Материал из РУВИКИ — свободной энциклопедии

Орлова, Светлана Юрьевна

Светлана Юрьевна Орлова
Svetlana Orlova, August 2018 (cropped).jpg
с 23 ноября 2018
Предшественник Бато-Жаргал Жамбалнимбуев
(врио 24 марта — 23 сентября 2013)
23 сентября 2013
 — 8 октября 2018
Президент Владимир Путин
Предшественник Николай Виноградов
Преемник Владимир Сипягин
14 января 2004 — 24 марта 2013
Предшественник Андрей Вихарев
Преемник Евгений Бушмин
11 января 1994 — 18 января 2000

Рождение 23 октября 1954(1954-10-23) (69 лет)
Облучье, Еврейская АО, РСФСР, СССР
Супруг Виктор Владимирович Орлов
Дети Владимир Викторович Орлов
Партия КПСС
Женщины России
Единая Россия
Образование
Учёная степень кандидат экономических наук (2005)
Профессия учитель русского языка и литературы
Деятельность политика
Награды
Орден «За заслуги перед Отечеством» 4-й степени
Орден Почёта RUS Medal of the Order For Merit to the Fatherland 2nd class ribbon.svg RUS Medal In Commemoration of the 850th Anniversary of Moscow ribbon.svg
RUS Medal In Commemoration of the 1000th Anniversary of Kazan ribbon.svg Медаль Столыпина П. А. 2 степени
Орден «Дружба»
Order of Honor (South Ossetia) ribbon.png Order of Friendship (South Ossetia) ribbon.png
Почётная грамота Президента Российской Федерации Орден Преподобного Сергия Радонежского II степени
Знак СССР «Почётному железнодорожнику» Орден «Содружество»
Логотип РУВИКИ.Медиа Медиафайлы на РУВИКИ.Медиа

Светла́на Ю́рьевна Орло́ва (урожд. Павлова; род. 23 октября 1954, Облучье, Еврейская АО, РСФСР, СССР) — советский и российский политик; аудитор Счётной палаты Российской Федерации с 23 ноября 2018.

Губернатор Владимирской области с 23 сентября 2013 по 8 октября 2018 (временно исполняющий обязанности губернатора Владимирской области с 24 марта по 23 сентября 2013). Проиграла во втором туре на выборах губернатора в 2018 году, уступив кандидату от ЛДПР В. В. Сипягину — 37,46 % и 57,03 % соответственно[1].

В прошлом — заместитель председателя Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации (2004—2013), депутат Государственной думы I и II созывов (1993—2000)[2]. В 2012—2018 годах — член бюро Высшего совета партии «Единая Россия»[3]. На основании решения, принятого делегатами XVIII съезда политической партии «Единая Россия» проходившего 7—8 декабря 2018 года, Светлана Орлова исключена из состава Высшего совета партии[4].

Биография[править | править код]

Приморье[править | править код]

Родилась 23 октября 1954 года в городе Облучье Еврейской автономной области в семье машиниста тепловоза[5][6][7]. Окончила среднюю общеобразовательную школу № 70 г. Облучье (ныне — МБОУ «СОШ № 3 города Облучье им. Героя Советского Союза Ю. В. Тварковского»).

В 1977 году окончила Уссурийский государственный педагогический институт по специальности «филолог»[5]. После окончания института получила распределение в школу-интернат № 2 г. Владивостока, которую в то время возглавлял педагог-новатор Н. Н. Дубинин; работала в школе-интернате пионервожатой и воспитателем[5][8][9].

В 1979 году Орлова перешла на работу в органы КПСС, где вплоть до 1990 года занимала должности инструктора Советского райкома КПСС, заведующей отделом Фрунзенского районного Cовета, заведующей сектором Приморского крайкома КПСС по физкультуре и спорту[8][10][11].

В 1990—1993 годах — вице-президент, генеральный директор Приморской краевой женской коммерческой благотворительной организации ТОО «АННА» во Владивостоке[10][11], открывшей учебный центр по переквалификации и туристический центр и издававшей совместно с краевым Советом газету для женщин «Анна»[5].

В 1991 году окончила Хабаровскую высшую партийную школу, курсы женщин-предпринимателей при Академии народного хозяйства при Правительстве РФ.

Москва[править | править код]

В 1993 году Орлова была избрана депутатом Государственной Думы РФ I созыва по общефедеральному списку политического движения «Женщины России». Являлась членом комитета Госдумы по бюджету, налогам, банкам и финансам, членом фракции «Женщины России»[5].

В 1995 году избирательным объединением «Женщины России» Орлова была выдвинута кандидатом в депутаты Государственной думы по Арсеньевскому одномандатному избирательному округу № 49 Приморского края. Победила на выборах, набрав 23,56 % , В. П. Ломакин (КПРФ) набрал 22,79 %; В. И. Черепков (За народовластие !) набрал 18,35 %; Н. В. Марковцев (Яблоко) 7,76 %; Ю. Д. Сидов (Наш дом Россия) 1,84 %. В 1998 году премьер-министр Сергей Кириенко предложил Орловой пост председателя Государственного комитета РФ по рыболовству, однако она отказалась, поскольку баллотировалась на пост губернатора Приморского края, но была снята с регистрации в 1999 году за невнесение в декларацию о доходах сведений о квартире в Москве и земельном участке в Подмосковье, записанных на её мужа[12].

В бытность Евгения Наздратенко губернатором Приморского края в 1993—2001 годах была известна как его оппонент[13].

В 2000—2001 годах — вице-президент ЗАО НПО «Кросна», занимающегося спутниковой связью и цифровыми технологиями.

В ноябре 2001 года избрана членом Совета Федерации от Совета народных депутатов Кемеровской области, по инициативе Амана Тулеева, с которым Орлова неоднократно ранее встречалась в бюджетном комитете Государственной Думы РФ при обсуждении финансовых вопросов Кемеровской области[14]. Это было сделано несмотря на то, что о ней ничего не известно в Кузбассе, и она никогда не посещала область в качестве публичного политика[13]. Председатель Кемеровского облсовета Геннадий Дюдяев пояснил, что с избранием «не коренного кузбассовца» регион может только выиграть: «Там нам нужен человек, который вхож в разные коридоры власти… В своё время некоторым депутатам уже приходилось обращаться к Орловой за помощью»[15].

В январе 2004 года Орлова была избрана заместителем Председателя Совета Федерации. Вошла в состав Комитета Совета Федерации по бюджету. Являлась полномочным представителем Совета Федерации в Государственной Думе, в Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности. Представляла Совет Федерации в координационных и совещательных органах при президенте Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти[16].

В 2005 году в Российской экономической академии имени Г. В. Плеханова Орлова защитила кандидатскую диссертацию на тему «Налоги в механизме государственного регулирования инвестиций в России» и получила учёную степень кандидата экономических наук. Оппоненты ставили под сомнение её авторство, поскольку на написание и защиту столь объёмного труда она потратила рекордно короткие сроки[17].

В «Единой России» Орлова являлась куратором скандально известной программы Виктора Петрика «Чистая вода»[18][19][20].

Бывший член Бюро Высшего совета «Единой России». Председатель Комиссии Президиума Генерального совета партии по рассмотрению жалоб граждан, исключённых из членов партии.

Владимирская область[править | править код]

24 марта 2013 года указом президента Российской Федерации назначена временно исполняющим обязанности губернатора Владимирской области[21]. 8 сентября 2013 года одержала победу на губернаторских выборах, получив 74,73 % голосов избирателей[22]. 23 сентября 2013 года официально вступила в должность губернатора.

С 10 ноября 2015 по 6 апреля 2016 — член президиума Государственного совета Российской Федерации[23][24].

В единый день голосования 9 сентября 2018 года набрала 36,42 % голосов избирателей, участвовавших в выборах, и вышла во второй тур с кандидатом от ЛДПР Владимиром Сипягиным. Второй тур выборов прошёл 23 сентября. За три дня до второго тура выборов Орлова попросила поддержки у населения и частично признала ошибки своей деятельности на посту губернатора Владимирской области[25]. Проиграла выборы, получив 37,46 %, Сипягин получил 57,03 %.

Её полномочия закончились 8 октября 2018 года, в день инаугурации нового губернатора.

23 ноября 2018 года Совет Федерации назначил Светлану Орлову аудитором Счётной палаты Российской Федерации[26].

На основании решения, принятого делегатами XVIII съезда политической партии «Единая Россия» проходившего 7—8 декабря 2018 года, Светлана Орлова исключена из состава Высшего совета партии[4].

Прочие должности[править | править код]

Член Президиума генсовета Всероссийской политической партии «Единая Россия», член регионального политического совета Кемеровского регионального отделения партии. Председатель Комиссии Президиума генсовета партии по рассмотрению жалоб граждан, исключённых из членов партии, председатель Комиссии Президиума генсовета партии по взаимодействию с общественными объединениями производственной сферы[16].

Является вице-председателем Бюро Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (выдвинута крупнейшей политической фракцией Конгресса — «Европейской народной партии/Христианские демократы»)[27]. Возглавляет российскую делегацию в Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы[28].

Критика[править | править код]

Политик и предприниматель Михаил Прохоров обвинил Орлову в том, что по её требованию конкурент от «Гражданской платформы» Александр Филиппов был силой отстранён от губернаторских выборов; было возбуждено дело и против отца Филиппова. Прохоров также считает, что Орлова инициировала регистрацию на выборах «Гражданской позиции» — партии-спойлера, схожей по наименованию и символике с «Гражданской платформой», а также выдвижение от этой партии однофамильца Филиппова[29].

Российская пресса, как федеральная, так и непосредственно из Владимирской области, часто критиковала Орлову за массу предвыборных обещаний, которые она не выполнила, заняв должность губернатора[30]. В частности, в 2013 году Орлова заявляла, что «никакого мусора из Московской области во Владимирской области не будет»[31]. Однако впоследствии поддержала концепцию строительства завода по переработке мусора в Киржачском районе области, который должен был принимать в том числе отходы от программы реновации жилья, действующей в Москве. Данная концепция встретила резкое противодействие жителей района, экологов и учёных[32].

СМИ отмечают любовь Светланы Юрьевны к преувеличениям собственных заслуг: губернатор округляет и делает это только в свою пользу. Например, заявляла, что до 2025 года будет построено 37 школ, хотя в плане строительства значилось только 24. В другой раз отчиталась, что из аварийного фонда были переселены 4000 жильцов, фактически же — 3382[30].

Бывший сенатор Константин Добрынин писал, что «Орлова была известна в Совете Федерации как „хлопальщица“. Хлопала она всегда много, неистово, но самое главное: хлопать она всегда начинала первой. Секрет был прост: когда президент ещё не успевал закончить мысль, она уже поднимала локти на уровень груди, раздвигала руки и начинала бить в ладоши. Именно бить — не хлопать. Иногда сопровождая это громкими выкриками „Браво!“ или „Верно!“ с места. Самое важное было, чтобы её заметили. И президент замечал».

В одном из выступлений посетовала, что «Америка до сих пор не рассчиталась по Ленд-лизу»[33].

Награды[править | править код]

Семья[править | править код]

Замужем, имеет сына, троих внуков[41].

  • Муж Виктор Владимирович Орлов — в прошлом капитан дальнего плавания, возглавляет НП «Юнипартнёрмарин»[42][43].
  • Сын Владимир Викторович Орлов (род. 1979), выпускник МГУ, работал в органах налоговой полиции, в 2003—2008 годах — сотрудник департамента экономической безопасности МВД РФ, капитан милиции[12][44]. После МВД Орлов работал советником генерального директора корпорации «Олимпстрой», но уволился из неё по собственному желанию[20].

Увлечения[править | править код]

В свободное время играет в большой теннис[44]. Во время публичных мероприятий не раз заявляла о любви к пению[45].

Примечания[править | править код]

  1. Орлова проиграла выборы Архивная копия от 24 сентября 2018 на Wayback Machine. ТАСС.
  2. Совет Федерации / Руководство / Заместители Председателя Совета Федерации Архивировано 24 марта 2013 года.
  3. Бюро Высшего совета Партии (арх. 19.09.2012). Официальный сайт партии «Единая Россия». Дата обращения: 17 сентября 2013.
  4. 1 2 Ротация в составе Высшего Совета «Единой России» составила 16%. er.ru (8 декабря 2018). Дата обращения: 10 декабря 2018. Архивировано 27 марта 2019 года.
  5. 1 2 3 4 5 Орлова Светлана Юрьевна. НИИ Социальный систем МГУ им. Ломоносова. Дата обращения: 9 сентября 2013. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года.
  6. Орлова Светлана Юрьевна. Биосправка. Дата обращения: 21 сентября 2018. Архивировано 21 сентября 2018 года.
  7. Светлана Орлова: Приморье — динамично развивающийся регион. Архивная копия от 27 сентября 2013 на Wayback Machine Владивосток, 27.07.2006.
  8. 1 2 Светлана Орлова. РИА Новости. Дата обращения: 9 сентября 2013. Архивировано 11 августа 2013 года.
  9. Орлова — человек дела. Комсомольская правда (22 августа 2013). Дата обращения: 9 сентября 2013. Архивировано 4 марта 2016 года.
  10. 1 2 Светлана Орлова. Биографическая справка. Голос России (25 марта 2013). Дата обращения: 9 сентября 2013. Архивировано 13 декабря 2013 года.
  11. 1 2 Орлова Светлана Юрьевна. Коммерсантъ-Online (25 марта 2013). Дата обращения: 9 сентября 2013. Архивировано 27 июля 2013 года.
  12. 1 2 Орлова С. Ю. «В Кузбассе у меня открывается второе дыхание». «Губернские ведомости», 27 марта 2003, № 54 (782)
  13. 1 2 Кемеровские депутаты выбрали представителя в СФ — Политика — Коммерсантъ. Дата обращения: 26 сентября 2018. Архивировано 26 сентября 2018 года.
  14. газета Приморья «АВ» // Политика // «Сибириада» Светланы Орловой. Дата обращения: 26 сентября 2018. Архивировано 26 сентября 2018 года.
  15. Кузбасские депутаты нашли себе вхожую представительницу — Газета Коммерсантъ № 214 (2344) от 22.11.2001. Дата обращения: 26 сентября 2018. Архивировано 27 сентября 2018 года.
  16. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Член Совета Федерации Орлова Светлана Юрьевна — О себе.
  17. Диссертация Светланы Орловой была защищена в рекордные сроки. Дата обращения: 28 апреля 2020. Архивировано 25 апреля 2021 года.
  18. Иван Чеберко. Госпрограмму «Чистая вода» могут отложить до 2014 г. Маркер. Дата обращения: 9 сентября 2013. (недоступная ссылка)
  19. Орлова чистой воды. Владимирский край (9 июня 2013). Дата обращения: 9 сентября 2013. (недоступная ссылка)
  20. 1 2 Наша землячка Светлана Орлова может войти в российское правительство. VestiRegion.ru (7 декабря 2011). Дата обращения: 9 сентября 2013. Архивировано 4 марта 2016 года.
  21. Светлана Орлова назначена временно исполняющим обязанности губернатора Владимирской области. Дата обращения: 25 марта 2013. Архивировано 27 марта 2013 года.
  22. Выборы губернатора Владимирской области с 74,73 % голосов выигрывает Светлана Орлова. Интерфакс (9 сентября 2013). Дата обращения: 9 сентября 2013. Архивировано 9 сентября 2013 года.
  23. Распоряжение Президента Российской Федерации от 10.11.2015 г. № 356-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации». Дата обращения: 2 апреля 2020. Архивировано 26 марта 2020 года.
  24. Распоряжение Президента Российской Федерации от 06.04.2016 г. № 74-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации». Дата обращения: 2 апреля 2020. Архивировано 26 марта 2020 года.
  25. Губернатор Орлова попросила поддержки у народа. Архивная копия от 19 сентября 2018 на Wayback Machine vedomosti.ru, 19.9.2018.
  26. Совет Федерации назначил Светлану Орлову аудитором Счетной палаты. Дата обращения: 23 ноября 2018. Архивировано 24 ноября 2018 года.
  27. Светлана Орлова заняла ответственный европейский пост | Новости Владимира Владимирской области. vladimirskaya-rus.ru. Дата обращения: 18 ноября 2016. Архивировано 18 ноября 2016 года.
  28. Губернатор Орлова снова возглавила российскую делегацию в Страсбурге | Новости Владимира Владимирской области. vladimirskaya-rus.ru. Дата обращения: 18 ноября 2016. Архивировано 18 ноября 2016 года.
  29. Михаил Прохоров. Комфортная конкуренция вместо суверенной демократии. Ведомости (17 сентября 2013). Дата обращения: 17 сентября 2013. Архивировано 17 сентября 2013 года.
  30. 1 2 Ольга Кузнецова. "Четыре года в аду". Как правит владимирская губернатор Светлана Орлова. Собеседник.ру (11 октября 2017). Дата обращения: 25 апреля 2018. Архивировано 25 июля 2018 года.
  31. Во Владимирскую область из Подмосковья уже вывозится 22 тыс. тонн мусора в год. http://vladimirnews.ru+(2 апреля 2018). Дата обращения: 25 апреля 2018. Архивировано 25 апреля 2018 года.
  32. Владимирцы протестуют против строительства завода по переработке мусора. Regnum.ru (1 сентября 2017). Дата обращения: 25 апреля 2018. Архивировано 25 апреля 2018 года.
  33. доктор бенвей. Губернатор Орлова хочет спросить американцев за ленд-лиз. (30 сентября 2017). Дата обращения: 7 июня 2019. Архивировано 4 ноября 2020 года.
  34. Указ президента Российской Федерации от 25 октября 2014 года № 680 «О награждении государственными наградами Российской Федерации». Дата обращения: 29 октября 2014. Архивировано 21 декабря 2014 года.
  35. Распоряжение Президента Азербайджанской Республики от 2 мая 2009 года № 253 "О награждении С. Ю. Орловой орденом «Достлуг»
  36. Официальный сайт Российской академии бизнеса и предпринимательства. Дата обращения: 21 июля 2022. Архивировано 28 июля 2021 года.
  37. Предстоятель Русской Церкви возглавил торжества по случаю 800-летия Владимирской епархии. Дата обращения: 7 сентября 2014. Архивировано 7 сентября 2014 года.
  38. Frau Orlova удостоилась очередного ордена | Новости Владимира Владимирской области. vladimirskaya-rus.ru. Дата обращения: 18 ноября 2016. Архивировано 18 ноября 2016 года.
  39. Указы президента РЮО за март 2009 года
  40. IV владимирский экономический форум онлайн | Новости Владимира Владимирской области. vladimirskaya-rus.ru. Дата обращения: 18 ноября 2016. Архивировано 18 ноября 2016 года.
  41. Анна Дектярёва. Врио губернатора Светлана Орлова: «Меня уже называют «Жуковым в Одессе». А я и не возражаю». Комсомольская правда (11 июня 2013). Дата обращения: 9 сентября 2013. Архивировано 4 марта 2016 года.
  42. Елена Седова. А все ли на виду? Аргументы и факты (29 августа 2013). Дата обращения: 9 сентября 2013. Архивировано 4 сентября 2013 года.
  43. Самым богатым оказался супруг Светланы Орловой. ВладимирOnline (19 августа 2013). Дата обращения: 9 сентября 2013. Архивировано 12 ноября 2016 года.
  44. 1 2 Орлова Светлана Юрьевна — полная биография. Дата обращения: 28 февраля 2012. Архивировано 14 мая 2012 года.
  45. Историко-культурный форум онлайн | Новости Владимира Владимирской области. vladimirskaya-rus.ru. Дата обращения: 18 ноября 2016. Архивировано 18 ноября 2016 года.

Ссылки[править | править код]