Орлова, Светлана Юрьевна

Светлана Орлова (в девич. Павлова) родилась 23 октября 1954 года в городе Облучье Еврейской автономной области в семье машиниста тепловоза^[6][7][8]. Окончила среднюю общеобразовательную школу № 70 в Облучье (ныне — МБОУ «СОШ № 3 города Облучье им. Героя Советского Союза Ю. В. Тварковского»).

В 1977 году окончила Уссурийский государственный педагогический институт по специальности «филолог»^[6]. После окончания института получила распределение в школу-интернат № 2 г. Владивостока, которую в то время возглавлял педагог-новатор Н. Н. Дубинин; работала в школе-интернате пионервожатой и воспитателем^[6][9][10].

В 1979 году Орлова перешла на работу в органы КПСС, где вплоть до 1990 года занимала должности инструктора Советского райкома КПСС, заведующей отделом Фрунзенского районного совета, заведующей сектором Приморского крайкома КПСС по физкультуре и спорту^[9][11][12].

В 1990—1993 годах — вице-президент, генеральный директор Приморской краевой женской коммерческой благотворительной организации ТОО «АННА» во Владивостоке^[11][12], открывшей учебный центр по переквалификации и туристический центр и издававшей совместно с краевым Советом газету для женщин «Анна»^[6].

В 1991 году окончила Хабаровскую высшую партийную школу, курсы женщин-предпринимателей при Академии народного хозяйства при правительстве РФ.

В 1993 году Орлова была избрана депутатом Государственной думы РФ I созыва по общефедеральному списку политического движения «Женщины России». Являлась членом комитета Госдумы по бюджету, налогам, банкам и финансам, членом фракции «Женщины России»^[6].

В 1995 году избирательным объединением «Женщины России» Орлова была выдвинута кандидатом в депутаты Государственной думы по Арсеньевскому одномандатному избирательному округу № 49 Приморского края. Победила на выборах, набрав 23,56 %. В 1998 году премьер-министр Сергей Кириенко предложил Орловой пост председателя Государственного комитета РФ по рыболовству, однако она отказалась, поскольку баллотировалась на пост губернатора Приморского края, но была снята с регистрации в 1999 году за невнесение в декларацию о доходах сведений о квартире в Москве и земельном участке в Подмосковье, записанных на её мужа^[13].

В бытность Евгения Наздратенко губернатором Приморского края в 1993—2001 годах Орлова была известна как его оппонент^[14].

В 2000—2001 годах — вице-президент ЗАО НПО «Кросна», занимающегося спутниковой связью и цифровыми технологиями.

В ноябре 2001 года Орлова была избрана членом Совета Федерации от Совета народных депутатов Кемеровской области, по инициативе Амана Тулеева, с которым Орлова неоднократно ранее встречалась в бюджетном комитете Госдумы при обсуждении финансовых вопросов Кемеровской области^[15]. Ранее она не посещала область в качестве публичного политика^[14]. Председатель Кемеровского облсовета Геннадий Дюдяев пояснил, что с избранием «не коренного кузбассовца» регион может только выиграть: «Там <в Москве> нам нужен человек, который вхож в разные коридоры власти… В своё время некоторым депутатам уже приходилось обращаться к Орловой за помощью»^[16].

В январе 2004 года Орлова была избрана заместителем председателя Совета Федерации. Вошла в состав сенатского комитета по бюджету. Являлась полномочным представителем Совета Федерации в Госдуме, в Комиссии правительства РФ по законопроектной деятельности. Представляла Совет Федерации в координационных и совещательных органах при президенте и правительстве России, федеральных органах исполнительной власти^[17].

В 2005 году в Российской экономической академии имени Г. В. Плеханова Орлова защитила кандидатскую диссертацию на тему «Налоги в механизме государственного регулирования инвестиций в России» и получила учёную степень кандидата экономических наук. Оппоненты отмечали, что на написание и защиту столь объёмного труда Орлова потратила рекордно короткое время^[18].

24 марта 2013 года указом президента России Владимира Путина Орлова была назначена временно исполняющим обязанности губернатора Владимирской области^[19]. 8 сентября 2013 года одержала победу на губернаторских выборах, получив 74,73 % голосов избирателей^[20]. 23 сентября 2013 года официально вступила в должность губернатора.

В 2015 году Орлова участвовала в мероприятиях в рамах проекта «Новогодняя столица России 2015 — Владимир»^[21].

С 10 ноября 2015 по 6 апреля 2016 — член президиума Государственного совета РФ^[22][23].

Вторично избраться губернатором Владимирской области Орловой в 2018 году не удалось. В единый день голосования 9 сентября 2018 года она набрала 36,42 % голосов избирателей, участвовавших в выборах, и вышла во второй тур с кандидатом от ЛДПР Владимиром Сипягиным. Второй тур выборов прошёл 23 сентября. За три дня до второго тура выборов Орлова попросила поддержки у населения и частично признала ошибки своей деятельности на посту губернатора^[24]. Тем не менее Орлова проиграла выборы, получив 37,46 %, Сипягин же получил 57,03 %. Её губернаторские полномочия завершились 8 октября 2018 года, в день инаугурации нового губернатора.

23 ноября 2018 года Совет Федерации назначил Орлову аудитором Счётной палаты РФ^[25]. 11 декабря 2024 года была назначена сенатом аудитором на второй шестилетний срок^[1].

Орлова была членом президиума генсовета Всероссийской политической партии «Единая Россия», членом регионального политического совета Кемеровского регионального отделения партии. Являлась председателем комиссии президиума генсовета партии по рассмотрению жалоб граждан, исключённых из членов партии, председателем комиссии президиума генсовета партии по взаимодействию с общественными объединениями производственной сферы^[17]. На основании решения, принятого делегатами XVIII съезда политической партии «Единая Россия», проходившего 7—8 декабря 2018 года, Орлова выбыла из состава Высшего совета партии^[5].

Орлова была вице-председателем бюро Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (выдвигалась крупнейшей политической фракцией Конгресса — «Европейской народной партии/Христианские демократы»)^[26]. Возглавляла российскую делегацию в Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы^[27].

Российская пресса, как федеральная, так и Владимирской области, часто критиковала Орлову за массу предвыборных обещаний, которые она не смогла выполнить, заняв должность губернатора. В частности, в 2013 году Орлова заявляла, что «никакого мусора из Московской области во Владимирской области не будет»^[28]. Однако впоследствии поддержала концепцию строительства завода по переработке мусора в Киржачском районе области, который должен был принимать в том числе отходы от программы реновации жилья, действующей в Москве. Данная концепция встретила резкое противодействие жителей района, экологов и учёных^[29].

Светлана Орлова замужем, имеет сына, троих внуков^[30].

• Муж Виктор Владимирович Орлов — в прошлом капитан дальнего плавания, возглавляет НП «Юнипартнёрмарин»^[31][32].
• Сын Владимир Викторович Орлов (род. 1979), выпускник МГУ, работал в органах налоговой полиции, в 2003—2008 годах — сотрудник департамента экономической безопасности МВД РФ, капитан милиции^[13][33]. После МВД Орлов работал советником генерального директора корпорации «Олимпстрой», но уволился из неё по собственному желанию в связи с переходом на пенсию.

• Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (25 октября 2014 года) — за большой вклад в социально-экономическое развитие области и многолетнюю добросовестную работу^[34].
• Орден Почёта^[17].
• Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени^[17].
• Медаль «В память 850-летия Москвы»^[17].
• Медаль «В память 1000-летия Казани»^[17].
• Почётная грамота Президента Российской Федерации^[17].
• Медаль Столыпина П. А. II степени^[17].
• Почётная грамота Правительства Российской Федерации^[17].
• Благодарности президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации^[17].
• Орден «Дружба» (2 мая 2009 года, Азербайджан) — за особые заслуги в укреплении сотрудничества и взаимоотношений между Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией^[35].
• Награды Кемеровской области^[17].
• Знак «За заслуги в развитии ОАО „Российские железные дороги“» I степени^[17].
• Знак «Почётный железнодорожник»^[17].
• Орден «Содружество»^[17].
• Лауреат национальной премии общественного признания достижений женщин «Олимпия» Российской Академии бизнеса и предпринимательства^[36] в 2005 г.
• Орден преподобного Сергия Радонежского II степени (2014 год)^[37].
• Орден Золотого тирольского орла (23 июня 2016 года)^[38].
• Орден Почёта (2009, Южная Осетия) — за заслуги в деле поддержания мира и стабильности на Кавказе, активное участие в отстаивании независимости и территориальной целостности Республики Южная Осетия, защите прав и свобод её жителей^[39]
• Орден Дружбы (27 мая 2016 года, Южная Осетия)^[40].

В свободное время Орлова играет в большой теннис^[33]. Во время публичных мероприятий не раз заявляла о любви к пению^[41].