Стандарт

Станда́рт (от англ. standard — норма, образец) — слово иностранного происхождения, соответствующее первому из значений английского оригинала (норма). От него произошло слово стандартизация, обозначающее деятельность, которая, в частности, проявляется в процессах разработки, опубликования и применения стандартов.

Второму значению англ. standard (образец) в русском языке соответствует термин эталон (от фр. étalon), применяемый в метрологии.

На международном уровне стандартизовано cоответствие русского слова стандарт (в значении нормы) иностранным словам англ. standard, фр. norme, нем. Norm, исп. norma, итал. norma, нидерл. norm, швед. standard.

В русском языке слово стандарт (в значении нормы) широко распространилось за пределы круга технических вопросов, тесно переплетаясь по смыслу с понятиями норма и пра́вило, и нередко подменяя собой многие другие понятия.

В кругу технических вопросов стандарт — это нормативный документ с особыми свойствами, указанными в определениях термина на международном, региональном или национальном уровне (например, в России или на Украине) в законах или в стандартах на термины и определения.

На международном уровне стандарт вместе с документами технических условий, сводами правил и регламентами охватывается родовым понятием нормативного документа. В России стандарт отнесен к числу документов в области стандартизации.

Объекты, их характеристики, а также правила и общие принципы, соответствующие стандарту, обычно называют стандартными. А не соответствующие — нестандартными. Они же считаются стандартизованными, если для них существует стандарт (или другой документ из области стандартизации, или нормативно-правовой акт о стандартизации). А те, на которые стандарта нет, считаются нестандартизованными.

Законодательство и нормативные документы, в том числе опубликованные стандарты, неизбежно со временем меняются. Поэтому даже прямые цитаты из них, приведенные в этой статье, могут не вполне соответствовать действительному содержанию этих документов. Максимально точную информацию можно получить только обратившись непосредственно к актуальным версиям использованных или процитированных документов.

Второе значение англ. standard

(образец) в области метрологии

В области метрологии английскому оригиналу (англ. standard) соответствует русское слово эталон (от фр. étalon):

Оригинальный текст (рус.)[показатьскрыть]

В науке и технике английское слово «standard» используется в двух различных значениях: как

нормативный документ в соответствии с определением 3.2 (во французском языке «norme», в русском языке «стандарт») и в значении, передаваемом русским термином «эталон» и французским «étalon». В данном Руководстве рассматривается только первое значение. Второе значение приведено в Международном словаре основных и общих терминов в области метрологии (VIM)

Оригинальный текст (англ.)[показатьскрыть]

In science and technology, the English word “standard” is used with two different meanings: as a normative document as defined in 3.2 (in French “norme”, in Russian “стандарт”) and also as a measurement standard (in French “étalon”, in Russian “эталон”). This Guide is concerned solely with the first meaning. The secondis the province of the International vocabulary of basic and general terms in metrology (VIM)

Оригинальный текст (фр.)[показатьскрыть]

Dans le domaine des sciences et de la technique, le terme anglais «standard» peut avoir deux sens différents: le premier concerne un document normatif au sens défini en 3.2 (en français «norme», en russe «стандарт», le deuxième se rapporte à un critère de mesure (en français «étalon», en russe «эталон»). Dans le présent Guide, le mot est employé exclusivement dans sa première acception. La deuxième acception s'emploie dans le cadre du Vocabulaire international des termes fondamentaux et généraux de métrologie (VIM)

— Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь ISO/IEC GUIDE 2:2004(E/F/R) Цитата проверена в июле 2015 года

Широта, переплетение смыслов и подмена понятий слова «Стандарт»

Переплетение стандарта и нормы в русском языке обусловлено прямо стандартизованным соответствием русского стандарта англо-шведскому стандарту и франко-немецко-испано-итальяно-нидерландской норме. Однако слово норма в русском языке имеет и более узкий смысл для обозначения необходимого расхода материала или времени на выполнение производственного действия (в последнем случае речь идет о нормировании труда), от которого присходит слово нормирование и профессия нормировщик. Одновременно норма и нормирование имеют узкий математический смысл.

Примером переплетения стандарта с нормой может служить проверка соответствия оформления конструкторских, технологических или проектных строительных документов требованиям стандартов, называемая для краткости «нормоконтролем» вместо «контроля соответствия стандартам». Причем этот нормоконтроль описывается отдельными стандартами.

Более ярким примером переплетения стандарта и нормы может служить стандарт на нормы: ГОСТ 6636-69 «Основные нормы взаимозаменяемости. Нормальные линейные размеры», в названии которого на английском языке в первом предложение содержится слово норма: «Basic norm of interchangeability», а во втором — слово стандарт: «Standard linear dimensions».

Переплетение стандарта с понятием правило (по ГОСТ 1.1-2002) связано с тем, что стандарт может содержать правила, а может и сам считаться правилом, описывающим некоторое действие, например тот же «нормоконтроль».

Переплетаются между собой также понятия правило и норма (франко-немецкий вариант стандарта). Например, когда речь идет о соблюдении правил изложения мыслей на каком-нибудь языке, то по-русски можно сказать о соблюдении норм этого языка, а когда речь идет о письменном изложении этих мыслей, то обычно говорят о правописа́нии (сокращение от правильного и писа́ния), то есть о написа́нии по определенным правилам слов и знаков пунтуации, выражающих эти мысли.

Но несмотря на все эти переплетения, а может быть, наоборот, как раз в связи с ними, в России в статье 13 закона «О техническом регулировании» среди разновидностей документов в области стандартизации на втором месте записаны «правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации», из чего следует, что правила, нормы и рекомендации, вероятно, могут быть тремя разными видами документов в области стандартизации, но при этом все они объединены в одной строке статьи 13, что, вероятно, может говорить об их общности или об их не слишком существенных отличиях друг от друга.

В широком смысле слова Стандарт — это определенное множество свойств (характеристик) объекта или процесса, считающихся важными широкой группой участников деятельности в сфере использования, на которое можно сослаться как в целом, так и на отдельные элементы этого множества. Позволяет, с одной стороны, разделить реальные объекты или процессы на соответствующие и несоответствующие стандарту, а с другой стороны, позволяет производить новые объекты и выполнять новые процессы, соответствующие стандарту. Способствует упорядочению разумной деятельности и служит инструментом для решения широкого круга задач, в том числе задачи обеспечения взаимозаменяемости. Например, взаимозаменяемости валют, основанных на золотом стандарте.

В ещё более широком смысле слова Стандарт — это набор принципов и правил, по которым что-то (в том числе объект или процесс) организовано или может быть организовано, и даже по которым что-то или кто-то самоорганизуется, когда принципы и правила его самоорганизации стали понятны наблюдателю. В этом смысле им можно охватить очень широкую область. От неосознанных стандартов поведения отдельного организма, называемых в этом случае инстинктами или привычками, стандартов деятельности предприятия или организации, в армии или монастырях называемых уставами, стандартов передачи мыслей между разумными существами, называемых языками, до гола, забитого футболистом из стандартного положения, того же уже упомянутого выше золотого стандарта в сфере денежного обращения, политики двойных стандартов в международных или внутриполитических отношениях, Стандартной модели в физике элементарных частиц, и заканчивая Божьими заповедями. Последние могут в таком смысле считаться основополагающим стандартом поведения верующих и деятельности их организаций (в христианстве, например, называемых церквями) в стандартных и даже нестандартных жизненных ситуациях.

И в таком, ещё более широком, смысле стандарт также служит основой взаимозаменяемости. Например, знание и соблюдение воинского устава или устава предприятия (в сочетании с владением одним и тем же языком), позволяет заменить выбывшего военнослужащего или сотрудника на другого, знающего и соблюдающего тот же устав.

В отношениях между людьми прижились понятия нормальных людей и ненормальных. То есть таких, чье поведение в целом соответствует или не соответствует сложившимся общепринятым нормам поведения (как неосознанного, так и осознанного) внутри их группы или сообщества. Норма и стандарт по смыслу синонимичны, но по отношению к человеку стандарт постепенно (аналогично другим областям использования) приобрел значение понижения ценности человеческой личности и ценности её индивидуальности, а норма такого значения не приобрела (потому и прижилась). Нормальные люди могут организоваться в группу для достижения общей цели. При выбывании одного или даже нескольких нормальных людей из такой группы они могут быть заменены на других нормальных. А ненормальные гораздо хуже подходят (или вообще не подходят) для взаимодействия и замены одного на другого.

Подмена понятий (взаимная и почти бескорыстная) идентичных по смыслу слов стандарт и норма происходит в названиях таких нормативных документов, как #ГОСТ, #ДСТУ (стандарты) и #СНиП, #СанПиН (нормы, переплетенные с правилами) или #ВСН (просто нормы).

Корыстная подмена понятий может происходить, когда в конфликте интересов словом «стандартный» подменяют конкретное свойство. Например, любой цвет сигнала светофора может быть назван стандартным с целью ухода от ответственности за нарушение правил дорожного движения. Аналогично в конфликте интересов продавца и покупателя при продаже неходового товара или навязывании невостребованной услуги, товар или услуга могут быть включены в неразделимый набор реализуемых товаров или услуг, который могут называть стандартным набором.

В условиях неполноты информации стандартное может подменять собой обычное или «такое как уже было» для более солидного описания чего-то обычного или похожего на обычное, но пока ещё не вполне точно известного. Например, во время предварительного обсуждения ремонта в помещении цвет краски вместо похожего на тот, каким обычно красят может быть назван стандартным (без указания конкретного номера стандарта и кода краски внутри этого стандарта) исходя из предположения, что должен же быть какой-нибудь стандарт для цвета краски и красок. В случае названия пока ещё не вполне точно известного цвета краски стандартизованным подмены понятий не будет, если точно известно, что стандарт на цвет этой краски существует.

Для подчеркивания оригинальности речь, наоборот, может идти о нестандартности (подменяющей по смыслу необычность), например «нестандартное решение», «нестандартный подход», «нестандартное мышление». В частности, в правилах русскоязычного сегмента Википедии Википедия:Недопустимость оригинальных исследований#Как выявить оригинальные исследования нестандартность упоминается дважды. Сначала в самом начале раздела: «Оригинальные исследования (орисс) могут быть хитро замаскированы под общеизвестную научную теорию или же нестандартную, но всё же существующую гипотезу», а затем и в пункте 2: «Обращайте внимание на нестандартные или подозрительные идеи».

В политической рекламе и правительственных заявлениях повышения минимальной зарплаты или прожиточного минимума и связанных с ними выплат, вероятно для раздувания значимости политических лозунгов и решений, нередко называют «повышением социальных стандартов».

Эволюция оценочного значения слов «стандарт», «стандартный»

Изначально слово «стандарт», «стандартный» имело сугубо положительную коннотацию, ассоциируясь с высоким уровнем качества и технической проработки изделия («высокий стандарт»). В соответствии с этим, в конце XIX — первой половине XX веков существовало множество^{[сколько?]} брендов, использовавших в своём обозначении это слово. Например, нефтяная корпорация Standard Oil. В англоязычных странах существовало также не менее десятка производителей автомобилей, выпускавших свою продукцию под маркой Standard.

Между тем, по мере индустриализации смысловой оттенок слов «стандарт», «стандартный» стал постепенно изменяться, на первый план выходят оттенки их значения, имеющие негативную коннотацию — «такой же, как все другие», «ничем особенным не выделяющийся», «однотипный», «однообразный», «безликий». Так, название британской автомобильной марки Standard уже к середине 1940-х годов стало считаться неудачным с точки зрения маркетинга и в конечном итоге компания Standard слилась с Triumph («Трайэмф» — триумф) в 1944 году. После непродолжительного существования двойного названия Standard-Triump оно было заменено в 1946 году на Triumph. Последний автомобиль марки Standard был произведен в Англии в 1963 году, но в Индии производство автомобилей под этой маркой продолжалось до 1987 года.

Единство и множественность стандартов

Ценность представляют единые стандарты. Поэтому к единым стандартам стремятся. Но единства реально удается достигнуть в некоторых границах или рамках. Например, одного предприятия, государства, региона (имеются в виду так называемые региональные стандарты, распространяющиеся на группу государств). В масштабах всего человечества до единства стандартов во многих важных областях ещё весьма далеко (по состоянию на август 2015 года). Например, в разных государствах и регионах действуют разные стандарты в таких важных сферах, как (список далеко не полный):

• стандарты передачи мыслей между разумными существами, по другому называемые языками,
• стандарты (более благозвучно — нормы) брачных и семейных отношений, например:
  • групповой брак (племя, род),
  • моногамный гетеросексуальный брак (одобряется почти везде),
  • полигамный гетеросексуальный брак одного мужчины с несколькими женщинами (одобряется не везде, а во многих местах преследуется),
  • моногамный гомосексуальный брак (не одобряется, но допускается, хотя и не везде, а во многих местах преследуется),
  • полигамный гомосексуальный брак (не приветствуется и не допускается нигде);
• стандарты единиц измерения физических величин, например:
  • дюймовая и метрическая системы длин (метры и дюймы), площадей и объёмов (литры и галоны),
  • вес в килограммах и в унциях, фунтах и т. д.,
  • температура по Цельсию и по Фаренгейту,
• стандарты дорожного движения (по правой стороне дороги в континентальной Европе и Америке, и по левой стороне в Англии и Японии),
• стандарты на электрические вилки и розетки (европейская и американская розетки),
• стандарты на ширину железнодорожной колеи (в России шире, чем в Европе),
• стандарты на частоту в сети снабжения электроэнергией: 50 герц в Европе и 60 герц в Америке.

Стремление к единству стандартов может приводить к их так называемой «гармонизации», частным случаем которой считается так называемая «унификация».

При невозможности или нецелесообразности гармонизации или унификации стандартов результатом стремления к их единству могут стать одностороннее согласование или хотя бы сопоставимость стандартов.

Официальные определения термина «Стандарт»

На международном уровне

Стандарт принадлежит к роду нормативных документов:

3.1 нормативный документ документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов

ПРИМЕЧАНИЕ 1 Термин «нормативный документ» является родовым термином, охватывающим такие понятия, как стандарты, документы технических условий, своды правил и регламенты.

ПРИМЕЧАНИЕ 2 Под «документом» следует понимать любой носитель с записанной в нём или на его поверхности информацией.

ПРИМЕЧАНИЕ 3 Термины, обозначающие различные виды нормативных документов, определяются в дальнейшем исходя из того, что документ и его содержание рассматриваются как единое целое.

Оригинальный текст (англ.)[показатьскрыть]

3.1

normative document

document that provides rules, guidelines or characteristics for activities or their results NOTE 1 The term “normative document” is a generic term that covers such documents as standards, technical specifications, codes of practice and regulations.

NOTE 2 A “document” is to be understood as any medium with information recorded on or in it.

NOTE 3 The terms for different kinds of normative documents are defined considering the document and its content as a single entity.

Оригинальный текст (фр.)[показатьскрыть]

3.1

document normatif

document qui donne des règles, des lignes directrices ou des caractéristiques pour des activités ou leurs résultats NOTE 1 L'expression «document normatif» est un terme générique qui recouvre les documents tels que les normes, les spécifications techniques, les codes de bonne pratique et les règlements.

NOTE 2 On considère comme «document» tout support d'information avec l'information qu'il porte.

NOTE 3 Les termes relatifs aux différents types de documents normatifs sont définis comme comprenant le document et son contenu considérés comme un tout.

— Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь ISO/IEC GUIDE 2:2004(E/F/R) Цитата проверена в июле 2015 года

и выделяется из этого рода особенностями разработки, утверждения, способов использования, а также направленностью на особую цель. Внутри определения стандарта для удобства формулировки и ухода от тавтологии вместо прямого использования термина «норматиный документ» повторяется его определяющая часть (в цитате выделена курсивом)):

3.2

стандарт

документ, разработанный на основе консенсуса и утвержденный признанным органом, в котором устанавливаются для всеобщего и многократного использования правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов, и который направлен на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области

ПРИМЕЧАНИЕ Стандарты должны быть основаны на обобщенных результатах науки, техники и практического опыта и направлены на достижение оптимальнохй пользы для общества.

Оригинальный текст (англ.)[показатьскрыть]

3.2

standard

document, established by consensus and approved by a recognized body, that provides, for common and repeated use, rules, guidelines or characteristics for activities or their results, aimed at the achievement of the optimum degree of order in a given context

NOTE Standards should be based on the consolidated results of science, technology and experience, and aimed at the promotion of optimum community benefits.

Оригинальный текст (фр.)[показатьскрыть]

3.2

norme

document, établi par consensus et approuvé par un organisme reconnu, qui fournit, pour des usages communs et répétés, des règles, des lignes directrices ou des caractéristiques, pour des activités ou leurs résultats, garantissant un niveau d'ordre optimal dans un contexte donné NOTE Il convient que les normes soient fondées sur les acquis conjugués de la science, de la technique et de

l'expérience et visent à l'avantage optimal de la communauté.

— Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь ISO/IEC GUIDE 2:2004(E/F/R) Цитата проверена в июле 2015 года

В основу разработки стандартов на международном уровне положен

1.7

консенсус

общее согласие, характеризующееся отсутствием серьезных возражений по существенным вопросам у большинства заинтересованных сторон и достигаемое в результате процедуры, стремящейся учесть мнения всех сторон и сблизить несовпадающие точки зрения

ПРИМЕЧАНИЕ Консенсус не обязательно предполагает полное единодушие.

Оригинальный текст (англ.)[показатьскрыть]

1.7

consensus

general agreement, characterized by the absence of sustained opposition to substantial issues by any important part of the concerned interests and by a process that involves seeking to take into account the views of all parties concerned and to reconcile any conflicting arguments

NOTE Consensus need not imply unanimity.

Оригинальный текст (фр.)[показатьскрыть]

1.7

consensus

accord général caractérisé par l'absence d'opposition ferme à l'encontre de l'essentiel du sujet émanant d'une partie importante des intérêts en jeu et par un processus de recherche de prise en considération des vues de toutes les parties concernées et de rapprochement des positions divergentes éventuelles

NOTE Le consensus n'implique pas nécessairement l'unanimité.

— Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь ISO/IEC GUIDE 2:2004(E/F/R) Цитата проверена в июле 2015 года

На уровне межгосударственной стандартизации

В межгосударственной стандартизации термин стандарт слегка видоизменен по сравнению с его определением на международном уровне. Утверждение стандарта заменено его принятием, а уровень принявшего стандарт органа прямо поставлен в соответствие уровню стандарта.

На междгосударственном уровне, в отличие от международного, стандарт отнесён к числу нормативных документов непосредственно в определении стандарта. И затем в определении стандарта фактически повторяется тавтологическое определение термина «нормативный документ».

Оригинальный текст (рус.)[показатьскрыть]

4.1.1 стандарт: Нормативный документ, который разработан на основе консенсуса, принят признанным на соответствующем уровне органом и устанавливает для всеобщего и многократного использования правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов, и который направлен на достижение оптимальной степени упорядоченности в определенной области П р и м е ч а н и е — Стандарты должны быть основаны на обобщенных результатах науки, техники и практического опыта и направлены на достижение оптимальной пользы для общества

— ГОСТ 1.1-2002 Цитата проверена в июле 2015 года

Межгосударственное определение нормативного документа немного отличается от международного. В нём нет явного упоминания о родовом характере термина и нет перечисления других документов, осносящихся к роду нормативных:

Оригинальный текст (рус.)[показатьскрыть]

4.1 нормативный документ: Документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов

П р и м е ч а н и я

1 Под документом следует понимать любой носитель информации, которая записана в нём или на его поверхности.

2 Термины, обозначающие различные виды нормативных документов, определяются в дальнейшем исходя из того, что документ и его содержание рассматриваются как единое целое

— ГОСТ 1.1-2002 Цитата проверена в июле 2015 года

В основу разработки межгосударственных стандартов, так же, как и на международном уровне, положен консенсус, определение которого дословно совпадает с международным. Приводится прямая ссылка на международное определение. Но в межгосударственном стандарте определение консенсуса дано не в основной его части, а отнесено к общетехническим понятиям, применяемым в межгосударственной стандартизации, и приведено в справочном приложении А межгосударственного стандарта ГОСТ 1.1-2002:

Оригинальный текст (рус.)[показатьскрыть]

А.2 консенсус: Общее согласие, характеризующееся отсутствием серьезных возражений по существенным вопросам у большинства заинтересованных сторон и достигаемое в результате процедуры, стремящейся учесть мнения всех сторон и сблизить несовпадающие точки зрения.

П р и м е ч а н и е — Консенсус не обязательно предполагает полное единодушие.

Сносками в конце страницы приведена информация:

«Данный термин и его определение (а при наличии также примечание/примечания) приведены в дословной формулировке, которая использована в русской версии трехъязычного издания Руководства ИСО/МЭК 2:1996 (терминологическая статья 1.7)»

— Цитата проверена в июле 2015 года

Используемый в определении нормативного документа термин «документ» сам может определяться (уточняться) внутри других межгосударственных стандартов, например:

Оригинальный текст (рус.)[показатьскрыть]

3.3.1 документ: Зафиксированная на материальном носителе информация, обладающая признаками, позволяющими её идентифицировать

— ГОСТ 2.001-2013 ЕСКД. Общие положения Цитата проверена в июле 2015 года

В России

Термину стандарт дано определение в статье 2 Федерального закона РФ «О техническом регулировании», в котором далее отдельная глава 3 посвящена стандартизации. В этом определении более конкретно, по сравнению с определениями стандарта на международном и межгосударственном уровнях, указаны предметные области, для которых устанавливаются характеристики, правила, методы и требования.

Так же, как в определении стандарта на международном уровне (но в отличие от межгосударственного), российское национальное определение стандарта не использует внутри себя ссылку на «нормативный документ».

В отличие и от международного, и от межгосударственного уровня, в российском национальном законодательстве консенсус не упоминается в качестве основы разработки стандартов. Зато в нём подчёркнута добровольность использования стандартов.

В зависимости от организации или органа, принявшего стандарт, в законе выделяются международный и национальный стандарты, а также стандарт иностранного государства.

Утверждённые документы в области стандартизации с ограниченным сроком действия получили в законе название предварительных национальных стандартов.

С 1 июля 2016 года в России вступает в действие пункт 5 статьи 2 закона «О стандартизации в Российской Федерации», в котором определение национального стандарта существенно меняется:

5) национальный стандарт — документ по стандартизации, который разработан техническим комитетом по стандартизации или проектным техническим комитетом по стандартизации, утвержден федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации и в котором для всеобщего применения устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации, а также правила и общие принципы в отношении объекта стандартизации;

— Цитата проверена 1 декабря 2015 года

На Украине

Законодательством Украины термин стандарт определен почти так же, как на межгосудартвенном уровне, от которого отличается отсутствием упоминания о «разработке» и об уровне утверждающего органа:

Оригинальный текст (рус.)[показатьскрыть]

20) стандарт — нормативный документ, основанный на консенсусе, принятый признанным органом, который устанавливает для общего и многократного использования правила, наставления или характеристики деятельности или её результатов, и направленный на достижение оптимальной степени упорядоченности в определенной сфере

Оригинальный текстШаблон:Ref-ua[показатьскрыть]

20) стандарт — нормативний документ, заснований на консенсусі, прийнятий визнаним органом, що встановлює для загального і неодноразового використання правила, настанови або характеристики щодо діяльності чи її результатів, та спрямований на досягнення оптимального ступеня впорядкованості в певній сфері

— Статья 1 Закона Украины "Про стандартизацію" Цитата проверена в июле 2015 года

Аналогично международной и межгосударственной стандартизации украинское определение стандарта опирается на понятие консенсуса:

Оригинальный текст (рус.)[показатьскрыть]

6) консенсус — общее согласие, которое характеризуется отсутствием серьезных возражений по существенным вопросам у большинства заинтересованных сторон и достигается в результате процедуры, направленной на учёт мнения всех сторон и сближения различных взглядов. Консенсус не обязательно единодушный

Оригинальный текстШаблон:Ref-ua[показатьскрыть]

6) консенсус — загальна згода, що характеризується відсутністю серйозних заперечень з суттєвих питань у більшості заінтересованих сторін та досягається в результаті процедури, спрямованої на врахування думки всіх сторін і зближення розбіжних поглядів. Консенсус не обов’язково є одностайним

— Статья 1 Закона Украины "Про стандартизацію" Цитата проверена в июле 2015 года

Определение консенсуса в украинской стандартизации идентично межгосударственнному и международному определениям, но прямой ссылки на межгосударственное или международное определение не приводится.

Значительные отличия украинского определения стандарта от российского связаны с тем, что украинское определение аналогично международному и межгосударсвенному, а российское существенно от них отличается отсутствием опоры на консенсус и явным указанием на добровольность использования стандартов.

Гармонизированные стандарты

Гармонизированными названы стандарты, которые другими словами называются эквивалентными:

Оригинальный текст (рус.)[показатьскрыть]

6.1

гармонизированные стандарты

эквивалентные стандарты

стандарты, относящиеся к одному и тому же объекту и утвержденные различными органами, занимающимися стандартизацией, которые обеспечивают взаимозаменяемость продукции, процессов и услуг и взаимное понимание результатов испытаний или информации, представляемой в соответствии с этими стандартами

ПРИМЕЧАНИЕ Гармонизированные стандарты могут иметь различия в форме представления или даже в

содержании, например, в пояснительных примечаниях, указаниях, как выполнять требования стандарта, предпочтении тех или иных альтернатив и разновидностей.

Оригинальный текст (англ.)[показатьскрыть]

6.1

harmonized standards

equivalent standards standards on the same subject approved by different standardizing bodies, that establish interchangeability of products, processes and services, or mutual understanding of test results or information provided according to these standards NOTE Within this definition, harmonized standards might

have differences in presentation and even in substance, e.g. in explanatory notes, guidance on how to fulfil the requirements of the standard, preferences for alternatives and varieties.

Оригинальный текст (фр.)[показатьскрыть]

6.1

normes harmonisées

normes équivalentes

normes portant sur le même sujet, approuvées par différents organismes à activités normatives, assurant l'interchangeabilité de produits, de processus et de services, ou la compréhension mutuelle des résultats d'essais ou des informations fournies selon ces normes NOTE Les normes harmonisées peuvent toutefois comporter des différences de présentation et même de fond, par exemple dans les notes explicatives, des indications relatives aux moyens de satisfaire aux exigences de la

norme, des préférences en cas d'alternative ou de choix(variété).

— Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь ISO/IEC GUIDE 2:2004(E/F/R) Цитата проверена в июле 2015 года

В зависимости от содержания и формы представления они могут быть унифицированными или идентичными:

Оригинальный текст (рус.)[показатьскрыть]

6.2

унифицированные стандарты

гармонизированные стандарты, которые идентичны по содержанию, но не идентичны по форме представления

6.3

идентичные стандарты

гармонизированные стандарты, которые идентичны по содержанию и по форме представления

ПРИМЕЧАНИЕ 1 Обозначения стандартов могут быть различными.

ПРИМЕЧАНИЕ 2 В различных языках такие стандарты представляют собой точные переводы.

Оригинальный текст (англ.)[показатьскрыть]

6.2

unified standards

harmonized standards that are identical in substance but not in presentation

6.3

identical standards

harmonized standards that are identical in both substance and presentation

NOTE 1 Identification of the standards may be different.

NOTE 2 If in different languages, the standards are accurate translations.

Оригинальный текст (фр.)[показатьскрыть]

6.2

normes unifiées

normes harmonisées identiques quant au fond, mais non dans leur présentation

6.3

normes identiques

normes harmonisées identiques quant au fond et à leur présentation

NOTE 1 L'identification des normes peut être différente.

NOTE 2 Si elles sont rédigées dans des langues différentes, les normes sont des traductions précises.

— Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь ISO/IEC GUIDE 2:2004(E/F/R) Цитата проверена в июле 2015 года

Стандарты могут быть гармонизированы на международном или региональном уровне (с международными или региональными стандартами). Они также могут быть гармонизированы между собой органами, занимающимися стандартизацией, на многосторонней или двухсторонней основе. Соответствующие определения приведены в пунктах 6.4-6.7 Руководства «Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь ISO/IEC GUIDE 2:2004(E/F/R)».

Односторонне согласованные и сопоставимые стандарты

Среди негармонизированных (или неэквивалентных) стандартов различают односторонне согласованные стандарты:

Оригинальный текст (рус.)[показатьскрыть]

6.8

односторонне согласованный стандарт

стандарт, согласованный с другим стандартом таким образом, чтобы продукция, процессы, услуги, испытания и информация, представляемые в соответствии с первым стандартом, отвечали требованиям последнего, а не наоборот

ПРИМЕЧАНИЕ Односторонне согласованный стандарт не гармонизирован со стандартом, с которым он согласован (или не эквивалентен ему).

Оригинальный текст (англ.)[показатьскрыть]

6.8

unilaterally aligned standard

standard that is aligned with another standard so that products, processes, services, tests and information provided according to the former standard meet the requirements of the latter standard but not vice versa

NOTE A unilaterally aligned standard is not harmonized (or equivalent) with the standard with which it is aligned.

Оригинальный текст (фр.)[показатьскрыть]

6.8

norme alignée unilatéralement

norme alignée sur une autre norme, de sorte que les produits, processus, services, essais et informations fournis selon la première norme sont conformes aux exigences de la seconde, mais non inversement

NOTE Une norme alignée unilatéralement n'est ni harmonisée avec, ni équivalente à la norme sur laquelle

elle est alignée.

— Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь ISO/IEC GUIDE 2:2004(E/F/R) Цитата проверена в июле 2015 года

и сопоставимые стандарты:

Оригинальный текст (рус.)[показатьскрыть]

6.9

сопоставимые стандарты

стандарты на одну и ту же продукцию, на одни и те же процессы или услуги, утвержденные различными органами, занимающимися стандартизацией, в которых различные требования основываются на одних и тех же характеристиках и которые оцениваются с помощью одних и тех же методов, позволяющих однозначно сопоставить различия в требованиях

ПРИМЕЧАНИЕ Сопоставимые стандарты не являются гармонизированными (или эквивалентными) стандартами.

Оригинальный текст (англ.)[показатьскрыть]

6.9

comparable standards

standards on the same products, processes or services, approved by different standardizing bodies, in which different requirements are based on the same characteristics and assessed by the same methods, thus permitting unambiguous comparison of differences in the requirements

NOTE Comparable standards are not harmonized (or equivalent) standards.

Оригинальный текст (фр.)[показатьскрыть]

6.9

normes comparables

normes concernant les mêmes produits, processus ou services, approuvées par différents organismes à activités normatives et dont les diverses exigences sont fondées sur les mêmes caractéristiques et évaluées selon les mêmes méthodes, cequi permet de comparer sans ambiguïté les différences entre les exigences respectives de ces normes

NOTE Les normes comparables ne sont pas des normes harmonisées (ni des normes équivalentes).

— Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь ISO/IEC GUIDE 2:2004(E/F/R) Цитата проверена в июле 2015 года

Стабильность стандартов

Ценность представляет стандарт, стабильный во времени. Поэтому к стабильности стандартов стремятся. Например, вводят сроки действия для отдельных стандартов, полагая что это будет способствовать их стабилизации хотя бы на этот срок. Но на практике стандарты могут существенно меняться с течением времени. Показательна в этом плане судьба центрального органа, отвечающего за стандартизацию в России, а раньше в Советском Союзе на протяжении 90 лет (1925—2015). Его то создавали, то ликвидировали. Более 20 раз он менял свою подчиненность, название и даже просто аббревиатуру при сохранении названия.

Изменениям подвержено также законодательство о стандартизации. Например, со дня вступления в силу Федерального закона «О техническом регулировании», который включил в себя Главу 3 «Стандартизация», одновременно в ст.47 раздела 10 «Заключительные и переходные положения» признан утратившим силу отдельный Закон Российской Федерации от 10 июня 1993 года N 5154-I «О стандартизации» (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 25, ст. 917).

Предполагается возможность изменения стандартов, устанавливается периодичность изменений (например ежегодно и ежемесячно) и порядок уведомления об изменениях:

Оригинальный текст (рус.)[показатьскрыть]

Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомления и тексты размещаются в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет

— Текст после Предисловия к ГОСТ 2.001-2013 ЕСКД. Общие положения Цитата проверена в июле 2015 года

Содержимое стандарта, способы его изложения, статусы частей

Стандарт может содержать «требования», «инструкции», «рекомендации» и «сообщения с информацией»:

Оригинальный текст (рус.)[показатьскрыть]

4.1.2 …В стандарт включают:

-требования, которые могут быть проверены объективными методами;

-инструкции, регламентирующие эти методы;

-иные инструкции и рекомендации;

-сообщения с информацией об объекте стандартизации и о взаимосвязанных с ним объектах (смежных видах деятельности)

— ГОСТ 1.5-2001 Цитата проверена в июле 2015 года

В зависимости от содержимого применяются соответствующие способы изложения:

Оригинальный текст (рус.)[показатьскрыть]

4.1.4 При изложении требований и инструкций в тексте стандарта применяют слова «должен», «следует», «подлежит», «необходимо», «требуется», «разрешается только», «не допускается», «запрещается», «не должен», «не следует», «не подлежит», «не могут быть» и т. п.

…

При изложении в стандарте положений, допускающих отступление от требований (инструкций), применяют слова «могут быть», «как правило», «при необходимости», «допускается», «разрешается» и т. п.

Допускается использовать в стандарте для требований и инструкций повествовательную форму изложения, если из его наименования или заголовков разделов (подразделов) ясно, какие положения стандарта являются требованиями (инструкциями).

При изложении в стандарте рекомендаций применяют слова: «рекомендуется», «не рекомендуется», «целесообразно», «нецелесообразно» и т. п. Допускается использовать для рекомендаций повествовательную форму изложения, если их рекомендательный характер следует из статуса документа, его наименования или заголовка раздела (подраздела).

Сообщения и приложения излагают в стандарте в повествовательной форме.

— ГОСТ 1.5-2001 Цитата проверена в июле 2015 года

Стандарт включает основную часть (основные нормативные положения), разбитую на разделы одинакового статуса, и приложения, которые по статусу могут быть обязательными, рекомендуемыми и справочными:

Оригинальный текст (рус.)[показатьскрыть]

3.12.2 По статусу приложения могут быть обязательными, рекомендуемыми или справочными

— ГОСТ 1.5-2001 Цитата проверена в июле 2015 года

Добровольность и обязательность соблюдения стандартов

С течением времени существенно менялось такое важное свойство стандартов, как обязательность или добровольность их применения и исполнения.

Обязательность соблюдения стандартов и технических условий в СССР

В течение длительного времени в СССР в некоторых #ГОСТах перед началом текста стандарта располагалась предупреждающая надпись жирным шрифтом Несоблюдение стандарта преследуется по закону. Например:

Файл:ГОСТ 23518-79 страница 1.png

Эту надпись можно встретить в изданиях стандартов СССР по меньшей мере до 1983 года.

В советские времена проводилось так называемое «внедрение» стандартов. А. И. Якушев в своей книге на с.37 упомянул о том, что внедренным на предприятии считался стандарт, которому соответствует выпускаемая продукция. Далее там же он утверждал о дисциплинарной ответственности (в соответствии с законодательством о труде) руководителей предприятий за несвоевременное внедрение стандартов. За поставку продукции, не соответствующей стандартам и техническим условиям, предприятие несло, по его же утверждению, гражданскую ответственность, а должностные лица могли привлекаться к уголовной ответственности. Но более конкретных данных о гражданской и уголовной ответственности за подобные действия или бездействия должностных лиц автор этой книги не привёл.

Далее там же на с.37 в самом её конце выделено курсивом буквально следующее:

Только обязательное соблюдение стандартов может дать ожидаемый эффект от стандартизации, поэтому стандарты имеют силу закона, и их выполнение достигается не только методами убеждения, но и методами государственного принуждения

Добровольно-обязательное соблюдение стандартов в России

Законодательно с конца 2002 года документы в сфере технического регулирования разделены на добровольно используемые стандарты и обязательные для применения и исполнения технические регламенты:

Оригинальный текст (рус.)[показатьскрыть]

Технический регламент — документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации)

— статья 2 Федерального Закона «О техническом регулировании» Цитата проверена в июле 2015 года

Более общее определение технического регламента приведено в межгосударственном стандарте ГОСТ 1.1-2002, действующем в России с 30.06.2003. Там же дано определение понятия регламент.

Однако и сами стандарты тоже могут в определенных случаях относительно легко становиться обязательными:

8.3 Применение национального стандарта Российской Федерации, действующего в этом качестве

межгосударственного стандарта или свода правил может стать обязательным для организации любой формы собственности на основании:

-организационно-распорядительного документа этой организации или вышестоящей организации (или органа власти,

которому подчиняется организация);

-нормативной ссылки на стандарт (свод правил) в собственных стандартах организации или технической

документации;

-соглашений или договоров (контрактов) со ссылкой на стандарт (свод правил);

-указания обозначения стандарта в маркировке продукции и/или сопроводительной документации

— ГОСТ Р 1.0-2012 Цитата проверена в июле 2015 года

Добровольно-обязательное соблюдение стандартов на Украине

Для документов, соблюдение которых обязательно, на Украине (так же, как и в России) законодательно введен термин технический регламент:

Оригинальный текст (рус.)[показатьскрыть]

Технический регламент — закон Украины или нормативно-правовой акт, принятый Кабинетом Министров Украины, в котором определены характеристики продукции или связанные с ней процессы или способы производства, а также требования к услугам, включая соответствующие положения, соблюдение которых обязательно. Он может также содержать требования к терминологии, обозначениям, упаковке, маркированию или этикеткам, которые применяются к определенной продукции, процессу или способу производства

Оригинальный текстШаблон:Ref-ua[показатьскрыть]

Технічний регламент — закон України або нормативно-правовий акт, прийнятий Кабінетом Міністрів України, у якому визначено характеристики продукції або пов’язані з нею процеси чи способи виробництва, а також вимоги до послуг, включаючи відповідні положення, дотримання яких є обов’язковим. Він може також містити

вимоги до термінології, позначок, пакування, маркування чи етикетування, які застосовуються до певної продукції, процесу чи способу виробництва

— Статья 1 Закона Украины "Про технічні регламенти та процедури оцінки відповідності" Цитата проверена в июле 2015 года

Также законодательно определены случаи обязательного применения и самих стандартов:

Оригинальный текст (рус.)[показатьскрыть]

Применение стандартов или их отдельных положений обязательны для:

субъектов хозяйственной деятельности, если на стандарты есть ссылки в технических регламентах;

участников договора (контракта) о разработке, изготовлении или поставке продукции, если в ней (в нём) есть ссылки на определенные стандарты;

производителя или поставщика продукции, если он составил декларацию о соответствии продукции определенным стандартам или применил обозначения этих стандрартов в её маркировке

Оригинальный текстШаблон:Ref-ua[показатьскрыть]

Застосування стандартів чи їх окремих положень є обов’язковим для:

суб'єктів господарювання, якщо на стандарти є посилання в технічних регламентах;

учасників угоди (контракту) щодо розроблення, виготовлення чи постачання продукції, якщо в ній (ньому) є посилання на певні стандарти;

виробника чи постачальника продукції, якщо він склав декларацію про відповідність продукції певним стандартам чи застосував позначення цих стандартів у її маркуванні

— Статья 15 п.2 Хозяйственного кодекса Украины Цитата проверена в июле 2015 года

По сравнению с российским законодательством, украинские требования сформулированы на более высоком иерархическом уровне законодательства:

• случаи обязательного применения стандартов определены в Хозяйственном кодексе, а не в стандарте,

• технический регламент может быть Законом Украины.

Термины стандарт и технический регламент на Украине определены в двух разных законах (о стандартизации и о технических регламентах и процедурах оценки соответствия), а в России вошли в один (о техническом регулировании, в котором стандартизации посвящена отдельная глава).

Содержание украинского термина технический регламент по критерию обязательности применения и исполнения совпадает с российским.

Термин стандарт в украинском варианте, в отличие от российского, не декларирует в явном виде добровольности использования и соблюдения. Но и не устанавливает обязательности. Взамен этого установлен порядок принятия стандартов на основе консенсуса, аналогично межгосударственному и международному уровням. Возможности превращения добровольных российских или необязательных украинских стандартов в обязательные на Украине и в России приблизительно равные.

Значительные отличия определений стандарта в законодательствах Украины и России связано с тем, что украинские определения аналогичны международному и межгосударственному (ГОСТ 1.1‑2002), а российское определение от них существенно отличается отсуствием упоминания о консенсусе и прямым указанием на добровольность использования и соблюдения стандартов.

Виды стандартов

На уровне межгосударственной стандартизации видам стандартов посвящен отдельный раздел 5 в ГОСТ 1.1‑2002. Причем в сноске к названию раздела там указано:

Включенные в данный раздел термины и определения не следует рассматривать как систематизированную классификацию видов стандартов или их исчерпывающий перечень. Здесь приведены только некоторые из общих видов стандартов. Причем эти виды не являются взаимоисключающими. Например, конкретный стандарт на продукцию может рассматриваться и как стандарт на методы контроля, если в нём установлены методы контроля за соблюдением технических требований к данной продукции

— Цитата проверена 9 декабря 2015 года

Далее определено понятие:

5.1 вид стандарта: Характеристика стандарта, определяющаяся его содержанием в зависимости от объекта стандартизации

— ГОСТ 1.1-2002 Цитата проверена 9 декабря 2015 года

И далее даны определения восьми видов стандартов:

• основополагающий стандарт;
• cтандарт на термины и определения;
• стандарт на продукцию;
• стандарт на процесс;
• стандарт на услугу;
• стандарт на методы контроля;
• стандарт на совместимость;
• стандарт на номенклатуру показателей.

Аббревиатуры некоторых типов стандартов, норм, правил и рекомендаций в сфере технического регулирования (список не полный)

ГОСТ

Основная статья: Государственный стандарт

Слово ГОСТ прижилось в повседневной речи для обозначения любых государственных стандартов.

Аббревиатура ГОСТ первоначально означала Государственный Общесоюзный СТандарт в системе стандартизации бывшего СССР. На постсоветском пространстве она продолжает использоваться для обозначении межгосударственных стандартов и для обозначения национальных стандартов России в виде ГОСТ Р

Оригинальный текст (рус.)[показатьскрыть]

7.1 Обозначение национального стандарта Российской Федерации состоит из индекса «ГОСТ Р», регистрационного номера и отделенного от него тире года утверждения стандарта …

— ГОСТ Р 1.5-2012 Цитата проверена в июле 2015 года

Аббревиатура ГОСТ также входит в обозначение некоторых национальных стандартов Украины #ДСТУ ГОСТ.

ОСТ

Основная статья: Отраслевой стандарт

Аббревиатура ОСТ означает Отраслевой СТандарт.

СНиП

Основная статья: СНиП

Аббревиатура СНиП означает Строительные Нормы и Правила.

СанПиН

Аббревиатура СанПиН означает Санитарные Правила и Нормы. Порядок следования Правил и Норм в аббревиатуре СанПиН принят противоположным порядку их следования в аббревиатуре СНиП для облегчения произношения аббревиатуры СанПиН и более четкого отличия её от СНиПа.

ВСН

Аббревиатура ВСН означает Ведомственные Строительные Нормы

ДСТУ

Основная статья: ДСТУ

Аббревиатура ДСТУ обозначает Державний СТандарт України (в русской транскрипции Дэржавный СТандарт Украйины). В переводе на русский язык «Государственный стандарт Украины».

ПМГ

Аббревиатура ПМГ обозначает Правила по МежГосударственной стандартизации

РМГ

Аббревиатура РМГ обозначает Рекомендации по МежГосударственной стандартизации

Комплексы стандартов (системы документации) в сфере технического регулирования и аббревиатуры некоторых из них (список не полный)

На уровне межгосударственной стандартизации определено понятие комплекс стандартов:

Оригинальный текст (рус.)[показатьскрыть]

4.1.1.4 комплекс стандартов: Совокупность взаимосвязанных стандартов, объединённых общей целевой направленностью и/или устанавливающих согласованные требования к взаимосвязанным объектам стандартизации

— ГОСТ 1.1-2002 Цитата проверена в июле 2015 года

ЕСКД

Основная статья: ЕСКД

Аббревиатура ЕСКД означает Единая Система Конструкторской Документации

ЕСТД

Основная статья: ЕСТД

Аббревиатура ЕСТД означает Единая Система Технологической Документации

СПДС

Основная статья: СПДС

Аббревиатура СПДС означает Система Проектной Документации для Строительства

ССБТ

Аббревиатура ССБТ означает Система Стандартов Безопасности Труда

Уровни стандартов

Стандарт имеет распространение в пределах компетенции органа стандартизации (в России компетентными органами в области стандартизации являются Росстандарт и Росстрой).

Соответственно пределам компетенции органов стандартизации различают следующие уровни стандартизации:

• Международная стандартизация. Органом по стандартизации является ИСО (ISO). Нормативным документом ИСО являются стандарты ИСО.
• Межгосударственная стандартизация. Охватывает ряд независимых государств (СНГ, ЕЭС и др.). Нормативным документом стран СНГ является межгосударственный стандарт.
• Национальная стандартизация — это стандартизация в пределах одного государства. Нормативным документом по национальной стандартизации в России установлен государственный стандарт России — ГОСТ Р, в ФРГ — DIN, в Великобритании — BS, и т. д.
• Правила, нормы и рекомендации в области стандартизации, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации.
• Стандарты организаций — отраслевые стандарты (ОСТ), стандарты предприятий (СТП), стандарты обществ и т. п.

Государства стремятся к согласованию национальных стандартов и выпуску международных стандартов (например, стандарт ИСО на допуски и посадки), что упрощает обслуживание и ремонт экспортной продукции, облегчает продвижение товара на внешние рынки.

ОСТы имеют применение в выпустивших их отраслях промышленности. Обычно в виде ОСТов оформляются типовые ситуации, которые после дальнейшей практической проверки и подтверждения своей важности служат основой для выпуска соответствующего ГОСТа.

СТП имеют применение только на выпустившем их предприятии. Часто оформляются в виде нормалей, которые устанавливают ограничения на применяемую номенклатуру (перечень) деталей, материалов, норм и т. п., что вызывается особенностями снабжения и производства. Требования стандартов предприятий могут быть обязательными и для других предприятий, если между ними существуют договорные отношения, в том числе устанавливающие обязательность исполнений определенного круга стандартов одного из предприятий.

Области (темы) стандартов

Более обоснованный вариант смотри в разделе #Виды стандартов

Стандарты могут подразделяться по темам:

• стандарт качества
• социальный стандарт
• образовательный стандарт
• терминологический стандарт
• промышленный стандарт
• стандарт, устанавливающий технические требования
• стандарт безопасности труда
• стандарт на оформление документации
• экологический стандарт (Евро-1, Евро-2, Евро-3, Евро-4, Евро-5, Евро-6)
• стандарты пород домашних животных
  • стандарты пород сельскохозяйственных животных
  • стандарты пород клубов любителей домашних животных (домашних собак, домашних кошек и т. д.)

В области денежного обращения

• золотой стандарт — денежная система, сложившаяся к концу XIX века во многих странах, при которой только золото выступало всеобщим эквивалентом и непосредственной основой денежного обращения.
• золотовалютный стандарт — мировая валютная система, при которой связь валют отдельных стран с золотом осуществлялась опосредованно — через обмен на валюту, сохраняющую обращение в золото (по состоянию на 2007 год таких валют не существует).

Доступность стандартов и её ограничения

Доступность национальных стандартов России

Постоянный свободный и бесплатный доступ в сети Интернет к открытым для доступа (не засекреченным) национальным стандартам России обеспечен через их официальное опубликование на основании статьи 43 Закона «О техническом регулировании», конкретный механизм которого определен Правительством России:

Оригинальный текст (рус.)[показатьскрыть]

6. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии:

…

г) обеспечивает на постоянной основе опубликование текстов национальных стандартов на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет и свободный бесплатный доступ к ним.

— Положение об опубликовании национальных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации Цитата проверена в июле 2015 года

Причины ограничения доступа к стандартам

Ограничения доступа к стандартам связано с конфликтами интересов и конкуренцией. Для урегулирования этих конфликтов и защиты от недобросовестной конкуренции государства вынуждены ограничивать доступ к некоторым стандартам и предоставлять предприятиям права собственности на их собственные стандарты. Некоторые государства, #например Украина, объявляют национальные стандарты собственностью государства.

Боевые уставы армий (которые в широком смысле можно отнести к стандартам организации боя) обычно засекречены. Также могут быть засекречены стандарты на критически важные виды продукции военного назначения. Такие ограничения связаны с военными конфликтами (реальными или потенциальными) и угрозами.

Производители проприетарного программного обеспечения ограничивают доступ к стандартам организации данных (формату файлов данных) физически или ограничивают их использование патентованием, чтобы затруднить конкурентам разработку аналогичного программного обеспечения, способного обрабатывать те же самые данные. Ограничения связаны с конфликтом экономических интересов конкурентов.

Деятельность органов стандартизации требует финансирования со стороны государства (национальная стандартизация) или группы государств (региональная и международная) или самих пользователей стандартов. Поэтому государства заинтересованы в снижении своих затрат на финансирование этих органов. Но государства также заинтересованы в формировании положительного отношения к себе со стороны своих граждан. Поэтому они обычно запрещают органам стандартизации извлекать прибыль, но не запрещают им получать доходы, чтобы компенсировать часть затрат на свое содержание.

Некоторые государства за счет своих бюджетов обеспечивают бесплатный доступ через интернет к электронным вариантам технических регламентов и стандартов, применение и исполнение которых эти государства сделали обязательным. Доступ к остальным стандартам в электронном виде даже такие государства могут сами делать платным и позволяют государственным органам, региональным и международным организациям по стандартизации также взимать плату за доступ, чтобы частично компенсировать свои затраты (без получения прибыли). Такие ограничения связаны с конфликтом финансовых интересов между государством, существующим за счет своих граждан (заинтересовано взять от граждан побольше и отдать им обратно поменьше), и самими этими гражданами (заинтересованы отдать государству поменьше и взять от него обратно побольше).

Примеры ограничения доступа к стандартам

Ограниченный доступ к международным стандартам

Например, на официальном сайте ISO в он-лайн библиотеке стандартов бесплатный доступ к руководству ISO/IEC Guide 2:2004 «Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь», в котором дано определение термина стандарт, ограничен только его информационными секциями:

Оригинальный текст (рус.)[показатьскрыть]

Публично доступны только информационные секции стандартов. Для просмотра полного содержимого Вам необходимо приобрести стандарт, нажав на кнопку «Купить»

Оригинальный текст (англ.)[показатьскрыть]

Only informative sections of standards are publicly available. To view the full content, you will need to purchase the standard by clicking on the «Buy» button.

— Цитата проверена в июле 2015 года

В свободном (публичном) доступе для бесплатного просмотра в данном случае только «Предисловие», «Введение», «Область применения» и «Нормативные ссылки». А для просмотра двенадцати разделов основной части и алфавитного указателя предлагается приобрести стандарт по цене 178 швейцарских франков (на 05.08.2015).

Ограниченный доступ к стандартам в России

Доступ к стандартам в России законодательно ограничен для защиты государственной, служебной или коммерческой тайны:

Оригинальный текст (рус.)[показатьскрыть]

: Статья 44. Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов

2. … Заинтересованным лицам обеспечивается свободный доступ к создаваемым информационным ресурсам, за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной, служебной или коммерческой тайны такой доступ должен быть ограничен

— Закон «О техническом регулировании» Цитата проверена в июле 2015 года

Особые условия безвозмездного доступа законодательно установлены только для органов государственной власти и суда:

Оригинальный текст (рус.)[показатьскрыть]

Статья 44 …

…

9. В случаях, если лицензионными договорами с иностранными правообладателями, а также международными

соглашениями и иными нормами международного права предусматриваются возмездность и (или) недопустимость предоставления открытого доступа к документам в области стандартизации, национальный орган по стандартизации организует официальное опубликование в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и размещение в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме сведений о размере платы за предоставление соответствующих документов и правил их распространения.

Национальный орган по стандартизации безвозмездно предоставляет документы в области стандартизации по требованию органов государственной власти или по запросу суда.

— Закон «О техническом регулировании» Цитата проверена в июле 2015 года

Более конкретно порядок особого безвозмездного доступа этих органов к стандартам и источники его финансирования в России определены на правительственном уровне:

Оригинальный текст (рус.)[показатьскрыть]

15. Единая информационная система по техническому регулированию обеспечивает:

…

г) предоставление следующих видов продукции и услуг:

информация о документах (об их наличии, сроках действия, внесенных изменениях, пересмотре, замене и отмене),

разработчиках и утвердивших их органах;

документы и копии документов на бумажном носителе и в электронно-цифровой форме;

информационная продукция и услуги, создаваемые на основе документов федерального информационного фонда

технических регламентов и стандартов.

…

18. Федеральным органам законодательной и исполнительной власти, а также судебным органам продукция

и услуги, указанные в подпункте «г» пункта 15 настоящего Положения, предоставляются бесплатно, другим органам и лицам — за плату, размер которой устанавливается Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии с учетом положений договоров с международными (региональными) и зарубежными организациями по стандартизации о предоставлении прав на распространение документов по стандартизации.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением продукции и услуг федеральным органам законодательной

и исполнительной власти, а также судебным органам, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов.

— Положение о федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому регулированию Цитата проверена в июле 2015 года

Ограниченный доступ к стандартам Украины

На Украине национальные стандарты законодательно объявлены собственностью государства, откуда вытекают ограничения на доступ к ним:

Оригинальный текст (рус.)[показатьскрыть]

Статья 25. Право собственности на национальные стандарты, кодексы установившейся практики и каталоги

1. Право собственности на национальные стандарты, кодексы установившейся практики и разработанные

национальным органом стандартизации каталоги принадлежит государству.

2. …

3. Запрещается полностью или частично издавать, воспроизводить с целью распространения и распространять

как официальные издания любые национальные стандарты, кодексы установившейся практики и разработанные национальным органом стандартизации каталоги либо их части на любых носителях информации без разрешения национального органа стандартизации или уполномоченного им лица.

4. В случае издания, воспроизведения или распространения национального стандарта, кодекса установившейся

практики и разработанного национальным органом стандартизации каталога или их части без разрешения национального органа стандартизации указанный орган не несёт ответственности за несоответствие текста распространяемого документа его официальному тексту или за последствия, причиненные применением распространенного документа.

5. Национальный орган стандартизации имеет право на возмещение убытков, нанесенных ему неразрешенным изданием, воспроизведением и распространением национального стандарта, кодекса установившейся практики и разработанного национальным органом стандартизации каталога или их части, в соответствии с законом.

Оригинальный текстШаблон:Ref-ua[показатьскрыть]

Стаття 25. Право власності на національні стандарти, кодекси усталеної практики та каталоги

1. Право власності на національні стандарти, кодекси усталеної практики та розроблені національним

органом стандартизації каталоги належить державі.

2. …

3. Забороняється повністю чи частково видавати, відтворювати з метою розповсюдження і розповсюджувати

як офіційні видання будь-які національні стандарти, кодекси усталеної практики та розроблені національним органом стандартизації каталоги або їх частини на будь-яких носіях інформації без дозволу національного органу стандартизації чи уповноваженої ним особи.

4. У разі видання, відтворення чи розповсюдження національного стандарту, кодексу усталеної практики

та розробленого національним органом стандартизації каталогу або їх частини без дозволу національного органу стандартизації зазначений орган не несе відповідальності за невідповідність тексту розповсюджуваного документа його офіційному тексту чи за наслідки, спричинені застосуванням розповсюдженого документа.

5. Національний орган стандартизації має право на відшкодування збитків, завданих йому недозволеним

виданням, відтворенням та розповсюдженням національного стандарту, кодексу усталеної практики та розробленого національним органом стандартизації каталогу або їх частини, відповідно до закону.

— Закон України "Про стандартизацію" Цитата проверена в июле 2015 года

См. также

• Стандартизация
• Спецификация
• Взаимозаменяемость
• Унификация
• Квалиметрия
• Список обозначений стандартов
• Джазовый стандарт

Примечания

Литература

• А. И. Якушев, Л. Н. Воронцов, Н. М. Федотов. Взаимозаменяемость, стандартизация и технические измерения. 6-е изд., перераб. и доп.. — М.: Машиностроение, 1986. — 352 с.
• Шестаков Г. К. Государственные образовательные стандарты в вузе: вчера, сегодня, завтра // Знание. Понимание. Умение. — 2005. — № 4. — С. 13—15.

Ссылки

• Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
• Федеральные государственные образовательные стандарты
• Статья «Стандарт» в Большой Советской Энциклопедии
• Основополагающие стандарты национальной системы стандартизации Российской Федерации на информационном портале Росстандарта