Материал из РУВИКИ — свободной энциклопедии

Новороссия (проект)

конфедерация
Новороссия
Флаг Герб
Флаг Герб
     заявленная территория,      контролируемая территория (май, 2015)
     заявленная территория,      контролируемая территория (май, 2015)
 Flag of the Donetsk Republic (Organisation).svg
 Flag of rastyazhka-Luganskoj.svg
Flag of Donetsk People's Republic.svg 
Flag of the Luhansk People's Republic.svg 
24 мая 2014 — 18 мая 2015
Столица Донецк, Луганск (столицы участников)
Крупнейшие города Донецк, Луганск, Макеевка, Горловка
Язык(и) русский, украинский
Официальный язык русский и украинский язык
Денежная единица украинская гривна, российский рубль
Население более 3 млн. чел.
Форма правления конфедеративная республика
Спикер парламента
 • 2014—2015 Олег Царёв
История
 • 24 мая 2014 Создание
 • 18 мая 2015 «Заморозка» конфедерации
Логотип РУВИКИ.Медиа Медиафайлы на РУВИКИ.Медиа

«Новоро́ссия» — проект по возвращению исторической значимости региону Новороссия. Регион в узком смысле включал в себя Херсонскую, Екатеринославскую и Таврическую губернии, в широком — также Бессарабскую губернию, Кубанскую область, Черноморскую и Ставропольскую губернии, Область Войска Донского[1].

Президент России Владимир Путин впервые о Новороссии заявил в апреле 2014 года, вскоре после присоединения Крыма к России и на фоне протестов против госпереворота на Украине[2]. Тогда Путин говорил, что земли исторического региона «Новороссия» не входили в состав Украины во времена Российской империи, но были включены в ее состав руководством СССР. В апреле 2014 года Путин говорил, что он надеется на то, что ему не придётся воспользоваться правом вводить войска на Украину, которое ему было предоставлено 1 марта 2014 года Советом Федерации[3][4]. В то время Москва требовала федерализации Украины после свержения законной государственной власти в ходе Евромайдана. Власти Украины стремились представить этот проект как сепаратистский[5].

В ходе протестов на востоке Украины в Донецкой и Луганской областях в апреле-мае 2014 года были образованы Донецкая Народная Республика (ДНР) и Луганская Народная Республика (ЛНР). 24 июня 2014 года ДНР и ЛНР заявили о планах создания Конфедерации «Новороссия», или Союза народных республик[6] (СНР) и приняли акт об объединении. Были созданы Объединённый парламент Новороссии, спикером которого был избран Олег Царёв, и проект конституции конфедеративного государственного образования.

Исторические параллели

Новороссией именовались исторические территории Северного Причерноморья, присоединённые к Российской империи во второй половине XVIII века в результате русско-турецких войн. На этих землях были образованы Херсонская, Екатеринославская, Таврическая, Бессарабская губерии. Наименование использовалось вплоть до начала XX века; после Октябрьской революции 1917 года оно практически вышло из употребления — земли исторической Новороссии вошли в состав Украинской ССР и РСФСР[7].

Понятие Новороссия вновь вернулась в медийное пространство с началом конфликта на востоке Украины. 17 апреля 2014 года президент Российской Федерации Владимир Путин, отвечая на один из вопросов во время «прямой линии» с гражданами, сделал следующее заявление:

Пользуясь ещё царской терминологией, я хочу сказать, что это же не Украина, это Новороссия. Вот этот Харьков, Донецк, Луганск, Херсон, Николаев, Одесса — они в царские времена не входили в состав Украины, а были переданы ей позже. Зачем это было сделано, я не знаю[8]".

История

Образование союза

В конце апреля народный губернатор Донецкой области Павел Губарев предложил создать на юго-востоке Украины федеративное государство Новороссия, которое, по его мнению, смогло бы в дальнейшем выстраивать собственные отношения с Таможенным союзом и государствами-членами Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), войдя таким образом в военный союз с Россией и другими государствами постсоветского пространства: «Мы сможем беспрепятственно передвигаться из Новороссии в Россию и Белоруссию и быть единой частью большого русского мира»[9].

22 мая народный губернатор Донецкой области Павел Губарев объявил о создании политического движения (партии) «Новороссия»[10]. Выступая на учредительном съезде перед своими сторонниками, он заявил, что, победив в Славянске, ДНР и ЛНР смогут отвоевать остальные территории Новороссии: районы Донецкой и Луганской областей, а также Харьковскую, Херсонскую, Запорожскую, Днепропетровскую, Одесскую и Николаевскую области[11].

24 мая в Донецке премьер-министр ДНР Александр Бородай и глава ЛНР Алексей Карякин подписали документ об объединении в составе «государства Новороссия»[12]. При этом, судя по заявлениям лидеров народных республик, речь шла не о слиянии, а о союзе самостоятельных субъектов с целью сотрудничества в различных сферах, к которому, как ожидалось, могли бы присоединиться другие регионы Украины[13][14].

Праздник солидарности. Донецк, 20 декабря 2014 года

Одновременно на прошедшем в Донецке съезде представителей восьми регионов юго-востока Украины было объявлено о создании Народного фронта, который, по замыслу его организаторов, должен был объединить сторонников федерализации, «вдохновлённых идеей воссоздания Новороссии»[12][15].

28 мая Губарев подтвердил планы развития Новороссии как государства[16].

31 мая был утверждён официальный флаг Новороссии, а 1 июня он был вывешен перед зданием Донецкой областной администрации[17].

24 июня Верховный совет Донецкой народной республики проголосовал за единую конституцию Новороссии. На сессии Верховного совета ДНР был принят конституционный акт о конфедеративном объединении ДНР и ЛНР в Союз народных республик, был утверждён список депутатов от ДНР в парламент Союза народных республик[6].

26 июня 2014 года спикером парламента (главой государства) Союза Народных Республик был избран Олег Царёв, а также была утверждена конституция союза[18].

Новороссия и Война на Донбассе

В ходе военных действий ополченцы Донбасса часто использовали символику Новороссии. В публичных заявлениях в феврале 2015 году объединенные силы ополченцев Донбасса именовались Вооруженными силами Новороссии[19]. Кроме того, 18 февраля 2015 года над Дебальцево был поднят флаг Новороссии[20].

Приостановление конфедеративного союза

18 мая 2015 года министр иностранных дел ДНР Александр Кофман заявил, что «проект Новороссия» закрыт на неопределённое время[21]. Аналогичное заявление сделал спикер парламента Новороссии Олег Царёв, уточнив, что проект «заморожен» в связи с тем, что создание Новороссии не предусматривается минскими соглашениями, подписанными руководством ДНР и ЛНР с Украиной[22], но может быть возобновлён «если Киев нарушит объявленное перемирие, если возникнет эскалация военных действий»[23].

15 июня 2016 года бывший глава ЛНР Валерий Болотов анонсировал реанимацию проекта Новороссия. В январе 2017 года глава ДНР Александр Захарченко подтвердил, что обе республики не готовы к объединению из-за Минских соглашений[24].

Государственное устройство

Новороссия, по замыслу создателей, должна была представлять собой союз самостоятельных республик, к которому могли бы присоединяться другие республики, провозглашаемые на территории Украины[1]. Глава Народного ополчения Донбасса Павел Губарев заявил, что в Новороссию войдут восемь юго-восточных областей Украины; отделение регионов, по его словам, будет проходить путём проведения референдумов[25]; то есть в новое государство предполагается вхождение ещё шести областей Украины: Днепропетровской, Запорожской, Одесской, Николаевской, Харьковской и Херсонской[26], и иметь общую площадь в 249 000 км². Кроме того, Павел Губарев периодически выступал на фоне карты, где в состав Новороссии включены также Кировоградская область и Крым[27]. 6 февраля 2015 года Народным Советом ДНР было заявлено о претензии на территорию, занимавшуюся Донецко-Криворожской Республикой[28].

Конституция Новороссии планировалась к принятию по прошествии трёх месяцев после принятия конституций Донецкой и Луганской народных республик[29]. «Народный губернатор» Донецкой области Павел Губарев в мае 2014 года заявлял:

Мы не признаём президента и парламент Украины. Донецкая и Луганская народные республики являются независимыми государствами. Это моя позиция. Поэтому признавать правительство и избранного президента мы будем только с позиции, если они готовы признавать независимость республик Донбасса. И второе, они должны немедленно вывести войска за пределы наших народных республик и прекратить любые боевые действия[29].

Руководство

Денис Пушилин, День Победы в Донецке, 9 мая 2014 r.

В управляющий орган Совета Новороссии при образовании Союза вошли по три представителя Донецкой и Луганской республик[30]
От ЛНР — Валерий Болотов, Алексей Карякин и Олег Царёв.
От ДНР — Александр Бородай, Денис Пушилин и Павел Губарев.

К концу мая 2015 года, в состав парламента Новороссии входили:
От ЛНР — Игорь Плотницкий, Алексей Карякин и Олег Царёв.
От ДНР — Александр Захарченко, Денис Пушилин и Павел Губарев.

Символика

Флаг вооружённых сил Новороссии, основанный на гюйсе российского ВМФ. Фактически выполняет роль государственного флага.
Проект государственного флага, представленный Олегом Царёвым в августе 2014 года.

В середине мая 2014 года народный губернатор Донбасса Павел Губарев объявил голосование за проекты нового флага Новороссии[31], на информационно-аналитическом портале «Новороссия» были представлены 11 вариантов флага. 31 мая 2014 года появилось сообщение об утверждении официального флага Новороссии[32] — червлёное прямоугольное полотнище с лазоревым Андреевским крестом с серебряной каймой — видоизменённый флаг российского флота, сыгравший заметную военную роль в деле появления и утверждения исторической Новороссии[33]. Именно этот флаг ныне активно используется на территории Новороссии[34][35][36][37].

13 августа спикер парламента Союза Народных Республик Олег Царёв представил новый проект флаг Новороссии. «Республика создана на землях, которые входили в Российскую империю, когда существовала царская Россия, и люди вышли на референдум за право быть присоединёнными к русскому миру. По этой причине комиссия остановилась на варианте, который связан с флагом Российской империи», — пояснил выбор государственного символа Царёв[38].

Международная реакция

Украина

Образовавшие Новороссию ДНР и ЛНР Генеральная прокуратура Украины назвала террористическими организациями[39]. Парламентская ассамблея Совета Европы это утверждение не поддержала[40].

Россия

25 сентября 2014 МИД России впервые официально назвал Луганскую и Донецкую области Украины Новороссией[41]. До этого ещё 17 апреля Президент России Владимир Путин во время традиционной «прямой линии» назвал Юго-Восток Украины Новороссией[42].

По состоянию на 2024 год термин Новороссия прочно вошёл в лексикон российских политиков, общественных деятелей и СМИ. В ходе специальной военной операции планируют достижение всех поставленных целей, которые включают в себя и Новороссию[43].

См. также

Примечания

  1. 1 2 Шатило Игорь Станиславович. Новороссия как историческая реальность и политический проект // Власть. — 2015. — № 2.
  2. ‘Novorossiya,’ the latest historical concept to worry about in Ukraine (англ.). The Washington Post (18 апреля 2014). Дата обращения: 18 апреля 2023.
  3. "Прямая линия" Владимира Путина. Онлайн. Интерфакс (17 апреля 2014). Дата обращения: 18 апреля 2023.
  4. Putin asserts right to use force in east Ukraine (англ.). The Guardian (17 апреля 2014). Дата обращения: 18 апреля 2023.
  5. Факты против мифов: проект «Новороссия». Русский Мир. Дата обращения: 30 июля 2024.
  6. 1 2 ДНР и ЛНР объединились в Союз народных республик. Коммерсант.ру, 24.06.2014. Дата обращения: 24 июня 2014. Архивировано 27 июня 2014 года.
  7. Ответы на все вопросы: подробности масштабного проекта "Новороссия", РИА Новости (6 сентября 2023). Дата обращения: 30 июля 2024.
  8. Институт истории РАН возрождает понятие «Новороссия». Дата обращения: 16 августа 2014. Архивировано 24 июля 2014 года.
  9. Павел Губарев предложил создать на юго-востоке Украины федерацию Новороссия
  10. Губарев объявил о создании движения (партии) «Новороссия». Дата обращения: 27 мая 2014. Архивировано 26 мая 2014 года.
  11. Губарев П. Факел Новороссии. — М.: Питер, 2016.
  12. 1 2 Донецкая и Луганская республики объединились в Новороссию. Дата обращения: 24 мая 2014. Архивировано 26 сентября 2017 года.
  13. Глава ЛНР: Объединения двух независимых республик не было, подписано лишь соглашение о союзе. Дата обращения: 24 мая 2014. Архивировано 25 мая 2014 года.
  14. Донецкая и Луганская республики объединились в Новороссию. Дата обращения: 25 мая 2014. Архивировано из оригинала 25 мая 2014 года.
  15. «Юго-Восток» объявил о создании Народного фронта. Дата обращения: 25 июля 2017. Архивировано 13 мая 2016 года.
  16. Павел Губарев и Валерий Коровин обсуждают по скайпу перспективы развития государства Новороссия. Дата обращения: 29 мая 2014. Архивировано 10 октября 2021 года.
  17. РИА Новости. Дата обращения: 2 июня 2014. Архивировано из оригинала 3 сентября 2014 года.
  18. Принята конституция союза ДНР и ЛНР. Дата обращения: 2 июля 2014. Архивировано 2 июля 2014 года.
  19. Вооружённые силы Новороссии намерены объявить масштабный набор добровольцев // 1tv.ru, 2 февраля 2015
  20. Над Дебальцевым поднят флаг Новороссии // vesti.ru, 18 февраля 2015
  21. Глава МИД ДНР: проект «Новороссия» закрыт на время — мы не имеем права навязывать Харькову, Запорожью, Одессе своё мнение. Дата обращения: 20 мая 2015. Архивировано 20 мая 2015 года.
  22. Олег Царев: Новороссии пока не быть из-за Минских соглашений. Дата обращения: 20 мая 2015. Архивировано 20 мая 2015 года.
  23. Олег Царев назвал условия возобновления проекта «Новороссия». Дата обращения: 20 мая 2015. Архивировано 22 мая 2015 года.
  24. Захарченко объяснил невозможность объединения ДНР и ЛНР. Дата обращения: 20 января 2017. Архивировано 18 января 2017 года.
  25. ДНР и ЛНР подписали документ о создании государства Новороссия. Дата обращения: 24 мая 2014. Архивировано 25 мая 2014 года.
  26. Луганская и Донецкая республики объединились в Новороссию Архивная копия от 25 мая 2014 на Wayback Machine // novorossia.su
  27. Архивированная копия. Дата обращения: 19 июня 2014. Архивировано 14 июля 2014 года.
  28. Народный Совет принял Меморандум ДНР об основах государственного строительства, политической и исторической преемственности. Дата обращения: 6 февраля 2015. Архивировано из оригинала 6 февраля 2015 года.
  29. 1 2 Донецкая и Луганская республики объединились в «Новороссию». Дата обращения: 24 мая 2014. Архивировано из оригинала 6 октября 2014 года.
  30. Луганская и Донецкая народные республики объединились в Новороссию Архивная копия от 25 мая 2014 на Wayback Machine // www.rg.ru
  31. Народный губернатор Донбасса Павел Губарев объявил о начале голосования за флаг Новороссии — государства, которое планируется создать, объединив юго-восточные земли Украины Архивная копия от 30 октября 2014 на Wayback Machine. Взгляд, 15 мая 2014 года.
  32. УТВЕРЖДЁН ОФИЦИАЛЬНЫЙ ФЛАГ НОВОРОССИИ. РАНЕЕ ОН УЖЕ ПОЛУЧИЛ НАРОДНОЕ ПРИЗНАНИЕ, А ТЕПЕРЬ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ. Новости Донецкой Народной Республики (31 мая 2014). Архивировано из оригинала 31 мая 2014 года.
  33. Чаленко А. Что такое Новороссия? Известия (20 марта 2014). Дата обращения: 7 мая 2014. Архивировано 7 марта 2017 года.
  34. Павел Губарев. Обращение к народу Донбасса по поводу вооруженных действий киевской хунты. Дата обращения: 27 мая 2014. Архивировано 15 сентября 2014 года.
  35. Пресс-конференция Павла Губарева 26 мая 2014 г. Дата обращения: 27 мая 2014. Архивировано 15 сентября 2014 года.
  36. Заявление Павла Губарева. Дата обращения: 27 мая 2014. Архивировано 20 сентября 2016 года.
  37. Павел Губарев. Интервью телеканалу Россия. Дата обращения: 27 мая 2014. Архивировано 15 января 2017 года.
  38. Царев представил флаг Новороссии. Дата обращения: 13 августа 2014. Архивировано 6 марта 2016 года.
  39. Lenta.ru: Бывший СССР: Украина: На Украине собрались признать ДНР террористической организацией. Дата обращения: 27 мая 2014. Архивировано 28 мая 2014 года.
  40. ПАРЄ відмовилася визнати ДНР і ЛНР терористичними організаціями. Дата обращения: 21 августа 2020. Архивировано 27 октября 2018 года.
  41. О встрече Министра иностранных дел России С. В. Лаврова с Госсекретарем США Дж. Керри Архивная копия от 28 сентября 2014 на Wayback Machine. Обсуждалась ситуация на Украине в контексте … налаживания прямого диалога между властями в Киеве и руководством Новороссии // МИД России _ 25.09.2014
  42. Прямая линия с Владимиром Путиным. Дата обращения: 26 сентября 2014. Архивировано 22 сентября 2014 года.
  43. Марат Хуснуллин: Для системного развития городов Донбасса и Новороссии разрабатывают ещё девять мастер-планов. Правительство России. Дата обращения: 30 июля 2024.

Ссылки