Международный день нейтралитета

Нейтралитет представляет собой юридический статус государства, при котором оно воздерживается от активных действий, которые могут втянуть его в международные военные конфликты. В рамках современного права выделяют три основных типа нейтралитета: вооружённый нейтралитет, нейтралитет во время вооружённого конфликта и постоянный нейтралитет^[2].

Вооружённый нейтралитет представляет собой состояние, при котором нейтральное государство или группа нейтральных государств готовы использовать свои вооружённые силы для защиты своей морской торговли от воюющих государств на море. Исторически, принцип вооружённого нейтралитета впервые был выдвинут Российской империей во время борьбы североамериканских колоний Великобритании за их независимость. Россия в 1780 году представила Декларацию о вооружённом нейтралитете, в которой она объявила о своей цели защиты торговли от насильственных действий британского флота в этой войне.

Нейтралитет во время вооружённого конфликта представляет собой юридический статус государства, в соответствии с которым оно не участвует в войне и не предоставляет непосредственную помощь воюющим сторонам.

Конвенция о правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в случае сухопутной войны (1907) устанавливает специальный статус неприкосновенности территории нейтральных государств. Согласно этой конвенции, воюющим сторонам запрещается проводить свои войска или конвои с военными или съестными припасами через территорию нейтрального государства. Они также не могут устанавливать станции беспроволочного телеграфа или другие средства связи на территории нейтрального государства, использовать военные сооружения или вербовать военные отряды на его территории^[3].

Конвенция о правах и обязанностях нейтральных держав в случае морской войны (1907) требует от воюющих сторон уважать нейтралитет нейтральных государств и воздерживаться от любых действий, которые нарушают этот нейтралитет на их территории или в их водах. В рамках этой конвенции запрещается совершать враждебные действия, включая захват и осмотр гражданских судов, осуществляемые военными судами воюющих государств. Воюющим сторонам также запрещается создавать базы морских операций против своих противников из нейтральных портов и вод. Нейтральное государство может разрешить перевозку раненых и больных, принадлежащих воюющим армиям, при условии, что перевозящие их поезда не перевозят войска или военные припасы. В этом случае нейтральное государство обязано принять соответствующие меры предосторожности и надзора^[4].

Постоянный нейтралитет — это международно-правовой статус государства, который обязывает его не вступать в войну на стороне какого-либо воюющего государства и не предоставлять непосредственную военную помощь воюющим сторонам. Постоянно нейтральные государства не вступают в военно-политические союзы, отказываются от размещения иностранных военных баз на своей территории, выступают против оружия массового поражения и воздерживаются от вмешательства во внутренние дела других государств и другие подобные действия. В то же время, статус постоянного нейтралитета не лишает государство права на самооборону.

Постоянным признанным статусом нейтралитета обладают Австрия, Камбоджа, Швейцария, Туркменистан^[5].

12 декабря 2015 года в Ашхабаде на международной конференции «Политика нейтралитета: международное сотрудничество во имя мира, безопасности и развития», посвящённой 20-летию нейтралитета Туркменистана была выдвинута инициатива о провозглашении «Международного дня нейтралитета». На конференции Генеральной Ассамблеей ООН был принят Ашхабадский итоговый документ, подчёркивающий следующее: «… политика нейтралитета, провозглашаемая и проводимая государствами — членами Организации Объединённых Наций, содействует укреплению международного мира и безопасности в соответствующих регионах и на глобальном уровне и играет важную роль в развитии мирных, дружественных и взаимовыгодных отношений между странами мира»^[6].

2 февраля 2017 года Генеральная Ассамблея ООН поддержала данную инициативу, учредив Резолюцией A/RES/71/275 «Международный день нейтралитета». Датой празднования установили 12 декабря: день, когда в 1995 году была принята резолюция о постоянном нейтралитете Туркменистана по инициативе этой страны^[7].

Целью учреждённого дня является повышение осведомлённость о важности нейтралитета в межправительственных отношениях, а также укрепление мира и безопасности на глобальном уровне.

12 декабря 2018 года впервые был отмечен «Международный день нейтралитета».

В 2015 году на законодательном уровне в рамках «Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» Генеральной Ассамблеей ООН был принят ряд Целей в области устойчивого развития. Ключевой целью, связанной с поддержанием нейтралитета на международном уровне, является — Цель 16 «Содействие построению миролюбивого и открытого общества в интересах устойчивого развития, обеспечение доступа к правосудию для всех и создание эффективных, подотчётных и основанных на широком участии учреждений на всех уровнях»^[8].

В 2022 году в Ашхабаде состоялась Международная конференция «Диалог — гарантия мира» при участии представительных делегаций разных стран. Также прошёл «V Центральноазиатский экспертный форум», ежегодное заседание «„Диалога женщин стран Центральной Азии“. „IV диалог между правительствами и молодёжью Центральной Азии“», и «XII встреча заместителей министров иностранных дел государств ЦА», организованная Региональным центром ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии и правительством Туркменистана. На центральной площади у монумента — Арка нейтралитета прошла церемония возложения цветов. Президент Туркменистана С. Г. Бердымухамедов провёл серию приёмов высокопоставленных руководителей из других стран. По окончании официальных мероприятий во Дворце мукамов Государственного центра культуры Туркменистана состоялся гала-концерт^[9].

В 2023 году в Ашхабаде во Дворце Мукамлар прошёл Музыкальный фестиваль. Участие приняли: члены Правительства, представители Меджлиса и Народного Халк Маслахаты, представители дипломатических миссий и международных организаций, общественных организаций, СМИ, министерств, ведомственных управлений, послы Туркменистана за рубежом, творческие деятели, почётные старейшины, студенты. Был организован концерт патриотической музыки «Моя страна мирная и мирная!», выступление фольклорного коллектива «Ткачи», детского скрипичного ансамбля «Мукам» (исполнение классической музыки «Музыка дружбы»), известными артистами исполнялись народные и современные песни на кыргызском, казахском, таджикском, узбекском, азербайджанском, немецком, японском, французском, хинди, корейском, китайском, английском, итальянском, русском, испанском, турецком и арабском языках. Также участниками фестиваля стали танцевальные коллективы «Менли», «Назли», «Ашхабад», «Галкыныш», исполняющие белорусские, грузинские, армянские и татарские танцы в национальных костюмах^[10].

В 2025 году в Балканабаде состоялись главные международные мероприятиям перед зданием «Türkmeniň ak öýi» — «Туркменская белая юрта» (комплекс объектов социально-культурного назначения). Был организован концерт, на котором исполнялись туркменские народные и современные песни и танцы, а также песни и танцы братского, русского, узбекского, турецкого, азербайджанского, казахского, таджикского, итальянского, арабского, татарского, белорусского народов. Участие в проведении мероприятий приняли мастера искусств Лебапского велаята, артисты Государственного музыкально-драматического театра им. Сейитназара Сейди (исполнялись литературно-музыкальные композиции драматических произведений братских народов), оркестр и студенты Лебапской школы искусств, детские творческие коллективы, Историко-краеведческий музей балканского велаята и велаятские библиотеки (были организованы выставки о значение праздника)^[11].

В этом же году в Ашхабаде был проведён «Форум, посвящённый Международному году мира и доверия, Международному дню нейтралитета и 30-летию постоянного нейтралитета Туркменистана», в котором принял участие президент РФ В. В. Путин^[12].