Рынок земли

Pause

Ры́нок земли́ — сфера устойчивых правоотношений и экономических операций, включающих покупку, продажу, аренду и залог земельных участков, в рамках которой формируются спрос, предложение и цена на землю. В этой сфере реализуется принцип свободного обращения имущества[1]. В отличие от рынков других факторов производства, рынок земли характеризуется уникальностью товара, его пространственной привязанностью и ограниченностью предложения.

В экономической науке и практике рынок земли рассматривается в двух аспектах:

  • как часть рынка недвижимости, где земля выступает физической основой (пространственным базисом) для любых объектов капитального строительства и инвестиций;
  • как рынок природного ресурса, выполняющего критически важные функции — экологическую и аграрную.

Наряду с экономическими интересами, рынок земли включает также социальную (как условие жизни населения), политическую (как основу государственности) и экологическую (в качестве природного объекта) составляющие[2][3], что предопределяет особую роль государственного регулирования в этой сфере.

Общие сведения
Что важно знать
Рынок земли
Область использования Экономическая теория, юриспруденция (земельное право), государственное управление, инвестиционное проектирование
Дата появления XVIII—XIX века (в классическом виде); в РФ — с 1990-х гг.
Автор понятия Представители классической политической экономии (Адам Смит, Давид Рикардо)

Понятие и особенности

Рынок земли представляет собой сложную многоуровневую систему, где объектом сделок выступает не просто товар, а базовый ресурс развития общества. В отличие от рынков потребительских товаров или промышленного оборудования, рынок земли обладает уникальными характеристиками, которые определяют логику его ценообразования и государственного контроля.

Ключевые особенности земли как экономического актива

  • пространственная иммобильность (неподвижность)ː земельный участок невозможно переместить[4]. Поэтому стоимость в значительной степени зависит от местоположения и инфраструктуры. В условиях цифровой трансформации традиционный фактор местоположения дополняется уровнем технического оснащения и доступностью цифровой инфраструктуры территории. Доступность сведений об участке и качество коммуникаций минимизируют инвестиционные риски, повышая ликвидность земли;
  • физическая неисчерпаемость и вечностьː земля является неизнашиваемым активом[5]. В то время как здания и сооружения теряют стоимость из-за физического износа, земля при правильном использовании сохраняет и зачастую увеличивает свою ценность[6]. Это свойство лежит в основе её использования как идеального залогового обеспечения и инструмента сохранения капитала;
  • ограниченность доступности качественного земельного ресурсаː в отличие от капитала или труда, общее количество земли на планете фиксировано[7]. Это обусловливает вертикальный график предложения в макроэкономическом масштабе: никакое повышение цены не может стимулировать создание новых природных площадей;
undefined
  • многофункциональность и мультипликативный эффект: земля одновременно является средством производства, пространственным базисом для жизни и объектом инвестиций. Развитие земельного рынка стимулирует смежные отрасли — строительство, агропромышленный комплекс и банковский сектор[7];
  • специфика функционирования рынка: рынок земли характеризуется относительно низкой ликвидностью (сделки требуют длительного времени на оформление и проверку) и высокой степенью информационной асимметрии. Значительные преобразования в системе учёта и регистрации прав, начавшиеся в первой половине XXI века, привели к широкому внедрению государственных реестров и цифровых платформ. Данные инструменты существенно повысили прозрачность информации о правах и обременениях, уменьшили риски для участников рынка и создали условия для формирования объективной рыночной стоимости земельных активов[8].

Правовые основы и формы собственности

Рынок земли в Российской Федерации регулируется системой нормативно-правовых актов, ключевым из которых является Земельный кодекс РФ. Законодательство определяет юридический режим земли и закрепляет многообразие форм собственности, что является фундаментальным отличием современного рынка от прошлых периодов.

undefined

Начиная с принятия Конституции РФ в 1993 году и Земельного кодекса РФ 2001 года, в Российской Федерации признаются следующие формы собственности[2]:

Ключевые концепции правового регулирования:

  • принцип платности использования земли: любое использование земли в РФ является платным, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Формами платы являются земельный налог (для собственников) и арендная плата (для арендаторов)[2];
  • целевое назначение земель: земли в РФ подразделяются на категории по их целевому назначению (например, земли сельскохозяйственного назначения, земли населённых пунктов, земли промышленности). Правовой режим участка определяется его принадлежностью к той или иной категории и разрешённым использованием[2];
  • единство судьбы земельного участка и расположенных на нём объектов: принцип означает, что все прочно связанные с землёй объекты (здания, сооружения) следуют судьбе земельного участка. Отчуждение здания без участка, как правило, не допускается[2].

Ценообразование

В отличие от большинства товаров, стоимость которых определяется затратами на их производство (издержками труда и капитала), земля является невоспроизводимым фактором производства. Это обусловливает специфический механизм формирования её стоимости, основанный на концепции земельной ренты. Земельная рента — доход, который собственник получает за предоставление ресурса в пользование. В экономической теории выделяют три основных вида ренты:

  • дифференциальная рента: возникает из-за различий в качестве участков. Участки с лучшим местоположением (близость к центру города, транспортным узлам) или более высоким плодородием приносят дополнительный доход (виды дифференциальной ренты подробно рассмотрены в разделе Экономика земли § Дифференциальная рента);
  • абсолютная рента: обусловлена фактом частной собственности на землю и абсолютной ограниченностью ресурса. Её выплачивают арендаторы даже за самые худшие по качеству участки;
  • монопольная рентаː следствие уникальных, неповторимых характеристик участка.

Механизм формирования цены

В экономической теории цена земли не рассматривается как стоимость самого природного объекта (поскольку земля не является продуктом человеческого труда и не имеет издержек производства). Она представляет собой капитализированную земельную ренту — денежную сумму, которую необходимо вложить в альтернативный актив (например, банковский депозит), чтобы получать доход, равный ренте от данного участка.

Классическая формула цены земли

В наиболее общем виде цена земли () определяется как отношение величины ежегодной ренты () к актуальной ставке ссудного процента ()ː

Данная формула демонстрирует обратную зависимость: при росте банковского процента цена земли падает, а при снижении — растёт[9]. В отличие от оценки зданий и сооружений, в данной модели не учитывается возврат капитала (амортизация)[10], что методологически подтверждает статус земли как физически неисчерпаемого актива.

Подробнее концепция цены земли как дисконтированной стоимости всех будущих доходов рассмотрена в Экономика земли § Инструментарий и методы количественного анализа.

Субъекты и инфраструктура рынка земли

Функционирование земельного рынка обеспечивается взаимодействием различных групп участников (субъектов) с развитой технологической инфраструктурой, направленной на обеспечение прозрачности и законности оборота прав на землю.

Субъекты рынка

Участников земельного рынка классифицируют по их роли в совершении и обеспечении сделок:

  • государственные и муниципальные органы: выступают в качестве регуляторов и крупнейших собственников, осуществляющих предоставление участков в аренду или собственность, а также устанавливающих налоговые параметры и правила землепользования;
  • частные лица и организации: действуют как правообладатели, инвесторы и девелоперы, вовлекающие земельный ресурс в хозяйственный оборот;
  • профессиональные участники[7]:
    • оценщики: обеспечивают независимое определение рыночной стоимости для целей залога, инвестиционного планирования и налогообложения;
    • кадастровые инженеры: выполняют работы по установлению границ и описанию физических характеристик объектов;
    • кредитные организации (банки): обеспечивают финансовое сопровождение сделок и ипотечное кредитование, где земельный участок рассматривается как высоконадёжное залоговое обеспечение с неограниченным сроком службы.

Инфраструктура и институциональная среда

Институциональная база рынка включает совокупность систем, минимизирующих информационную асимметрию и риски участников:

  • единые государственные реестры: централизованные информационные ресурсы, обеспечивающие регистрацию прав, учёт обременений и подтверждение юридической чистоты объектов[11];
  • геоинформационные системы и пространственные данные[12][13]: цифровые платформы, объединяющие сведения о категориях земель, территориальном зонировании и инженерных коммуникациях;
  • система земельного аудита: механизмы проверки истории владения и экологического состояния участков, необходимые для принятия инвестиционных решений.

Цифровые технологии

Управление земельным фондом внедряет современные цифровые решения, направленные на повышение эффективности и прозрачности. Примером такого подхода служит единая электронная база данных Росреестра, позволяющая быстро оформлять права на землю и снижающая риск злоупотреблений. Технологии дистанционного зондирования земли и беспилотники используются для оперативного мониторинга сельхозугодий, позволяя точно оценивать состояние посевов и избегать потерь урожая. Искусственный интеллект помогает обрабатывать большие объёмы данных, выявляя новые возможности оптимизации процессов управления земельными ресурсами и предупреждая негативные последствия неправильного землепользования. Эти инновации способствуют улучшению управляемости рынка земли и созданию благоприятных условий для бизнеса и инвестирования.

Экономическое значение инфраструктуры

Развитая инфраструктура способствует снижению транзакционных издержек и повышению ликвидности земельных активов. Переход к цифровым методам учёта и интеграция различных баз данных позволяют участникам оперативно получать достоверную информацию, что является необходимым условием для формирования справедливой рыночной цены.

Социальные, политические и экологические аспекты

Земля тесно связана с культурной самобытностью народов, определяя традиционные способы хозяйствования, обычаи и верования многих сообществ[14]. Для коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока земля — не просто экономический ресурс, а основа этнической идентичности и образа жизни. Потеря традиционных земель угрожает их культуре и традициям, вызывая социальные конфликты и миграционные процессы.

Помимо социальных аспектов, земля важна и с точки зрения политических интересов. Земля является одним из важнейших стратегических ресурсов государства, используемых для поддержания национальной безопасности и суверенной целостности. Национальные программы освоения и охраны земель направлены на защиту государственных интересов и обеспечение продовольственной безопасности[15].

Наконец, рынок земли оказывает значительное влияние на окружающую среду. Эффективное использование земли должно учитывать экологические факторы, такие как деградация почв, загрязнение воды и изменение климата[16]. Сохранение плодородия почв и защита экосистем необходимы для устойчивого развития региона и страны в целом[17].

Государственное регулирование

Земля является не только ценным экономическим активом, но и жизненно важным природным ресурсом, а также пространственной основой, на которой строится жизнедеятельность всего общества[18]. Это обусловливает необходимость активного государственного вмешательства в функционирование земельного рынка для обеспечения баланса частных, общественных и экологических интересов.

undefined

Основные методы

Государство воздействует на рынок через систему административных и экономических рычагов:

  • правовое зонирование и установление категорий земель: рыночный оборот земли ограничен целевым назначением участков. Территория разделяется на зоны (жилые, промышленные, рекреационные и др.), что определяет разрешённое использование земли[2]. Это исключает хаотичную застройку и защищает ценные природные и сельскохозяйственные ресурсы (см. Целевое назначение земель в России);
  • налоговое регулирование[19]: земельный налог выполняет не только фискальную функцию, но и стимулирует эффективное использование земли. Налоговая база, как правило, основывается на кадастровой стоимости, которая максимально приближена к рыночной;
  • государственный земельный надзор: система контроля за соблюдением земельного законодательства. Государство вправе применять санкции, вплоть до изъятия участка, в случае его неиспользования по назначению или нарушения экологических норм;
  • резервирование и изъятие земель: для реализации общественно значимых проектов (строительство дорог, трубопроводов, объектов обороны) государство обладает правом принудительного выкупа земельных участков у собственников при условии предварительного и равноценного возмещения[2].

Экономическое значение

Государственное регулирование формирует институциональные границы рынка. Оно снижает риски для инвесторов, гарантируя предсказуемость развития территорий, и одновременно предотвращает монополизацию земельных ресурсов, обеспечивая доступ к ним широкого круга субъектов.

Перспективы и приоритеты развития

Развитие земельных отношений характеризуется переходом к качественно новым моделям управления и использования ресурсов[20]. К числу ключевых направлений трансформации рынка относятся:

  • цифровая интеграция и прозрачность: формирование единых информационных пространств и внедрение технологий искусственного интеллекта для анализа пространственных данных позволяют минимизировать риски и сокращать сроки совершения сделок. Прозрачность данных о качественных характеристиках и обременениях участков способствует росту инвестиционной привлекательности земли;
  • учёт экологических факторов в землепользовании: растущее значение приобретает учёт экологического фактора при формировании рыночной стоимости[21]. Рациональное использование земель, сохранение плодородия почв и учёт климатических рисков становятся обязательными условиями устойчивого развития рынка;
  • земля как защитный финансовый актив: в условиях экономической нестабильности усиливается роль земли как инструмента сохранения капитала. Отсутствие физического износа (амортизации) и ограниченность предложения делают земельные вложения одними из самых надёжных в долгосрочной перспективе;
  • урбанизация и развитие агломераций: процессы расширения городов диктуют необходимость новых подходов комплексного развития территорий, где земля рассматривается как единый пространственный ресурс для создания комфортной городской среды[22].

Примечания

  1. ↑ Назаренко В. И., Шмелев Г. И. Земельные отношения и рынок земли // Памятники ист. мысли. — 2005. — ISSN 5-88451-162-0.
  2. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ. — Земельный кодекс Российской Федерации. — С. Статья 7.1.
  3. ↑ E.V. Nikulina, A.V. Orlova. Economic basis of land merket functioning (рус.) // Фундаментальные исследования (Fundamental research). — 2021. — Вып. №5 2021. — С. 61—66. — ISSN 1812-7339. — doi:10.17513/fr.43039.
  4. ↑ ГК РФ, статья 130 "Недвижимые и движимые вещи".
  5. ↑ Под ред. В.Д. Камаева. — 10-е изд. Экономическая теория: Учеб. для студ. высш. учеб.заведений. Экономическая теория: Учеб. для студ. высш. учеб.заведений. — Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2003. — С. 171—172. — 592 с. — ISBN 5-691-01193-6.
  6. ↑ Минэкономразвития России. Федеральный стандарт оценки «Оценка недвижимости (ФСО № 7).
  7. ↑ 1 2 3 А. Н. Асаул, С. Н. Иванов, М. К. Старовойтов. Экономика недвижимости. — СПб.: АНО ИПЭВ, 2009. — С. раздел 2, глава 4.4. — 304 с. — ISBN 978-5-91460-018-8.
  8. ↑ Постановление Правительства РФ от 01.12.2021 № 2148 (ред. от 2025 г.) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Национальная система пространственных данных".
  9. ↑ Под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича. Экономическая теория / : Учебник для вузов. 4-е изд.. — СПб.: Питер, 2009. — С. 239. — 590 с. — ISBN 9785388004574.
  10. ↑ Грибовский С. В., Иванова Е. Н. Оценка стоимости недвижимости. — Интерреклама, 2003. — С. 436. — 704 с. — ISBN 5 8137 0098 6.
  11. ↑ Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Cтатья 1.1.
  12. ↑ Государственная программа Российской Федерации "Национальная система пространственных данных" (1 декабря 2001).
  13. ↑ Шафеева Э.И. , Фазлиахметова А.Р. Государственная программа «Национальная система пространственных данных» и проблемы, возникающие при ее реализации // Russian Electronic Scientific Journal. — 2025. — Т. 56, вып. 2. — С. 299—307. — ISSN 2308-9644. — doi:10.31563/2308-9644-2025-56-2-299-307.
  14. ↑ Хертуев В.Н. , Алексеева Т.Н. , Дубовикова С.В. Социально-экономические аспекты развития земельно-имущественных отношений в городах // Вестник Бурятского государственного университета.. — 2010. — № 4.
  15. ↑ Президент Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 21.01.2020 г. № 20. kremlin.ru.
  16. ↑ Приоритеты в развитии устойчивых решений для жизнеспособной планеты. Ассамблея Организации Объединенных Наций по окружающей среде Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде Седьмая сессия (12 декабря 2025).
  17. ↑ Титов Н. Л., Шарипов С. А. Охрана, воспроизводство, повышение плодородия почв и совершенствование земельных отношений — главные факторы, обеспечивающие рост экономики сельских территорий // Международный сельскохозяйственный журнал. — 2021. — Вып. 2. — ISSN 2587-6740. — doi:10.24412/2587-6740-2021-2-6-9.
  18. ↑ Конституция Российской Федерации. Статья 9.
  19. ↑ Налоговый кодекс РФ. Часть вторая. Глава 31. Земельный налог (статьи 388, 389, 390, 394).
  20. ↑ K. V. Tikhonova, Anton Kutsenko, Pavel Chepelev, Tamara Yakunina. The specifics of the land market as part of the real estate market. Current problems and development trends // Economy and ecology of territorial educations. — 2022-05-13. — Т. 6, вып. 1. — С. 14–20. — ISSN 2413—1474. — doi:10.23947/2413-1474-2022-6-1-14-20.
  21. ↑ Демина М. П. Некоторые проблемы развития рынка земли (субъектно-объектный и воспроизводственный подходы) // Известия ИГЭА. — 2012. — Т. 3 (83).
  22. ↑ Муратова Ю.Д. Методологические аспекты регулирования и развития городского рынка земли под жилищное строительство // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия «Экономика и экологический менеджмент». — 2014. — Март. — С. 384—391.

Литература

  • Вахитова Т. М., Гаделшина Л. А. Земельные отношения и земельные ресурсы в условиях информационной экономики. — Вестник экономики, права и социологии. — 2024. — Vol. 3. — doi:10.24412/1998-5533-2024-3-282-288.
  • Гегедюш Н.С., Масленникова Е.В., Мокеев М.М., Подсумкова А.А., Сергушко С.В., Татаринова Л.Н. Государственное и муниципальное управление. Краткий курс лекций. 2-е изд., перераб. и доп.. — Москва : Изд-во Юрайт, 2011. — С. 60.
  • Карабанова Н.Ю., Акимова М.С., Протопопова А.О. Адаптация системы управления первичным рынком земли к условиям цифровой трансформации (на примере Пензенской области). — 2023. — Т. 11 (2). — doi:10.17747/2311-7184-2023-2-35-41.
  • Титова Н. Г. Рынок земли и его роль в повышении конкурентоспособности экономики. — Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. — 2010. — Т. 3 (2). — С. 612—615.
  • Устинова Л.Н., Сайфуллина Ф.М., Вирцев М.Ю., Шакирова А.И. Анализ факторов влияния на земельный рынок в России. — Креативная экономика. — 2022. — Т. 16 (11). — С. 4434—4435. — doi:10.18334/ce.16.11.116534.
  • Федюнина Е. Н. Трансформация отношений земельной собственности в современной экономике России. — Известия Волгоградского государственного педагогического университета, 2012. — С. 142—145.
© Правообладателем данного материала является АНО «Интернет-энциклопедия «РУВИКИ».
Использование данного материала на других сайтах возможно только с согласия АНО «Интернет-энциклопедия «РУВИКИ».
Pause