людей правительство учредило целый ряд посадских сысков для пресечения закладничества. В 1638—1642 годах эту работу вёл приказ Сыскных дел боярина князя П. А. Репнина[23]. При царе Алексее Михайловиче под влиянием жалоб посадских людей в 1645—1646 годах правительство Бориса Ивановича Морозова провело строение во Владимире, Суздале, Костроме и ряде других городов[23].
Строение 1648—1652 годов и его реализация
Городские восстания 1648 года — прежде всего Соляной бунт в Москве — ускорили принятие общегосударственного законодательного решения. XIX глава Соборного уложения 1649 года, положения которой были одобрены «выборными людьми» Земского собора 1648—1649 годов, закрепила принципы «посадского строения» в общегосударственном законодательстве[23]. Созыв «уложенного» собора 1648—1649 годов расценивается в историографии как прямой ответ на народное восстание: воспользовавшись движением, дворянство и зажиточное купечество закрепили на соборе свои сословные позиции через челобитья с критикой существующих порядков[35]. Роль собора 1648—1649 годов в эволюции самодержавия сопоставима с ролью собора 1549 года: если последний стоит у начальной стадии централизации, то первый знаменует её завершающие формы, при этом провозглашённая Соборным уложением неограниченная власть царя сочеталась с учётом требований дворян и посадских людей[36]. Опираясь на XIX главу Уложения, боярин князь Ю. А. Долгоруков во главе приказа Сыскных дел в 1648—1652 годах провёл реформу «посадского строения» в общегосударственном масштабе — охватив ею практически все города Московского государства[9].
Строение 1676—1679 годов и первый государственный бюджет
В 1676—1679 годах по государеву указу Ю. А. Долгоруков организовал новое «посадское строение», которое явилось подготовительным этапом для осуществлённой им же реформы подворного обложения 1679 года[9]. Итогом совмещения результатов строения 1676—1679 годов с расчётом ожидаемых доходов от реформы подворного обложения стал первый сохранившийся государственный бюджет России 1680 года, составленный Ю. А. Долгоруковым, возглавлявшим тогда финансовые приказы (Счётный, Доимочный и Денежного сбора); бюджет завершился без дефицита[9].
Указы 1665—1699 годов о сыске закладчиков и пополнении посадов
После 1649 года государству неоднократно приходилось принимать новые указы для пополнения посадского тягла за счёт беглых тяглецов и закладчиков. Уже в 1665 году, через 16 лет после Уложения, появился указ о сыске и возвращении в чёрные сотни и слободы Москвы и на посады других городов крестьян и закладчиков, приписанных к городам в ходе посадского строения 1649—1650 годов[25]. В 1676 году был издан указ «О записывании торговымъ людемъ лавокъ и оброчныхъ местъ въ приказе Большаго Прихода», обязывавший посадских людей вносить свои лавки и оброчные места в реестр приказа независимо от способа их приобретения — по купчей, закладной, уступке, договору, завещанию или наследству; незарегистрированные лавки подлежали отписанию в казну для продажи желающим[37]. Год спустя, в 1677 году, последовал указ об оставлении за посадом Ярославля крестьян, бобылей и служебников Спасского монастыря, поселившихся там после Уложения, с обязательством нести тягло и платить подати с ярославскими посадскими людьми наравне, тогда как монастырю запрещалось впредь держать в своих слободах промышленных и рукодельных крестьян[38].
Указ 1685 года разрешил остаться на посаде Ярославля всем пришлым людям, поселившимся там с 1649 по 1685 года, но запретил впредь принимать туда помещичьих крестьян «с отпускными и без отпускных»; аналогичная норма годом ранее была введена для московских чёрных сотен и слобод[38]. Указ 1688 года, напротив, предписывал оставлять на посаде Ярославля только тех крестьян, бобылей, закладчиков и захребетников, что поселились там до 17 декабря 1684 года, а пришедших позднее — разыскивать через суд[39]. Наконец, указ 1699 года вновь разрешил брать в посады людей и крестьян, занятых в городах торговлей и промыслами, запретив одновременно всякую торговлю и ремёсла тем крестьянам, которые предпочли остаться «за помещиками»[40]. Колебания этой политики отражали противоречие между фискальной выгодой государства от увеличения числа тяглецов и его незаинтересованностью в конфликте с владельцами земли, а в целом свидетельствовали о том, что законодатель так и не сформировал чёткого представления о составе посадского сословия[40].
Самоуправление
В соответствии с земской реформой 1555—1556 годов посадские люди получили право формировать органы местного самоуправления. Высшим из таких органов был земский сход — собрание всех тяглых людей посада, решавшее наиболее важные вопросы жизни общины: вопросы раскладки тягла, выборов должностных лиц, отношений с воеводой и другими органами власти. На земском сходе избирался земский староста — главное должностное лицо посадской общины. Земская изба как исполнительный орган осуществляла текущее управление, вела учёт тяглецов и их имущественного положения, разверстывала повинности между членами общины и представляла её интересы перед воеводой и центральными приказами[12].
Земский сход и земская изба образовывали двухзвенную систему посадского самоуправления, посредством которой тяглая община несла коллективную ответственность за уплату государственных повинностей через механизм круговой поруки. Именно этот механизм делал жёсткое прикрепление к посаду необходимым с точки зрения государственных финансов: уход одного тяглеца перекладывал его долю на оставшихся, стимулируя общину к удержанию всех её членов[12].
Наиболее детально организация и функционирование посадского самоуправления прослеживаются по источникам о деятельности земской администрации Пскова во второй половине XVI века Структура и функциональные обязанности псковского самоуправления определялись административно-территориальным делением города и уезда: функции земского самоуправления среднего уровня (городские «концы» и уездные «засады») были сосредоточены в основном в налогово-финансовой сфере[29]. В 1560—1570-х годах выборные лица земской системы — денежные «приимщики» и «борцы»-сборщики, чьи функции выполняли сотские, — собирали деньги на ремонт башен и кровли и передавали их по инстанциям, например от сотского «Броцкого ста» старосте Петровского конца[29]. Выборные земские власти собирали «государевы всякие подати», включая деньги «за старост больших жалованье» и «за наместничи доходы», чрезвычайные поборы (мостовое дело, «кромский расход») и средства на содержание самой земской администрации — в частности, на годовой наём тюремных целовальников, сторожей и земских дьяков[41]. Выборные старосты псковских засад напрямую сносились по вопросам фиска с центральными приказами, о чём свидетельствует указная грамота дьяков Ю. Сидорова и П. Родионова от 26 июня 1569 года о взыскании данных денег и сборе посошных людей[42]. При этом верхи местного купечества — гости и члены Гостиной и Суконной сотен, получившие значительные привилегии и одновременно поставленные на службу государству, — были фактически противопоставлены основной массе горожан тем, что не участвовали в системе земского самоуправления[42].
Особый вопрос в историографии составляет характер посадской общины как субъекта землевладения. Долгое время предполагалось существование переделов городской земли, подобных переделам в сельских общинах, — основанное на наблюдении, что земельные участки и лавки переходили от владельца к владельцу без актов купли-продажи. Однако введённые в научный оборот данные записных книг купчих крепостей на дворы и лавки позволяют отвергнуть эту гипотезу: купле-продаже на посаде подлежали не права на землю как таковую, а результаты труда владельца — дворовые постройки, торговые амбары, лавки или распаханная земля[43]. Так, в новгородской записной книге купчих крепостей 1590—1591 годов зафиксировано 115 купчих на дворы и лавки, оформлявших сделки исключительно между тяглыми людьми равного статуса; посадские люди также имели право закладывать и продавать свои загородные нивы и пожни, а запустевшие дворовые и лавочные места выделялись новым тяглецам или продавались «из оцынки писцов» с внесением платы «в градскую казну»[44]. Эти данные убеждают в том, что посадская община не знала переделов, а её характер определялся обязанностями по исполнению государственных повинностей и несению тягла, а не общинным правом на землю[44].
Сословная структура и привилегированные корпорации
Посадское общество не было социально однородным. По имущественному положению, от которого непосредственно зависел размер тягла, посадские люди делились на четыре разряда: «лучших», «середних», «молодших» и «самых молодших». Это деление обусловливало неравномерное распределение налогового бремени: «лучшие» несли наибольшую долю прямых налогов и административных обязанностей, тогда как «самые молодшие» уплачивали минимум. Одновременно имущественный разряд определял объём льгот и привилегий, на которые мог претендовать посадский человек при переходе в вышестоящую корпорацию[12].
Часть наиболее состоятельных посадских людей переходила в привилегированные купеческие корпорации — гостей, гостиную сотню и суконную сотню. Гости — высшая купеческая корпорация, немногочисленная торговая элита — пользовались правом беспошлинной зарубежной торговли, освобождением от посадского тягла, правом приобретать вотчины и рядом других привилегий. Гостиная и суконная сотни занимали промежуточное положение между гостями и рядовыми посадскими людьми; их члены также несли государственные административно-финансовые обязанности — управляли таможнями, казёнными дворами и иными учреждениями. Переход в привилегированные корпорации означал выход из посадской общины и освобождение от тяглых обязанностей, однако взамен купеческие корпорации несли перед государством особые денежные и административные службы; вместе с тем именно неучастие гостей и членов привилегированных сотен в земском самоуправлении противопоставляло их основной массе горожан[42].
Со второй половины XVI века посадское население городов, особенно крупных и приграничных, оказывалось в условиях неравной конкуренции со служилыми людьми «по прибору» — стрельцами, пушкарями и другими категориями, активно занимавшимися ремёслами и торговлей. Так, поселённые в Казани в две слободы стрельцы двух «приборов» активно занимались ремёслами и торговлей, причём их специальность нередко указывалась в источниках наряду с именем; гарнизон Смоленска по крестоприводной книге 1598 года включал 1282 стрельца — почти вдвое больше, чем числилось посадских людей (588), причём среди стрельцов также был велик удельный вес ремесленников[11].
Острейшей проблемой для государственных финансов и посадских общин являлось закладничество — добровольный переход тяглецов под покровительство светских или духовных феодалов. Закладчик, утрачивая тяглые обязанности, перемещался в «белую слободу» покровителя и исключался из числа плательщиков. Феодалы сознательно принимали закладчиков, увеличивая тем самым население своих слобод и число лично зависимых людей. Государство систематически преследовало это явление — начиная с годуновского правительства конца XVI века и вплоть до его законодательного запрета по Соборному уложению 1649 г[23]. Несмотря на запретительные нормы 91-й статьи Судебника 1550 года, закладничество тяглых посадских людей в белые слободы продолжалось на протяжении всей второй половины XVI века[42]. В крупных городах посадские люди, не дожидаясь правительственных распоряжений, самостоятельно выводили закладчиков из монастырских слободок: так, получив в 1573 году бывший двор князя Воротынского в Нижнем Новгороде, администрация Новодевичьего монастыря поселила в нём в качестве дворников посадских тяглых людей, которых посажане немедленно вывели обратно на посад[45]. В то же время отдельные слободки, пользовавшиеся прочным судебным иммунитетом, успешно отстаивали его и против притязаний посада: например, солеваренная слобода Троице-Сергиева монастыря в Холуе Владимирского уезда, основанная в 1530-х годах, была защищена царской указной грамотой 1575 года от попыток подчинить её дворы суду «царевича» Михаила Черкасского, а посадским людям Холуя было прямо запрещено вступаться в её дворы[42]. Ликвидация белых слобод и возвращение закладчиков в тягло стали главными практическими задачами «посадского строения» на протяжении всего XVII века
Участие в политической жизни
Земские соборы и нормотворчество
Посадские люди, преимущественно выборные от Москвы и других городов, регулярно участвовали в работе Земских соборов. Их петиции и челобитные оказывали прямое воздействие на законодательную деятельность государства. Требования посадских людей, изложенные в многочисленных челобитных 1648 года, были непосредственно учтены при составлении XIX главы Соборного уложения об устройстве посадов[23]. Составление Новоторгового устава 1667 года велось с учётом обращений посадских людей о защите их торговых интересов от иностранных купцов; в частности, устав существенно ограничил право иностранцев вести розничную торговлю и торговать во внутренних городах.
Земские соборы не были для России случайным или заимствованным институтом — это было органическое явление русской жизни, память о котором сохранялась даже в эпоху становления абсолютизма: ещё в начале XVIII века, при Петре I, о соборах вспоминала отечественная общественно-политическая мысль (И. Т. Посошков)[36]. Влияние посадского населения на исход соборных решений варьировалось в зависимости от обстоятельств: так, в 1606 году кандидатура Василия Шуйского была проведена через земский собор лишь при поддержке московского посада, а его свержение в 1610 году было результатом не только соборного решения, но и «вечевого приговора»[8]; позднее, в 1653 году, при решении вопроса о воссоединении Украины с Россией, наряду с официальными участниками собора своё мнение выражали и собравшиеся на площади «площадные люди»[8]. Избирательные соборы конца XVI — начала XVII века, не будучи органами народной демократии, всё же должны были считаться с настроениями широких слоёв городского населения: в 1598 году в шествии к Новодевичьему монастырю с предложением Борису Годунову занять престол вместе с членами собора участвовали и простые посадские люди[8].
Второе ополчение 1611—1612 годов
Посадские люди сыграли ключевую роль в формировании и материальном обеспечении Второго ополчения 1611—1612 годов В условиях разорения государства в период Смутного времени именно городское торгово-ремесленное население поволжских и северных городов стало главной социальной силой, способной собрать средства и людей для освобождения страны. Нижегородский посадский человек Кузьма Минин, ставший выборным от всего посада, призвал земляков пожертвовать часть имущества на организацию ополчения; его призыв нашёл широкий отклик в других городах. Посадские люди жертвовали денежные средства, вооружение и продовольствие на содержание ополчения князя Дмитрия Пожарского, что обеспечило успех похода на Москву и её освобождение от польско-литовского гарнизона[12].
Восстания и бунты XVII — начала XVIII веков
На протяжении XVII — начала XVIII веков посадские люди неоднократно становились участниками городских волнений, вызванных ростом налогового бремени, злоупотреблениями воевод и местной администрации, инфляцией и другими социальными потрясениями[12].
Соляной бунт 1648 года в Москве стал во многом выступлением московского посада против правительства Б. И. Морозова, связанного с введением нового косвенного налога на соль, подорожавшей столь резко, что она стала недоступной для рядовых тяглецов. Политическим итогом бунта стало смещение ненавистных сановников; долгосрочным последствием — ускорение работы над Соборным уложением, в XIX главе которого нашли отражение основные требования посадских людей. Созыв «уложенного» Земского собора 1648—1649 годов историки рассматривают именно как ответ власти на это восстание, происходившее в формах «мирской» посадской организации. В том же году волна волнений прокатилась по Козлову, Курску, Воронежу, Томску и ряду других городов[35].
В 1650 году посадские люди приняли участие в Псковском и Новгородском восстаниях, вспыхнувших в связи с угрозой голода из-за вывоза хлеба за рубеж в счёт государственных долгов Швеции. В Пскове восстание привело к созданию выборного городского органа — «всегородной избы», через который посадские люди и стрельцы осуществляли управление городом. Псковичи составили коллективную челобитную царю, в которой отстаивали принципы городского самоуправления в рамках монархии; Москва ответила грамотой с обоснованием самодержавия и направила в Псков соборную делегацию для переговоров[35]. Оба восстания были подавлены правительственными войсками после нескольких месяцев сопротивления.
Медный бунт 1662 года в Москве был вызван катастрофическим обесценением медных монет, которые правительство в огромных количествах выпустило для покрытия расходов Русско-польской войны. Посадские люди, получавшие платежи медью, но обязанные уплачивать налоги серебром, несли колоссальные потери от инфляции. Толпа участников восстания разгромила дворы приближённых царя; бунт был подавлен стрелецкими частями с применением вооружённой силы[12].
Астраханское восстание 1705—1706 годов охватило городские посадские слои, выступившие против произвола воеводы Т. И. Ржевского, введения новых налогов и ряда петровских преобразований. Восстание было подавлено войсками под командованием Б. П. Шереметева[12].
Подача челобитий и участие в восстаниях представляли два полюса политического действия посадских людей — легальный и нелегальный. В обоих случаях движущими мотивами были защита торгово-ремесленных интересов, противодействие административному произволу и неприятие внеочередного налогового гнёта. Незавершённость сословной консолидации посадского населения и ведущая роль государства — а не самих посадских людей — в оформлении их статуса на протяжении всего XVII века являются устойчивым выводом современной историографии[40].
Численность посадских людей
Численность посадских людей мужского пола на протяжении второй половины XVII — второй половины XVIII веков неуклонно росла, отражая как общий рост городского населения России, так и последовательное включение в посадское тягло прежде неучтённых категорий жителей. По экстраполированным данным, в 1680-х годах численность составляла около 135 тыс. человек; в 1720-х годах — около 183 тыс.; в 1740-х годах — около 212 тыс.; в 1760-х годах — около 228 тыс. человек. Таким образом, за восемь десятилетий (с 1680-х по 1760-е годов) численность посадских людей мужского пола возросла примерно в 1,7 раза. Рост обеспечивался прежде всего включением в тягло лиц, ранее уклонявшихся от посадской записи, а также естественным приростом городского населения[12].
Упразднение сословия
Манифестом императрицы Екатерины II 1775 года посадские люди в зависимости от размера объявленного капитала разделялись на две категории: имевшие свыше 500 рублей переходили в купеческие гильдии, а остальные — в мещанство. Тем самым особое сословие, существовавшее более трёх столетий, юридически прекратило существование. Разграничение по капиталу устанавливало имущественный, а не происхожденческий критерий принадлежности к городским корпорациям — принцип, качественно новый по сравнению с традиционным тяглым строем[12].
Жалованная грамота городам выделила посадских людей в качестве одной из шести категорий городских обывателей — наряду с именитыми гражданами, купцами, цеховыми ремесленниками, иногородними и иностранными гостями. Грамота закрепила за ними ряд хозяйственных прав: возможность заводить ткацкие станы, открывать лавки в собственном доме. Посадские люди как категория мещанства участвовали в выборах в Шестигласную думу — городской орган самоуправления, предусмотренный Городовым положением 1785 года[12].
Примечания
Литература
- Аракчеев В. А. К вопросу о правовом положении тяглого населения Русского государства в середине XVI века // История, социология, политология. — 2007. — С. 37—44.
- Посадские люди // Большая российская энциклопедия: научно-образовательный портал.
- Глава 5. Город и его население // История России: в 20 т. / Ин-т российской истории РАН; отв. ред. В. Г. Вовина-Лебедева, А. В. Сиренов. Т. 4: Россия в XVI веке. Создание единого государства. Кн. 2. — М.: Наука, 2024. — С. 377—393. — ISBN 978-5-02-040455-7.
- Маркова Н. В. Формирование сословного самосознания посадских людей в XVII веке // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Гуманитарные науки. — 2020. — № 4. — С. 16—19. — doi:10.37882/2223-2982.2020.04.18.
- Смирнов П. П. Посадские люди и их классовая борьба до середины XVII века. — М. — Л.: Изд-во АН СССР, 1947.
- Черепнин Л. В. Земские соборы Русского государства в XVI—XVII вв.. — М.: Наука, 1978.
- Щербаков С. Н. «Посадское строение» XVI—XVII вв. // Вестник МГГУ им. М. А. Шолохова. Серия «Отечественная история». — 2012. — С. 5—8.