Присоединение Эстонии к СССР

Соглашение о коллективной безопасности в Европе не было достигнуто из-за политики Запада по умиротворению Германии. Правительство Эстонии ориентировалось на Германию, поэтому 7 июня 1939 года в Берлине министр иностранных дел Эстонии К. Сельтер и министр иностранных дел Германии И. фон Риббентроп подписали Договор о ненападении. Срок договора составлял 10 лет, с автоматическим возобновлением на новый десятилетний период, с одной лишь оговоркой, что договор потеряет силу в случае прекращения действия Договора о ненападении между Германией и Латвией, заключённого в тот же день. В случае нападения одной из сторон на третью договор оставался в силе. Договор сопровождался секретной клаузулой, согласно которой Эстония обязывалась принять «с согласия Германии все необходимые меры военной безопасности по отношению к Советской России».

Из-за провала переговоров с Великобританией и Францией СССР попытался наладить отношения с Германией, в результате подписав 23 августа 1939 года Договор о ненападении (пакт Молотова — Риббентропа). Согласно секретному дополнительному протоколу о разграничении сфер интересов в Восточной Европе, предусматривалось включение Эстонии в сферу интересов СССР.

При этом 17 сентября 1939 года, когда польское правительство покинуло свою страну и советские войска перешли польскую границу, Молотов в ноте дипломатическим представителям 24 государств, в том числе Латвии, Литвы, Эстонии и Финляндии, написал, что «в отношениях с ними СССР будет проводить политику нейтралитета».

Слухи о возможном включении Эстонии в состав СССР после 23 августа 1939 года резко изменили тональность сообщений советского посла. Так, в одном из сообщений он назвал Эстонию «бывшей провинцией» России, которую СССР может потребовать обратно. С началом войны Никитин отмечал серьёзные экономические трудности Эстонии и утверждал, что сложилась благоприятная ситуация для давления на Эстонию в советских интересах^[4].

С началом Второй мировой войны Эстония объявила о своём нейтралитете. Но в ходе военных действий произошёл ряд инцидентов, в которые оказались вовлечены и прибалтийские страны — одним из них стал заход 15 сентября польской подводной лодки «Орёл» в Таллинский порт, где она была интернирована эстонскими властями, которые начали демонтаж её вооружения. Однако 17 сентября экипаж подлодки разоружил охранников и вывел её в море. Советский Союз заявил, что Эстония нарушила нейтралитет, предоставив убежище и помощь польской подводной лодке. 19 сентября Вячеслав Молотов от лица советского руководства возложил ответственность за это происшествие на Эстонию, заявив, что Балтийскому флоту поставлена задача отыскать подлодку, поскольку она может угрожать советскому судоходству. Это привело к фактическому установлению морской блокады эстонского побережья. Блокада сопровождалась вторжением советских кораблей в территориальные воды Эстонии и обстрелом её побережья^[5]. 24 сентября Сельтер вновь прибыл в Москву по приглашению правительства СССР. Однако после обсуждения торгового соглашения Молотов снова поднял вопрос о польской подводной лодке, заявив, что Эстония отремонтировала и вооружила лодку, тем самым нарушив нейтралитет в пользу Польши, и далее в ультимативной форме потребовал заключения пакта о взаимопомощи, который также «обеспечивал бы Советскому Союзу права иметь на территории Эстонии опорные пункты или базы для флота и авиации»^[6]. Молотов подчёркивал, что для укрепления безопасности Советскому Союзу необходим выход в Балтийское море.

Попытка эстонских представителей в Москве затянуть переговоры и понизить правовой статус документов не увенчались успехом. Эстонская делегация безуспешно настаивала, чтобы базы сохранялись только на период войны и пыталась сократить масштабы перемещения населения в связи с выделением территорий под военные базы. Советские войска вступили на территорию Эстонии 18 октября 1939 года^[7]. На территорию Эстонии были введены части 65-го Особого стрелкового корпуса и Особой группы войск ВВС общей численностью 21 347 человек, 283 танка, 54 бронеавтомобиля и 255 самолётов^[8].

Исполнение договора вызвало большие трудности, поскольку договор заключался в большой спешке и формулировки были крайне расплывчатыми, а условия непроработанными. Были большие сложности в вопросах о пользовании путями сообщения, телефоном и телеграфом, заключении арендных договоров на землю и постройки. Долго решались вопросы с медицинским обеспечением военных и членов их семей, валютой денежного довольствия и другие. В соответствии с договором о правовом положении советских военных баз, заключённым между СССР и Эстонией 15 мая 1940 года, советской стороне передавались новые обширные территории, в том числе город Палдиски, три острова, а также почти сто других населённых пунктов^[9].

1 апреля 1940 года в Германии были изданы географические карты, на которых территории Литвы, Латвии и Эстонии были включены в состав СССР^[10].

Первое время СССР не вмешивался во внутренние дела Эстонии. Посольству рекомендовали не поощрять местных коммунистов, жаждавших немедленной советизации^[11][12][13]. Однако после нападения Германии на Данию и Норвегию, захвата стран Бенилюкса и крупных военных успехов во Франции политика Кремля существенно изменилась, и было решено окончательно завершить балтийский вопрос присоединением этих стран к СССР. Летом 1940 года СССР выдвинул обвинения в неисполнении пакта эстонским правительством^[11].

3 июня все советские войска в Прибалтике были выведены из состава округов и поставлены в прямое подчинение наркома обороны С. К. Тимошенко^[14]. 10 июня на советских базах в Эстонии была объявлена боевая готовность.14 июня была объявлена военная и морская блокада Прибалтики, в этот же день советские самолёты сбили над Финским заливом вылетевший из Таллина самолёт финской авиакомпании^[15].16 июня Молотов вручил эстонскому послу ультимативную ноту, в которой требовал немедленного ввода в Эстонию дополнительного контингента советских войск (2—3 корпуса) и формирования нового правительства с участием советских представителей. Обсуждать смягчение условий ультиматума Молотов отказался и дал время на ответ до конца текущих суток. Эстонское правительство приняло ультиматум^[16]. Главное обвинение в ноте сводилось к тому, что правительства Эстонии и Латвии нарушили пакт о ненападении 1932 года и пакт о взаимной помощи 1939 года, включив в эстоно-латвийский военный союз Литву, что следует из созыва конференций министров иностранных дел этих государств в декабре 1939 и марте 1940 года. Советское правительство требовало немедленного создания нового правительства, которое могло бы обеспечить соблюдение заключённых пактов о взаимной помощи, а также согласия на ввод советских войск для предотвращения «провокационных актов» против советских баз^[17].

17 июня 1940 года в Таллин вступили советские войска; одновременно на рейде встали корабли Балтийского флота, высадился морской десант. Советскими военными властями были запрещены народные собрания, у населения в течение 24 часов было изъято оружие. Начальник военно-морской группы С. Кучеров потребовал от помощника военного министра Эстонской республики генерал-майора Августа Траксмаа в течение 48 часов передать в распоряжение Красной армии ряд военных и гражданских объектов и ресурсов, включая всю артиллерию ПВО^[18].

18 июня советник советского посольства Бочкарёв назвал имена первых членов нового просоветского правительства Эстонии. Последующими событиями руководил уполномоченный ЦК ВКП(б) по Эстонии А. А. Жданов, прибывший в Таллин 19 июня.

С 17 по 21 июня в Таллине и Тарту состоялось несколько спорадических акций сопротивления (в частности, членами добровольческого военизированного общества Кайтселийт), во время которых полиция пыталась противодействовать демонстрациям и беспорядкам, организованным левыми. Однако 21 июня под руководством представителей СССР и под охраной Красной армии в Таллине и ещё одиннадцати городах состоялись демонстрации с требованиями отставки эстонского правительства и улучшения уровня жизни. Колонну демонстрантов, следовавших к президентскому дворцу в Кадриорге, сопровождали советские броневики^[19].

В этот же день Жданов продиктовал Пятсу состав нового кабинета во главе с Йоханнесом Варесом (Барбарусом), придерживавшимся левых взглядов и вскоре вступившим в компартию. Начались аресты и депортация граждан Эстонской республики, активно настроенных против советского режима^[20][21].

Вслед за формированием подконтрольного СССР правительства Жданов распорядился в девятидневный срок провести выборы в нижнюю палату парламента. 5 июля Пятс принял указ о проведении внеочередных выборов. Они состоялись 14 июля 1940 года, по официальным данным, участие приняли 591 030 граждан или 84,1 % от общего числа избирателей^[22]. За кандидатов «Союза трудового народа» (кандидатов других партий не регистрировали^[23]) проголосовало 548 631 человек или 92,8 % от числа голосовавших^[24].

21 июля первая сессия Рийгикогу нового созыва приняла решение об установлении в стране Советской власти и образовании Эстонской Советской Социалистической Республики. 22 июля была принята декларация о вступлении Эстонии в состав СССР. Рийгикогу обратилось с соответствующей просьбой к Верховному Совету СССР. В тот же день президент Константин Пятс подал прошение об освобождении его от полномочий президента, которое было удовлетворено. Полномочия президента, в соответствии с Конституцией, перешли к премьер-министру.

6 августа 1940 года VII сессия Верховного Совета СССР приняла постановление о вхождении в состав Советского Союза Эстонской ССР^[25].

Эстонская армия была переформирована в 22-й стрелковый корпус (двухдивизионного состава), командующим которым был назначен генерал-майор Густав Йонсон, бывший командующий вооружёнными силами Эстонской Республики (после нападения Германии на СССР был репрессирован)^[26].

Началась советизация страны. С 21 июня по 25 августа 1940 года были ликвидированы государственные органы, полиция, армия, финансовая и экономическая системы Эстонской Республики, была инициирована реорганизация образовательных учреждений по советскому образцу, общественные организации были распущены. В июле началась земельная реформа (до 25 сентября того же года необходимо было наделить землёй безземельных и имеющих наделы менее 10 га за счёт ликвидации «излишков» земли у кулаков; в Эстонии появились колхозы^[27]), осенью вместо эстонской кроны были введены в обращение советские рубли^[27].

22 августа 1940 года Постановлением Политбюро ЦК ВКП(б) был утверждён новый состав руководства Эстонии; власть была передана в руки коммунистов во главе с Йоханнесом Лауристином^[28]. К началу 1941 года численность компартии Эстонии увеличилась до 2036 человек^[29]. Из-за массового притока руководящих кадров и обычных мигрантов из других республик СССР усилилась роль русского языка^[30].

14 мая 1941 года было принято Постановление Совета народных комиссаров «О высылке из Прибалтийских республик, Западной Украины, Западной Белоруссии и Молдавии социально чуждых элементов»^[27].

Вхождение прибалтийских государств в состав СССР не было признано США, Ватиканом и рядом других стран. Признавали его de jure Швеция, Испания, Нидерланды, Австралия, Индия, Иран, Новая Зеландия, Финляндия; de facto — Великобритания и ряд других стран.

После Второй мировой войны было создано правительство Эстонии в эмиграции^[31].