От башкирского населения в Уложенной комиссии (1767—1769) было избрано два депутата: от Исетской провинции — Базаргул Юнаев и от Уфимской провинции — Туктамыш Ишбулатов. На основе пожеланий башкир они составили наказы. Например, на основе доверенных писем, в которых жители поручали подать уездному поверенному письменное заявление о своих нуждах и предложениях, в обобщенной форме был составлен и представлен Базаргулом Юнаевым наказ башкир Исетской провинции.
Наказ состоял из 22 пунктов[1]. В нём отстаивалось право на свободу вероисповедания, представительство башкир в органах власти и управления, большое внимание было уделено защите вотчинных земель от расхищения чиновниками и горнозаводчиками. Например, в п.6 говорится о производстве судов «по шариату»:
«чтоб башкирцы судились, как и прежде, по своим обычаям и чтоб суд производили старшины с помощью третейских судов, а по духовным делам… старшинам единственно собою не выступать, а разбирать и судить оныя з духовными нашего закона людьми ахуном и муллами»
Также в п.8 Юнаев пишет о башкирских старшинах:
«Старшина ж между нами башкирцами как-то ныне чинится быть с выбору мирских людей кого за способного удостоят. У каждого старшины было б не менее двухсот дворов. А если все окажутся недовольны старшиной, такого старшину от места отрешить и на его место по выбору мирскому определить другого. А по просьбам иных подкомандующих к дальним старшинам в команде не исключать, а ежели по закону следует исключены быть, таковые б исключались в команды к ближайшим их жительств старшинам»
Касательно защиты вотчинных прав башкир также были «Дополнения к наказам», в котором башкирские депутаты выступали против предложения, сделанного губернатором Оренбургской губернииА. А. Путятиным, о разрешении дворянам покупать земли у отдельных башкир[2]. Они доказывали, что вотчинные земли принадлежат не отдельным башкирам, а всей башкирской волости и о недопустимости захвата этих земель:
«по прежним … владениям волостями, а не по фамилиям, как в некоторых … господина губернатора учреждениях к отнятию земель и притеснения жительств наших полагается»… «пришлых из разных мест людей.., которые никакого за землю оброка не платят, перевести для поселения на те земли, которые лежат по левую сторону … Новой Московской». «Земли, расположенные по правую сторону Новой Московской дороги, никому во владение не отдавать, и на оных не селиться». Тем же, кто уже поселился на башкирских вотчинных землях, предлагалось далее своих владений не распространяться.
В конце 1773 года Базаргул Юнаев возглавил повстанческое движение башкир Зауралья, участвовал в осаде Челябинска. В апреле-мае 1774 года помогал Е. И. Пугачеву возродить войско повстанческой армии[3].
Он был возведен Пугачевым в фельдмаршалы, осадил с ним Казань. Базаргул продолжил борьбу и после поимки Пугачева[4]. В декабре 1774 года схвачен карателями, содержался в тюрьме прикованным к стене. В октябре 1775 года был лишен «депутатского достоинства» и смещен с поста старшины.
Валеев Д. Ж. Наказ башкир Исетской провинции в Уложенную комиссию, представленный Базаргулом Юнаевым, как важный источник общественно-политической мысли //Письменные памятники Башкирии. Уфа, 1982;
Валеев Д. Ж. Пугачевский фельдмаршал //Сохраним выцветшие строки. Уфа, 1988;