Список системно значимых банков России
Список системно значимых банков России — перечень системно значимых кредитных организаций (СЗКО), который Банк России определяет в соответствии с Указанием Банка России от 13 апреля 2021 года № 5778-У. По состоянию на 1 сентября 2026 года действует перечень, утверждённый 7 октября 2025 года; в него входят 12 банков[1]. На эти организации приходится около 80 % совокупных активов банковского сектора России[1]. Статус СЗКО не является оценкой надёжности банка и не даёт дополнительных гарантий по вкладам: он означает, что устойчивость организации имеет повышенное значение для финансовой системы, поэтому к ней предъявляются дополнительные требования по капиталу и ликвидности.
Общие сведения
| Перечень системно значимых кредитных организаций России | |
|---|---|
| Место | Банк России |
| Также известно как | Перечень СЗКО |
| Причина | Ежегодная оценка системной значимости кредитных организаций |
| Первый репортёр | Банк России |
| Участники | Банк России, кредитные организации |
| Результат | Утверждён перечень из 12 системно значимых кредитных организаций |
| Статус на 1 сентября 2026 года | Действует перечень от 7 октября 2025 года |
| Число организаций | 12 |
| Доля активов СЗКО | Около 80 % активов банковского сектора России |
| Совокупные активы | Около 167,6 трлн рублей на 1 января 2026 года |
| Исключены при пересмотре 2025 года | Росбанк и банк «Открытие» |
| Включён при пересмотре 2025 года | Банк ДОМ.РФ |
| Надбавки к капиталу в 2026 году | 0,75 % + 0,5 % за системную значимость + 0,5 % антициклическая |
| Цифровой рубль | Доступ во всех 12 банках с 1 сентября 2026 года |
| Сайт | cbr.ru |
История
Формирование механизма
Понятие системно значимых финансовых институтов закрепилось в международном регулировании после мирового финансового кризиса 2007—2008 годов: Совет по финансовой стабильности и Базельский комитет по банковскому надзору разработали для таких организаций повышенные требования к капиталу. В России этот подход был перенесён в национальное регулирование, а действующая методика закреплена Указанием Банка России от 13 апреля 2021 года № 5778-У «О методике определения системно значимых кредитных организаций».
Основные количественные показатели, по которым оценивается системная значимость, включают размер кредитной организации, её взаимосвязь с другими организациями, объём вкладов физических лиц и масштаб международной деятельности. Надзор за СЗКО ведёт профильный департамент Банка России.
Пересмотр перечня в 2025 году
7 октября 2025 года Банк России утвердил обновлённый перечень, сократив его с 13 до 12 организаций. В список включили Банк ДОМ.РФ, а Росбанк и банк «Открытие» из него исключили: с начала 2025 года они вошли в группы Т-Банка и ВТБ соответственно[2]. Этот перечень остаётся действующим и на 1 сентября 2026 года: более позднего списка регулятор не публиковал[1].
Требования 2026 года
На 2026 год для СЗКО установлены надбавки к нормативам достаточности капитала: надбавка за поддержание достаточности капитала — 0,75 %, надбавка за системную значимость — 0,5 %, национальная антициклическая надбавка — 0,5 %.
С 1 января 2026 года для системно значимых организаций действует национальный норматив краткосрочной ликвидности (ННКЛ) с минимально допустимым значением 100 %. Кроме того, СЗКО обязаны соблюдать норматив структурной ликвидности (чистого стабильного фондирования), минимальное значение которого также составляет 100 %.
Запуск цифрового рубля
С 1 сентября 2026 года все 12 системно значимых банков предоставляют клиентам доступ к цифровому рублю: открытие счёта, переводы и оплату по QR-коду. По словам директора департамента национальной платёжной системы Банка России Аллы Бакиной, на эти организации приходится более 80 % платёжного рынка[3].
Кошелёк цифрового рубля встраивается в мобильное приложение самого банка. На старте доступ был реализован в приложениях для Android, тогда как владельцы устройств на iOS столкнулись с ограничениями: банки не смогли опубликовать обновлённые приложения в App Store из-за санкций[4].
Внедрение проходит поэтапно: с сентября 2026 года обязанность принимать цифровой рубль распространяется на клиентов крупнейших банков с годовой выручкой свыше 120 млн рублей, с сентября 2027 года — на банки с универсальной лицензией и продавцов с выручкой свыше 30 млн рублей, с сентября 2028 года — на остальных участников рынка[5].
Планы изменения методики
Банк России готовит новую методику определения системной значимости с двухуровневой системой критериев. Проект нормативного акта регулятор планирует опубликовать в первом полугодии 2027 года, а осенью 2027 года впервые сформировать по нему перечень СЗКО. Переход к дифференцированным надбавкам за системную значимость предполагается позднее[6].
Перечень
| № | Кредитная организация | Регистрационный номер |
|---|---|---|
| 1 | АО «ЮниКредит Банк» | 1 |
| 2 | Банк ГПБ (АО) | 354 |
| 3 | ПАО «Совкомбанк» | 963 |
| 4 | Банк ВТБ (ПАО) | 1000 |
| 5 | АО «Альфа-Банк» | 1326 |
| 6 | ПАО Сбербанк | 1481 |
| 7 | ПАО «Московский кредитный банк» | 1978 |
| 8 | АО «Банк ДОМ.РФ» | 2312 |
| 9 | АО «ТБанк» | 2673 |
| 10 | ПАО «Банк ПСБ» | 3251 |
| 11 | АО «Райффайзенбанк» | 3292 |
| 12 | АО «Россельхозбанк» | 3349 |
Активы в рублях
Показатели приведены на 1 января 2026 года — последнюю единую дату, по которой доступны сопоставимые данные по всем двенадцати организациям. Значения округлены до 0,1 трлн рублей. Совокупный объём активов СЗКО составляет около 167,6 трлн рублей.
Распределение крайне неравномерно: на Сбербанк и ВТБ вместе приходится около 100 трлн рублей, то есть примерно 60 % активов всех системно значимых организаций, тогда как показатель замыкающего перечень ЮниКредит Банка почти в сто раз меньше сбербанковского.
Примечания
Ссылки
- Перечень системно значимых кредитных организаций на сайте Банка России
- Статистика банковского сектора на сайте Банка России
