Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации

Еди́ный пе́речень коренны́х малочи́сленных наро́дов Росси́йской Федера́ции — утверждённый правительством РФ список этнических общностей, относящихся к коренным малочисленным народам России. Перечень утверждён постановлением правительства РФ от 24 марта 2000 года № 255 и используется при применении предусмотренных законодательством гарантий и мер поддержки[1].

Общие сведения
О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации
Отрасль права конституционное право, административное право
Вид Постановление правительства Российской Федерации
Государство  Россия
Номер № 255
Принятие 24 марта 2000 года
Вступление в силу 24 марта 2000 года
Действующая редакция 18 декабря 2021 года

Определение и назначение

Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации — это официальный федеральный список народов, которые относятся к категории коренных малочисленных народов Российской Федерации по действующему законодательству. Он утверждён постановлением правительства РФ от 24 марта 2000 года № 255 и используется на практике как официальный список народов, на которые распространяются специальные гарантии и меры поддержки, установленные федеральными законами[2].

Правовой статус и критерии

Отнесение народа к категории «коренной малочисленный народ Российской Федерации» определяют на основании правил, установленных в федеральных законах и подзаконных актах. Там закреплены основные условия: численность народа меньше 50 тысяч человек, люди живут на землях традиционного расселения своих предков и сохраняют привычный образ жизни, виды хозяйства и промыслы.

Единый перечень нужен для того, чтобы официально определить, на какие народы распространяются специальные гарантии, меры поддержки и другие виды государственного учёта, предусмотренные законодательством[3].

Единый перечень официально ведёт правительство Российской Федерации: оно утверждает его состав и изменяет его, принимая специальные постановления[4][5].

В 2023 году президент России поручил правительству и регионам пересмотреть порядок ведения перечня с учётом данных Всероссийской переписи населения 2020 года и привести его в соответствие с установленными законом численными критериями[6][7].

9 апреля 2026 года, выполняя это поручение, в Государственную думу внесли законопроект. Он предлагает, чтобы любые изменения в перечне сопровождались финансово-экономическим обоснованием и экспертным заключением Российской академии наук, которое подтверждает, что конкретный народ действительно соответствует критериям малочисленного[8].

История принятия и изменений

Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации утвердило правительство России постановлением от 24 марта 2000 года № 255. Этим документом на федеральном уровне закрепили официальный список таких народов[2][9].

После утверждения постановлением правительства РФ от 24 марта 2000 года № 255 Единый перечень неоднократно корректировался постановлениями правительства РФ. Изменения вносились постановлениями от 30 сентября 2000 года № 740, 13 октября 2008 года № 760, 18 мая 2010 года № 352, 17 июня 2010 года № 453, 2 сентября 2010 года № 655, 26 декабря 2011 года № 1134, 25 августа 2015 года № 875, 26 мая 2020 года № 752 и 18 декабря 2021 года № 2356[10]. Эти изменения касались как уточнения состава перечня, так и корректировки указаний на субъекты Российской Федерации и формулировок наименований отдельных народов. По состоянию на редакцию от 18 декабря 2021 года перечень включает 47 народов[11][12][13].

Список коренных малочисленных народов России

По данным Всероссийской переписи населения 2010 года численность коренных малочисленных народов России распределяется следующим образом[14]:

Народ Субъект Российской Федерации Численность
в РФ
(чел.)
перепись
2010
Абазины Карачаево-Черкесская Республика 43 341
Алеуты Камчатский край 482
Алюторцы Камчатский край 12
Бесермяне Удмуртская Республика 2201
Вепсы Республика Карелия, Ленинградская область, Вологодская область 5936
Водь Ленинградская область 64
Долганы Красноярский край, Республика Саха (Якутия) 7885
Ижорцы Ленинградская область 266
Ительмены Камчатский край, Магаданская область 3193
Камчадалы Камчатский край, Магаданская область 1927
Кереки Чукотский автономный округ 4
Кеты Красноярский край 1219
Коряки Камчатский край, Чукотский автономный округ, Магаданская область 7953
Кумандинцы Алтайский край, Республика Алтай, Кемеровская область 2892
Манси Ханты-Мансийский автономный округ, районы Тюменской области, Свердловская область, Республика Коми 12 269
Нагайбаки Челябинская область 8148
Нанайцы Хабаровский край, Приморский край, Сахалинская область 12 003
Нганасаны Красноярский край 862
Негидальцы Хабаровский край 513
Ненцы Ямало-Ненецкий автономный округ, Ненецкий автономный округ, районы Архангельской области, Красноярский край, Ханты-Мансийский автономный округ, Республика Коми 44 640
Нивхи Хабаровский край, Сахалинская область 4652
Ороки (ульта) Сахалинская область 295
Орочи Хабаровский край, Магаданская область 596
Саамы Мурманская область 1771
Селькупы Ямало-Ненецкий автономный округ, районы Тюменской области, Томская область, Красноярский край 3649
Сету (сето) Псковская область 214
Сойоты Республика Бурятия 3608
Тазы Приморский край 274
Теленгиты Республика Алтай 3712
Телеуты Кемеровская область 2643
Тофалары (тофа) Иркутская область 762
Тубалары Республика Алтай 1965
Тувинцы-тоджинцы Республика Тыва 1858
Удэгейцы Приморский край, Хабаровский край 1496
Ульчи Хабаровский край 2765
Ханты Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, районы Тюменской области, Томская область, Республика Коми 30 943
Челканцы Республика Алтай 1181
Чуванцы Чукотский автономный округ, Магаданская область 1002
Чукчи Чукотский автономный округ, Камчатский край, Республика Саха (Якутия) 15 908
Чулымцы Томская область, Красноярский край 355
Шапсуги Краснодарский край 3882
Шорцы Кемеровская область, Республика Хакасия, Республика Алтай 12 888
Эвенки Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Хабаровский край, Амурская область, Сахалинская область, Республика Бурятия, Иркутская область, Забайкальский край, Томская область, Тюменская область 38 396
Эвены (ламуты) Республика Саха (Якутия), Хабаровский край, Магаданская область, Чукотский автономный округ, Камчатский край 21 830
Энцы Красноярский край 227
Эскимосы Чукотский автономный округ, Камчатский край 1738
Юкагиры Республика Саха (Якутия), Магаданская область, Чукотский автономный округ 1603

Согласно данным Всероссийской переписи населения 2010 года, в России насчитывалось около 316 тысяч представителей коренных малочисленных народов[15]. По опубликованным в 2025 году оценкам Росстата и аналитическим материалам, их совокупная численность составляет порядка 315 тысяч человек[16].

Меры поддержки

Единый перечень используется при предоставлении коренным малочисленным народам специальных гарантий и мер поддержки, предусмотренных федеральным законодательством и государственными программами[17]. К таким мерам относятся[3][18][19]:

  • обеспечение условий для сохранения и развития родных языков и культуры;
  • поддержка традиционной хозяйственной деятельности и промыслов;
  • защита исконной среды обитания, компенсация убытков при её нарушении;
  • поддержка программ развития образования на родных языках;
  • сохранение нематериального культурного наследия;
  • развитие инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;
  • учёт интересов коренных малочисленных народов при разработке программ социально-экономического развития территорий их проживания.