АссистентНовый вопросИсторияОбласти знаний
Партнёрские проектыСпецпроектыСтать автором
Сменить язык
О РУВИКИ

Эбзеев, Борис Сафарович

Бори́с Сафа́рович Эбзе́ев (карач.-балк. Борис Сафарны джашы Эбзеланы; 25 февраля 1950, Кызыл-Аскерский район, Фрунзенская область, Киргизская ССР, СССР — 23 августа 2026) — советский и российский юрист и государственный деятель.

Судья Конституционного суда Российской Федерации с 30 октября 1991 по 4 сентября 2008. Президент Карачаево-Черкесской Республики с 4 сентября 2008 по 26 февраля 2011 года. Член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с 2011 по 2026 год.

Председатель экспертного совета ВАК РФ по праву с 2013 по 2016 год. Доктор юридических наук (1989), профессор (1990).

Общие сведения
Борис Сафарович Эбзеев
карач.-балк. Борис Сафарны джашы Эбзеланы
Флаг
Член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
Флаг
14 марта 2011 — 2026
Флаг
Президент Карачаево-Черкесской Республики
Флаг
4 сентября 2008 — 26 февраля 2011
Президент Дмитрий Медведев
Предшественник Мустафа Батдыев
Преемник Рашид Темрезов
Флаг
Судья Конституционного суда Российской Федерации
Флаг
30 октября 1991 — 4 сентября 2008
Рождение 25 февраля 1950(1950-02-25)
с. Джаны-Джер|ky|Жаңы-Жер (Сокулук району), Кызыл-Аскерский район, Фрунзенская область, Киргизская ССР, СССР
Смерть 23 августа 2026(2026-08-23) (76 лет)
Место погребения
Образование Саратовский юридический институт
Учёная степень доктор юридических наук
Учёное звание профессор
Профессия юрист
Отношение к религии ислам (суннитского толка)
Награды
Место работы
Гражданство

Биография

Родился 25 февраля 1950 года в селении Джаны-Джер Кызыл-Аскерского района Фрунзенской области Киргизской ССР (ныне в составе Сокулукского района Чуйской области Киргизии), куда его семья, как и другие карачаевцы, была выслана в 1943 году. Вернулся на родину вместе с семьёй в 1957 году. Окончил среднюю школу № 3 в Карачаевске, затем работал там же плотником-бетонщиком в строительной организации, чтобы заработать стаж для поступления в юридический институт.

Окончил Саратовский юридический институт в 1972 году с отличием. Во время учёбы был ленинским стипендиатом. Аспирантуру этого института окончил досрочно. Кандидат юридических наук (1974; тема диссертации: «Конституционные основы свободы личности советских граждан»[1]), доктор юридических наук (1989; тема диссертации: «Конституционные проблемы прав и обязанностей человека в советском обществе»[2]). Профессор (1990).

После окончания аспирантуры в 1975—1976 году проходил срочную службу в специальных моторизованных частях милиции, его имя занесено в Книгу почёта Внутренних войск МВД СССР (1976). С 1977 года — секретарь комитета ВЛКСМ (на правах райкома), преподаватель, старший преподаватель, доцент, профессор кафедры государственного (конституционного) права в Саратовском юридическом институте. Был заведующим кафедрой прав человека и конституционного правосудия.

Сфера научных интересов — конституционное право, проблемы власти, суверенитета, свободы и прав человека. Автор более 200 научных работ, в том числе 25 книг — монографий, учебников, научно-практических комментариев.

Умер 23 августа 2026 года[3], похоронен 24 августа в ауле Кумыш в Карачаевском районе Карачаево-Черкесской Республики[4].

Законотворческая деятельность

Соавтор следующих законов и законопроектов:

Судья Конституционного суда

В октябре 1991 года V Съездом народных депутатов РСФСР был избран судьёй Конституционного суда Российской Федерации (его кандидатура была выдвинута представителями республик в составе России). В 1993 году был членом Конституционного совещания и его комиссии по доработке проекта Конституции России. Соавтор Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Неоднократно выступал с особыми мнениями по делам, рассматривавшимся судом. По итогам рассмотрения «дела КПСС» (1992 год) особое мнение судьи Эбзеева было в значительной степени посвящено вопросу о критериях признания партии неконституционной, который Конституционный суд отказался рассматривать (одним из важнейших критериев Эбзеев считал права человека). По его мнению, суд слишком поспешно принял решение о признании конституционными указов президента России о прекращении деятельности компартии РСФСР.

В 1995 году выступил с особым мнением в связи с решением суда признать конституционными указы Президента Российской Федерации от 1993 и 1994 годов «Об основных положениях военной доктрины Российской Федерации» и «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской республики». По мнению Эбзеева, цели указов не могли оправдать наступивших в результате их исполнения тяжких последствий. Он считал, что суд должен был рассматривать указы с учётом их практического воплощения.

Имел высший квалификационный класс[8].

Президент Карачаево-Черкесии

В 1999 году принял участие в выборах президента Карачаево-Черкесии, но выбыл после первого тура.

30 июля 2008 года президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев внёс кандидатуру Бориса Эбзеева на рассмотрение Народного собрания Карачаево-Черкесии для наделения его полномочиями президента республики. 5 августа 2008 Народное собрание Карачаево-Черкесии наделило Эбзеева этими полномочиями.

С 16 июня по 18 декабря 2010 года — член президиума Государственного совета Российской Федерации[9][10].

26 февраля 2011 года ушёл в отставку по собственному желанию[11]. Сообщалось, что отставка вызвана тем, что «социально-экономическое положение в Карачаево-Черкесии и меры, которые принимались руководством региона, были недостаточными для выполнения задач, поставленных президентом страны»[12][13][14].

После отставки

С 14 марта 2011 — член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации[15].

В 2013—2016 занимал должность председателя экспертного совета ВАК РФ по праву (являлся членом данного совета в 2006—2008 годах)[16]. Активист сообщества «Диссернет» Андрей Заякин обвинил Бориса Эбзеева в том, что он «отказывался видеть совершенно очевидный плагиат и подлог фактических данных» и покрывал практику защиты фальсифицированных диссертаций.

С 3 марта 2016 — член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации[17].

17 февраля 2021 года постановлением Совета Федерации назначен на пятилетний срок полномочий членом ЦИК России с правом решающего голоса[18].

По состоянию на 2025 год входил в состав редакционной коллегии научного издания «Пробелы в российском законодательстве».

В феврале 2026 года Эбзеев подтвердил, что не планирует входить в новый состав ЦИК и завершает работу в комиссии по истечении срока полномочий в марте 2026 года[19][20].

Семья

Был женат. Сын — Борис Борисович Эбзеев, есть внучка и внук.

Награды

Санкции

С 9 декабря 2022 года находился под санкциями США. 20 апреля 2023 года включён в санкционный список Австралии. 18 декабря 2023 года попал под санкции Великобритании и Европейского союза.

Избранные труды

Книги
  • Эбзеев Б. С. Конституционные основы свободы личности в СССР / отв. ред. И. Е. Фарбер. — Саратов: СГУ, 1982. — 136 с.
  • Эбзеев Б. С., Фарбер И. Е. Советское государство и права человека: конституционные вопросы. — Саратов, 1986. — 180 с.
  • Эбзеев Б. С. Конституция, правовое государство, конституционный суд. — Закон и право, 1997. — 349 с.
  • Эбзеев Б. С. Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации: в 2-х чч. — М.: Юристъ, 2000. — 587 с. — ISBN 5797503506.
  • Эбзеев Б. С., Рассолов М. М., Лучин В. О. Теория государства и права: Учебник для вузов. — ЮНИТИ, 2000. — 640 с. — ISBN 5238001460.
  • Эбзеев Б. С. Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации: Государственная власть. Местное самоуправление. — М.: Юристъ, 2002. — Т. 1. — 587 с. — ISBN 5797503514.
  • Эбзеев Б. С., Радченко В. И. Публичная власть и обеспечение государственной целостности Российской Федерации: конституционно-правовые проблемы. — Саратов: СГАП, 2003. — 316 с. — ISBN 5792402256.
  • Эбзеев Б. С. Государственное единство и целостность Российской Федерации: конституционно-правовые проблемы. — М.: Экономика, 2005. — 374 с. — ISBN 5282025477.
  • Эбзеев Б. С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. — Юридическая литература, 2005. — 574 с. — ISBN 5726010426.
  • Эбзеев Б. С., Айбазов Р. У., Краснорядцев С. Л. Глобализация и государственное единство России. — Формула права, 2006. — 305 с. — ISBN 5846700411.
  • Эбзеев Б. С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. — М.: Норма, 2007. — 383 с. — ISBN 5468001195.
  • Величко А. М., Эбзеев Б. С., Варлен М. В., Комарова В. В., Лебедев В. А. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. — М.: Проспект, 2017. — 455 с. — ISBN 978-5-392-25740-9
Статьи
  • Эбзеев Б. С. Выступление на 1000-м торжественном заседании Государственной Думы Федерального Собрания РФ 23 мая 2008 г. // Журнал Конституционного правосудия. — 2008. — № 3.
  • Эбзеев Б. С. Рецензия: Миграция населения — в теоретико-правовом аспекте (Хабриева Т. Я. Миграционное право России: теория и практика) // Журнал российского права. — 2008. — № 5. — С. 161—165.
  • Эбзеев Б. С. Конституция Российской Федерации: прямое действие и условия реализации // Государство и право. — 2008. — № 7. — С. 5-15.
  • Эбзеев Б. С. Большой учёный, талантливый педагог, масштабная личность Конституционное развитие России // Конституционное развитие России: Межвузовский сб. науч. ст. — Вып. 9. — 2008. — С. 13-21.
  • Эбзеев Б. С. Индивидуальное и коллективное в организации социума: объективные основания и отражение в Конституции // Конституционное развитие России: Межвузовский сб. науч. ст. — Вып. 9. — 2008. — С. 37-46.
  • Эбзеев Б. С. Высокий профессионал и безупречно честный человек (Об М. М. Абрекове) // Российское правосудие. — 2007. — № 2. — С. 86—93.
  • Эбзеев Б. С. Актуализация Конституции России: собирательный образ поправок Президента В. В. Путина и новые смыслы Основного Закона // Государство и право. — 2020. — № 4. — С. 7-24.

Примечания

  1. ↑ Эбзеев Б.С. Конституционные основы свободы личности советских граждан: Автореферат дис. на соискание ученой степени кандидата юридических наук. (12.00.02) / Сарат. юрид. ин-т им. Д. И. Курского. — Саратов, 1974. rusneb.ru. Дата обращения: 18 февраля 2026.
  2. ↑ Эбзеев Б.С. Конституционные проблемы прав и обязанностей человека в советском обществе : диссертация ... доктора юридических наук : 12.00.02. — Саратов, 1989. rusneb.ru. Дата обращения: 18 февраля 2026.
  3. ↑ Умер бывший член ЦИК России Борис Эбзеев, РИА Новости (23 августа 2026). Дата обращения: 23 августа 2026.
  4. ↑ Бориса Эбзеева похоронят 24 августа в Карачаево-Черкесии (рус.). Царьград (24 августа 2026). Дата обращения: 24 августа 2026.
  5. ↑ Постановление жюри по подведению итогов конкурса на лучший проект Конституции РСФСР (25 декабря 1990). Дата обращения: 19 ноября 2019. Архивировано 22 июля 2020 года.
  6. ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 12.05.1993 г. № 334-рп. Дата обращения: 11 февраля 2026. Архивировано 9 ноября 2019 года.
  7. ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 15.06.1993 г. № 437-рп «О дополнении состава рабочей комиссии по доработке проекта Конституции Российской Федерации»
  8. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 31.07.1992 г. № 811 «О присвоении высшего квалификационного класса судьям Конституционного Суда Российской Федерации». Дата обращения: 11 февраля 2026. Архивировано 19 ноября 2019 года.
  9. ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 16.06.2010 г. № 392-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации». Дата обращения: 11 февраля 2026. Архивировано 6 февраля 2020 года.
  10. ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 18.12.2010 г. № 873-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации». Дата обращения: 11 февраля 2026. Архивировано 26 марта 2020 года.
  11. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 26.02.2011 г. № 235 «О досрочном прекращении полномочий Президента Карачаево-Черкесской Республики». Дата обращения: 11 февраля 2026. Архивировано 27 ноября 2020 года.
  12. ↑ В Кремле объясняют отставку Эбзеева отсутствием значимых результатов. Дата обращения: 11 февраля 2026. Архивировано 21 января 2022 года.
  13. ↑ Кремль назвал причины отставки главы Карачаево-Черкесии. Дата обращения: 11 февраля 2026. Архивировано 17 мая 2021 года.
  14. ↑ Глава Карачаево-Черкесии досрочно покинул пост. Дата обращения: 11 февраля 2026. Архивировано 4 февраля 2022 года.
  15. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 14.03.2011 г. № 300 «О членах Центральной избирательной комиссии Российской Федерации». Дата обращения: 11 февраля 2026. Архивировано 6 сентября 2019 года.
  16. ↑ Борис Эбзеев — экс-президент Карачаево-Черкессии. Общероссийская общественная организация «Кыргызский конгресс». Дата обращения: 26 декабря 2017. Архивировано 26 декабря 2017 года.
  17. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 03.03.2016 г. № 101 «О членах Центральной избирательной комиссии Российской Федерации». Дата обращения: 11 февраля 2026. Архивировано 6 ноября 2019 года.
  18. ↑ О назначении Эбзеева Бориса Сафаровича членом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (рус.). Совет Федерации (17 февраля 2021). Дата обращения: 11 февраля 2026.
  19. ↑ Думские выборы Центризбирком проведет почти в неизменном составе. Ведомости (8 февраля 2026). Дата обращения: 11 февраля 2026.
  20. ↑ Борис Эбзеев, вероятнее всего, не войдет в новый состав ЦИК. Ведомости (8 февраля 2026). Дата обращения: 11 февраля 2026.
  21. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 22.02.2000 г. № 429 «О присвоении почетного звания „Заслуженный деятель науки Российской Федерации“ Эбзееву Б. С.»
  22. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 12.06.2004 г. № 762 «О награждении государственными наградами Российской Федерации»
  23. ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 12.12.2008 г. № 777-рп «О награждении Почётной грамотой Президента Российской Федерации». Дата обращения: 11 февраля 2026. Архивировано 2 октября 2019 года.
  24. ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 14.03.2010 г. № 158-рп «О поощрении Эбзеева Б. С.» Дата обращения: 11 февраля 2026. Архивировано 5 декабря 2018 года.
  25. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2011 г. № 545 «О награждении орденом Дружбы Кузьмицкого А. А. и Эбзеева Б. С.»
  26. ↑ О награждении медалью «100 лет образования Татарской Автономной Советской Социалистической Республики» (рус.). rais.tatarstan.ru (17 февраля 2025). Дата обращения: 24 августа 2026.

Литература

  • Демидов А. И., Бичехвост А. Ф., Тяпугина Н. Ю., Маторина Е. И. Энциклопедия нашей жизни. — Саратов: СГАП, 2006. — 439 с. — 1500 экз. — ISBN 5-7924-0427-5.
  • Щерба С. П., Крутских В. Е., Вайпан В. А. и др. Современные российские юристы. Кто есть кто в юридической науке и практике: справочник. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юстицинформ, 2004. — 543 с. — ISBN 5-7205-0513-X.

Дополнительно по теме

Категории