Макаров, Андрей Михайлович

Родился 22 июля 1954 года в Москве. Мать Наталья Павловна Макарова — председатель Московского областного суда (1964—1986). Отчим Константин Апраксин — бывший председатель Московской городской коллегии адвокатов^[1].

В 1976 году окончил юридический факультет Московского государственного университета (МГУ). Преподавал на юридическом факультете МГУ, после сокращения работал во Всесоюзный научно-исследовательский институт (ВНИИ) МВД СССР.

В 1979 году защитил во ВНИИ МВД СССР кандидатскую диссертацию по теме «Применение научно-технических средств при рассмотрении судами уголовных дел»^[2].

В 1983—1993 годах был адвокатом Московской городской коллегии адвокатов. Защищал Юрия Чурбанова в «хлопковом деле». Был общественным обвинителем по делу Смирнова-Осташвили, одного из лидеров общества «Память». В 1992 году выступал обвинителем в заседаниях Конституционного Суда РФ по так называемому «делу КПСС»^[3].

В 1990 году стал юридическим директором фонда «Культурная инициатива» («Фонд Сороса»). В 1992 году возглавил фонд «Культурная инициатива»^[4].

В 1993 году входил в рабочую группу по подготовке проекта новой конституции РФ^[1][3].

29 апреля 1993 года назначен начальником управления по обеспечению деятельности Межведомственной комиссии Совета безопасности РФ по борьбе с организованной преступностью и коррупцией в высших эшелонах власти (сменил вице-президента Российской Федерации Александра Руцкого)^[5]. 18 августа 1993 года на пресс-конференции обвинил Руцкого в незаконных финансовых операциях и наличии счёта в швейцарском банке^[6]. Освобождён от должности по собственной просьбе в связи с избранием в Государственную думу^[4].

Баллотировался по Шереметьевскому избирательному округу города Москва № 203 при поддержке избирательного блока «Выбор России», получил 27,35 % голосов. 17 января 1994 года вышел из фракции «Выбор России» и вступил в депутатскую группу «Союз 12 декабря». С 1994 года член Комитета по международным делам, член Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Госдумы РФ^[2].

В 1994—1997 годах возглавлял Российскую шахматную федерацию. Международный мастер по шахматам. Звание получил после того, как предоставил в ФИДЕ таблицы двух шахматных турниров, проведённых в России. Через какое-то время появились сообщения о том, что представленные тексты партий, сыгранных Макаровым в этих турнирах, переписаны у известных мастеров прошлого^[5].

В 1995—1999 годах был депутатом Государственной думы Федерального собрания РФ II созыва, членом Комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам. В октябре 1998 года назначен членом коллегии Госналогслужбы РФ. В июле 1999 года утверждён членом коллегии Министерства РФ по налогам и сборам^[7].

В марте 2000 года назначен председателем Экспертного совета по налоговому законодательству при Комитете Государственной думы по бюджету и налогам^[4].

В 2003 году назначен советником губернатора Кемеровской области по правовым вопросам. В июне 2003 года — вице-губернатор области по правовому обеспечению экономической деятельности^[3].

В 2003—2007 годах — депутат Государственной думы Федерального собрания РФ IV созыва. С 2003 года — член фракции «Единая Россия». В декабре 2007 года избран депутатом Государственной думы V созыва от партии «Единая Россия». Заместитель председателя комитета Государственной думы по бюджету и налогам. В Государственной думе VI, VII и VIII созывов — председатель комитета по бюджету и налогам^[2]. Член генерального совета партии «Единая Россия»^[8].

Один из авторов части первой Налогового кодекса РФ^[5].

Соучредитель московского адвокатского бюро «Андрей Макаров и Александр Тобак»^[1].

С 1995 по 2026 год выступил соавтором 208 законодательных инициатив^[9]. В основные группы интересов входят геология и разведка недр, топливная промышленность, транспорт^[6].

22 марта 2017 года Госдума приняла закон Макарова, по которому находящееся под иностранными санкциями лицо может не признаваться налоговым резидентом России, если у него есть налоговое резидентство другого государства^[1][10].

В 2024—2025 годах сыграл ключевую роль в принятии масштабной налоговой реформы. Основные изменения включали введение с 2025 года пятиступенчатой прогрессивной шкалы НДФЛ, повышение налога на прибыль организаций с 20 % до 25 %, введение «семейного налогового вычета» и обязанность уплаты НДС для компаний на упрощённой системе налогообложения с доходами свыше 60 млн рублей^[11].

В июне 2025 года на Петербургском международном экономическом форуме депутат выступил с критикой правоприменительной практики. Он указал на проблемы с исчислением сроков исковой давности, которые стали отсчитываться с момента осведомлённости прокуратуры, и заявил об отсутствии работающих институтов защиты права собственности^[12][13].

С 29 марта по 14 октября 2010 года — ведущий проекта «Справедливость» на РЕН ТВ^[14][15]. С 29 августа 2011 по 29 октября 2013 года — ведущий программы «Свобода и справедливость» на «Первом канале»^[16]. С 22 октября 2019 года по 30 июня 2020 года — ведущий ток-шоу «Право на справедливость» на «Первом канале»^[17].

Включён в санкционный список всех стран Европейского союза, Швейцарии, Великобритании, Японии, Австралии, США, Новой Зеландии, Канады и Украины^[18][19][20].

Отец трёх дочерей^[2].

Участвовал в капитал-шоу «Поле чудес» в выпуске от 17 ноября 1995 года и одержал победу. По собственным словам, после завершения съёмок упал в студии и сломал ногу^[1].

• Заслуженный юрист Российской Федерации (2008 год)^[21]
• Орден Почёта (2014) — за активную законотворческую деятельность и многолетнюю добросовестную работу
• Медаль Столыпина I степени (2019) — за заслуги в законотворческой деятельности, направленной на решение стратегических задач социально-экономического развития страны^[22]
• Медаль Столыпина II степени (2017) — за заслуги в законотворческой деятельности, направленной на решение стратегических задач социально-экономического развития страны^[23]
• Почётная грамота президента Российской Федерации (2013) — за большой вклад в развитие российского парламентаризма и активную законотворческую деятельность
• Благодарность президента Российской Федерации (2016) — за заслуги в законотворческой деятельности и многолетнюю плодотворную работу^[24]