Всемирный день гражданской обороны

28 мая 1931 года в Париже (Франция) по инициативе нескольких государств Жорж Сен-Поль (генерал медицинской службы) основал «Ассоциацию Женевских зон» (нейтральные зоны — города для женщин, детей, больных и пожилые людей — гражданских, нуждающихся в убежище в военное время), чтобы создать локальные зоны безопасности во всех странах, посредством двухсторонних и многосторонних соглашений^[1][2].

В 1935 году по инициативе Ассоциации парламент Франции одобрил резолюцию, в которой предложил Лиге Наций изучить: «…возможности создания в каждой стране, в соответствии с соглашениями ратифицированными Лигой Наций, районов, мест и зон, которые в случае военных конфликтов могли бы быть ограждены от военных действий и не использовались бы в военных целях»^[1][3].

В 1937 году Ассоциация была переведена в Женеву (Швейцария), и преобразована в Международную ассоциацию по защите гражданского населения и исторических зданий в военное время. Генри Джорж, возглавлявший Ассоциацию и являющийся её Генеральным секретарём, создал нейтральные зоны в период Гражданской войны в Испании: Мадрид и Бильбао — 1936 год; Шанхай и Нанкин — 1937 года (Японо-китайская война)^[1][3].

Четвёртая Женевская конвенция, устанавливающая правила защиты гражданских лиц во время войны, была одобрена 2 августа 1949 года в ходе Женевской дипломатической конференции по международным конвенциям о защите жертв войны^[3][4].

В январе 1958 года неправительственная Ассоциация была преобразована в Международную Организацию Гражданской Обороны (МОГО)^[1].

В 1966 году на ежегодной Международной конференция по радиологической защите МОГО был принят Устав, определяющий главные задачи Организации: «Интенсификация и координация во всемирном масштабе разработки и совершенствования организации, средств и методов предотвращения и сокращения последствий, вызванных стихийными бедствиями в мирное время или применением оружия в случае конфликта»^[1][3].

1 марта 1972 года Устав вступил в силу и МОГО получила статус межправительственной организации. Её работа организуется Генеральной Ассамблеей, Исполнительным советом и Секретариатом^[1][3].

18 декабря 1990 года на 9-ой сессии Генеральной Ассамблеи МОГО резолюцией был учреждён «Всемирный день гражданской обороны». Датой празднования установлен 1 марта (день принятия Устава МОГО)^[1][3].

Целью учреждённого дня является приобщение людей к основным задачам национальных служб гражданской обороны, гражданской защиты и противодействия чрезвычайным ситуациям, а также дань уважения сотрудникам национальных служб гражданской защиты за их усилия в борьбе с бедствиями^[1][3].

1 марта 1990 года впервые был отмечен «Всемирный день гражданской обороны»^[3].

22 февраля 1993 года Правительство Российской Федерации предложило кандидатуру своего представителя в Международную организацию гражданской обороны (МОГО), которым стало Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)^[5][1]. После этого, 6 мая того же года, Россия официально вступила в ряды членов МОГО^[1][2].

1 марта 1994 года в стране впервые отметили «Всемирный день гражданской обороны»^[5].

В РФ был принят комплекс соответствующих Федеральных законов, регулирующих сферу гражданской обороны^[5]:

• «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (от 21.12.1994 № 68);
• «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (от 22.08.1995 № 151);
• «О гражданской обороне» (от 12.02.1998 № 28).

В рамках реализации Концепции участия России в международном развитии (поручение Президента Путина от 14 июня 2007 г. № Пр-1040) МЧС России в 2011 году предоставляло комплексное гуманитарное содействие зарубежным партнёрам. В перечень мероприятий входили поставки продовольствия, работы по разминированию, обучение персонала и техническая помощь^[1]:

• Сербия — пятилетняя программа разминирования на период 2008—2012 годов.
• Ливан — проект по оказанию помощи в разминировании с 2010—2011 годы.
• Шри-Ланка — проект содействия в разминировании северных территорий страны в 2010—2011 годах.

По данным на 2026 год в МОГО входит 61 стран-членов, 16 — стран-наблюдателей, 21 — аффилированные члены^[6].

Ежегодно во «Всемирный день гражданской обороны» Генеральным секретарём МОГО публикуются послания ко всему миру:

Ежегодно во «Всемирный день гражданской обороны» определяется тема, для проведения главных международных мероприятий:

• 1992 — «Роль служб гражданской защиты в предотвращении катастроф»^[8].
• 1993 — «Гражданская защита и охрана окружающей среды»^[8].
• 1994 — «Гражданская защиты и безопасность в доме»^[8].
• 1995 — «Гражданская защита: сохранение жизни, материальных ценностей и окружающей среды»^[8].
• 1996 — «Анализ угроз в целях предупреждения катастроф: важная задача гражданской защиты»^[8].
• 1997 — «Роль гражданской защиты в международном гуманитарном праве»^[8].
• 1998 — «Гражданская защита: право и обязанность каждого»^[8].
• 1999 — «Гражданская защита в школах на пороге XXI века»^[8].
• 2000 — «Гражданская защита и развитие»^[8].
• 2001 — «Добровольцы и гражданская защита; Участие добровольцев — акт солидарности и гражданского мужества»^[8].
• 2002 — «Основные элементы гражданской защиты»^[9].
• 2003 — «Гражданская оборона: инструмент международной солидарности перед лицом катастроф»^[9].
• 2004 — «Гражданская защита и безопасность на дорогах»^[10].
• 2005 — «Гражданская оборона и защита окружающей среды»^[9].
• 2006 — «Гражданская оборона и школа»^[11].
• 2007 — «Гражданская оборона и обеспечение безопасности на рабочем месте»^[12].
• 2008 — «Гражданская оборона и навыки спасения»^[13].
• 2009 — «Гражданская оборона: оповещение населения и средства связи в чрезвычайных ситуациях»^[14].
• 2010 — «Медицина в чрезвычайных ситуациях»^[15].
• 2011 — «Место и роль женщины в системе гражданской защиты»^[16].
• 2012 — «Гражданская оборона и аварии, и несчастные случаи в быту»^[1].
• 2013 — «Гражданская защита и подготовка общества к упреждению катастроф»^[17].
• 2014 — «Гражданская защита, культура предупреждения катастроф и строительство безопасного общества»^[18].
• 2015 — «Гражданская защита и уменьшение опасности стихийных бедствий в рамках устойчивого развития»^[19].
• 2016 — «Гражданская оборона и новые информационные технологии»^[20].
• 2017 — «Совместно с гражданской обороной — против катастроф»^[21].
• 2018 — «Задача гражданской обороны и национальных структур — повышать эффективность борьбы с катастрофами»^[22].
• 2019 — «Безопасность детей — наша ответственность»^[7].
• 2020 — «Задача Гражданской обороны и национальных структур — повышать эффективность борьбы с катастрофами»^[23].
• 2021 — «Сильная гражданская оборона для сохранения национальной экономики»^[24].
• 2022 — «Гражданская оборона и работа с перемещёнными лицами при катастрофах и кризисах; роль добровольцев и борьба с пандемиями»^[25]
• 2023 — «Роль информационных технологий в оценке рисков»^[26].
• 2024 — «Инновационные технологии на службе гражданской обороны»^[27].
• 2025 — «Гражданская оборона — гарантия безопасности населения»^[28].

Во «Всемирный день гражданской обороны» проводятся такие мероприятия как^[1]:

• беседы и конференции;
• радио и теледискуссии;
• дни открытых дверей в службах гражданской обороны (демонстрация учений, мастер-классы по гражданской защите, показ различных средств и оборудования по борьбе с бедствиями) и т. д.
  

  Учения по гражданской обороне, Сеул (Корея), 2014 год.

В 1956 году была учреждена медаль МОГО, ежегодно вручаемая отличившимся сотрудникам служб гражданской обороны — «За вклад в развитие и укрепление организации, реализацию её задач». На оборотной стороне медали выгравирована надпись «Рыцарь» на 6 языках, на которых разговаривают представители стран, входящих в МОГО^[29].

В 1998 году был разработан Международный отличительный знак Гражданской обороны — равносторонний треугольник голубого цвета на оранжевом фоне^[2].

С 2024 года организуется выставка «World Defense Show» («Всемирная оборонная выставка»), демонстрирующая инновационные технологические разработки со всего мира. Выставка проходит под общим лозунгом — «Оборудовано для будущего»^[30][31].

Всемирная оборонная выставка в Саудовской Аравии. «Турецкие звёзды», пилотажная группа ВВС Турции, выступает во время Всемирного оборонного шоу в Саудовской Аравии в неизвестном месте в зоне ответственности Центрального командования, 2024 год.

В 2026 году 3-я выставка прошла в Саудовской Аравии (Эр-Рияд) в выставочном центре военной авиабазы площадью 80 тыс. м²., организуемая Главным управлением военной промышленности страны при участии международных партнёров: Lockheed Martin, Boeing, General Dynamics, Navantia, BAE Systems, L3 Harris Technologies и Norinco. В рамках выставки прошёл Форум «Будущее обороны». К просмотру выставлялось 700 экспонентов. Участие приняло 115 международных делегаций^[30][31].

В 2023 году в Санкт-Петербурге в Петродворцовом районе Пожарно-спасательным отрядом, совместно с представителями Всероссийского добровольного пожарного общества провелась встреча с уполномоченными по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. Освещались темы выполнения плана по мероприятиям на 2023 год. Состоялись просмотры видеоматериалов «Организация добровольной пожарной охраны, цели и задачи», «Как выбраться, если провалился под лед» и «Ответственный по пожарной безопасности в организации» по вступлению в добровольной пожарной дружины^[32].

В 2024 году в Москве в Академии ГПС МЧС России состоялась VIII Международная научно-практическая конференция «Гражданская оборона на страже мира и безопасности» при участии Всероссийского научно-исследовательского института по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России, Донецкого института государственной противопожарной службы МЧС России и Финансового университета при Правительстве РФ. Участие приняло более 350 человек. В рамках конференции была организована тематическая выставка, на которой экспонировались образцы аварийно-спасательного оборудования, средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, приборы радиационно-химической разведки и контроля, а также научно-технические разработки ФГБУ ВНИИ ГОЧС, ЗАО «Универсал-Аэро» и ООО «Гидравлический инструмент». По итогам прошедшей конференции был издан сборник материалов, содержащий порядка 300 докладов, размещённый в научной электронной библиотеке — ELibrary.ru, также включенный в Российский индекс научного цитирования^[33].

В 2025 году в России были проведены комплексные мероприятия по гражданской обороне и безопасности. В школах Гурьевского округа (Кемеровская область) прошли учебно-тренировочные эвакуации, открытые уроки безопасности жизнедеятельности при участии сотрудников МЧС России и отработка действий при поступлении команды «ГАЗЫ!»^[34]. В Артёмовском (Свердловская область) состоялась уличная акция «Внимание всем!» по информированию граждан о сигналах оповещения. В Артемовском филиале Нижнетагильского профессионального колледжа им. Н. А. Демидова состоялась спортивная эстафета с элементами гражданской обороны. В общеобразовательных учебных заведениях страны прошли Всероссийские открытые уроки «Основы безопасности и защиты Родины», в дошкольных учреждениях — эстафеты с элементами гражданской обороны^[35].

В России ежегодно 4 октября отмечается национальный праздник «День войск гражданской обороны Российской Федерации» («День гражданской обороны МЧС России», «День гражданской обороны РФ»). Дата празднования связана с созданием Местной противовоздушной обороны — СССР, 4 октября 1932 года^[5].