Ликсутов, Максим Станиславович

Максим Ликсутов родился 19 июня 1976 года в городе Локса Эстонской ССР^[1]. Его отец получил образование инженера судостроительной отрасли, поэтому ещё в молодости родители переехали из Тульской области в Эстонию. Семья вернулась в Россию после распада СССР. С 1998 года Ликсутов живёт в Москве^[3].

В 2007 году окончил Российскую экономическую академию имени Г. В. Плеханова по специальности «финансовый менеджмент»^[1].

В 2012 году окончил Международный юридический институт по специальности «менеджмент организации»^[1][3].

Максим Ликсутов владеет английским, эстонским и шведским языками^[3].

Предпринимательская деятельность Ликсутова началась в Эстонии. Его угольный бизнес совместно с предпринимателем Сергеем Глинкой в угледефицитной стране был связан с поставками и перевалкой кузбасского угля в таллинском порту. Сначала бизнесмены организовывали сбыт угля в Эстонии, а затем занялись и его экспортом^[4]. Для ведения деятельности партнеры учредили компанию WorldWide Invest^[5]. Одним из деловых партнёров Ликсутова и Глинки был Рустам Аксёненко, сын министра путей сообщения РФ Николая Аксёненко^[6].

В апреле 2007 года обычно сторонившийся политики Ликсутов подверг критике демонтаж памятника погибшим советским солдатам в центре Таллина, что было воспринято официальными кругами в Эстонии как нелояльность. У бизнеса Ликсутова в Эстонии начались проблемы. В мае 2007 года Ликсутов заявил о намерении перевести штаб-квартиру Transgroup Invest в Россию^[4].

В 2011 году Ликсутов подал ходатайство о выходе из эстонского гражданства в связи с назначением в правительство Москвы. Заявление было удовлетворено в феврале 2012 года^[2].

За время предпринимательской деятельности Ликсутов входил в топ-менеджмент ряда крупнейших транспортных компаний:

• член совета директоров предприятия «Трансуголь» (1998 год)^[7][3];
• генеральный директор (1990—2000 годы), президент (с 2000 по 2001 год) ООО «Иристон сервис» («ЮниТранс» — с 2000 года)^[3];
• член совета директоров ОАО «Первая грузовая компания» и ОАО «ТрансКонтейнер»^[8];
• председатель совета директоров ООО «ТрансГрупп» (с 2001 по 2011 год)^[9];
• глава представительства WorldWide Invest, позже — АО «ТрансГрупп Инвест А. С.» (2002 год)^[3];
• генеральный директор дочерней компании «Трансмашхолдинг» ООО «Трансгрупп — Финансы и инвестиции» (2005—2011)^[3];
• член совета директоров «Трансмашхолдинга» (с 2003 по 2011 год)^[10][11];
• генеральный директор ООО «Аэроэкспресс» (с 2009 по 2010 годы)^[1];
• заместитель председателя совета директоров «РейлТрансАвто» (2007 год)^[3][12].

В 2005 году «Трансгрупп» и аэропорт «Шереметьево» учредили компанию «Аэроэкспресс», которая организовала доставку пассажиров с Савёловского вокзала (первоначально через станцию Лобня). К 2008 году «Аэроэкспресс» управлял электропоездами между городскими вокзалами и аэропортами Москвы — Шереметьево, Внуково и Домодедово, а акционером компании стали РЖД^[13]. В 2009—2010 годах Ликсутов был генеральным директором «Аэроэкспресса»^[14], входил в совет директоров и владел 25 % акций компании^[11].

29 апреля 2011 года Ликсутов занял пост советника мэра Москвы Сергея Собянина по вопросам транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры^[2], а уже 6 декабря того же года назначен руководителем Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы. Собянин выразил уверенность, что практическая работа в бизнесе поможет ему в новой должности^[15].

25 сентября 2012 года Ликсутов был назначен заместителем мэра Москвы по вопросам транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры с сохранением должности главы Дептранса^[9]. В марте-декабре 2012 года Ликсутов продал свои бизнес-активы в связи с переходом на госслужбу^[16].

В подчинении Ликсутова в правительстве Москвы находится Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры. Основная задача вице-мэра — сбалансированное развитие транспортной инфраструктуры, создание комфортных условий как для пассажиров городского транспорта, так и автомобилистов^[2][17].

Одной из задач Ликсутова на посту главы Департамента транспорта стало сокращение заторов в городе. Приоритетом транспортной политики стал отказ поездок на личном транспорте в пользу городского^[18].

С 2011 года в Москве началось развитие интеллектуальной транспортной системы (ИТС)^[19], которая позволяет координировать работу городского транспорта, регулировать дорожное движение, координировать городские службы, Госавтоинспекцию, спасателей. Система обеспечила улучшение трафика в Москве^[20].

Позитивный эффект принесли комплексные меры, принятые в Москве для улучшения транспортной ситуации: строительство новых дорог и развязок, открытие новых станций метрополитена, запуск Московской кольцевой железной дороги (МЦК) и Московских центральных диаметров (МЦД), введение платной парковки, перестроение логики работы маршрутов наземного транспорта, устройство выделенных полос, обновление подвижного состава.

С 2010 года транспортная ситуация в Москве изменилась: общая скорость движения в городе выросла на 24%^[21], а средняя скорость движения в часы утреннего и вечернего разъезда выросла на 41%. В 2010 году маршрут длиной в 10 км москвичи преодолевали в среднем за 35 минут, то теперь на то же расстояние у них уходит примерно 23 минуты.

В 2020 году Ликсутов стал членом совета директоров «Аэрофлота»^[22].

Одной из первых инициатив Ликсутова на посту заместителя мэра стало введение платных парковок, сначала в центре Москвы в ноябре 2012 года, затем в границах Бульварного кольца и на нескольких сотнях улиц в пределах Третьего транспортного кольца, в 2015 году — возле торговых и бизнес-центров, станций метро, железнодорожных станций, а также в районе ВДНХ^[23][24], к 2019 году — за МКАДом. Непопулярная мера^[25] по решению транспортных проблем, которую городские власти откладывали с 1990-х годов^[26], по данным Дептранса, в уже в первые пять лет сократила время на поиск места для парковки на 65 %^[27][26][28].

Внедрение платной парковки также ускорило развитие городских приложений и средств анализа данных об автомобильном движении, положило начало процессу ревизии разметки улиц и схем дорожного движения^[29]. В июле 2017 года Москва получила транспортную премию Traffic Index Awards нидерландской компании TomTom за развитие парковочного пространства^[30][31].

Вопрос ограничения на въезд грузового транспорта на МКАД (и территорию Москвы) долгое время оставался открытым^[26]. По данным Дептранса на 2012 год, ежедневно в пределах МКАД перемещалось около 150 тысяч грузовиков, половина из них — транзитом и порожняком. Это перегружало МКАД, приводило к износу дорожного полотна, ремонт которого ложился на московский бюджет, мешало развитию городского транспорта и загрязняло воздух^[32][33]. Две трети опрошенных РОМИР в 2012 году москвичей поддержали ограничения и в 2013 году вступил в силу запрет на въезд грузовиков на МКАД в дневное время. Заработала система электронных пропусков^[34]. С 2014 года начали действовать экологические ограничения: сначала на въезд в пределы ТТК, затем — в Москву^[35]. Для дальнейшего улучшения ситуации в 2014—2020 года в Москве был создан «грузовой каркас», который отделил улицы, доступные для грузового транспорта, от массивов жилой застройки с ограничениями на въезд^[36]. С 1 января 2022 года изменились правила проезда для грузовиков свыше 3,5 тонн.

Увеличение числа выделенных полос для наземного городского транспорта стало ещё одной мерой по улучшению транспортной ситуации. В начале 2025 года протяжённость выделенных полос составила почти 500 км.

В 2013 году мэрия Москвы обновила систему городских проездных билетов. Одноразовые билеты на метро были упразднены, их заменили единые билеты с ограничением по времени, единые билеты на разное число поездок, единый билет на наземный транспорт и электронный кошелёк, а также транспортная карта «Тройка», на которую могут быть записаны билеты^[37][38]. Для туристов был выпущен проездной в формате смарт-карты на неограниченное число поездок в течение дня^[39][37]. Позднее в «Тройке» появилась поддержка пригородных поездов^[40], МЦК и МЦД^[41]. Популярность новых «безлимитных» проездных билетов сыграла роль в решении об отказе в 2018 году от турникетов в наземном транспорте^[42]. В 2021 году в столичном городском транспорте начался запуск оплаты проезда по биометрии. В октябре сервис заработал на всех станциях метро, в 2022 году — на всех станциях МЦК, в 2023 году на регулярном речном транспорте, а в 2024 году началось внедрение на МЦД^{[43][44][45][46][47]}.

С 2012 года Москва вернулась к развитию трамвая, сеть которого в предыдущие годы сократилась на 280 км. Началось обновление подвижного состава, строительство новых путей и остановок, обособление трамвая от автомобильного трафика^[48][49]. Город начал закупать российские трамваи «Витязь-Москва»^[29][50]. В феврале 2021 года путевая инфраструктура трамвая была передана в ведение Московского метрополитена для повышения стандартов технического обслуживания. На 2025 год: около 430 км трамвайных путей (с учётом депо), 35 маршрутов, около 550 трамваев, включая 464 вагона «Витязь-Москва».

В 2024 году начался запуск в Москве первого в России беспилотного трамвая^[51].

В связи с неэффективностью троллейбусов в Москве было решено отказаться от этого вида транспорта. Параллельно Дептранс начал развивать электробусное движение. На постоянной основе электробусы начали перевозить пассажиров в сентябре 2018 года. Уже в октябре 2020 года на линию вышел 500-й электробус^[52], к этому моменту Москва вышла на первое место в Европе по использованию электробусов^[53][54]. В сентябре 2024 года на маршрут вышел уже 2000-й электробус^[55].

В 2016 году было открыто Московское центральное кольцо, которое стало первым в России опытом использования железнодорожного транспорта для внутригородских пассажирских перевозок. Линия МЦК пролегла по реконструированному Малому кольцу Московской железной дороги и связала 26 районов столицы и 7 радиальных линий Московской железной дороги. Для связи МЦК с остальной транспортной инфраструктурой Москвы были построены транспортно-пересадочные узлы^[56].

В 2019 на основе сквозных железных дорог, проходящих через территорию Москвы, были запущены Московские центральные диаметры^[57].

МЦК и МЦД вошли в единую тарифную систему с метрополитеном, для пассажиров стали доступны бесплатные пересадки между линиями^[58]. Пуск «городских электричек» разгрузил часть линий и пересадочных узлов московского метро, связал районы, куда не были проложены линии метрополитена, улучшил транспортную доступность отдалённых районов и дал дополнительный стимул для их развития^[59].

Максим Ликсутов стал одним из инициаторов системы городского велопроката «Велобайк», которая заработала в 2013 году. На тот момент пользователям было доступно 79 точек с 550 велосипедами. В 2020-м количество пунктов проката было увеличено до 629, а общее количество велосипедов составило 6,5 тысячи^[60]. Городской велопрокат сделал велосипед в Москве полноценным транспортом «последней мили», научил москвичей комбинировать поездки на личном, городском и альтернативном транспорте и сыграл важную роль в формировании сферы экспресс-доставки^[29].

В 2015 году мэрия запустила проект «Московский каршеринг», который по прогнозам в перспективе мог бы сократить число личных автомобилей на улицах Москве в 2—3,5 раза^[61]. Операторам каршеринга были предоставлены льготные условия парковки^[62]. За 2024 год машины каршеринга в Москве совершили 53 миллиона поездок, а общий автопарк достиг 40 тысяч, сделав Москву первой в мире по числу машин для краткосрочной аренды.

С апреля 2024 года Максим Ликсутов курирует промышленный сектор Москвы – Департамент инвестиционной и промышленной политики Москвы вошел в состав Транспортного комплекса столицы^[63].

В 2020 году МГУ опубликовал третий индекс развития транспортного комплекса (первый — был составлен в 2010 году^[64]), в котором сравнил крупнейшие мегаполисы мира по четырём субиндексам:

• качеству транспортного обслуживание (время и удобство поездки, качество инфраструктуры, удобство оплаты и наличие современных сервисов);
• доступности транспортных услуг (удобство для пользования личным, городским и альтернативным транспортом, объём парка транспортных средств и перевозок, развитие маршрутной сети);
• безопасности дорожного движения и воздействия транспорта на окружающую среду (число ДТП, их тяжесть, уровень вредных выбросов, степень жёсткости экологических нормативов);
• эффективности грузовой логистики (уровень развития грузового транспорта, наличие необходимой ему инфраструктуры, ограничения на его перемещение по городу)^[65].

С 2010 года по 2018 год Москва поднялась по значению индекса с 4,6 баллов до 6,8 (из 10) и заняла 2-е место после Токио, опередив Нью-Йорк, Лондон, Сингапур, Шанхай, Гонконг, Стамбул, Мехико и Санкт-Петербург^[65].

Эксперты отдельно отметили: общая скорость движения в городе выросла на 24%, а средняя скорость движения в часы утреннего и вечернего разъезда выросла на 41%; более равномерное распределение пассажиропотока метро (с учётом МЦК) за счёт строительства новых станций и увеличения общей протяжённости линий (на 46 %); запуск новых видов и маршрутов городского транспорта; увеличение числа поездок на такси (в 16 раз); рост популярности метрополитена (с учётом МЦК) в рабочие дни (на 13 %); снижение числа ДТП с пострадавшими (на 34 %) и смертности на дорогах (на 46 %); развитие электрического транспорта, запуск электробусов^[65].

Развитие транспортной инфраструктуры в Москве за время деятельности Максима Ликсутова на посту заместителем мэра Москвы по вопросам транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры было отмечено международными наградами:

• в 2016 году — награда ITF Transport Awards «за особые достижения в области транспорта»^[66];
• в 2017 году — премия TomTom за развитие парковочного пространства^[31] и премия «Особое признание» (Global Public Transport Awards) Международного союза общественного транспорта (UITP)^[67];
• в 2018 году — премия Sustainable Transport Award «за устойчивое развитие транспорта»^[68];
• в 2020 году — премия британского научного транспортного общества CIHT (Chartered Institution of Highways and Transportation) за реализацию транспортного обслуживания Чемпионата мира по футболу в 2018 году^[69] и награда Global Light Rail Awards за развитие трамвая^[70];
• в 2021 году — международная премия Transort Ticketing Global Award за билетную систему Москвы^[71].

Ликсутов трижды входил в российский «список Форбс» с 2011 по 2013 годы^[72]. После перехода на госслужбу он продал доли в «Аэроэкспрессе», «Трансмашхолдинге» и «Трансгрупп»^[73].

Максим Ликсутов состоял в браке с Татьяной Ликсутовой (род. 1979) до июня 2013 года^[74]. У него есть два сына от Татьяны: Оскар и Роберт^[3].

17 июня 2025 года внесён в санкционный список Канады^[75].  

Максим Ликсутов увлекается подводным плаванием^[2]:

• в 15 лет стал мастером спорта по скоростным видам подводного плавания, трижды становился чемпионом Эстонии по этому виду спорта (в 1988, 1989, 1990 годах), побеждал на Первенстве Скандинавских стран (1990)^[2];
• в 1991 стал победителем Первенства СССР по подводному ориентированию^[2];
• в 1993 в составе команды пловцов установил рекорд, попавший в Книгу Гиннесса, проплыв 100 километров в бассейне^[2].

• Нагрудный знак «Почётный работник транспорта России» (24 мая 2013 года)^[1].
• Медаль «150 лет основания института судебных приставов» (24 июля 2015 года)^[1].
• Благодарность Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (2 июня 2016 года)^[1].
• Благодарность Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию (20 октября 2016)^[1].
• Благодарность Следственного комитета Российской Федерации (31 мая 2017 года)^[1].
• Почётная грамота Следственного комитета Российской Федерации (2 октября 2017 года)^[1].
• Юбилейный знак Управления ФСБ России по городу Москве и Московской области «100 лет Управлению» (4 марта 2018 года)^[1].
• Медаль «За взаимодействие» (4 мая 2018 года)^[1].
• Орден Дружбы (5 апреля 2017 года) — за большой вклад в реализацию проекта реконструкции и развития Московского центрального кольца^[76].
• Почётная грамота Федерального казначейства (21 августа 2018 года)^[1]
• Памятный знак Московской городской избирательной комиссии «25 лет избирательной системе» (29 ноября 2018 года)^[1]
• Почётная грамота Президента Российской Федерации (29 декабря 2018 года) — за большой вклад в подготовку и проведение чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года^[77].
• Орден Почёта (25 декабря 2020 года)^[1].
• Знак отличия «За заслуги перед Москвой» (17 декабря 2020 года)^[1].
• Медаль «За безупречный труд и отличие» I степени (8 ноября 2021 года)^[1].
• Почётная грамота Правительства Российской Федерации (03 февраля 2022 года)^[1].
• Орден Александра Невского (24 января 2023 года)^[1].
• Знак отличия «За ввод в эксплуатацию БКЛ» (15 мая 2023 года)^[1].
• Золотая медаль «За вклад в развитие уголовно-исполнительной системы России» (15 июня 2023 года)^[1].
• Медаль Министерства обороны Российской Федерации «За отличие в службе в Сухопутных войсках» (16 июня 2023 года)^[1].