Новороссия (проект)

Новороссией именовались исторические территории Северного Причерноморья, присоединённые к Российской империи во второй половине XVIII века в результате русско-турецких войн. На этих землях были образованы Херсонская, Екатеринославская, Таврическая, Бессарабская губерии. Наименование использовалось вплоть до начала XX века; после Октябрьской революции 1917 года оно практически вышло из употребления — земли исторической Новороссии вошли в состав Украинской ССР и РСФСР^[7].

Понятие Новороссия вновь вернулась в медийное пространство с началом конфликта на востоке Украины. 17 апреля 2014 года президент Российской Федерации Владимир Путин, отвечая на один из вопросов во время «прямой линии» с гражданами, сделал следующее заявление:

Пользуясь ещё царской терминологией, я хочу сказать, что это же не Украина, это Новороссия. Вот этот Харьков, Донецк, Луганск, Херсон, Николаев, Одесса — они в царские времена не входили в состав Украины, а были переданы ей позже. Зачем это было сделано, я не знаю^[8]".

В конце апреля народный губернатор Донецкой области Павел Губарев предложил создать на юго-востоке Украины федеративное государство Новороссия, которое, по его мнению, смогло бы в дальнейшем выстраивать собственные отношения с Таможенным союзом и государствами-членами Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), войдя таким образом в военный союз с Россией и другими государствами постсоветского пространства: «Мы сможем беспрепятственно передвигаться из Новороссии в Россию и Белоруссию и быть единой частью большого русского мира»^[9].

22 мая народный губернатор Донецкой области Павел Губарев объявил о создании политического движения (партии) «Новороссия»^[10]. Выступая на учредительном съезде перед своими сторонниками, он заявил, что, победив в Славянске, ДНР и ЛНР смогут отвоевать остальные территории Новороссии: районы Донецкой и Луганской областей, а также Харьковскую, Херсонскую, Запорожскую, Днепропетровскую, Одесскую и Николаевскую области^[11].

24 мая в Донецке премьер-министр ДНР Александр Бородай и глава ЛНР Алексей Карякин подписали документ об объединении в составе «государства Новороссия»^[12]. При этом, судя по заявлениям лидеров народных республик, речь шла не о слиянии, а о союзе самостоятельных субъектов с целью сотрудничества в различных сферах, к которому, как ожидалось, могли бы присоединиться другие регионы Украины^[13][14].

Одновременно на прошедшем в Донецке съезде представителей восьми регионов юго-востока Украины было объявлено о создании Народного фронта, который, по замыслу его организаторов, должен был объединить сторонников федерализации, «вдохновлённых идеей воссоздания Новороссии»^[12][15].

28 мая Губарев подтвердил планы развития Новороссии как государства^[16].

31 мая был утверждён официальный флаг Новороссии, а 1 июня он был вывешен перед зданием Донецкой областной администрации^[17].

24 июня Верховный совет Донецкой народной республики проголосовал за единую конституцию Новороссии. На сессии Верховного совета ДНР был принят конституционный акт о конфедеративном объединении ДНР и ЛНР в Союз народных республик, был утверждён список депутатов от ДНР в парламент Союза народных республик^[6].

26 июня 2014 года спикером парламента (главой государства) Союза Народных Республик был избран Олег Царёв, а также была утверждена конституция союза^[18].

В ходе военных действий ополченцы Донбасса часто использовали символику Новороссии. В публичных заявлениях в феврале 2015 году объединенные силы ополченцев Донбасса именовались Вооруженными силами Новороссии^[19]. Кроме того, 18 февраля 2015 года над Дебальцево был поднят флаг Новороссии^[20].

18 мая 2015 года министр иностранных дел ДНР Александр Кофман заявил, что «проект Новороссия» закрыт на неопределённое время^[21]. Аналогичное заявление сделал спикер парламента Новороссии Олег Царёв, уточнив, что проект «заморожен» в связи с тем, что создание Новороссии не предусматривается минскими соглашениями, подписанными руководством ДНР и ЛНР с Украиной^[22], но может быть возобновлён «если Киев нарушит объявленное перемирие, если возникнет эскалация военных действий»^[23].

15 июня 2016 года бывший глава ЛНР Валерий Болотов анонсировал реанимацию проекта Новороссия. В январе 2017 года глава ДНР Александр Захарченко подтвердил, что обе республики не готовы к объединению из-за Минских соглашений^[24].

Новороссия, по замыслу создателей, должна была представлять собой союз самостоятельных республик, к которому могли бы присоединяться другие республики, провозглашаемые на территории Украины^[1]. Глава Народного ополчения Донбасса Павел Губарев заявил, что в Новороссию войдут восемь юго-восточных областей Украины; отделение регионов, по его словам, будет проходить путём проведения референдумов^[25]; то есть в новое государство предполагается вхождение ещё шести областей Украины: Днепропетровской, Запорожской, Одесской, Николаевской, Харьковской и Херсонской^[26], и иметь общую площадь в 249 000 км². Кроме того, Павел Губарев периодически выступал на фоне карты, где в состав Новороссии включены также Кировоградская область и Крым^[27]. 6 февраля 2015 года Народным Советом ДНР было заявлено о претензии на территорию, занимавшуюся Донецко-Криворожской Республикой^[28].

Конституция Новороссии планировалась к принятию по прошествии трёх месяцев после принятия конституций Донецкой и Луганской народных республик^[29]. «Народный губернатор» Донецкой области Павел Губарев в мае 2014 года заявлял:

В управляющий орган Совета Новороссии при образовании Союза вошли по три представителя Донецкой и Луганской республик^[30]
От ЛНР — Валерий Болотов, Алексей Карякин и Олег Царёв.
От ДНР — Александр Бородай, Денис Пушилин и Павел Губарев.

К концу мая 2015 года, в состав парламента Новороссии входили:
От ЛНР — Игорь Плотницкий, Алексей Карякин и Олег Царёв.
От ДНР — Александр Захарченко, Денис Пушилин и Павел Губарев.

В середине мая 2014 года народный губернатор Донбасса Павел Губарев объявил голосование за проекты нового флага Новороссии^[31], на информационно-аналитическом портале «Новороссия» были представлены 11 вариантов флага. 31 мая 2014 года появилось сообщение об утверждении официального флага Новороссии^[32] — червлёное прямоугольное полотнище с лазоревым Андреевским крестом с серебряной каймой — видоизменённый флаг российского флота, сыгравший заметную военную роль в деле появления и утверждения исторической Новороссии^[33]. Именно этот флаг ныне активно используется на территории Новороссии^{[34][35][36][37]}.

13 августа спикер парламента Союза Народных Республик Олег Царёв представил новый проект флаг Новороссии. «Республика создана на землях, которые входили в Российскую империю, когда существовала царская Россия, и люди вышли на референдум за право быть присоединёнными к русскому миру. По этой причине комиссия остановилась на варианте, который связан с флагом Российской империи», — пояснил выбор государственного символа Царёв^[38].

Образовавшие Новороссию ДНР и ЛНР Генеральная прокуратура Украины назвала террористическими организациями^[39]. Парламентская ассамблея Совета Европы это утверждение не поддержала^[40].

25 сентября 2014 МИД России впервые официально назвал Луганскую и Донецкую области Украины Новороссией^[41]. До этого ещё 17 апреля Президент России Владимир Путин во время традиционной «прямой линии» назвал Юго-Восток Украины Новороссией^[42].

По состоянию на 2024 год термин Новороссия прочно вошёл в лексикон российских политиков, общественных деятелей и СМИ. В ходе специальной военной операции планируют достижение всех поставленных целей, которые включают в себя и Новороссию^[43].