Российско-японская граница

Российско-японская граница проходит через проливы: Лаперуза, Кунаширский, Измены и Советский, отделяющие Сахалин и Курильские острова от японского острова Хоккайдо. При этом, с точки зрения Японии, граница де-юре проходит через проливы Лаперуза и Фриза. Последний отделяет курильские острова Итуруп и Уруп.

См.также: Советско-японские пограничные конфликты

На протяжении XIX—XX веков российско-японская граница несколько раз менялась.

В соответствии с Торгово-морским договором между Японией и Россией (1855 год) во владениях обоих государств русские и японцы должны были пользоваться покровительством и защитой личной безопасности и неприкосновенностью собственности соответствующих властей. Японское правительство, используя затруднительное положение России в связи с Крымской войной 1853—1856, затянуло переговоры. Находясь в состоянии войны с Великобританией и Францией и стремясь установить добрососедские отношения с Японией, Санкт-Петербург Договором 1855 года признал за Японией освоенную русскими южную часть Курильских островов (к югу от остров Уруп), а остров Сахалин «неразделённым между Россией и Японией»^[3].

В соответствии с Санкт-Петербургским договором 1875 года Япония получила Курильские острова — 18 островов, перечисленных в договоре, от острова Шумшу, самого северного острова Курильской гряды, до острова Уруп от России в обмен на передачу России всего острова Сахалин^[4].

Статья 18 Договора 1895 о торговле и мореплавании гласила, что договор 1895 заменяет все предыдущие русско-японские договоры, соглашения и конвенции, дополнительные к ним^[5]. Иностранные поселения в Японии должны были войти в состав японских городов и впредь подчиняться японским властям, а не иностранным консульствам (ст. 17). В ст. 1 договора перечислялись права, предоставляемые подданным каждой из договаривающихся сторон на территории другой стороны. Жилища, личность и собственность подданных одной из сторон на территории другой стороны должны быть неприкосновенны (ст. 13). Между обеими странами устанавливался принцип наибольшего благоприятствования в отношении пошлин (ст. 4—7) и всего, что касается торговли и мореплавания (ст. 14). Стороны предоставляли друг другу право назначать консулов повсеместно, за исключением отдельных местностей (ст. 15)^[3].

В соответствии с Портсмутским договором 1905 года Россия уступала Японии арендные права на Ляодунский полуостров с Порт-Артуром и Дальним, Южно-Манчжурскую железную дорогу (ЮМЖД) от Порт-Артура до Чанчуня (Куань-чэнцзы), южную половину Сахалина до 50-го градуса северной широты. Россия признавала Корею сферой японского влияния, но Япония брала обязательство не затрагивать суверенитет Кореи. Также Россия соглашалась на заключение с Японией рыболовной конвенции. Стороны обязывались вывести войска из Маньчжурии, не препятствовать торговле там других стран. Предусматривалось не проводить мер, препятствующих свободе плавания в проливах Лаперуза и Татарском. Япония обязалась эксплуатировать ЮМЖД только в коммерческих целях, не возводить на Сахалине укреплений^[6].

При установлении в 1925 дипломатических отношений между СССР и Японией Москва признала Портсмутский договор, но подчеркнула, что не несёт за него политической ответственности. Япония в 1931 году оккупировала Маньчжурию, тем самым нарушив договор^[6].

Современная граница была установлена после Второй мировой войны.

Япония претендует на южную группу Курильских островов — Итуруп, Шикотан, Кунашир и Хабомаи, перешедшие под контроль СССР (и России в качестве правопреемницы) в 1945 году. C 1981 года в Японии празднуют День северных территорий по случаю присоединения к ней Южных Курильских островов.

 В Ялтинском соглашении СССР, США, Великобритании по вопросам Дальнего Востока (Agreements of the Crimean Conference of the Heads of Government of the Three Allied Powers, Agreement Regarding Japan) от 11 февраля 1945 года 2 предусмотрено: «… 3 . Передачи Советскому Союзу Курильских островов (The Kuril Islands shall be handed over to the Soviet Union)». То есть речь шла о передаче СССР всех Курильских островов без исключения^[7].

В 1956 году в Совместной декларации СССР и Японии было отмечено, что СССР «отказывается от всех репараций и претензий к Японии», а также — что СССР, идя навстречу пожеланиям Японии и учитывая интересы японского государства, соглашается на передачу Японии островов Хабамаи и Сикотан (Шикотан) ", то есть двух из четырех оспариваемых островов, но только «после заключения мирного договора» между двумя государствами^[7]. В ответ на заключение в 1960 году Японо-американский договор о безопасности СССР аннулировал обязательства по передаче островов^[8].

Согласно официальной позиции России, Южные Курильские острова вошли в состав СССР (правопреемницей которого стала Россия) по итогам Второй мировой войны, и российский суверенитет над ними, имеющий соответствующее международно-правовое оформление, сомнению не подлежит. При этом российская сторона признает Совместную декларацию 1956 года как документ, ратифицированный Верховным Советом СССР.

• Япония открыла и заняла Южно-Курильские острова прежде России и, таким образом, острова являются «историческими», или «исконными» японскими территориями.
• Трактаты 1855 года и 1875 года, на основании которых Япония получила все Курильские острова (в обмен на часть острова Сахалин), продолжили действовать после русско-японской войны 1904—1905 годов.
• Так как Курильские острова были приобретены мирным путем на основании Договоров 1855 года и 1875 года, они не подпадают под Каирскую декларацию 1943 года, в рамках которой США, Китай и Великобритания договорились об отторжении у Японии после ее поражения «всех … территорий, которые она захватила при помощи силы и в результате своей алчности».
• Ялтинское соглашение 1945 года не имеет силы для Японии, поскольку Япония не участвовала в нем, и в нем не определено понятие «Курильские острова».
• Потсдамская декларация глав правительств США, Великобритании и Китая 1945 года явно не исключила Курильские острова из суверенитета Японии.
• Сан-Францисский мирный договор СССР не подписал и не ратифицировал, поэтому не вправе обосновывать им свои правопритязания.
• Термин «Курильские острова» в Статье 2 Сан-Францисского договора не охватывает Южные Курилы (о-ва Итуруп, Кунашир, Шикотан, Хабомаи)^[7].

Пункты пропуска на российско-японской границе отсутствуют, так как граница морская по всей протяжённости^[9]. Ввиду водного характера границы здесь часто фиксируются нарушения её морскими рыболовецкими судами. При этом закон даёт возможность японским рыбакам пересекать границу легально и вести добычу морских ресурсов в определённых участках архипелага Хабомаи. С 1963 года близ острова Сигнальный японскими рыбаками по межправительственным^[10] и межведомственным соглашениям между Россией и Японией ведётся промысел морской капусты^[11][12][13].

После введения Японией санкций с 2022 года в отношении России фактически была приостановлена реализация российско-японского Соглашения о некоторых вопросах сотрудничества в области промысла морских живых ресурсов 1998 года^[14].

Для контроля над морской границей с Японией и предотвращения расхищения природных ресурсов РФ на о. Танфильева действует погранзастава с соответствующей инфраструктурой. Постоянного гражданского населения на острове нет, однако здесь круглогодично проживают пограничники с семьями^[15], а также регулярно прибывают в режиме ротации до нескольких десятков сезонных работников^[16][17].