Российско-финляндская граница

Российско-финляндская граница — граница между Россией и Финляндией. Протяжённость сухопутной границы составляет 1271,8 км (в том числе 1091,7 км собственно сухопутной, 60,3 км речной и 119,8 км озёрной), помимо этого имеется участок межгосударственной морской границы в 54,0 км[1][2].

В июне 2025 года финская сторона закончила возведение на границе 200-километрового забора в районе КПП Вартиус — Люття.

Что важно знать
Российско-финляндская граница
Время существования с 1917 года
Протяжённость 1271,8 км.

История

Восточная граница Швеции (от Финского до Ботнического залива), в состав которой до 1809 года входила территория Финляндии, была определена в 1323 году Ореховецким мирным договором. В 1595 году в селе Тявзино было подписано мирное соглашение между Королевством Швеция и Московским Царством. Граница впервые была проведена до Северного моря (Баренцево море) и разделила Лапландию на шведскую и кольскую (московскую).

По Абоскому миру, с 1743 по 1809 год граница между Финляндией, бывшей на тот момент провинцией Швеции, и Российской империей проходила по западному рукаву реки Кюммене.

В результате последней русско-шведской войны (1808—1809) Финляндия вошла в состав Российской империи, превратившись из шведской провинции в Великое княжество Финляндское с собственной конституцией и сеймом[3]. Граница была формально определена, но её пересечение не было чем-то особенным. Многие петербуржцы имели загородные виллы в финской части Карельского перешейка. В 1811 году под финляндское управление была передана Выборгская губерния. Линия границы на Карельском перешейке проходила (с юга на север) от Финского залива по руслу реки Сестры до её истока и далее до Ладожского озера.

После провозглашения независимости Финляндии в 1917 году граница была закрыта и усилена. В результате войны 1918—1920 годов Финляндия получила Печенгскую область, западную часть полуострова Рыбачий и большую часть полуострова Среднего. Линия границы была определена Тартуским договором, подписанным 14 октября 1920 года. Близость границы к Ленинграду (30—35 км) определила особый режим в приграничной зоне, в которой с обеих сторон в 1920-е — 1930-е годы строились мощные оборонительные сооружения (см. Линия Маннергейма и Карельский укрепрайон).

В результате советско-финской войны в 1940 году Выборг и Карельский перешеек отошли в состав Советского Союза. Линия границы была определена Московским договором. В 1941 году Финляндия вернула себе Карельский перешеек, но в результате заключённого перемирия 19 сентября 1944 года были восстановлены приобретения СССР 1940 года.

В 1947 году Парижским мирным договором были утверждены условия 1940 года и современная линия границы. Она проходит от Финского залива до пересечения с российско-норвежской границейМурманской области) и близка к той, которая разделяла Российскую Империю со Швецией в 1809 году.

Пропускные пункты

На российско-финляндской границе для автомобильного сообщения действуют 8 МАПП. Кроме того, действуют два пункта упрощенного пропуска (временные), доступные лишь ограниченному кругу лиц[4].

 Финляндия  Россия тип
Райа-Йоосеппи
муниципалитет Инари, Лапландия
Лотта
Кольский район, Мурманская область
МАПП
Салла
муниципалитет Салла, Лапландия
Салла
Кандалакшский район, Мурманская область
МАПП
Куусамо
муниципалитет Куусамо, Северная Похьянмаа
Суоперя
Лоухский район, Республика Карелия
МАПП
Вартиус
муниципалитет Кухмо, Кайнуу
Люття
Костомукшский городской округ, Республика Карелия
МАПП
Инари
муниципалитет Лиекса, Северная Карелия
Инари
Лендерское с. п., Муезерский район, Республика Карелия
ПУП
Ниирала
муниципалитет Тохмаярви, Северная Карелия
Вяртсиля
Вяртсильское г. п., Сортавальский район, Республика Карелия
МАПП
Париккала
муниципалитет Париккала, Южная Финляндия
Сювяоро
Лахденпохский район, Республика Карелия
ПУП
(запланирован МАПП)
Иматра
муниципалитет Иматра, Южная Карелия
Светогорск
Выборгский район, Ленинградская область
МАПП
Нуйямаа
муниципалитет Лаппеэнранта, Южная Карелия
Брусничное
Выборгский район, Ленинградская область
МАПП
Ваалимаа
муниципалитет Виролахти, Кюменлааксо
Торфяновка
Выборгский район, Ленинградская область
МАПП

В 2012 году число пересечений границы составило 9,6 млн, в 2013 — 10,4 млн[5].

Ситуация с беженцами

Во второй половине 2015 года на российско-финляндскую границе обострилась ситуация с беженцами, прибывающими в Финляндию со стороны России. Эта проблема, в частности, обсуждалась на встрече премьер-министра Финляндии Юхи Сипиля и премьер-министра России Дмитрия Медведева, состоявшейся в январе 2016 года в Санкт-Петербурге[6].

По мнению финской стороны, большинство лиц, прибывающих в страну с целью просить убежище, не имеют на то оснований, не имеют шенгенской визы, а потому российские пограничники не должны выпускать их из России[6]. Пяйви Рясянен, бывший министр внутренних дел Финляндии, заявила, что действия России являются исключительными и напоминают ей ведение гибридной войны[7]. МИД России, в свою очередь, заявило, что Россия понимает озабоченность Финляндии относительно мигрантов и готова обсуждать все вопросы конструктивно и взаимоуважительно[8]. При этом МИД напомнило, что российское законодательство не предусматривает запрета на выезд из страны лиц, не имеющих шенгенской визы[6].

Закрытие Финляндией границы с Россией

С 30 сентября 2022 года власти Финляндии запретили въезд россиян в страну по любой действующей шенгенской визе.[9]. Это произошло через несколько недель после запрета на въезд граждан РФ в Польшу и страны Прибалтики.[10] Ограничения на выезд граждан РФ со стороны властей Российской Федерации нет.

С 9 ноября 2023 года на неопределенный срок Финляндия запретила пересекать свою границу со стороны РФ на велосипедах. На сайте Пограничной службы Финляндии появилось пояснение, что ранее действовала договоренность между финской и российской сторонами, согласно которой границу между двумя странами можно было пересечь не только на автомобиле (автобусе), но и на велосипеде.

«Эта договоренность основана на взаимном согласии между пограничными комиссарами. Разрешив пересечение границы на велосипеде, в первую очередь предполагалось предоставить жителям приграничного региона возможность совершать короткие однодневные поездки в соседнее государство. Однако иностранцы прибывают в Финляндию на велосипедах из России без проездных документов, необходимых для въезда в Шенгенскую зону. Односторонним уведомлением пограничного комиссара Юго-Восточной Финляндии было ограничено пересечение границы на велосипедах, чтобы пресечь незаконный въезд. Пересечение границы на велосипедах запрещено через пограничные переходы международного движения транспортных средств в Ваалимаа, Нуйямаа и Иматре с 00:00 9 ноября 2023 года», — сказано на сайте финской погранслужбы[11].

14 ноября 2023 года МИД Финляндии заявил, что финская сторона рассматривает возможность полного закрытия погранпереходов с Россией, так как «наблюдает рост числа просителей убежища из третьих стран, прибывающих на ее пограничные переходы из России». По данным погранслужбы Финляндии, только 13 — 14 ноября из России прибыло около 60 просителей убежища, тогда как с 1 августа по 12 ноября попытались пересечь границу без документов лишь 91 человек[12].

С 16 ноября 2023 года принято решение закрыть КПП на границе с Россией, об этом объявили финские СМИ со ссылкой на правительство страны[13]. 17 ноября министр внутренних дел Финляндии Мари Рантанен уточнил, что с 18 ноября и как минимум до 18 февраля 2024 года это будут пункты «Ваалимаа» («Торфяновка»), «Нуйямаа» («Брусничное»), «Иматра» («Светогорск») и Ниирала («Вяртсиля»)[14].

17 ноября перевозчики «Совавто», Lux Express и Ecolines (российское представительство Lux Express) сообщили об отмене рейсов из Санкт-Петербурга в Хельсинки на неопределенный срок[15].

20 ноября Россия заявила протест послу Финляндии Антти Хелантерею в связи решением Хельсинки закрыть наиболее активно использовавшихся пункты пропуска на границе, отметив, что решение принималось без консультаций с российской стороной[16].

22 ноября финская сторона сообщила, что многие нелегальные мигранты прибывают на границу РФ и Финляндии на велосипедах, в том числе на детских[17].

22 ноября 2023 года Финляндия объявила, что закрывает все пункты пропуска на границе с Россией, кроме самого северного «Райа-Йосеппи». Об этом заявил премьер-министр страны Петтери Орпо[18].

23 ноября начальник финской пограничной охраны контр-адмирал Маркку Хассинен заявил, что погранпереходы с Россией могут вновь открыться еще до Рождества (до 25 декабря 2023 года). «Принятое в среду решение правительства о закрытии почти всех пограничных переходов на восточной границе отменило предыдущее решение, согласно которому пограничные пункты Ваалимаа, Нуйямаа, Иматра и Ниирала будут закрыты до 18 февраля 2024 года, — отметил Хассинен. — Было решено, что срок закрытия около одного месяца будет правильным, учитывая жесткие ограничения»[19].

27 ноября появилась информация, что правительство Финляндии планирует полностью остановить прием заявок на убежище на границе с Россией. А тем, кто прибывает на восточную границу, будет предложено подать заявление о предоставлении убежища, например, в порту или в аэропорту Хельсинки[20].

28 ноября премьер-министр Финляндии Петтери Орпо заявил, что страна закрывает все пункты пересечения границы с Россией с 30 ноября до 13 декабря[21].

30 ноября финские власти заявили, что установили на границе двойные заграждения[22].

12 декабря 2023 года правительство Финляндии объявило, что намерено открыть пограничные пункты пропуска на юго-востоке Финляндии — «Ваалимаа» («Торфяновка» в Ленинградской области) и «Ниирала» («Вяртсиля» в Карелии). Решение вступило в силу в ночь с 13 на 14 декабря[23].

Однако 14 декабря власти Финляндии объявили, что намерены вновь закрыть пункты пропуска на границе с Россией, так как сразу после их открытия в ночь с 13 на 14 декабря туда приехали беженцы[24].

11 января 2024 года Финляндия продлила закрытие границы еще на месяц[25].

17 января 2024 года финские СМИ написали, что пограничники Финляндии намерены возвести дополнительные заграждения на границе с Россией[26].

С 8 февраля до 14 апреля 2024 года сухопутные пограничные переходы между Финляндией и Россией будут закрыты, об этом заявило МВД Финляндии[27].

21 февраля 2024 года пограничная служба Финляндии предложила закрыть КПП «Париккала» и «Инари» в городе Лиекса, работа которых приостановлена уже несколько лет. «Париккала» простаивал из-за санкций Евросоюза, а «Инари» — в связи с прекращением импорта древесины[28].

4 апреля 2024 года правительство Финляндии приняло решение продлить закрытие КПП на границе с Россией. Ранее Хельсинки заявлял, что пункты пропуска на границе с Россией будут закрыты до тех пор, пока в Финляндии не примут закон о временных мерах по борьбе с миграцией, позволяющий отказывать в убежище прямо на границе. На начало апреля 2024 года РФ и Финляндию связывали только грузовое железнодорожное сообщение через КПП «Вайниккала»[29].

В середине мая 2024 года премьер-министр Финляндии Петтери Орпо заявил, что после принятия финской стороной нового закона о выдворении пропускные пункты на границе с РФ снова могут быть открыты[30].

Закон о выдворении вступил в силу 22 июля 2024 года сроком на один год[31].

28 августа 2024 года премьер-министр Финляндии Александр Стубб заявил, что «сейчас, в данный момент, нет никаких условий для того, чтобы снова открыть границу». Стубб также отметил, что границу можно будет открыть тогда, когда будет уверенность, что ситуация с наплывом мигрантов не повторится[32].

24 октября 2024 года пограничная охрана Финляндии заявила о полном закрытии временных пограничных переходов, расположенных в Париккале и Лиекса-Инари[33].

В ноябре 2024 года стало известно, что финские власти обсуждают возможность открыть один из пограничных с Россией КПП «ради эксперимента»[34].

В июне 2025 года финская сторона закончила возведение на границе 200-километрового забора в районе КПП Вартиус — Люття. Заграждение представляет собой металлическое решетчатое полотно, накрытое сверху колючей проволокой общей высотой 4,5 метра. Также оно оборудовано камерами наблюдения и датчиками движения. Параллельно заграждению проложена новая грунтовая дорога для передвижения финских пограничников. Оставшиеся участки забора в пограничной зоне Кайнуу и Северной Похьянмаа планируется завершить к концу 2025 года[35].

В конце октября 2025 года финский премьер-министр Петтери Орпо заявил, что «открытие границы, например, через один пограничный пост, возможно в будущем. И я говорю не о десятилетиях, а о ближайшем будущем». По его словам, необходимо, чтобы российские пограничные власти заявили о намерении вернуться к старой практике, при которой обе страны не пропускают через границу людей без надлежащих документов[36].

Меры со стороны России

25 октября 2023 года МИД РФ заявил послу Финляндии в России Антти Хеллантере о прекращении приграничного сотрудничества между двумя странами.

«В числе ответных мер на конфронтационные действия Финляндии в отношении России, включая разрыв торгово-экономических и межрегиональных связей, прямых контактов между гражданами, а также дискриминацию россиян по признаку национального происхождения в вопросах выдачи въездных виз, российской стороной принято решение о прекращении действия Соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Финляндской Республики о содействии приграничному сотрудничеству между Российской Федерацией и Финляндской Республикой, подписанного в г. Хельсинки 13 апреля 2012 года», сказано в заявлении МИД РФ.

В соответствии со статьей 14 Соглашения оно прекращает свое действие 24 января 2024 года[37].

24 ноября губернатор Мурманской области Андрей Чибис заявил, что власти региона доставят 55 иностранцев к единственному оставшемуся открытым пункту пропуску между Россией и Финляндией — «Лотта». А еще около 200 иностранцев с правом нахождения в России доставят на автобусах в Санкт-Петербург «как ближайший крупный транспортный центр, так как они решили остаться в России».

По словам Чибиса, 23 ноября до закрытия КПП с финской стороны, границу прошли 58 человек[38].

Пограничные регионы

Примечания

Литература

  • Рупасов А. И., Чистиков А. Н. Советско-финляндская граница. 1918—1938 гг. — СПб.: «Европейский дом», 2000. — 164 с.
  • Россия и Финляндия в XVIII—XX вв. Специфика границы. — СПб.: Институт Финляндии в Санкт-Петербурге, «Европейский дом», Санкт-Петербургский научный центр РАН, 1999. — 362 с.

Ссылки