Новороссия (проект)

Pause

«Новоро́ссия» — проект по возвращению исторической значимости региону Новороссия. Регион в узком смысле включал в себя Херсонскую, Екатеринославскую и Таврическую губернии, в широком — также Бессарабскую губернию, Кубанскую область, Черноморскую и Ставропольскую губернии, Область Войска Донского[1].

Президент России Владимир Путин впервые о Новороссии заявил в апреле 2014 года, вскоре после присоединения Крыма к России и на фоне протестов против госпереворота на Украине[2]. Тогда Путин говорил, что земли исторического региона «Новороссия» не входили в состав Украины во времена Российской империи, но были включены в ее состав руководством СССР. В апреле 2014 года Путин говорил, что он надеется на то, что ему не придётся воспользоваться правом вводить войска на Украину, которое ему было предоставлено 1 марта 2014 года Советом Федерации[3][4]. В то время Москва требовала федерализации Украины после свержения законной государственной власти в ходе Евромайдана. Власти Украины стремились представить этот проект как сепаратистский[5].

В ходе протестов на востоке Украины в Донецкой и Луганской областях в апреле-мае 2014 года были образованы Донецкая Народная Республика (ДНР) и Луганская Народная Республика (ЛНР). 24 июня 2014 года ДНР и ЛНР заявили о планах создания Конфедерации «Новороссия», или Союза народных республик[6] (СНР) и приняли акт об объединении. Были созданы Объединённый парламент Новороссии, спикером которого был избран Олег Царёв, и проект конституции конфедеративного государственного образования.

Общие сведения
Что важно знать
конфедерация
Новороссия
Флаг Герб
Флаг Герб
     заявленная территория,      контролируемая территория (май, 2015)
     заявленная территория,      контролируемая территория (май, 2015)
← Flag of the Donetsk Republic (Organisation).svg
← Flag of rastyazhka-Luganskoj.svg
Flag of Donetsk People's Republic.svg →
Flag of the Luhansk People's Republic.svg →
24 мая 2014 — 18 мая 2015
Столица Донецк, Луганск (столицы участников)
Крупнейшие города Донецк, Луганск, Макеевка, Горловка
Язык(и) русский, украинский
Официальный язык русский и украинский язык
Денежная единица украинская гривна, российский рубль
Население более 3 млн. чел.
Форма правления конфедеративная республика
Спикер парламента
 • 2014—2015 Олег Царёв
История
 • 24 мая 2014 Создание
 • 18 мая 2015 «Заморозка» конфедерации

Исторические параллели

Новороссией именовались исторические территории Северного Причерноморья, присоединённые к Российской империи во второй половине XVIII века в результате русско-турецких войн. На этих землях были образованы Херсонская, Екатеринославская, Таврическая, Бессарабская губерии. Наименование использовалось вплоть до начала XX века; после Октябрьской революции 1917 года оно практически вышло из употребления — земли исторической Новороссии вошли в состав Украинской ССР и РСФСР[7].

Понятие Новороссия вновь вернулась в медийное пространство с началом конфликта на востоке Украины. 17 апреля 2014 года президент Российской Федерации Владимир Путин, отвечая на один из вопросов во время «прямой линии» с гражданами, сделал следующее заявление:

Пользуясь ещё царской терминологией, я хочу сказать, что это же не Украина, это Новороссия. Вот этот Харьков, Донецк, Луганск, Херсон, Николаев, Одесса — они в царские времена не входили в состав Украины, а были переданы ей позже. Зачем это было сделано, я не знаю[8]".

История

Образование союза

В конце апреля народный губернатор Донецкой области Павел Губарев предложил создать на юго-востоке Украины федеративное государство Новороссия, которое, по его мнению, смогло бы в дальнейшем выстраивать собственные отношения с Таможенным союзом и государствами-членами Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), войдя таким образом в военный союз с Россией и другими государствами постсоветского пространства: «Мы сможем беспрепятственно передвигаться из Новороссии в Россию и Белоруссию и быть единой частью большого русского мира»[9].

22 мая народный губернатор Донецкой области Павел Губарев объявил о создании политического движения (партии) «Новороссия»[10]. Выступая на учредительном съезде перед своими сторонниками, он заявил, что, победив в Славянске, ДНР и ЛНР смогут отвоевать остальные территории Новороссии: районы Донецкой и Луганской областей, а также Харьковскую, Херсонскую, Запорожскую, Днепропетровскую, Одесскую и Николаевскую области[11].

24 мая в Донецке премьер-министр ДНР Александр Бородай и глава ЛНР Алексей Карякин подписали документ об объединении в составе «государства Новороссия»[12]. При этом, судя по заявлениям лидеров народных республик, речь шла не о слиянии, а о союзе самостоятельных субъектов с целью сотрудничества в различных сферах, к которому, как ожидалось, могли бы присоединиться другие регионы Украины[13][14].

undefined

Одновременно на прошедшем в Донецке съезде представителей восьми регионов юго-востока Украины было объявлено о создании Народного фронта, который, по замыслу его организаторов, должен был объединить сторонников федерализации, «вдохновлённых идеей воссоздания Новороссии»[12][15].

28 мая Губарев подтвердил планы развития Новороссии как государства[16].

31 мая был утверждён официальный флаг Новороссии, а 1 июня он был вывешен перед зданием Донецкой областной администрации[17].

24 июня Верховный совет Донецкой народной республики проголосовал за единую конституцию Новороссии. На сессии Верховного совета ДНР был принят конституционный акт о конфедеративном объединении ДНР и ЛНР в Союз народных республик, был утверждён список депутатов от ДНР в парламент Союза народных республик[6].

26 июня 2014 года спикером парламента (главой государства) Союза Народных Республик был избран Олег Царёв, а также была утверждена конституция союза[18].

Новороссия и Война на Донбассе

В ходе военных действий ополченцы Донбасса часто использовали символику Новороссии. В публичных заявлениях в феврале 2015 году объединенные силы ополченцев Донбасса именовались Вооруженными силами Новороссии[19]. Кроме того, 18 февраля 2015 года над Дебальцево был поднят флаг Новороссии[20].

Приостановление конфедеративного союза

18 мая 2015 года министр иностранных дел ДНР Александр Кофман заявил, что «проект Новороссия» закрыт на неопределённое время[21]. Аналогичное заявление сделал спикер парламента Новороссии Олег Царёв, уточнив, что проект «заморожен» в связи с тем, что создание Новороссии не предусматривается минскими соглашениями, подписанными руководством ДНР и ЛНР с Украиной[22], но может быть возобновлён «если Киев нарушит объявленное перемирие, если возникнет эскалация военных действий»[23].

15 июня 2016 года бывший глава ЛНР Валерий Болотов анонсировал реанимацию проекта Новороссия. В январе 2017 года глава ДНР Александр Захарченко подтвердил, что обе республики не готовы к объединению из-за Минских соглашений[24].

Государственное устройство

Новороссия, по замыслу создателей, должна была представлять собой союз самостоятельных республик, к которому могли бы присоединяться другие республики, провозглашаемые на территории Украины[1]. Глава Народного ополчения Донбасса Павел Губарев заявил, что в Новороссию войдут восемь юго-восточных областей Украины; отделение регионов, по его словам, будет проходить путём проведения референдумов[25]; то есть в новое государство предполагается вхождение ещё шести областей Украины: Днепропетровской, Запорожской, Одесской, Николаевской, Харьковской и Херсонской[26], и иметь общую площадь в 249 000 км². Кроме того, Павел Губарев периодически выступал на фоне карты, где в состав Новороссии включены также Кировоградская область и Крым[27]. 6 февраля 2015 года Народным Советом ДНР было заявлено о претензии на территорию, занимавшуюся Донецко-Криворожской Республикой[28].

Конституция Новороссии планировалась к принятию по прошествии трёх месяцев после принятия конституций Донецкой и Луганской народных республик[29]. «Народный губернатор» Донецкой области Павел Губарев в мае 2014 года заявлял:

Мы не признаём президента и парламент Украины. Донецкая и Луганская народные республики являются независимыми государствами. Это моя позиция. Поэтому признавать правительство и избранного президента мы будем только с позиции, если они готовы признавать независимость республик Донбасса. И второе, они должны немедленно вывести войска за пределы наших народных республик и прекратить любые боевые действия[29].

Руководство

undefined

В управляющий орган Совета Новороссии при образовании Союза вошли по три представителя Донецкой и Луганской республик[30]
От ЛНР — Валерий Болотов, Алексей Карякин и Олег Царёв.
От ДНР — Александр Бородай, Денис Пушилин и Павел Губарев.

К концу мая 2015 года, в состав парламента Новороссии входили:
От ЛНР — Игорь Плотницкий, Алексей Карякин и Олег Царёв.
От ДНР — Александр Захарченко, Денис Пушилин и Павел Губарев.

Символика

В середине мая 2014 года народный губернатор Донбасса Павел Губарев объявил голосование за проекты нового флага Новороссии[31], на информационно-аналитическом портале «Новороссия» были представлены 11 вариантов флага. 31 мая 2014 года появилось сообщение об утверждении официального флага Новороссии[32] — червлёное прямоугольное полотнище с лазоревым Андреевским крестом с серебряной каймой — видоизменённый флаг российского флота, сыгравший заметную военную роль в деле появления и утверждения исторической Новороссии[33]. Именно этот флаг ныне активно используется на территории Новороссии.

13 августа спикер парламента Союза Народных Республик Олег Царёв представил новый проект флаг Новороссии. «Республика создана на землях, которые входили в Российскую империю, когда существовала царская Россия, и люди вышли на референдум за право быть присоединёнными к русскому миру. По этой причине комиссия остановилась на варианте, который связан с флагом Российской империи», — пояснил выбор государственного символа Царёв[34].

Международная реакция

Украина

Образовавшие Новороссию ДНР и ЛНР Генеральная прокуратура Украины назвала террористическими организациями[35]. Парламентская ассамблея Совета Европы это утверждение не поддержала[36].

Россия

25 сентября 2014 МИД России впервые официально назвал Луганскую и Донецкую области Украины Новороссией[37]. До этого ещё 17 апреля Президент России Владимир Путин во время традиционной «прямой линии» назвал Юго-Восток Украины Новороссией[38].

По состоянию на 2024 год термин Новороссия прочно вошёл в лексикон российских политиков, общественных деятелей и СМИ. В ходе специальной военной операции планируют достижение всех поставленных целей, которые включают в себя и Новороссию[39].

Примечания

  1. ↑ 1 2 Шатило Игорь Станиславович. Новороссия как историческая реальность и политический проект // Власть. — 2015. — № 2.
  2. ↑ ‘Novorossiya,’ the latest historical concept to worry about in Ukraine (англ.). The Washington Post (18 апреля 2014). Дата обращения: 18 апреля 2023.
  3. ↑ "Прямая линия" Владимира Путина. Онлайн. Интерфакс (17 апреля 2014). Дата обращения: 18 апреля 2023.
  4. ↑ Putin asserts right to use force in east Ukraine (англ.). The Guardian (17 апреля 2014). Дата обращения: 18 апреля 2023.
  5. ↑ Факты против мифов: проект «Новороссия». Русский Мир. Дата обращения: 30 июля 2024.
  6. ↑ 1 2 ДНР и ЛНР объединились в Союз народных республик. Коммерсант.ру, 24.06.2014. Дата обращения: 24 июня 2014. Архивировано 27 июня 2014 года.
  7. ↑ Ответы на все вопросы: подробности масштабного проекта "Новороссия", РИА Новости (6 сентября 2023). Дата обращения: 30 июля 2024.
  8. ↑ Институт истории РАН возрождает понятие «Новороссия». Дата обращения: 16 августа 2014. Архивировано 24 июля 2014 года.
  9. ↑ Павел Губарев предложил создать на юго-востоке Украины федерацию Новороссия
  10. ↑ Губарев объявил о создании движения (партии) «Новороссия». Дата обращения: 27 мая 2014. Архивировано 26 мая 2014 года.
  11. ↑ Губарев П. Факел Новороссии. — М.: Питер, 2016.
  12. ↑ 1 2 Донецкая и Луганская республики объединились в Новороссию. Дата обращения: 24 мая 2014. Архивировано 26 сентября 2017 года.
  13. ↑ Глава ЛНР: Объединения двух независимых республик не было, подписано лишь соглашение о союзе. Дата обращения: 24 мая 2014. Архивировано 25 мая 2014 года.
  14. ↑ Донецкая и Луганская республики объединились в Новороссию. Дата обращения: 25 мая 2014. Архивировано из оригинала 25 мая 2014 года.
  15. ↑ «Юго-Восток» объявил о создании Народного фронта. Дата обращения: 25 июля 2017. Архивировано 13 мая 2016 года.
  16. ↑ Павел Губарев и Валерий Коровин обсуждают по скайпу перспективы развития государства Новороссия. Дата обращения: 29 мая 2014. Архивировано 10 октября 2021 года.
  17. ↑ РИА Новости. Дата обращения: 2 июня 2014. Архивировано из оригинала 3 сентября 2014 года.
  18. ↑ Принята конституция союза ДНР и ЛНР. Дата обращения: 2 июля 2014. Архивировано 2 июля 2014 года.
  19. ↑ Вооружённые силы Новороссии намерены объявить масштабный набор добровольцев // 1tv.ru, 2 февраля 2015
  20. ↑ Над Дебальцевым поднят флаг Новороссии // vesti.ru, 18 февраля 2015
  21. ↑ Глава МИД ДНР: проект «Новороссия» закрыт на время — мы не имеем права навязывать Харькову, Запорожью, Одессе своё мнение. Дата обращения: 20 мая 2015. Архивировано 20 мая 2015 года.
  22. ↑ Олег Царев: Новороссии пока не быть из-за Минских соглашений. Дата обращения: 20 мая 2015. Архивировано 20 мая 2015 года.
  23. ↑ Олег Царев назвал условия возобновления проекта «Новороссия». Дата обращения: 20 мая 2015. Архивировано 22 мая 2015 года.
  24. ↑ Захарченко объяснил невозможность объединения ДНР и ЛНР. Дата обращения: 20 января 2017. Архивировано 18 января 2017 года.
  25. ↑ ДНР и ЛНР подписали документ о создании государства Новороссия. Дата обращения: 24 мая 2014. Архивировано 25 мая 2014 года.
  26. ↑ Луганская и Донецкая республики объединились в Новороссию Архивная копия от 25 мая 2014 на Wayback Machine // novorossia.su
  27. ↑ Архивированная копия. Дата обращения: 19 июня 2014. Архивировано 14 июля 2014 года.
  28. ↑ Народный Совет принял Меморандум ДНР об основах государственного строительства, политической и исторической преемственности. Дата обращения: 6 февраля 2015. Архивировано из оригинала 6 февраля 2015 года.
  29. ↑ 1 2 Донецкая и Луганская республики объединились в «Новороссию». Дата обращения: 24 мая 2014. Архивировано из оригинала 6 октября 2014 года.
  30. ↑ Луганская и Донецкая народные республики объединились в Новороссию Архивная копия от 25 мая 2014 на Wayback Machine // www.rg.ru
  31. ↑ Народный губернатор Донбасса Павел Губарев объявил о начале голосования за флаг Новороссии — государства, которое планируется создать, объединив юго-восточные земли Украины Архивная копия от 30 октября 2014 на Wayback Machine. Взгляд, 15 мая 2014 года.
  32. ↑ УТВЕРЖДЁН ОФИЦИАЛЬНЫЙ ФЛАГ НОВОРОССИИ. РАНЕЕ ОН УЖЕ ПОЛУЧИЛ НАРОДНОЕ ПРИЗНАНИЕ, А ТЕПЕРЬ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ. Новости Донецкой Народной Республики (31 мая 2014). Архивировано из оригинала 31 мая 2014 года.
  33. ↑ Чаленко А. Что такое Новороссия? Известия (20 марта 2014). Дата обращения: 7 мая 2014. Архивировано 7 марта 2017 года.
  34. ↑ Царев представил флаг Новороссии. Дата обращения: 13 августа 2014. Архивировано 6 марта 2016 года.
  35. ↑ Lenta.ru: Бывший СССР: Украина: На Украине собрались признать ДНР террористической организацией. Дата обращения: 27 мая 2014. Архивировано 28 мая 2014 года.
  36. ↑ ПАРЄ відмовилася визнати ДНР і ЛНР терористичними організаціями. Дата обращения: 21 августа 2020. Архивировано 27 октября 2018 года.
  37. ↑ О встрече Министра иностранных дел России С. В. Лаврова с Госсекретарем США Дж. Керри Архивная копия от 28 сентября 2014 на Wayback Machine. Обсуждалась ситуация на Украине в контексте … налаживания прямого диалога между властями в Киеве и руководством Новороссии // МИД России _ 25.09.2014
  38. ↑ Прямая линия с Владимиром Путиным. Дата обращения: 26 сентября 2014. Архивировано 22 сентября 2014 года.
  39. ↑ Марат Хуснуллин: Для системного развития городов Донбасса и Новороссии разрабатывают ещё девять мастер-планов. Правительство России. Дата обращения: 30 июля 2024.

Дополнительно по теме

Pause