Теракт в Пахалгаме и его последствия

Когда в 1947 году Британская Индия была разделена, княжествам в регионах Джамму и Кашмир был предоставлен выбор — присоединиться к Индии или Пакистану. Кашмир, регион с мусульманским большинством, которым правил индуистский король, изначально решил остаться независимым. Но после вторжения ополченцев из Пакистана правитель подписал соглашение о присоединении к Индии. Это спровоцировало первую войну между Индией и Пакистаном.

С тех пор Джамму и Кашмир является спорным регионом, который пережил три войны, многочисленные мятежи и десятилетия политических беспорядков.

Как Индия, так и Пакистан претендуют на полный контроль над регионом, но де-факто контролируют только часть. Линия контроля (ЛК) разделяет Джамму и Кашмир, управляемые Индией, от территорий, управляемых Пакистаном.

В 2019 году правительство Индии отменило статью 370 Конституции Индии, которая предоставляла Джамму и Кашмиру определённую степень автономии с момента обретения независимости. Также штат был разделён на две территории с федеральным управлением. Пакистан воспринял это как одностороннее изменение Индией статуса спорной территории, что вызвало протесты и новую вспышку воинственных настроений. Также отмена автономии вызвала возмущение у многих кашмирцев. А действующие в регионе мусульманские группировки воспринимают увеличение числа переезжающих в регион индийцев из других штатов и продвижение туризма как часть более широкого плана по разбавлению мусульманской идентичности Кашмира^[2].

Туризм приносит Кашмиру около 7 % ВВП^[3].

22 апреля 2025 года группа туристов, посещавших Байсаран — живописный луг недалеко от Пахалгама в Кашмире, попала в засаду, устроенную, предположительно, четырьмя боевиками. В результате атаки погибли 26 человек и более 20 получили ранения. Среди жертв — граждане Индии из нескольких штатов, также гражданин ОАЭ и гражданин Непала^[2].

Предварительное расследование показало, что в нападении участвовали, по меньшей мере, четверо террористов, одетых в камуфляжную одежду и курты, они были вооружены карабинами М4 американского производства и автоматами АК-47. К вечеру на месте происшествия было изъято более 50 использованных гильз.

Полиция Джамму и Кашмира объявила денежное вознаграждение в размере 20 лакхов (2 млн) рупий (около 23,45 тыс. долларов) за предоставление любой информации, которая приведёт к террористам, причастным к убийствам туристов и местных жителей в Байсаране^[4].

27 апреля 2025 года дело о теракте передали в Национальное агентство расследований Индии^[5].

Ответственность за нападение в сообщении в соцсетях взял на себя «Фронт сопротивления», мотивировав атаку тем, что в регионе поселилось более 85 000 «чужаков», что привело к «демографическим изменениям»^[3].

23 апреля 2025 года Индия объявила о высылке всех граждан Пакистана. Также было принято решение о закрытии границ с Пакистаном и аннулировании виз граждан этой страны^[6].

Всего Индия приняла пять ответных мер:

• Сокращение численности состава посольств до 30 человек с 55.
• Высылка и отзыв всего состава военного, военно-морского и военно-воздушного атташата.
• Закрытие поста Вагах-Аттари, известного разводом индийского и пакистанского караулов (его также закрывали после теракта в Пулваме в 2019 году).
• Прекращение выдачи виз по схеме SVES (SAARC Visa Exemption Scheme), аннулирование уже выданных виз. В рамках экономического блока SAARC, в который входят Индия и Пакистан, действует специальная программа, в соответствии с которой 24 категории лиц освобождены от необходимости получать визу, а вместо этого получают специальный документ для въезда и перемещения внутри другой страны, в том числе журналисты, бизнесмены, спортсмены, чиновники, судьи некоторых категорий и т. д.
• Прекращение действия договора о водах Инда от 1960 года^[7].

24 апреля премьер-министр Индии Нарендра Моди поклялся преследовать боевиков из Пахалгама «до края земли»^[3].

С 29 апреля 48 из 87 туристических направлений в Кашмире были закрыты для посещения в целях усиления мер безопасности^[8].

С 30 апреля до 23 мая 2025 года на фоне обострения отношений между двумя странами, авиационные власти Индии закрыли воздушное пространство для связанных с Пакистаном самолётов, в том числе военных^[9].

3 мая 2025 года Индия ввела запрет на импорт и транзит товаров из Пакистана^[10], а также запретила судам под пакистанским флагом заходить в индийские порты^[11].

4 мая 2025 года Индия временно остановила пропуск воды через плотину Баглихар на реке Ченаб на границе с Пакистаном^[12]. Поток поступающей в страну воды сократился на 90 %^[13].

Государственный министр по вопросам права и юстиции Пакистана Акил Малик заявил, что Исламабад может поднять вопрос об ограничении доступа к воде во Всемирном банке, который выступил посредником в Договоре о водах Инда. Также пакистанская сторона может обратиться в Постоянную палату третейского суда или Международный суд в Гааге, заявив, что Индия нарушила Венскую конвенцию о праве международных договоров 1969 года. На дипломатическом уровне Пакистан может поднять этот вопрос в Совбезе ООН^[14].

6 мая 2025 года армия Индии объявила о проведении операции «Синдур», нанеся удар по инфраструктуре Пакистана. В Министерстве обороны Индии заявили, что из Пакистана «планировались и направлялись террористические атаки на Индию»^[15].

9 мая 2025 года армия Индии объявила о наборе резервистов из-за конфликта с Пакистаном^[16].

В ответ Пакистан приостановил действие всех двусторонних соглашений с Индией, включая договор по итогам третьей индо-пакистанской войны, подписанный в Шимле в 1972 году «до тех пор, пока Индия не прекратит разжигать терроризм внутри Пакистана, транснациональные убийства и несоблюдение международного права и резолюций ООН по Кашмиру»^[17].

В частности, Пакистан признал недействительными все визы, выданные гражданам Индии, закрыл воздушное пространство над страной для всех индийских авиакомпаний, из-за чего авиакомпания Air India уведомила, что некоторые её рейсы между Индией и Северной Америкой, Европой и Ближним Востоком будут выполняться по «альтернативному расширенному маршруту»^[3]. Также Пакистан приостановил всю торговлю с Индией^[18]. Кроме того, Исламабад заявил, что любая попытка отвести воды реки Инд от территории Пакистана будет «актом войны»^[3].

10 мая 2025 года в ответ на индийские ракетные удары Пакистан начал собственную крупномасштабную военную операцию Баньян уль-Марсус и нанёс удары по «множественным целям» в Индии. Атака началась сразу после утренней субботней молитвы^[19]. Пакистанские военные заявили о нанесении ударов по штабу бригады ВС Индии под названием G-Top и полевому складу снабжения в городе Ури^[20]. Также на первом этапе было уничтожено хранилище ракет «Брамос» в Бисе (Пенджаб), пострадали индийские авиабазы «Удхампур» и «Патханкот». В Раджоури, Удхампуре и Шринагаре произошла череда взрывов, сообщает Times of India. В Джамму пропала подача электричества. В штате Харьяна была перехвачена ракета большой дальности «Фатх-II», которая направлялась в сторону Нью-Дели, сообщают СМИ^[21].

Межведомственная служба по связям с общественностью Вооруженных сил Пакистана заявила об уничтожении аэродрома в городе Барнала^[22].

Представитель ВВС Индии полковник Виомика Сингх сообщил, что Пакистан перебрасывает свои войска на передовые позиции для начала наступательной операции и эскалации обстановки на границе^[23].

В ночь на 27 апреля 2025 года, по данным индийского агентства PTI, пакистанские военные открыли огонь на пограничной линии контроля территории Джамму и Кашмир. Военнослужащие индийской армии отреагировали «ответным огнём из стрелкового оружия». Сообщений о жертвах не поступало^[24].

В ночь со 2 на 3 мая 2025 года, по данным индийских сухопутных сил, пакистанская армия открыла неспровоцированный огонь из стрелкового оружия через линию контроля напротив районов Купвара, Ури и Ахнур на союзной территории Джамму и Кашмир. Индийская армия отреагировала «быстро и соразмерно»^[25].

• Россия: Президент Владимир Путин осудил нападение^[26].

• ООН: Генсек Антониу Гутерриш «решительно осудил нападение» и подчеркнул, что «нападения на мирных жителей неприемлемы ни при каких обстоятельствах».
• США: Президент Дональд Трамп выразил соболезнования и подтвердил, что «Соединенные Штаты твердо поддерживают Индию в борьбе с терроризмом».
• Италия: Премьер-министр Джорджия Мелони осудила нападение.
• Франция: Президент Эммануэль Макрон выразил «глубокую скорбь» и соболезнования семьям погибших.
• Великобритания: Премьер-министр Кир Стармер назвал нападение «ужасающим» и «совершенно разрушительным».
• Германия: Канцлер Олаф Шольц осудил нападение.
• Дания: Премьер-министр Метте Фредериксен осудила нападение.
• Канада: Премьер-министр Марк Карни назвал произошедшее актом «бессмысленного и шокирующего насилия» и выразил соболезнования. Лидер оппозиции Пьер Пуальевр также выразил свои соболезнования.
• Катар: Министерство иностранных дел решительно осудило нападение и выразило соболезнования семьям жертв и народу Индии.
• Европейский союз: глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен назвала произошедшее «отвратительным террористическим нападением».
• Китай: Министерство иностранных дел выразило «искреннее сочувствие», решительно осудив нападение.